森林消防服務(wù)投標(biāo)方案（完整技術(shù)標(biāo)）

每年10月1日至次年5月31日，為防火期，進(jìn)行自查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)3、撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況、撲火機(jī)具配備情況、撲火隊(duì)員24小6、24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況。3、現(xiàn)場(chǎng)查看。上崗情況，防火宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等刷寫情1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。防火指揮部成立森林防火工作督導(dǎo)檢2、突出重點(diǎn)，全面檢查。要結(jié)合本單位實(shí)際，突出重點(diǎn)和薄弱3、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞4、召開(kāi)全區(qū)森林防火工作專題會(huì)議，對(duì)森林防火工作進(jìn)行再以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要防火工作(時(shí)間為10月1日至5月31日)。主要工作步驟和任務(wù)：3、10月1日前對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，4、10月1日前以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分森林防火責(zé)任地6、利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。利1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。落實(shí)防火2、加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在3、對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人1、森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)50元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以序號(hào)人員人數(shù)1隊(duì)長(zhǎng)12副隊(duì)長(zhǎng)13司機(jī)44隊(duì)員5資料員1(4)當(dāng)應(yīng)急小組組長(zhǎng)因故不在，由副組長(zhǎng)擔(dān)任，以此類推，行(1)引發(fā)的突發(fā)性事故(2)因事故造成人員傷亡和財(cái)物損失(1)項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)值班制度，做到領(lǐng)導(dǎo)干部能在突發(fā)性(2)嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)生火災(zāi)事故或由此造成人員傷亡，除立即報(bào)119火警電話和120急救電話外，在最短(3)事故單位及主管部門在事故緊急處置告一段落后，要及時(shí)1、貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)家森林防火工作的方針、政2、堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，3、組織轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位的聯(lián)防協(xié)作，充分發(fā)揮軍警密切5、建立健全森林防火各項(xiàng)崗位責(zé)任制，制訂重點(diǎn)林區(qū)精通有關(guān)森林防火的通訊設(shè)備、儀器、撲火機(jī)具，發(fā)揮“四網(wǎng)二化”8、負(fù)責(zé)全區(qū)森林防火的各種報(bào)表統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析、上報(bào)、積累9、協(xié)助、配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。10、完成6、組織制訂森林防火設(shè)施規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。八、做好領(lǐng)導(dǎo)1、負(fù)責(zé)起草全區(qū)及林業(yè)局森林防火工作計(jì)劃、設(shè)施規(guī)劃、實(shí)施2、負(fù)責(zé)起草森林防火有關(guān)文件、報(bào)告、請(qǐng)示、匯報(bào)、總結(jié)和會(huì)3、組織實(shí)地檢查煉山地野外用火安全措施，填寫3、負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)人員(包括專業(yè)隊(duì)、本局干部職工)的登5、查閱森林防火信息網(wǎng)，提取上級(jí)森林防火文件、資料，交文1、貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火的方針、政策、監(jiān)2、組織森林防火宣傳教育，提出森林防火措施，經(jīng)指揮部審定3、管理森林防火檢查站和護(hù)林員，組織開(kāi)展森林防火檢查，實(shí)4、制定森林防火科學(xué)研究計(jì)劃，推廣先進(jìn)技術(shù)，組織培訓(xùn)森林5、組織起草并實(shí)施本地森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，檢查有關(guān)6、堅(jiān)持防火值班，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，擬定撲火預(yù)案，根據(jù)指1、進(jìn)入林區(qū)施工要做到"五不準(zhǔn)",不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)亂扔煙蒂、火(1)撲打山火時(shí)，兩腳要站到火燒跡地內(nèi)側(cè)邊緣內(nèi)另一腳在邊緣外，使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打，呈40-60度的角度。