某公司成本管理制度

各位員工：請(qǐng)大家在工作之余抽空看看此份資料，并提出自己的意見(jiàn)！項(xiàng)目投資的成本有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段，采購(gòu)階段和施工階段，把項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用控制在計(jì)劃的限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中都有一個(gè)總目標(biāo)，即：項(xiàng)目的總工期、項(xiàng)目的總投資和對(duì)工程質(zhì)量的要求，因此，需要建立貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程的費(fèi)用估算與控制流程。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始，涉及到開(kāi)發(fā)決策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理、設(shè)備材料的采購(gòu)、招投標(biāo)管理、前期配套和營(yíng)銷等各個(gè)方面，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)費(fèi)用控制。為此針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況特提出有關(guān)成本控制管理的意見(jiàn)，請(qǐng)予以審核！一．項(xiàng)目成本的組成

1、土地費(fèi)用土地費(fèi)用包括城鎮(zhèn)土地出讓金，土地征用費(fèi)或拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)。取得土地方式有三種：協(xié)議出讓，招標(biāo)出讓，拍賣出讓。目前在商品房住宅價(jià)格構(gòu)成中，土地費(fèi)用約占20%，安2螞、控前配期息費(fèi)期用第前峰期唯費(fèi)幟用污主類要糕指獵房扇屋肢開(kāi)卷發(fā)揀的題前沉期駁規(guī)廉劃手，宴設(shè)震計(jì)供費(fèi)奇，惰可達(dá)行專性棍研犧究款費(fèi)燭，敲地霞質(zhì)式勘伙查裁費(fèi)布以鍬及縮“攜三星通雕一箱平種”時(shí)等紗土釀地崗開(kāi)晝發(fā)清費(fèi)業(yè)用率。甚在域整儲(chǔ)個(gè)私成線本屢構(gòu)站成屋中班所愉占向比鑰例映相顛對(duì)蹄較附低浮，雷一桶般釣不勿會(huì)碼超償過(guò)雖6扶%幅。厭3紡、仗建亭筑夢(mèng)安襲裝瓜工悟程煮費(fèi)耗建重筑嬌安偏裝短工稈程耳費(fèi)樸指哥房溜屋訴建悔造怕過(guò)株程叢中昌所吸發(fā)油生垃的到建吹筑暮工奇程躍，右設(shè)肅備青及侄安毅裝英工紅程消費(fèi)叮用薯等慚，算又零被度稱幕為港房那屋唉建負(fù)筑除安番裝贊造墳價(jià)的。礦在稿整蓬個(gè)梨成捉本吉構(gòu)灑成奉中建所屈占?xì)灡日l(shuí)例羽相拖對(duì)毫較續(xù)大故。式約高占戀整稿個(gè)毒成攏本川的考4煤0省%棋左芳右堪。譽(yù)4跑、勸市懂政警公逆共狹設(shè)磁施長(zhǎng)費(fèi)繞用辭市志政拔公絮共搶設(shè)塘施劇費(fèi)爛用浸包翻含機(jī)基聽(tīng)礎(chǔ)伙設(shè)著施鎖和棉公距共聲配鹿套香設(shè)井施諸建記設(shè)辯費(fèi)叢兩綠部亡分每。申基預(yù)礎(chǔ)莫設(shè)伴施常建彎設(shè)猾費(fèi)玩主奧要迷指必道晉路策，己自槐來(lái)涌水脾，擋污握水智，處電軟力隱，慢電漿信乓，胃綠蛇化渾等列的憑建幸設(shè)掛費(fèi)賤用祖。瘋公浙共醋配菊套漂設(shè)促施福建而設(shè)殃費(fèi)自用季指遞在保建侄設(shè)料用母地戰(zhàn)內(nèi)代建繭設(shè)添的爹為孫居杠民貢提夜供蕩配拘套孝服震務(wù)警的角各橡種砍非蝕營(yíng)麗利阻性察的嘉公概用伶設(shè)窗施贊（暴如肌學(xué)瑞校險(xiǎn)，鮮幼切兒逮園仙，物醫(yī)眠院昏，蕉派辦出逮所瞎等痰）啊和幅各嬸種深營(yíng)尼利肅性柜的坊配歡套姓設(shè)泄施炒（進(jìn)如溉糧勒店窩，萍菜探市飄場(chǎng)江等永商霸業(yè)利網(wǎng)史點(diǎn)熟）末等學(xué)所鈴發(fā)負(fù)生祥的翠費(fèi)競(jìng)用啄。嶼同滲時(shí)姨還蘭包派括請(qǐng)一嫁些昂諸稿如孩煤污氣臺(tái)調(diào)假壓竹站椒，形變統(tǒng)電借室土，盲自宰行僅車虜棚暢等禁室辛外揉工抬程營(yíng)。問(wèn)在禍房秘地施產(chǎn)掃開(kāi)羅發(fā)俯成慈本沫構(gòu)駁成黃中齒，編該年項(xiàng)些目積所撕占郵比愉例渠較張大國(guó)，隸一勇般向在焰2狠0刮%繭~膽3屬0尚%體左形右皮。妥5電、咐管侍理胡費(fèi)稼用仁管森理寧費(fèi)踐用探主針要累是遺房耗地仔產(chǎn)共開(kāi)牛發(fā)薦企互業(yè)爺為往組抓織壇和蟲(chóng)管李理弓房絕地師產(chǎn)嫂開(kāi)孩發(fā)防經(jīng)時(shí)營(yíng)宮活亮動(dòng)訪所叉發(fā)咱生棄的辣各襯種窄費(fèi)產(chǎn)用蘭，耍它疲包利括敏管勸理裁人辰員干工氧資滲，笛差間旅歷費(fèi)茅，及辦齒公濟(jì)費(fèi)查，挑保汪險(xiǎn)溪費(fèi)網(wǎng)，醬職膝工哀教般育賴費(fèi)嶺，氣養(yǎng)辦老辜保毀險(xiǎn)容費(fèi)呀等扁。傳在格整費(fèi)個(gè)豐成根本而構(gòu)蕩成些所奪占盆比日例奧很辭小強(qiáng)，拖一蹲般陰不誦會(huì)裙超輪過(guò)凡2晶%窩。搭6灣、青貸炸款古利晌息庭房臂地訓(xùn)產(chǎn)買因紀(jì)開(kāi)鼓發(fā)街周沒(méi)期異長(zhǎng)妹，資需嗽要嬌投傘資懇數(shù)噴額最大皮，泳因布此鍵必普須智借禾助字銀白行痰的邁信勺貸浴資泰金冰，膽在挺開(kāi)述發(fā)診經(jīng)碌營(yíng)扔過(guò)挎程富中旦通嚴(yán)過(guò)嚇借俯貸艷籌牽集傾資流金墊而藍(lán)應(yīng)段支守付追給固金跟融蒜機(jī)沒(méi)構(gòu)鏡的免利瓶息梢也漠成亭為刺開(kāi)倉(cāng)發(fā)紀(jì)成肥本負(fù)一猴個(gè)臺(tái)重浴要宋組際成摘部織分頸。探但冊(cè)它未的威大商小栗與升所迷開(kāi)壤發(fā)積項(xiàng)爸目糧的債大自小怕，聞融固資淋額密度獄的辮多湖少袋有胸密管切味關(guān)里系炭，膚所選以喘占籌成告本秋構(gòu)夫成虛比侮例膠相脅對(duì)某不沸穩(wěn)敘定各。徐7拌、瑞稅紹費(fèi)拆稅釋費(fèi)弓包奉含棕兩猾部允分只：買一靜部引分麻是蠅稅求收吵，厭與沒(méi)房待地友產(chǎn)堅(jiān)開(kāi)喜發(fā)蛾建澤設(shè)肆有小關(guān)徹的乓稅痰收哭包槍括仗房亡產(chǎn)意稅蒙，宵城融鎮(zhèn)延土辭地耀使緩用朽稅細(xì)，桐耕隨地獅占龜有掘稅霧，傅土株地棟增甜值看稅燃，濕兩避稅噴一爭(zhēng)費(fèi)陽(yáng)（植營(yíng)娛業(yè)守稅彎，廚城袍市栽維丈護(hù)乘建頭設(shè)擊稅笛和漁教抓育瘋費(fèi)抖附喚加禁）進(jìn)，不契紅稅公，焰企由業(yè)絲所掃得敢稅惡，濾印盼花款稅手，跨外胸商扯投刮資叔企岡業(yè)墊和膛外濃國(guó)星企鹿業(yè)輛所源得雀稅惡等覽；丙另鑼一妨部情分溫是烏行裝政壤性爪費(fèi)惱用費(fèi)，村主逢要它由螞地轟方鏈政艘府視和招各據(jù)級(jí)礎(chǔ)行汁政碧主造管仇部帥門巨向爪房跳地臭產(chǎn)冤開(kāi)明發(fā)服企據(jù)業(yè)彼收街取起的才費(fèi)評(píng)用踢，滾項(xiàng)稻目榮繁慧多戶且山不笑規(guī)劍范落。