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PAGE1關(guān)于大力發(fā)展“1+5”報(bào)告張市長(zhǎng):按照《長(zhǎng)治市“1+5”城市群建設(shè)行動(dòng)綱要》的總體部署和您在3月10日城鄉(xiāng)一體化建設(shè)郊區(qū)座談會(huì)上提出的“一中心四紐帶”構(gòu)想,圍繞在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,如何發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能作用,我們深入有關(guān)縣市區(qū)開展了專題調(diào)研,兩次召開了由各縣市區(qū)農(nóng)委主任和市農(nóng)委科站長(zhǎng)以上干部參加的座談會(huì),初步形成了發(fā)展“1+5”城市群都市農(nóng)業(yè)的思路和設(shè)想,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、思路的提出都市農(nóng)業(yè)是在城市及周邊地區(qū),依托城市資源集聚優(yōu)勢(shì),服務(wù)城市發(fā)展,以綠色生態(tài)、觀光休閑、現(xiàn)代科技為標(biāo)志,以園藝化、設(shè)施化、工廠化為手段,融生產(chǎn)、生活和生態(tài)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來,我市大力實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,以“1+5”上黨城市群建設(shè)和“151”推進(jìn)策略為重點(diǎn),構(gòu)建起了上黨城市集群經(jīng)濟(jì)圈、生活圈和生態(tài)圈。城市功能的不斷完善和城鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民收入的快速提高,對(duì)提高生活質(zhì)量和發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新要求。同時(shí),以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、園區(qū)化為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,建成了37個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),成為全國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市;認(rèn)證了127個(gè)綠色食品,58個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、26個(gè)有機(jī)食品,成為全省“三品”認(rèn)證最多的市;培育了以金澤、世龍為代表的289個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);建成了95個(gè)規(guī)模特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以造林綠化為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)走在全國(guó)全省前列,以服務(wù)城市為主的休閑觀光產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,我市已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的新階段。在“1+5”城市群范圍內(nèi)發(fā)展都市農(nóng)業(yè),充分拓展蘊(yùn)藏于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的多功能性,發(fā)展好吃、好銷、好看、好玩的都市農(nóng)業(yè),有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng);有利于改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量;有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。二、區(qū)域布局和建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)“1+5”城市群都市農(nóng)業(yè)可按照中心城市、近郊、遠(yuǎn)郊三個(gè)圈層進(jìn)行布局。中心城市圈包括城區(qū)、郊區(qū)、高新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以城市綠地、園林景觀、農(nóng)產(chǎn)品展示交易等為主要內(nèi)容的景觀農(nóng)業(yè)和會(huì)展農(nóng)業(yè);近郊農(nóng)業(yè)圈包括五縣縣城到中心城市的區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和科普農(nóng)業(yè);遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)圈包括五縣縣城以外區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。圍繞三個(gè)圈層布局,以服務(wù)城市、改善生態(tài)和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施現(xiàn)代化、景觀田園化、環(huán)境友好化、功能多樣化為手段,重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的蔬菜種植、健康養(yǎng)殖、物流會(huì)展、生態(tài)景觀、休閑觀光五大功能區(qū)。蔬菜種植區(qū),依托長(zhǎng)子方興、惠民科技、生貴大棚、屯留王公莊、潞城森龍、郊區(qū)富民、壺關(guān)旱地西紅柿等園區(qū),建設(shè)綠色青椒、尖椒、大蔥、西紅柿等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模特色蔬菜基地。健康養(yǎng)殖區(qū),依托長(zhǎng)治縣金科、潞城興泓、長(zhǎng)子瑞強(qiáng)、屯留仙都、壺關(guān)九牛寨等龍頭企業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬、肉雞、蛋雞、奶牛等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模健康養(yǎng)殖基地。物流會(huì)展區(qū),建設(shè)市級(jí)農(nóng)業(yè)會(huì)展中心,依托紫坊農(nóng)貿(mào)、金鑫瓜果、長(zhǎng)治縣太行山、長(zhǎng)子龍城等農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的農(nóng)產(chǎn)品物流會(huì)展業(yè)。生態(tài)景觀區(qū),依托城市綠化、通道綠化、鄉(xiāng)村綠化和荒山綠化工程,大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),建設(shè)城鄉(xiāng)綠化一體化的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)森林城市、園林城市和花園城市。休閑觀光區(qū),依托東山西水優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展老頂山森林公園游、塔嶺山林果采摘游、老爺山生態(tài)觀光游、漳澤湖親水濕地游,建設(shè)一批集體驗(yàn)、科普、購(gòu)物、娛樂于一體的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化觀光休閑園。三、推進(jìn)辦法一是制定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)作為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn),按照建設(shè)“三個(gè)圈層、五大標(biāo)準(zhǔn)化功能區(qū)”的總體思路,明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能分區(qū),合理安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光等空間布局。二是市縣兩級(jí)設(shè)立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持“菜籃子”工程標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“三品認(rèn)證”、農(nóng)超對(duì)接、生態(tài)休閑觀光等項(xiàng)目,促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。三是培育都市農(nóng)業(yè)建設(shè)主體。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)的辦法,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)資源型企業(yè)、民營(yíng)工商資本、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶公司和返鄉(xiāng)農(nóng)民投資興辦都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,形成多元化的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制。四是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,制定出臺(tái)推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)辦法,通過土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式,引導(dǎo)土地、山林、水面使用權(quán)向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、觀光園區(qū)流轉(zhuǎn),推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)規(guī)模連片發(fā)展。五是會(huì)展節(jié)慶推動(dòng)。利用國(guó)際攀巖節(jié),“五一”、“十一”長(zhǎng)假,傳統(tǒng)七月初一交易會(huì)等平臺(tái),舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)。舉辦城區(qū)桃花節(jié)、草莓節(jié),長(zhǎng)子青椒節(jié),壺關(guān)旱地西紅柿節(jié)等都市農(nóng)業(yè)節(jié)慶活

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