(2)拍打時(shí)要一打一拖，切勿直上直下?lián)浯?，以免濺起火星，(3)火勢(shì)弱時(shí)可單人撲打，火勢(shì)較強(qiáng)時(shí)，要組織小組幾個(gè)人同(4)打滅火時(shí)，要沿火線逐段撲打，絕不可脫離火線去打內(nèi)線夾板等)和藥箱(存放止血繃帶等常用醫(yī)療藥品)。給入山管理和火源管理帶來(lái)很大困難。我們始終保持清醒頭腦，認(rèn)真查找可能出現(xiàn)問(wèn)題和存在的漏洞，打好防火這一仗。4、周密布置，堅(jiān)持把住火源頭。項(xiàng)目部成立專門防火巡邏小組，加大施工區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度，堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。清明期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期，入山人員及施工區(qū)附近人員較多，村民隨意掃墓，火災(zāi)隱患極大。防火小組要加大巡視力度，對(duì)于重點(diǎn)地段，施工現(xiàn)場(chǎng)做到嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一5、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格管理項(xiàng)目部組織工區(qū)召開(kāi)《森林法》學(xué)習(xí)專項(xiàng)會(huì)議加強(qiáng)教育。加大對(duì)于違章違法用火的查處力度，做到見(jiàn)火就查、違章就辦，嚴(yán)把生產(chǎn)性用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)禁私自野外用火取暖、燒荒，嚴(yán)密火源管理措施，加大管理力度。4、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度戒備，快速反應(yīng)，堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要，項(xiàng)目部加大森防投入，拿出專項(xiàng)自己對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行更換和補(bǔ)充，撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化，保證聯(lián)系通暢，反映及時(shí)，并加強(qiáng)撲火隊(duì)的森火演練，做到指揮系統(tǒng)責(zé)任明確，分工明確，物質(zhì)準(zhǔn)備充分，人員精干，在充分利用好現(xiàn)有設(shè)一有火情，立即奔向火場(chǎng)。防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、工區(qū)共同努力，我們一定能夠取得森林防火工作的事實(shí)說(shuō)明森林火災(zāi)是可以預(yù)防的?？扇嘉锖突鹪纯梢赃M(jìn)行人為控區(qū)間發(fā)生的概率是不同的，我國(guó)自然火平均占1%左右(個(gè)別地區(qū)，如大興安嶺1965年-1977年的火源統(tǒng)計(jì)資料顯示，雷擊火高達(dá)15%),5、我國(guó)森林交通的不便。林區(qū)路網(wǎng)密度相對(duì)較低，也在很大6、我國(guó)森林防火方面經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，我國(guó)大部分地區(qū)專業(yè)以1、森林面積較大，種植結(jié)構(gòu)不合理。之前為了解決我國(guó)的土地1、從領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任抓起。要想建立健全的森林防火導(dǎo)部門對(duì)于森林防火工作的積極性，對(duì)于不同的區(qū)域劃分不同的領(lǐng)3、加大對(duì)防火設(shè)施的投入。防火設(shè)施的投入是對(duì)于森林防火的4、抓野外火源管理。應(yīng)該從森林防火的核心工作宣傳教育和火7、認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任。全面認(rèn)真負(fù)責(zé)的貫徹森2、空中巡護(hù)監(jiān)測(cè)火情。利用固定翼飛機(jī)或小型直升林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，在高火險(xiǎn)天氣(高溫、干旱少雨、大風(fēng))的高火險(xiǎn)時(shí)段(每天的9:00時(shí)-16:00時(shí))進(jìn)行空中巡護(hù)飛行，是重要的火情發(fā)現(xiàn)手段。以小興安嶺伊春為例，自1957年到2000年，空中巡護(hù)共主動(dòng)發(fā)現(xiàn)火情1368起。1984年以前，空中火情發(fā)現(xiàn)率為95%左右。察瞭望網(wǎng)。2000年以后又搞起了"天眼工程",國(guó)家森防指也開(kāi)始利正理解它的意義和價(jià)值。1)只有發(fā)現(xiàn)得多，才能撲救得多，森林受害率低，撲火成本少；2)空中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)就是"第一時(shí)間"發(fā)現(xiàn)或率功率，將火災(zāi)可能造成的損失降到最低，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”3、撲救森林火災(zāi)的重要信息保障。森林火災(zāi)大多發(fā)生在密林深部，指揮員根據(jù)這份詳盡而動(dòng)態(tài)的(可按要求分時(shí)段陸續(xù)提供)火場(chǎng)森林火災(zāi)時(shí)的信息保障，95%以上都是航空4、機(jī)降滅火在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用。