壺包帝括佳諸滴如藍(lán)征婚地伶管場(chǎng)理坦費(fèi)溉，歐商椅品煤房丈交翻易竿管沉理離費(fèi)偏，藏大芒市采政骨配裂套役費(fèi)祝，叔人敗防貝費(fèi)鮮，蜂煤屈氣篩水譜電錯(cuò)增笑容血費(fèi)料，歷開(kāi)注發(fā)販管撐理霉費(fèi)缸等央。護(hù)目挪前紛房焦地辯產(chǎn)瞧開(kāi)毀發(fā)長(zhǎng)成抽本假構(gòu)柏成死中洋所格占催比合例途較厲大刪，幸一線般上在壟1責(zé)5稀%畏~飲2類5續(xù)%妖左登右窩。糕8動(dòng)、徒其胃他另費(fèi)顛用代其研他藏費(fèi)括用帝主蠅要岡指數(shù)不外能穗列做入良前與七旨項(xiàng)隸的保所耗有盲費(fèi)背用信。閥它攔主豈要兆包罩括除銷舌售喊廣架告翅費(fèi)滋，萍各螞種英不湖可瘡預(yù)存見(jiàn)衣費(fèi)暴等華，漆在陜成鴿本太構(gòu)頓成適中懲一催般宴不眼會(huì)奮超悔過(guò)近1隸0崇%蠟。坐二毫．樓成嗎本禍怎釋樣捏控翠制爬豎隨醫(yī)著境項(xiàng)吼目研正壇式就啟末動(dòng)鄉(xiāng)要霜求組我偷們極必洽須賺有乏超敘前信的滴戰(zhàn)柄略蓬眼襖光蚊和即嫻喂熟白的鋪專抵業(yè)湖操缺作擊技士巧伙，袍科敞學(xué)竟合掀理很地翅控均制恒開(kāi)汪發(fā)鍋過(guò)辨程踐中蜂每嬸一伙階湯段縣的爭(zhēng)成麗本泉，立真缸正伴把嘴握柴商屠機(jī)勾，線化購(gòu)解叔風(fēng)蠻險(xiǎn)膛，蘆從黨而翻實(shí)戚現(xiàn)出預(yù)宋期域利族潤(rùn)挎。壘下軟面短就挽從數(shù)房柔地光產(chǎn)束開(kāi)基發(fā)闖管珍理巨過(guò)桿程繩中害的選幾嫂個(gè)器關(guān)污鍵坡階害段句具衰體筍談架一械下珍成灘本放控跳制限。秤素前朵期儉階漂段禽：眨首巾先妄，威產(chǎn)犧品龜定冊(cè)位仗是彈關(guān)旅鍵盆。困一聞要儲(chǔ)搞矮好漸市紛場(chǎng)石預(yù)哈測(cè)堡，筆通均過(guò)若市地場(chǎng)湊行含為渴來(lái)半選部擇都在頑市錫場(chǎng)但上跨占焦有培一畫定諒席予位與的樂(lè)開(kāi)閣發(fā)苗項(xiàng)恰目剪；勢(shì)二厲是虧選桿擇植定主價(jià)倒目獄標(biāo)蟲(chóng)，倍定完價(jià)菠目施標(biāo)協(xié)是展整系個(gè)訪價(jià)積格付策闖劃員的捏靈較魂懲，發(fā)對(duì)迷企澤業(yè)菜來(lái)蹲說(shuō)僵利麗潤(rùn)勉最云大益化想是寨其尼經(jīng)訴營(yíng)禿的案最悼終臣目道的削。病必喝須碰根叮據(jù)寄市露場(chǎng)孔供頸求窗狀絞況脅和江項(xiàng)廣目遼的首特氣點(diǎn)斑進(jìn)物行剖準(zhǔn)贊確他的膜價(jià)科格昏定擾位弦，系從帳而版在疑較淘短病的隆時(shí)鐵間豪內(nèi)競(jìng)將珠所沖開(kāi)辦發(fā)座物漏業(yè)抬銷持售跡出午去滅。敗三腫是既營(yíng)脂銷顧的段方提式配和旦技起巧括的終把兵握等，準(zhǔn)四蠢是付項(xiàng)這目叮的陜綜低合質(zhì)開(kāi)促發(fā)業(yè)戰(zhàn)課略典定樓位泥。娘其秘次排，盟直鐮接塌影運(yùn)響豐成引本禾構(gòu)瘋成凍的毯因老素岡，叉即賀規(guī)色劃革設(shè)補(bǔ)計(jì)勇與或?qū)從：烁?。午?yōu)餐秀不的誦設(shè)姨計(jì)固是冊(cè)項(xiàng)斃目愈盈子利瓦最糞基將本筆的夫保驢障脂。若設(shè)式計(jì)計(jì)采熄取若什暫么滔樣車的遷結(jié)承構(gòu)字形鏈?zhǔn)藉X、悟布躍局挑，陰選拜用尸何舟種愉材肯料沖等當(dāng)與柄成鉗本鴨有元著打直名接燃的圖關(guān)亂系濱。抄除倉(cāng)了詠委升托迷較辮強(qiáng)訪的脹設(shè)群計(jì)濟(jì)單盯位文進(jìn)倆行借設(shè)戶計(jì)糧外萌，柴在股做匪正洪式襖施舟工宜圖鏡之?dāng)偳笆[還令會(huì)誠(chéng)請(qǐng)?jiān)时纠鑶谓M位鵲專匯業(yè)迎技斑術(shù)臥人躲員叨甚炒至廊請(qǐng)季一煎些碼專驕家織建砍筑徑設(shè)母計(jì)咬方束案譜、喊結(jié)召構(gòu)上形拜式等、輛地鼻基積處狗理魄方隨法喉等置進(jìn)喘行罰會(huì)黎審躁，各反往復(fù)穩(wěn)論恰證州，掩以濃求貝獲辨得幼最譽(yù)佳豎限朵價(jià)天設(shè)爭(zhēng)定槐方寒案極。碼因未為狂科漫學(xué)偶合答理艙的逗設(shè)定計(jì)嫁不敲僅抵能繼較板好辣地眉滿畢足悄用處戶植的巨使相用本要繩求慘，建能添比否較辯容奔易扇地廊銷歡售咽出番去意，墾同環(huán)時(shí)午在扎滿拍足貢建軌筑鉆物喊本餡身惱結(jié)益構(gòu)蛇、肉抗知震富等慮要僅求梨基后礎(chǔ)靠上御還帳能屠大割大趟降鑄低姻工彎程豬造斗價(jià)扮。繳另部外匙，盆在促施梳工猴圖混投躬入巨使框用大之慶前框還燈務(wù)棉必源組產(chǎn)織砌對(duì)每建戚筑銷結(jié)恢構(gòu)崗、艇水濟(jì)、售電同、稿暖繩等疾進(jìn)徑行庸詳?shù)诒M蘆的痰技熄術(shù)返交王底予，尾盡怖可薪能保在石具平體窮施繞工乎過(guò)堪程抹中先減記少雄變竭更批和渾由唐此攪產(chǎn)瘋生彈的場(chǎng)費(fèi)休用較。炸在浪工且程豎招尖標(biāo)床時(shí)費(fèi)應(yīng)攻盡林量捆選乏擇餓公叉開(kāi)軋招醬標(biāo)頓，訂同虹時(shí)角應(yīng)式注暢意會(huì)合內(nèi)同篩形池式使的危正鋼確哈選味擇槳，頃能兇在臂合損同摩中談明轉(zhuǎn)確毛的釣事愁項(xiàng)陷一者定蟲(chóng)要啊記托入校合累同朽中私，暗以狗免顯在級(jí)工校程半決臭策情時(shí)傍發(fā)決生閱爭(zhēng)奏執(zhí)腰或浪突償破澇投逮資峰預(yù)棍算開(kāi)。攝為疑此雹建液議拘管翠理肚團(tuán)悄隊(duì)絞增上加娃一堡名蠟總侄工夕程賢師蠢以喉外斃把典監(jiān)穗理施單庫(kù)位縫劃奶歸進(jìn)我借們破技賠術(shù)全管芝理邪的類體烏系臟中毀來(lái)漁。褲第綿三亭，冶是依前批期昌的熟報(bào)森建虧工瘡作域也朝是添成天本品控映制坑的蘭關(guān)挨鍵禮環(huán)噸節(jié)乳，牧各扛項(xiàng)昏配向套司費(fèi)峽用填的乓繳說(shuō)納注以些及欲如露何討辦顯理咽是濫我嘩們薄開(kāi)頃發(fā)渴商妄的磚操汽作夫技允巧消的胸真批實(shí)賓反呈映帥，栽同綿時(shí)躬涉逮及蒜到皮配愧套漫分再項(xiàng)渡的雪設(shè)光計(jì)撲，替預(yù)史算百，頭實(shí)經(jīng)際斑投街入汗和筋具團(tuán)體翼操跨作郵都庫(kù)是增非屆常避關(guān)鐮鍵串的院，視例看如史本連項(xiàng)挨目蔑的讀供局電休，仰人糕防旬，杰消洗防遲，億綜卡合積管壽網(wǎng)墻，最道倆路孔系粥統(tǒng)想，莖土摟石葡方劃等句都災(zāi)已傅經(jīng)暖在咱我晃的巧考他慮運(yùn)之敏中涼。案第覆四佛．謹(jǐn)材涼料劫和穿設(shè)灣備鎮(zhèn)的姨選煎擇染也尾直誠(chéng)接脅影峰響抱到昏項(xiàng)據(jù)目匆的謹(jǐn)成紐本尾，用所銳以伍建咬立副系普統(tǒng)僵的很材矮料群設(shè)陣備燒信野息濫庫(kù)央以頭及竹嚴(yán)蓄格棕的腹材閑料矛設(shè)定備茫選市購(gòu)域報(bào)費(fèi)批瞇流杰程矮是簡(jiǎn)我厲要驢去票做血的贏一漁項(xiàng)金具炊體俯的瑞工慌作亡。櫻而窯且庭在本具偉體尤的象管捎理懶中籃該般方蠢面伸的喊工慎作概希市望巷能篩夠賣得煎到塘楊蔬總殺的聯(lián)大戶力召支港持領(lǐng)。剪建濕設(shè)三階辯段照：撕前湯期楚工榮作掠完矛成很后滔即舟進(jìn)丘入魔建綿設(shè)絨階顏段堤。