海原縣2020年預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)

海原縣2020年預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)為積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，規(guī)范財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)行為，建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益。2020年我縣認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》，按照各級(jí)黨委、政府及自治區(qū)財(cái)政廳加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的要求，積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，預(yù)算績(jī)效管理工作取得一定成效。一、政府預(yù)算管理情況（一）依法理財(cái)，公開(kāi)透明。注重依法理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行以《預(yù)算法》為核心的各項(xiàng)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)政策，強(qiáng)化預(yù)算約束；注重依法管理，加強(qiáng)財(cái)政資金日常管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算監(jiān)督，積極利用審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督檢查等結(jié)果。注重依法公開(kāi)，全面推行預(yù)決算公開(kāi)，主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)“陽(yáng)光財(cái)政”。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，審慎穩(wěn)要。正確分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的財(cái)政收支形勢(shì)，強(qiáng)化年度預(yù)算與中期財(cái)政規(guī)劃的統(tǒng)籌、“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌以及各項(xiàng)資金之間的統(tǒng)籌。在中期財(cái)政規(guī)劃框案內(nèi)，合理審慎安排部門(mén)分年度支出總量，部門(mén)新增支出需求原則上在支出規(guī)劃內(nèi)通過(guò)調(diào)整內(nèi)部支出結(jié)構(gòu)解決。（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)。提高財(cái)政資金配置效率，按照“保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的安排順序，認(rèn)真貫徹落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)精神，從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算和政策的審核，加大對(duì)重大改革、重要政策和重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度，支出預(yù)算安排充分體現(xiàn)縣委、政府重要領(lǐng)域的重大方針政策和決策部署。（四）全面規(guī)范，深化改革。加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算編制的完整性，部門(mén)所有收入和支出全部納入預(yù)算管理。改革部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算管理方式，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。逐步實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)評(píng)審，完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效結(jié)果公開(kāi)。（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，硬化約束。預(yù)算一經(jīng)縣人大審議通過(guò)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，預(yù)算未安排事項(xiàng)一律不得支出。除縣委、政府年中制定的重大決策外，未編入年初預(yù)算的項(xiàng)目，原則上年中不安排預(yù)算追加。凡因客觀(guān)情況必須調(diào)整或追加的事項(xiàng)，按照一事一議原則，依據(jù)《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定按程序辦理。二、預(yù)算績(jī)效管理取得的成效（一）提高財(cái)政資金使用效益。做好預(yù)算績(jī)效管理工作，有助于提升資金使用效益，及時(shí)反饋資金在使用過(guò)程中存在的問(wèn)題與短板。有效防止資金使用過(guò)程中，資金結(jié)構(gòu)安排不合理、資金投放比重不科學(xué)等問(wèn)題，預(yù)防資金使用效益低下等弊端，切實(shí)提高資金使用績(jī)效，發(fā)揮財(cái)政資金應(yīng)有效益，更好地體現(xiàn)財(cái)政資金在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要性。（二）加強(qiáng)財(cái)政資金管理。做好預(yù)算績(jī)效管理工作，有助于進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，完善預(yù)算管理制度。有助于積極構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算管理機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障和財(cái)政服務(wù)。（三）接受外界監(jiān)督。做好預(yù)算績(jī)效管理工作，將財(cái)政資金從預(yù)算安排到預(yù)算執(zhí)行以及資金執(zhí)行完畢后發(fā)揮的作用，通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理體現(xiàn)出來(lái)。將項(xiàng)目從可行性分析到項(xiàng)目下審查立項(xiàng)再到竣工決算，通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理體現(xiàn)出來(lái)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。三、存在的問(wèn)題總的來(lái)看，我縣預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題需要解決，還有一些不足之處需要進(jìn)一步完善，其中既有面上普遍存在的，也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問(wèn)題。一是預(yù)算績(jī)效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然我縣績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開(kāi)展，但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占縣級(jí)項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還比較低；預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性有待提高。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿(mǎn)足目前工作開(kāi)展需要。三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，無(wú)論是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部人員還是聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位，由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。四、下一步打算和建議（一）逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面，對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類(lèi)項(xiàng)目較多的單位，探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理，施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面，逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。（二）加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù)；二是組織人員搜集整理預(yù)算績(jī)效管理先進(jìn)地區(qū)制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫(kù)；三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、完善。（三）積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度，進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制，將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目予以取消，對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。（四）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和宣傳。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專(zhuān)題會(huì)議等方式，加大對(duì)財(cái)政部