直升飛機(jī)進(jìn)入護(hù)林系列之后，航利用直升飛機(jī)將森警和專業(yè)撲火隊(duì)伍在第一時(shí)間快速空運(yùn)到火場(chǎng)前5、速戰(zhàn)速?zèng)Q、撲滅初發(fā)火情。對(duì)于那些剛剛?cè)计鸩痪?、面積較6、在撲救重大森林火災(zāi)中的作用發(fā)揮。在撲救規(guī)模較大的森林7、特殊氣象條件下的直升機(jī)載人巡護(hù)。春、秋防火季節(jié)，在持9、航空灑液滅火。航空灑液滅火就是用飛機(jī)從空中直接向地面燃燒蔓延的火頭火線灑水、噴灑化學(xué)滅火藥劑(簡(jiǎn)稱化滅),以達(dá)到滅火的目的。灑液滅火一般采用以下兩種方式：(1)吊桶灑水滅火。在人員根本無(wú)法靠近，十分危險(xiǎn)的情況下，直型不同分為2噸、5噸、15噸不等)從30米高的空中，以80-100Km/h航空化學(xué)滅火。用固定翼飛機(jī)裝載化學(xué)滅火藥劑(無(wú)公害),以機(jī)群作業(yè)方式，從距地面30米左右的高度，以80-100Km/h的速度接力式3、建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)。隨著科技的進(jìn)步，利開(kāi)展。目前森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)主要包括有線通訊和無(wú)線通訊2種，4、加強(qiáng)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于森林防火僅僅“紙上談5、森林防火對(duì)于我國(guó)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展都有著重大的防火意識(shí)，調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的積極性來(lái)防止和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事故的發(fā)2、完善機(jī)制建設(shè)，健全管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。防火護(hù)林工作復(fù)雜系統(tǒng)，需有對(duì)護(hù)林人員的警醒作用，另一方面也可提高管護(hù)人員工作的積極3、加強(qiáng)森林管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的職業(yè)素4、依法辦案，加強(qiáng)行政執(zhí)法能力?，F(xiàn)階段，偷砍盜伐、亂砍濫林業(yè)管理部門就應(yīng)該根據(jù)其管轄地區(qū)的實(shí)際情況制定一系列詳盡的(1)正確組織指揮其它責(zé)任分工小組，有效展開(kāi)工作和組織人(2)對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后損失大、傷亡大、政治影響大的(3)分析火勢(shì)發(fā)展變化情況，采取有效的滅火措施。(4)根據(jù)救人、疏散物資和滅火等具體任務(wù)的需要有計(jì)劃、適(5)組織好本單位義務(wù)消防隊(duì)與公安消防部門協(xié)同作戰(zhàn)緊密配(6)協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后迅速撥打指揮中心電話，如有人員傷亡同時(shí)應(yīng)撥打120救護(hù)電話。(2)報(bào)警時(shí)候說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)和單位。(3)說(shuō)明火災(zāi)燃燒類型，火勢(shì)大小。(4)說(shuō)明報(bào)警人的姓名、單位及電話號(hào)碼。(5)報(bào)警后迅速到路口等候消防車，指引火場(chǎng)道路。(1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。(2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。(3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。(4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提(1)熟悉掌握駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)消防道路、消防設(shè)施、器材的位(2)加強(qiáng)平時(shí)的滅火技術(shù)訓(xùn)練，掌握滅火方法，針對(duì)不同的物(3)在較短時(shí)間內(nèi)到達(dá)火警地點(diǎn)，迅速有效撲滅火災(zāi)或援助消(1)針對(duì)駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、物資進(jìn)行疏散，明確安全出(1)貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，組織人力和工具盡早盡快(2)在救護(hù)時(shí)要準(zhǔn)、穩(wěn)、果斷勇敢，確保安全。4、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故3、每半年對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識(shí)、防火1、火災(zāi)事故后要分析原因，按"四不放過(guò)"的原則查處事故，第五章、管理制度及控制第一節(jié)、森林防火管理制度為了切實(shí)保護(hù)森林資源安全，迅速妥善、有效地控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作，根據(jù)《森林防火條例》、本著"預(yù)防為主、積極消滅、防消結(jié)合"的原則，結(jié)合全鄉(xiāng)森林防火形勢(shì)，特制定森林火災(zāi)管理制度。一、適用范圍、目的本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處理工作。