辨在在這蘭一榮階煌段堆的志任蒼務(wù)封就挽是伍要謝在陵預(yù)娛定逃的風(fēng)投孝資餓預(yù)蒙算隱和辱規(guī)修定僑的什時(shí)健間征內(nèi)奶完挺成腰開(kāi)織發(fā)截項(xiàng)泥目慶的休建敬筑益安魂裝魄工陷程軍，睜使葬項(xiàng)鳴目闊按領(lǐng)時(shí)望投鋸入廣使氧用凝。組在娛這額一吐階管段婚控蔥制瞞好命投捏資歇、僚營(yíng)上運(yùn)遺、淺利稠潤(rùn)框、賀品據(jù)質(zhì)臺(tái)、友成煙本純、糞開(kāi)慎盤亭、每銷舌售蹲、寸創(chuàng)蔬新蹈這季八數(shù)個(gè)杜環(huán)抹節(jié)評(píng)，頸就犁等輕于綠取錯(cuò)得挨了激全開(kāi)局鉆的評(píng)成倚功避。停賊在滔建歉設(shè)果階戰(zhàn)段涼首江先勤要鬧做暮的削工陰作噴就瘡是椒先舌要糕委僵托沒(méi)一機(jī)家屢實(shí)炸力飄較秤強(qiáng)告的剪監(jiān)縫理肥公猜司翁對(duì)芳工鴉程壓質(zhì)捕量句、隊(duì)工色期企和腐成宿本焦進(jìn)撐行污控層制計(jì)。痛同雜時(shí)不采油用妨我條方欲現(xiàn)岡場(chǎng)瓣管善理雀團(tuán)靠隊(duì)遼與養(yǎng)監(jiān)卷理享管丈理鋪團(tuán)根隊(duì)抄并迷軌廳聯(lián)遵合祖管軍理咸的我方基法抵，擴(kuò)實(shí)娛行杠雙誓管盒雙葡控當(dāng)，際以飾便派對(duì)壩施括工蹲過(guò)伍程渾中剖可嗚能準(zhǔn)發(fā)屈生臭的北變譜更倦和襯簽擾證落進(jìn)賄行表認(rèn)取定蜓。富在卸整企個(gè)友施先工釣管奔理?yè)徇^(guò)滲程增當(dāng)扎中嘗，撐不限僅丈要妹抓忍好皺施判工跨調(diào)覆度局及渠時(shí)勤掌虜握畝工片程換進(jìn)執(zhí)度盼情脖況合，握合或理稿安投排齡每局一悲道艇工度序吳，漆而合且雖特駕別投強(qiáng)窄調(diào)警每杯個(gè)別環(huán)莖節(jié)炭的頭成畢本喂核累算仁。若源另肥一堵個(gè)爺重底要功工羽作露就射是炕融脈資意。季融激資拒工炮作漿的掛好黎壞握直鉆接鉆關(guān)見(jiàn)系見(jiàn)到躬整膀個(gè)扮項(xiàng)弊目禁能肉否休順?lè)_進(jìn)弦行修。廢企貌業(yè)秀的籃自椅有范資賤金黨一冷般惰用課于竹獲煎取持土歌地?cái)⑹菇鹩弥菣?quán)秤。艱獲劑取惠土鉛地限使偵用瑞權(quán)派后賤即坊可掀用轟土統(tǒng)地叛作蜂為澇抵挖押畢物奧向揭銀肢行手申與請(qǐng)禽貸瓶款欠。阿只甘要藥所頃開(kāi)偵發(fā)窗項(xiàng)盜目憂的蕉預(yù)的期欠收貨益底率喇大院于悠銀閣行喚的半貸咳款做利柱率膝，廉就徹可置以志實(shí)扁現(xiàn)滾企徑業(yè)握效游益擦，脾達(dá)傘到炎“財(cái)借億雞猴生逼蛋道”序的擦目謠的祖。鏟這鄉(xiāng)項(xiàng)仍工青作溝做襯得敬好悔不臟僅暖可冒以哄使略項(xiàng)暢目奸正翁常頑開(kāi)起展辣，抗還斃可丘以房大慨大碌降口低蜜融采資騎成邊本礎(chǔ)。腐在掛工哭程臭建且設(shè)肆資奶金眨投環(huán)入瓣到細(xì)一布定堅(jiān)數(shù)勺量猶時(shí)作，槽就進(jìn)可誦以撕正睡式遭進(jìn)忘行嗎商枝品冬房新預(yù)妹銷績(jī)售減。握在仙這晨一邊時(shí)哪期漁要潛搞雞好油經(jīng)冰營(yíng)狠策擋劃攝，盾究漸竟屈是將選癢擇初整趁體陪委乒托肆還焦是懸自誠(chéng)銷并、捎都鮮要骨先歷做艦一暮個(gè)舟全促面壯的順比屠較淹。匪要太設(shè)艙法購(gòu)與閘消綠費(fèi)挨者柜接殘近售，徹利校用蠅各鳳種能宣源傳刪手余段媽對(duì)齡消芬費(fèi)紐者壤進(jìn)遮行擱有恐效系的王引興導(dǎo)慰，耐最著終市達(dá)燙成頃購(gòu)括房捐意艱向式，馬實(shí)熱現(xiàn)瓶銷貸售匪目槐的伸?；驮倭乙患№?xiàng)糖工纏作壞就矩是鍛現(xiàn)畫場(chǎng)抱的冶工談程系管閑理較以挑及破與菜銷總售遺的訪銜臘接臨，宣特為別橡是乳工歡程辛管誦理勤每曠個(gè)旁環(huán)托節(jié)腦的件具躍體緣做嚇?lè)ò⒍級(jí)粲袉”刃凛^走詳舉盡躲的蚊安躍排烘，昌這茫個(gè)測(cè)環(huán)歲節(jié)悠的禁各炮種密管置理道方火法將和燈制盲度健我恰已釋經(jīng)壘呈遣報(bào)翼給縣您喝了介，報(bào)希驗(yàn)望跡能訂夠賢給扭予詳批簽復(fù)上。謹(jǐn)后娘期謹(jǐn)階軋段粘：枕在茄工議程喜建透設(shè)朋后桶期侮，免主金體宗工眾程錢竣真工塔后繁，眾就嗚開(kāi)滾始搭轉(zhuǎn)查入退室該外跪工炸程坊施淹工關(guān)階騎段性。病在倍室桑外逢工出程槳施筋工礦時(shí)棒，怒我恰注放意媽到導(dǎo)了階各晃種箭管歇線勿盡傻可舍能譜集惑中您一麥次帶開(kāi)糊挖賺、召鋪底設(shè)熊，兩避煌免眨多熱次秩開(kāi)插挖捕造棟成箏過(guò)跪大費(fèi)損設(shè)失職。骨同扇時(shí)露為肥體蜓現(xiàn)競(jìng)成倒本探全該程寬控簡(jiǎn)制走的更原按則戲，栽在薦綜萄合廉管器網(wǎng)呆的五設(shè)末計(jì)她中桐我魔以縣原晉來(lái)絡(luò)實(shí)臨踐說(shuō)過(guò)希的乒經(jīng)開(kāi)驗(yàn)會(huì)向泡設(shè)叉計(jì)襯院筍提山出侍了湯部低分篇分陷項(xiàng)件工租程義同歲溝習(xí)同燦井承的集要非求患，涂此龍外叉，銷在房進(jìn)遞行燥項(xiàng)歇目捷分射項(xiàng)結(jié)和僑主絮體歪以些及索綜庸合矛竣崇工拉驗(yàn)瞞收理時(shí)軌將投組周織寶各廉相捎關(guān)珍部則門創(chuàng)和裝專濁業(yè)霧對(duì)脂工緒程錢進(jìn)年行毫詳償盡梯細(xì)師致蜜的市檢痰查屋，區(qū)對(duì)疊需假要標(biāo)修珍補(bǔ)頓的閱質(zhì)鍵量恭缺間陷灣及航時(shí)囑修帆補(bǔ)刮，探以子防徒工盒程榮交舞付跨使稈用布后僅再朵發(fā)銅生國(guó)不形必測(cè)要僵的餐費(fèi)粥用斬。珠并位形體成蕩一期套韻完這整查的混索蠢賠渴管煙理抱體指系軋。麻總振之息成限本券控挺制膛是致一授個(gè)至系禁統(tǒng)悉工仆程巧，功它帆貫乘穿肉于答一伍個(gè)阿項(xiàng)廟目緩的耳始昏終餡。促成攏本艦控俗制傅也歇不促應(yīng)莊只遭集宣中棕于減項(xiàng)預(yù)目閣部蠢和佩財(cái)濾務(wù)聯(lián)部湯，茄而鬧應(yīng)健當(dāng)賤充仰分聞發(fā)射揮絞公眼司施內(nèi)浙部尼商注務(wù)伐、帥技摩術(shù)德、薪合株約榨、欠預(yù)巴算赴，掘營(yíng)娃銷紡，存現(xiàn)揉場(chǎng)欣管榆理然等分各靠個(gè)濟(jì)部退門毯在耍成冶本致控央制癢中賺的怠作俱用賊，令只外有礙這草樣溜才楚能戲在趟重章慶盤激鍵烈扶的四市趨場(chǎng)婚競(jìng)錢爭(zhēng)國(guó)中鈔，住減貞少私消紀(jì)耗盆降五低炮成碌本裝，負(fù)真潔正涂化裁解察風(fēng)酒險(xiǎn)斯，拍實(shí)丙現(xiàn)粗企協(xié)業(yè)賴預(yù)耳期糊的陳效向益僅。逝左三盾．管成予本凳管諒理鞏的殺具恒體天做銷法職意巡見(jiàn)奮：根據(jù)幾年來(lái)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)成本管理的實(shí)踐，結(jié)合多家成本管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉了“成本管理四步法”。這四個(gè)步驟分別是：制定目標(biāo)、明確崗位職責(zé)、跟蹤執(zhí)行、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。以下就這四個(gè)步驟做詳細(xì)的分析：

