秦朝中央集權(quán)制度形成1課時(shí)

秦朝中央集權(quán)制度的形成考點(diǎn)透視

1、背景：“六王畢，四海一”（秦的統(tǒng)一）

2、內(nèi)容：(1)皇帝制度

(2)中央官制：三公九卿制

(3)地方官制：推廣郡縣制

3、影響

1、秦朝統(tǒng)一的歷史條件1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：由于生產(chǎn)力的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地聯(lián)系加強(qiáng)；[物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)]2）政治基礎(chǔ)：諸侯國(guó)爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)和兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，局部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和建立了中央集權(quán)；3）理論基礎(chǔ)：法家關(guān)于建立君主專(zhuān)制的中央集權(quán)封建國(guó)家的理論；4）人心導(dǎo)向：人民厭戰(zhàn)渴望統(tǒng)一；5）民族關(guān)系：各族接觸和融合加強(qiáng)；6）實(shí)力優(yōu)勢(shì)：秦國(guó)變法比較徹底，實(shí)力最強(qiáng)，具備進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的條件；7）個(gè)人作用：嬴政掌權(quán)后，順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，施展雄才大略，廣羅人材，：8）六國(guó)日趨衰落。2、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一過(guò)程：（1）東滅六國(guó)，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長(zhǎng)城，筑直道（3）南征嶺南、修靈渠、置郡縣（4）西南開(kāi)“五尺道”、任官吏(西南進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開(kāi)始)意義：（1）結(jié)束自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的割據(jù)混戰(zhàn)的局面；（2）擴(kuò)大統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模。（3)推動(dòng)了中華民族多元一體格局形成。1、秦朝統(tǒng)一的歷史條件1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：由于生產(chǎn)力的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地聯(lián)系加強(qiáng)；[物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)]2）政治基礎(chǔ)：諸侯國(guó)爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)和兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，局部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和建立了中央集權(quán)；3）理論基礎(chǔ)：法家關(guān)于建立君主專(zhuān)制的中央集權(quán)封建國(guó)家的理論；4）人心導(dǎo)向：人民厭戰(zhàn)渴望統(tǒng)一；5）民族關(guān)系：各族接觸和融合加強(qiáng)；6）實(shí)力優(yōu)勢(shì)：秦國(guó)變法比較徹底，實(shí)力最強(qiáng)，具備進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的條件；7）個(gè)人作用：嬴政掌權(quán)后，順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，施展雄才大略，廣羅人材，：8）六國(guó)日趨衰落。2、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一過(guò)程：（1）東滅六國(guó)，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長(zhǎng)城，筑直道（3）南征嶺南、修靈渠、置郡縣（4）西南開(kāi)“五尺道”、任官吏(西南進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開(kāi)始)意義：（1）結(jié)束自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的割據(jù)混戰(zhàn)的局面；（2）擴(kuò)大統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模。（3)推動(dòng)了中華民族多元一體格局形成。1、秦朝統(tǒng)一的歷史條件1）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：由于生產(chǎn)力的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地聯(lián)系加強(qiáng)；[物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)]2）政治基礎(chǔ)：諸侯國(guó)爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)和兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，局部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和建立了中央集權(quán)；3）理論基礎(chǔ)：法家關(guān)于建立君主專(zhuān)制的中央集權(quán)封建國(guó)家的理論；4）人心導(dǎo)向：人民厭戰(zhàn)渴望統(tǒng)一；5）民族關(guān)系：各族接觸和融合加強(qiáng)；6）實(shí)力優(yōu)勢(shì)：秦國(guó)變法比較徹底，實(shí)力最強(qiáng)，具備進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)的條件；7）個(gè)人作用：嬴政掌權(quán)后，順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，施展雄才大略，廣羅人材，：8）六國(guó)日趨衰落。2、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一過(guò)程：（1）東滅六國(guó)，建秦朝（2）北擊匈奴，奪河套，修長(zhǎng)城，筑直道（3）南征嶺南、修靈渠、置郡縣（4）西南開(kāi)“五尺道”、任官吏(西南進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開(kāi)始)意義：（1）結(jié)束自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的割據(jù)混戰(zhàn)的局面；（2）擴(kuò)大統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模。（3)推動(dòng)了中華民族多元一體格局形成。1、“六王畢，四海一”

1）、歷史條件經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：由于生產(chǎn)力的提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地聯(lián)系加強(qiáng)；政治基礎(chǔ)：爭(zhēng)霸、兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，局部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和建立了中央集權(quán)；理論基礎(chǔ)：法家關(guān)于建立君主專(zhuān)制的中央集權(quán)封建國(guó)家的理論；人心導(dǎo)向：人民厭戰(zhàn)渴望統(tǒng)一；實(shí)力優(yōu)勢(shì)：秦國(guó)變法比較徹底，實(shí)力最強(qiáng)，具備統(tǒng)一的條件；個(gè)人作用：嬴政順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì)，施展雄才大略，廣羅人材2）、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的過(guò)程：東滅六國(guó)，建秦朝；北擊匈奴，奪河套，修長(zhǎng)城，筑直道；南征嶺南、修靈渠、置郡縣；西南開(kāi)“五尺道”、任官吏(西南進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開(kāi)始)3）、意義：（1）結(jié)束自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)的割據(jù)混戰(zhàn)的局面；（2）擴(kuò)大統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模。（3)推動(dòng)了中華民族多元一體格局形成。