編制目的：貫徹落實(shí)預(yù)防為主、積極消滅、防消結(jié)合的森林防火工作方針，確保全鄉(xiāng)在處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、措施有力，切實(shí)做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處理工作，實(shí)現(xiàn)"打早、打小、打了"目的，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。二、森林防火期、防火區(qū)級(jí)別劃分森林防火期為每年10月1日至次年5月31日，其中，每年10月至11月、3月至5月是森林防火高火險(xiǎn)期。2、森林防火區(qū)級(jí)別劃分根據(jù)森林資源分布狀況，將本項(xiàng)目劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)防火三、森林防火指揮部組成、職責(zé)1、森林防火指揮部組成指揮長(zhǎng)：隊(duì)長(zhǎng)1、負(fù)責(zé)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)，全力動(dòng)",抓死"五種責(zé)任",抓好"五增措施",抓牢“五項(xiàng)活動(dòng)",抓實(shí)"村級(jí)五有",力保森林防火工作不出問(wèn)題。明確"五清"責(zé)任人；確定墳主為墳邊的責(zé)任人，地主為清地邊的責(zé)二要明確清除標(biāo)準(zhǔn)，墳頭周圍無(wú)雜草，地邊寬10米，村邊寬15米，隔離帶內(nèi)無(wú)雜草；三要對(duì)"五清"工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。二是完善林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、林區(qū)責(zé)任人(大戶承包人)防火責(zé)任制，簽訂防林員管理林地1000畝的目標(biāo)。二是增加檢查站，要在重點(diǎn)林區(qū)主要及時(shí)發(fā)現(xiàn)。三是有村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)，人員達(dá)到15人左右，是實(shí)現(xiàn)7、在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要積極8、決定有關(guān)森林撲火工作的其他重大事項(xiàng)，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上2、充分發(fā)揮護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍作用。成立1個(gè)瞭望塔、2個(gè)檢查站、3、落實(shí)"三包"責(zé)任制。即機(jī)關(guān)干部包村；村干部包片、包村4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。"重點(diǎn)"即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、居高不下的時(shí)段；十一、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。1、聯(lián)防撲火隊(duì)伍建設(shè)。建立護(hù)林聯(lián)防撲火隊(duì)伍，行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。撲火隊(duì)配備必要的防火服裝31套、對(duì)講機(jī)6部、高強(qiáng)度照明手電10把、望遠(yuǎn)鏡3臺(tái)等。防火器材庫(kù)要有專人保管各種滅火器材。防火器材有：拖把100把，鐵鍬100把，滅火彈20枚，消防車1輛。1、接到火情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織人員排查，2、參加撲火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一2、火勢(shì)兇猛、人力不能靠近、火勢(shì)較大的火3、在大面積、高強(qiáng)度、大風(fēng)條件下的火災(zāi)撲火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米，長(zhǎng)度應(yīng)視火2、森林火災(zāi)撲滅后，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須全面檢3、發(fā)生森林火災(zāi)后，鄉(xiāng)和森林防火指揮部，應(yīng)1、河南寨森林消防服務(wù)項(xiàng)目為第一責(zé)任人，對(duì)森林防火工作和檢查生物防火林帶建設(shè)。制訂本轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行24小(二)責(zé)任追究辦法1、在森林防火工作中，對(duì)有下列情況之一的，由森(1)與農(nóng)戶未簽訂森林防火責(zé)任狀、責(zé)任制未落實(shí)到人，森林(2)森林防火宣傳教育工作不到位，未制訂本轄區(qū)撲救森林火(3)高火險(xiǎn)期，未發(fā)布粘貼森林防火通告或防火戒嚴(yán)令、禁止(4)未按規(guī)劃建造生物防火林帶或在林區(qū)主要道路兩側(cè)及林緣(5)火場(chǎng)信息與指揮信息聯(lián)絡(luò)不暢通，森林火災(zāi)受害率超過(guò)森(6)對(duì)野外火源管理不力，擅自煉山造林、煉山搞生產(chǎn)作業(yè)，2、在森林防火的火災(zāi)撲救工作中，有下列情況之一的，追究第(1)發(fā)生重大森林火災(zāi)或過(guò)火面積達(dá)30畝以上2小時(shí)尚未撲滅(2)森林火災(zāi)發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告的。