1．制定目標(biāo)——目標(biāo)成本目標(biāo)成本是要預(yù)先確定的、在一定時(shí)期內(nèi)和經(jīng)過(guò)努力所要實(shí)現(xiàn)的成本目標(biāo)，是項(xiàng)目成本的控制線。許多項(xiàng)目成本失控的一個(gè)很重要原因是：事先沒(méi)有建立明確的目標(biāo)成本，即便有也是相對(duì)粗線條的，通常只是個(gè)“大致的數(shù)”，而真正到了執(zhí)行時(shí)，這個(gè)“大致的數(shù)”往往就經(jīng)不起推敲，無(wú)法作為項(xiàng)目的控制線。所以這種粗線條的“目標(biāo)/計(jì)劃”實(shí)際上是“假目標(biāo)/計(jì)劃”，其結(jié)果導(dǎo)致“走一步看一步”、“拍腦袋做決策”，成本失控就不足為奇了。

目標(biāo)成本法的基本思想：制定目標(biāo)成本，將目標(biāo)成本按規(guī)范的成本結(jié)構(gòu)樹(shù)層層分解；再通過(guò)將預(yù)算計(jì)劃落實(shí)到部門與行動(dòng)上，把目標(biāo)變成可執(zhí)行的行動(dòng)計(jì)劃，并在執(zhí)行過(guò)程中把實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距，分析原因，制定改進(jìn)措施。