(1)皇帝制度皇帝稱(chēng)號(hào)：皇帝至尊?；饰皇酪u：權(quán)力不可轉(zhuǎn)移?；蕶?quán)至上：皇帝總攬全國(guó)一切大權(quán)，權(quán)力不可僭越。(2)中央官制：三公九卿制

內(nèi)容：三公：丞相（協(xié)助皇帝處理全國(guó)政務(wù)）、御史大夫（丞相助手、監(jiān)察事務(wù)）、太尉（主管軍事）九卿和“朝議”制度

特色：三權(quán)分立位高權(quán)重內(nèi)外兼管不得世襲

特點(diǎn):

以皇權(quán)為中心的中央行政體制；充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)

評(píng)價(jià)：分工明確，互相牽制，皇帝任命不得世襲最后集權(quán)于皇帝，軍權(quán)皇控；“家國(guó)同治”。(3)地方官制：郡縣制由來(lái)：郡、縣在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已出現(xiàn)，秦始皇采納李斯的建議。內(nèi)容：郡是直屬于中央的地方行政設(shè)置，也最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)?？ぴO(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官，分別執(zhí)掌行政、軍事、監(jiān)察職責(zé)?？h隸屬于郡?？たh長(zhǎng)官都由中央（皇帝）任免。特點(diǎn)：中央垂直管理地方、皇帝調(diào)動(dòng)任命、不得世襲評(píng)價(jià)：是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志；是中央集權(quán)制形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)和根本性變革。發(fā)展：西漢——郡國(guó)并行制類(lèi)別分封制郡縣制建立基礎(chǔ)血緣關(guān)系按地域劃分傳承制度諸侯王位世襲官吏由皇帝任免調(diào)動(dòng)，官位概不世襲官吏權(quán)利有封地和相應(yīng)的爵位官吏有俸祿無(wú)封地與中央關(guān)系封國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性絕對(duì)服從中央官員職責(zé)范圍封地內(nèi)有行政權(quán)，擁有土地管理權(quán)轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán)，對(duì)土地?zé)o管理權(quán)歷史作用鞏固了統(tǒng)治，但易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一分封制與郡縣制的不同3、影響

(1)強(qiáng)化了中央對(duì)地方的控制，加強(qiáng)了以皇權(quán)為核心的中央集權(quán)。

(2)奠定了中國(guó)的兩千多年的政治制度的基本格局，為歷代王朝沿用、完善。試做真題1、[2011?課標(biāo)全國(guó)卷]董仲舒認(rèn)為孔子撰《春秋》的目的是尊天子、抑諸侯、崇周制而“大一統(tǒng)”，以此為漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)服務(wù)，從而將周代歷史與漢代政治聯(lián)系起來(lái)。西周時(shí)代對(duì)于秦漢統(tǒng)一的重要?dú)v史影響在于(

)

A．構(gòu)建了中央有效控制地方的制度

B．確立了君主大權(quán)獨(dú)攬的集權(quán)意識(shí)

C．形成了天下一家的文化心理認(rèn)同

D．實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)土地與人口的控制

2、[2012?海南卷]秦滅六國(guó)后，秦王嬴政兼古史及傳說(shuō)中的“三皇”、“五帝”之名而稱(chēng)“皇帝”，其首要目的是(

)

A．宣揚(yáng)托古改制B．承襲華夏傳統(tǒng)

C．突出個(gè)人功業(yè)D．標(biāo)榜君權(quán)神授點(diǎn)撥總結(jié)

1、[解析]C分封制通過(guò)層層分封確立周王天下共主地位，而受封者在自己的封地內(nèi)大權(quán)獨(dú)攬，享有較強(qiáng)獨(dú)立性，有效控制錯(cuò)誤，排除A項(xiàng)；土地與人口控制在受封者而非國(guó)家手中，D項(xiàng)錯(cuò)誤；周王對(duì)諸侯缺乏有效的控制，不可能大權(quán)獨(dú)攬，排除B項(xiàng)；宗法制實(shí)行嫡長(zhǎng)子繼承制，把血緣關(guān)系與政治關(guān)系相結(jié)合，從而把國(guó)與家結(jié)合起來(lái)，形成天下一家的文化心理認(rèn)同，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)，故C項(xiàng)正確。2、[解析]C解題的突破口需要抓住“三皇”、“五帝”作為傳說(shuō)中先帝的功績(jī)影響分析。秦王嬴政統(tǒng)一后，從“三皇”、“五帝”中分別取“皇”和“帝”，表明功高“三皇”、蓋過(guò)“五帝”，實(shí)質(zhì)突出自我的功業(yè)，故答案選C項(xiàng)。A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，B、D說(shuō)法可體現(xiàn)，但與題意不符。鞏固訓(xùn)練

1、秦滅六國(guó)，始皇自稱(chēng)“賴(lài)宗廟之靈”，進(jìn)而又采用“五德之運(yùn)”學(xué)說(shuō)，“以為周得火德，秦代周，從所不勝，為水德”。這突出反映了(

)A．禮樂(lè)制度被皇帝強(qiáng)化利用B．皇帝擁有至高無(wú)上的權(quán)威C．全體官僚都是皇帝的臣仆D．神權(quán)被皇權(quán)進(jìn)一步利用2、《荀子·君道》寫(xiě)道：“墻之外，目不見(jiàn)也；里之前，耳不聞也；而人主(君主)之守司(官吏)，遠(yuǎn)者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也?！睘檫_(dá)到這種效果，秦始皇采取的措施是(

)A．推行郡縣制度，加強(qiáng)地方控制B．設(shè)立丞相，幫助皇帝處理政事C．設(shè)立御史大夫，負(fù)責(zé)