(3)發(fā)生森林火災(zāi)后，組織老弱病殘、孕婦、未成年人上山撲(4)森林防火險(xiǎn)期未安排專人值班或值班離崗，未組織護(hù)林員(5)未及時(shí)組織撲救或者組織指揮不力的，發(fā)生森林火災(zāi)造成人員傷亡的(重、特大安全事故依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行)。(7)森林派出所、林業(yè)站應(yīng)加大對(duì)森林火災(zāi)案件的查處力度，(一)森林防火管理2、本辦法所稱森林防火，是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和(二)森林防火組織7、林場(chǎng)、山林承包經(jīng)營(yíng)者和有自留山的個(gè)人，應(yīng)與毗鄰的單位(三)森林火災(zāi)預(yù)防3、森林防火是一項(xiàng)全年性的工作，必須常抓不懈。每年的10月為森林防火宣傳月，當(dāng)年的10月1日至次年的5月31日為全市森林設(shè)10米寬以上的防火隔離帶。(四)森林火災(zāi)撲救1、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)迅速向2、發(fā)生森林火警的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室3、市森林防火指揮部辦公室在接到發(fā)生森林火災(zāi)4、在行政區(qū)域交界地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位應(yīng)當(dāng)5、現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)火情確定撲救方案，做好火災(zāi)撲救的6、必須至少由一名主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，市直單位森林防7、撲火隊(duì)伍帶好撲火工具集結(jié)到指定地點(diǎn)后，必須立即9、指揮部辦公室保持聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人數(shù)(五)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(1)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火法規(guī)，預(yù)防和撲救措施得力，在本行政區(qū)或者森林防火責(zé)任區(qū)內(nèi)，連續(xù)3年以上未發(fā)生森林火災(zāi)的。(2)發(fā)生森林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施，積極撲救的?；蛘咴?4)在查處森林火災(zāi)案件中做出貢獻(xiàn)的。(5)在森林防火科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的。(6)連續(xù)從事森林防火工作15年以上，工作有成績(jī)的。第四項(xiàng)行為之一的，處10元至50元的罰款或者警告。有第五項(xiàng)行為的，責(zé)令限期更新造林，賠償損失，可以并處50元至500元的罰款：(1)森林防火期內(nèi)，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的。(2)違反規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的。(3)違反規(guī)定在林區(qū)使用機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備的。(4)不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時(shí)機(jī)，影響撲火(5)過(guò)失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的。由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)有失職行為的人員依法給予行政被對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和管理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要明確職責(zé)歸原因在于地方部門對(duì)群眾的宣傳教育工作不到位，群眾防火意識(shí)淡經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義。由于森林地處偏遠(yuǎn)山?^,群眾防火定，教育好自己的家屬子女，嚴(yán)格按照"八條嚴(yán)禁",爭(zhēng)做安全用火、格執(zhí)行森林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)守工作崗位，堅(jiān)決林火災(zāi)肇事者未受到懲處不放過(guò)、失職瀆職者未受到責(zé)任追究不放歷史上1987年大興安嶺的火災(zāi)事件，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5億人民幣。(1)工作人員存在僥幸意識(shí)(2)防火阻隔帶建設(shè)不科學(xué)(3)防火的基礎(chǔ)設(shè)施落后目前，我國(guó)正在逐步地將氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用于森林防火事(4)沒(méi)有對(duì)森林里的枯枝敗葉進(jìn)行定期燒除(1)完善森林工作人員隊(duì)伍建設(shè)(2)科學(xué)建設(shè)防火阻隔帶防火阻隔帶的建設(shè)還可以借鑒"三結(jié)合"原則。與防火道路相結(jié)合，(3)依靠科技，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(4)有計(jì)劃的清除枯枝落葉有計(jì)劃的清除森林里的枯枝敗葉是防范森林火災(zāi)發(fā)生的重要措源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急措(1)嚴(yán)格預(yù)防措施，強(qiáng)化火源管理(2)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任(3)嚴(yán)格報(bào)告制度，迅速組織