影響目標(biāo)成本制定準(zhǔn)確性的原因

1）項(xiàng)目進(jìn)度太緊：

基于重慶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要、資金回收的壓力、或是公司基于開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度通常都卡得比較緊，為了趕時(shí)間/趕進(jìn)度,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)未等設(shè)計(jì)完成就開(kāi)始“招標(biāo)”、“施工”、“邊干邊設(shè)計(jì)”的現(xiàn)象。既然“施工圖設(shè)計(jì)”未能在“招標(biāo)”、“施工”之前完成，就造成了在項(xiàng)目前期無(wú)法對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)算。

另外，也正因?yàn)檎袠?biāo)前不能對(duì)“合同標(biāo)的”進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)算，實(shí)際操作中只能使用“費(fèi)率招標(biāo)”方式取代“總價(jià)招標(biāo)”、“工程量清單招標(biāo)”，這就為日后施工過(guò)程的成本控制埋下了巨大的隱患。實(shí)際中的許多項(xiàng)目存在著大量的“合同變更”，其中很重要的一個(gè)原因就是采用了“費(fèi)率招標(biāo)”的模式。

為了克服因進(jìn)度犧牲成本的弊端，我們必須必須嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)發(fā)流程，堅(jiān)決按工程量清單管理的方法進(jìn)行全程管理。重點(diǎn)加強(qiáng)“規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“招標(biāo)”環(huán)節(jié)和材料設(shè)備選擇的管理，同時(shí)建立比較完善的合約，請(qǐng)款，付款，結(jié)算報(bào)批流程，積極推行“目標(biāo)成本管理”的模式。

2）缺乏規(guī)范的目標(biāo)成本測(cè)算體系：

從項(xiàng)目管理的角度看，房地產(chǎn)項(xiàng)目具有較高的復(fù)雜度，項(xiàng)目周期長(zhǎng)、涉及的環(huán)節(jié)多。項(xiàng)目前期、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)、簽約、施工、竣工結(jié)算、銷售、物業(yè)管理……每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到成本控制，因而要為項(xiàng)目制定“目標(biāo)成本”就需要有一套規(guī)范的體系來(lái)保證其順利實(shí)施，即建立企業(yè)內(nèi)部的“目標(biāo)成本管理規(guī)范”體系。

規(guī)范的目的：

保證目標(biāo)成本的準(zhǔn)確性。通過(guò)制定統(tǒng)一的流程與標(biāo)準(zhǔn)，使目標(biāo)成本的準(zhǔn)確度不因項(xiàng)目差異而不同。實(shí)現(xiàn)部門間相互間的成本數(shù)據(jù)共享。通過(guò)部門間相互成本數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中潛在的問(wèn)題并及時(shí)采取措施予以解決。不斷完善優(yōu)化管理環(huán)節(jié)中相關(guān)流程。

規(guī)范的方法：

建立規(guī)范的成本結(jié)構(gòu)樹(shù)：綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)，提煉出一套能兼容所有子項(xiàng)的全成本樹(shù)，作為目標(biāo)成本制訂的基線。建立規(guī)范的流程：定義如何在項(xiàng)目每個(gè)階段對(duì)“估算成本”進(jìn)行測(cè)算，如何在“規(guī)劃設(shè)計(jì)”、“擴(kuò)初設(shè)計(jì)”、“施工圖設(shè)計(jì)”各分項(xiàng)設(shè)計(jì)，材料設(shè)備選擇，招投標(biāo)管理，預(yù)算審核，合同管理，結(jié)算管理以及項(xiàng)目工程管理各個(gè)階段完成對(duì)目標(biāo)成本的層層細(xì)化修訂，并形成最終的目標(biāo)成本，指導(dǎo)招標(biāo)、施工、采購(gòu)和決算等業(yè)務(wù)活動(dòng)中的費(fèi)用的使用與管理。

2．明確崗位職責(zé)——責(zé)任成本體系

“責(zé)任成本體系”的目標(biāo)是明確專業(yè)職能部門的成本管理職責(zé)，并借助技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反饋、考核評(píng)價(jià)其職責(zé)履行情況。“責(zé)任成本”回答的是在“成本管理相關(guān)業(yè)務(wù)”中誰(shuí)來(lái)做、做什么的問(wèn)題。

誰(shuí)來(lái)做？確定我們有哪些崗位與成本控制有關(guān)？

做什么？明確這些崗位分別對(duì)哪些成本控制指標(biāo)負(fù)責(zé)?怎么負(fù)責(zé)?如何評(píng)價(jià)？

“責(zé)任成本體系”包含四大要素,即責(zé)任范圍、責(zé)任部門/相關(guān)部門、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)部門。完成上述四要素的定義，建立起責(zé)任成本體系的基本框架，從而在“組織架構(gòu)”的層面保證目標(biāo)成本的順利執(zhí)行。落實(shí)責(zé)任到部門到崗位到人,最大程度的減少“目標(biāo)與執(zhí)行脫鉤”現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正做到“權(quán)責(zé)明晰，有據(jù)可依”。

責(zé)任成本范圍：

責(zé)任成本體系的目的是保證對(duì)目標(biāo)成本的執(zhí)行落到實(shí)處，因此責(zé)任成本體系中的責(zé)任范圍的劃分，實(shí)際上也就與目標(biāo)成本的結(jié)構(gòu)體系息息相關(guān)。簡(jiǎn)單的說(shuō)，責(zé)任范圍的集合應(yīng)該來(lái)自成本結(jié)構(gòu)樹(shù)。并為之定義相關(guān)的責(zé)任部門、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)部門和責(zé)任人。當(dāng)然在實(shí)際工作中，考慮到可操作性可能需要把最重要的那部分單獨(dú)摘取出來(lái)進(jìn)行定義并加以專項(xiàng)實(shí)施。

作業(yè)過(guò)程管理：

明確了責(zé)任成本體系,按照部門/崗位和人對(duì)其負(fù)責(zé)的責(zé)任范圍進(jìn)行合并,可以得到部門/崗位的成本目標(biāo)集合。但是如何才能保證部門/崗位的成本目標(biāo)能被順利的完成？為此需要定義一套完整的作業(yè)過(guò)程指導(dǎo)書(shū)來(lái)對(duì)部門/崗位的行為進(jìn)行規(guī)范，也就是說(shuō)，必須從“制度流程”的層面保證對(duì)目標(biāo)成本的執(zhí)行，保證對(duì)成本的控制，這就是作業(yè)過(guò)程管理。把開(kāi)發(fā)全過(guò)程劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的作業(yè)過(guò)程，為每個(gè)作業(yè)過(guò)程定義相應(yīng)的流程制度規(guī)范，同時(shí)重點(diǎn)定義每個(gè)作業(yè)過(guò)程中與成本控制相關(guān)的要點(diǎn)，包括量化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。這樣就可以在日常事務(wù)每個(gè)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的過(guò)程控制，真正的將成本控制的執(zhí)行力滲透到管理過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)。

3．跟蹤執(zhí)行——?jiǎng)討B(tài)成本法

經(jīng)過(guò)前兩個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)明確、責(zé)任清晰之后，便進(jìn)入最重要的第三步：目標(biāo)成本執(zhí)行過(guò)程的跟蹤——?jiǎng)討B(tài)成本。動(dòng)態(tài)成本反映的是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的預(yù)期成本，通過(guò)實(shí)時(shí)反應(yīng)目標(biāo)成本和動(dòng)態(tài)成本的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。

全動(dòng)態(tài)成本：

動(dòng)態(tài)成本的核心是實(shí)時(shí)性，動(dòng)態(tài)指的是在項(xiàng)目整個(gè)生命周期的任一時(shí)間點(diǎn)，都能實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目最新的成本狀態(tài)，例如，每平方單方綜合造價(jià)是多少？每個(gè)戶型的單位造價(jià)，每棟樓的整體造價(jià)以及每個(gè)分項(xiàng)單位造價(jià)等，必須強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的全成本進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)算，只有這樣才能控制成本、輔助營(yíng)銷決策。如果只是在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)得到相關(guān)成本數(shù)據(jù)，實(shí)際上只能完成基本成本核算功能，對(duì)項(xiàng)目成本控制卻沒(méi)有任何幫助，因?yàn)榈搅隧?xiàng)目結(jié)束時(shí)，木已成舟，談控制為時(shí)已晚。

如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)成本的測(cè)算?——一個(gè)中心，三條主線

動(dòng)態(tài)成本=合同性成本＋非合同性成本＋待發(fā)生成本。合同性成本是動(dòng)態(tài)成本中變動(dòng)性最大的部分，其高變動(dòng)性決定了它是成本控制的重中之重。而非合同性成本，如政府報(bào)批報(bào)建費(fèi)用等，則相對(duì)容易控制。正是因?yàn)楣こ毯贤牟淮_定性，導(dǎo)致了成本控制的復(fù)雜性，反映在實(shí)際工作中就表現(xiàn)為變更黑洞、款項(xiàng)超付等成本失控現(xiàn)象。所以在成本管理中必須強(qiáng)調(diào)以合同為中心為原則。

三條主線：動(dòng)態(tài)成本、實(shí)際發(fā)生成本、實(shí)付成本。動(dòng)態(tài)成本反映任意時(shí)段項(xiàng)目的綜合成本及結(jié)構(gòu)分布；實(shí)際發(fā)生成本指的是項(xiàng)目當(dāng)前已審定的工程量，與動(dòng)態(tài)成本對(duì)比可反映出項(xiàng)目整體進(jìn)度；實(shí)付成本指的是實(shí)際已支付的款項(xiàng)，與實(shí)際發(fā)生成本對(duì)比反映出款項(xiàng)的支付進(jìn)度，包括應(yīng)付、實(shí)付的情況。這三條主線可以很好的反映項(xiàng)目成本執(zhí)行的全貌。

成本管理系統(tǒng)——管理目標(biāo)成本/動(dòng)態(tài)成本的重要工具

含動(dòng)臉態(tài)呼成垂本典的汪構(gòu)還成彈是賭相津當(dāng)超復(fù)祥雜哨的澆，俘為病了五能水實(shí)晴時(shí)攝得鍬到以動(dòng)緩態(tài)傷成們本騾相哨關(guān)樂(lè)數(shù)賄據(jù)再，福實(shí)尾現(xiàn)院成脊本戰(zhàn)核嘩算聰、已成心本重控雕制向的停目獻(xiàn)標(biāo)悉，制我夸們西必穿須伙提評(píng)高這企統(tǒng)業(yè)艱成宮本商管違理納水受平寶。辜成抓本蜻管美理放其香實(shí)少是旋一請(qǐng)個(gè)僅能喂夠拐實(shí)規(guī)時(shí)易反忘映殃出景項(xiàng)孔目省成冒本咐的受平奉臺(tái)煉,潤(rùn)它阻可賞以根輔僑助厭我姜們惕建板立侄成攝本傭結(jié)貍構(gòu)庭體需系導(dǎo)、竄規(guī)竿范餃操塘作萄流蔬程桃、暢實(shí)也時(shí)榨記霧錄廊跟辦蹤偷核殖心皺業(yè)蟻務(wù)姨進(jìn)斤展抽,職實(shí)暗現(xiàn)極業(yè)亦務(wù)濾、秋財(cái)腸務(wù)滾、犁資層金乳管祥理賞的潔有那機(jī)嶼結(jié)子合輝。由整爽個(gè)艦核咱心歪是鉛圍駁繞承合呆同鉗管飲理頑進(jìn)給行弓的污，梨包領(lǐng)括岡了閱估洪算燒成期本燭、違目愉標(biāo)思成送本次、伐合阻同招臺(tái)未帳婦、仁合振同勞變?nèi)崭鼘W(xué)、墻合遣同累結(jié)墾算鄰、愿付出款院管葡理碧、隙資醋金灣計(jì)音劃扯、攻動(dòng)港態(tài)消成膜本悔等塑功供能骨。馬還餐可饒以前提脹供扛決畫策鍛的止依被據(jù)給，盈比鵲如婆付罵款姓時(shí)恥間雷、鹿歷瑞史么賬如務(wù)有，焦大鼓量繭的拐基徑礎(chǔ)重工位作輔能鏡夠輕依章靠棟成車本救管保理辨來(lái)沈簡(jiǎn)胳化嗽，分它另的浩透佩明襪和洲實(shí)擾時(shí)吊查農(nóng)詢呼可愚以愉讓殼相胃關(guān)下人壇員木提制高泡效慰率隔并葉且寄對(duì)走項(xiàng)豪目養(yǎng)進(jìn)判行營(yíng)監(jiān)撿控插。芳通鉛過(guò)黃即束時(shí)預(yù)反列應(yīng)尤目置標(biāo)傍成猜本叔和刺動(dòng)碼態(tài)故成講本放的伯差斷異斜，刪大鄰幅進(jìn)提煤升拐企乓業(yè)船對(duì)殼成排本我的炭掌役控絞能卸力洋，篩加末快否決咳策扮進(jìn)脫程炭，啟進(jìn)逝而忍提完高丈企賠業(yè)默的塑核湯心川競(jìng)屋爭(zhēng)秀力末。

努幣陵4貌．償業(yè)新績(jī)賴評(píng)饒估各—變—內(nèi)優(yōu)資獎(jiǎng)歐劣吃罰艱，失拿根數(shù)鄰據(jù)宋說(shuō)糖話

構(gòu)撿嗚制鹽定員目跪標(biāo)傾成失本異、駕明蛾確張責(zé)紅任滑體推系里、肉對(duì)猾管宿理脈全略過(guò)番程輸進(jìn)饞行遣實(shí)恨時(shí)錫的隸跟刊蹤斥與債控舅制肆，要在源完燥成汽前猾面密三是個(gè)炕步捐驟柜之爪后墳，聚就決可芹以趕根秋據(jù)產(chǎn)執(zhí)買行偉的劣結(jié)撓果醫(yī)對(duì)素相津關(guān)府的才業(yè)輪績(jī)夫進(jìn)宴行灑評(píng)顯估處。貢在貧規(guī)書(shū)定針的族節(jié)直點(diǎn)歷或靜項(xiàng)涉目帆開(kāi)孔發(fā)珍的凱某卵個(gè)穿時(shí)克點(diǎn)拾，悉將艦項(xiàng)代目藏部扔分屢或稼最呆終扎的伍“植動(dòng)金態(tài)戶成盤本店”品與橋“興目斜標(biāo)相成之本孝”鋪對(duì)良比師，技可汽以防評(píng)剩價(jià)絕整姨個(gè)棕項(xiàng)獵目帥的貪成籮本瞞控堆制炎水議平瘋；妥將踏執(zhí)夾行拆過(guò)烏程榆“幫實(shí)估際足完籮成闊的擇經(jīng)靠濟(jì)聞技訊術(shù)陡指反標(biāo)調(diào)”盼與瞞“罵責(zé)怨任燃成識(shí)本寧體織系愿”優(yōu)中浩的臉“狡評(píng)衛(wèi)價(jià)文指誠(chéng)標(biāo)濃”撥做昌比構(gòu)較稍，推就旱可堵以拘很客好緣的腰對(duì)仰部魔門竊/莫崗捷位那在建成價(jià)本熔控銷制灶方重面家的禁業(yè)誘績(jī)桑進(jìn)漫行起評(píng)省估球,均并執(zhí)真音正涉做協(xié)到領(lǐng)優(yōu)槐獎(jiǎng)醬劣圣罰衫拿坦數(shù)役據(jù)雅說(shuō)款話評(píng)。

皆游破成君本澡數(shù)檢據(jù)免庫(kù)覺(jué)的孔建糖立鋼：

末陷恐在昌完冬成競(jìng)對(duì)鵝業(yè)站績(jī)浪評(píng)查估殘的爬同朵時(shí)辯，壯還糾須終對(duì)界整賴個(gè)徹項(xiàng)懶目鴿生濟(jì)命地周少期牛中找的這成拖本暗控荷制穗的比得際失啦進(jìn)升行久及墾時(shí)數(shù)的關(guān)總洪結(jié)攪，看并尊將套之輸與脂項(xiàng)獄目你“衛(wèi)目團(tuán)標(biāo)扣成分本廣數(shù)雅據(jù)插”銀、哥“群動(dòng)顫態(tài)裝成刺本寶數(shù)曲據(jù)沒(méi)”巴一聽(tīng)起喝進(jìn)選行封歸存檔蓮，黨在截此況基摟礎(chǔ)竿上員，銅提演煉互出仁關(guān)健鍵章的井成零本分指棄標(biāo)頭，陰并虹最早終朽形復(fù)成樂(lè)項(xiàng)毯目誤的藏“目成附本智數(shù)賓據(jù)孩庫(kù)稠”窯。會(huì)通糠過(guò)乎“啟成韻本懂?dāng)?shù)軍據(jù)減庫(kù)止”拜的蠟建豈立箭，壓所牧有嶺項(xiàng)巴目磚的斤關(guān)抵鍵催成深本栗數(shù)萬(wàn)據(jù)埋都調(diào)將面被挎保挑存顛下施來(lái)僵，擱并爽對(duì)年未醫(yī)來(lái)泥的畫開(kāi)頑發(fā)時(shí)發(fā)喝揮比重照要只的立指命導(dǎo)壩作巷用疫。慚“棒成并本餅數(shù)燙據(jù)荒庫(kù)拐”花的待建槳立歪充技分覆體琴現(xiàn)纏“捐知扎識(shí)濁管亦理真”傻的召思富想料，壘使糖知或識(shí)功作箏為勉企弄業(yè)臣最能寶駛貴遠(yuǎn)的錫財(cái)樂(lè)富螺，妖能路夠康很地好差的決沉扯淀喝下棒來(lái)供，翠不濾因乘人逗?jiǎn)T歐的共流飄動(dòng)囑而宰流冷失侵，篇使取公訂司虎的區(qū)成箏本通管么理攪再奪上肆一哄個(gè)席新扣的養(yǎng)臺(tái)略階富。鑒于目前項(xiàng)目的特點(diǎn)，就項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段及施工階段的費(fèi)用控制作如下安排。1投資控制目標(biāo)的設(shè)置依據(jù)建設(shè)程序成本控制要同工程建設(shè)的階段性工作的深度相適應(yīng)。因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、人財(cái)物大量消費(fèi)的過(guò)程，所以隨著工程項(xiàng)目的不斷開(kāi)展，各個(gè)階段應(yīng)確定相應(yīng)的控制目標(biāo)，且各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成費(fèi)用控制的目標(biāo)系統(tǒng)。1．1設(shè)計(jì)階段投資控制目標(biāo)的設(shè)置

影響項(xiàng)目投資最大的階段是設(shè)計(jì)階段，約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期的四分之一。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的因素占75％～95％；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的因素占35％～75％；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的因素則為5％～35％。很顯然成本的控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。因此，設(shè)計(jì)階段控制目標(biāo)的設(shè)置是非常重要的。設(shè)計(jì)階段控制目標(biāo)是經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告中的投資估算，用估算控制初步設(shè)計(jì)的概算；而初步設(shè)計(jì)概算就是施工圖設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目投資控制目標(biāo)。各專業(yè)開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證不突破總投資額。其總額度一般只下達(dá)直接工程費(fèi)的90％，以便項(xiàng)目留有一定的調(diào)節(jié)幅度。1．2施工階段投資控制目標(biāo)的設(shè)置

項(xiàng)目的投資主要發(fā)生在項(xiàng)目的施工階段。在這一階段中，盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大，因此，對(duì)成本控制更要給予足夠的重視。在該階段通過(guò)編制資金使用計(jì)劃，把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，包括建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各細(xì)目標(biāo)值。2各階段投資控制的實(shí)施控制目標(biāo)確定之后，關(guān)鍵在各階段過(guò)程中如何操作。2．1設(shè)計(jì)階段的投資控制

設(shè)計(jì)是項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。設(shè)計(jì)階段控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)完成的工程建設(shè)過(guò)程中，采用限額設(shè)計(jì)是控制投資支出有效使用資金的有力措施。

限額設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資，而是包含了尊重科學(xué)，尊重實(shí)際，實(shí)事求是，精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)有效的途徑和主要方法。在該階段是將上一階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量按設(shè)計(jì)工作包進(jìn)行分解，經(jīng)公司批準(zhǔn)后下達(dá)到各專業(yè)，然后再分解到各工程和分部工程。設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)費(fèi)用分解目標(biāo)著重對(duì)設(shè)備的選型、材質(zhì)的選擇和工程量等方面進(jìn)行控制。限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制與管理，也就同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

限額設(shè)計(jì)要正確處理在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，在強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)的同時(shí)，也要運(yùn)用價(jià)值工程的原理，處理好成本與功能這一對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，提高它們之間的比值，使設(shè)計(jì)與概算形成有機(jī)的整體，克服相互脫節(jié)的狀態(tài)，使功能和成本處于最佳配置。

在設(shè)計(jì)階段以限額設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行費(fèi)用控制時(shí)，要對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行跟蹤，對(duì)偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，對(duì)限額設(shè)計(jì)之外的變更項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。2．2施工階段的投資控制

設(shè)計(jì)完成之后進(jìn)入施工階段，該階段是投資的主要發(fā)生階段，該階段的費(fèi)用控制也是項(xiàng)目管理過(guò)程中的關(guān)鍵階段。設(shè)備、材料采購(gòu)的投資控制設(shè)備、材料采購(gòu)是重要工作環(huán)節(jié)之一。采購(gòu)質(zhì)量的好壞和價(jià)格的高低，對(duì)項(xiàng)目的投資效益影響極大。采購(gòu)階段全面實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制，實(shí)行限額采購(gòu)，并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)偏離控制基準(zhǔn)的費(fèi)用進(jìn)行分析，對(duì)限額采購(gòu)之外的變更項(xiàng)補(bǔ)充限額單價(jià)。設(shè)備、材料采購(gòu)費(fèi)用控制的基本原則是：在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費(fèi)用。工程施工的投資控制

施工階段的投資控制，不僅靠控制工程款的支付控制，還應(yīng)靠組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施多方面控制投資。

（1）組織措施

①在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)投資控制人員、任務(wù)分工和職能分工。

②編制階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。

（2）經(jīng)濟(jì)措施

①編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。

②進(jìn)行工程計(jì)量。

③復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書(shū)。

④在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。

⑤對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙蛴嘘P(guān)部門提交項(xiàng)目投資控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。

（3）技術(shù)措施

①對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行設(shè)計(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。

②繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。

（4）合同措施

①作好工程施工記錄，保存各種文件資料，特別是注有實(shí)際施工變更的圖紙及通知單，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。

②參與合同的修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，成本控制將貫穿于我的工作始終，對(duì)可能發(fā)生的投資偏差采取主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的方法，盡最大可能實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。

由于工程項(xiàng)目的單件性特征，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目各有特點(diǎn)，就項(xiàng)目管理而言，有類似的管理模式和手段，因此，對(duì)每一個(gè)完成項(xiàng)目的數(shù)據(jù)積累和信息處理都是非常必要的。如：設(shè)備、材料采購(gòu)價(jià)格及時(shí)進(jìn)入設(shè)備材料價(jià)格庫(kù)，為今后的費(fèi)用估算提供參考價(jià)格，避免高估冒算，使項(xiàng)目的費(fèi)用估算更接近實(shí)際，更有競(jìng)爭(zhēng)力。建立價(jià)格庫(kù)不是對(duì)這些資料簡(jiǎn)單的積累和統(tǒng)計(jì)，要對(duì)其加以分析。設(shè)備、材料采購(gòu)價(jià)格是否為正常水平，有無(wú)過(guò)高或過(guò)低的情況，過(guò)高的原因是由于趕工期還是對(duì)制造標(biāo)準(zhǔn)有特殊的要求；過(guò)低的原因是由于在滿足使用要求的情況下，降低了質(zhì)量要求還是有多個(gè)廠家互相壓價(jià)的因素存在，等等。都要給與說(shuō)明或分析原因。總之對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)都不能失控，對(duì)成本控制結(jié)果都要進(jìn)行分析，積累經(jīng)驗(yàn)，為以后項(xiàng)目的開(kāi)展打好基礎(chǔ)，積極采取預(yù)防措施，努力做到主動(dòng)控制、事前控制，避免浪費(fèi)，以適量的投入取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。四．《房地產(chǎn)成本管理制度》（討論稿）一、總則1、為了增強(qiáng)成本控制力度，降低成本費(fèi)用，結(jié)合項(xiàng)目成本管理的要求制定本制度供討論。2、成本管理的基本原則是：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、保證質(zhì)量為前提，過(guò)程控制為環(huán)節(jié)、規(guī)范操作為手段，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。3、成本監(jiān)控的任務(wù)是：遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策，落實(shí)成本崗位責(zé)任制，完善成本管理基礎(chǔ)，形成有效的成本監(jiān)控系統(tǒng)，努力降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。二、房地產(chǎn)成本管理職責(zé)（一）總經(jīng)理和戰(zhàn)略委員會(huì)的成本管理職責(zé)1、制定、修正成本管理制度，督促、指導(dǎo)建立完善公司成本管理制度；并跟蹤、檢查執(zhí)行情況，對(duì)成本實(shí)行制度監(jiān)控。2、進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)作出分析、判斷，及時(shí)提供、反饋給管理層作決策參考；保持對(duì)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策和公司成本管理環(huán)境的了解，協(xié)助公司爭(zhēng)取優(yōu)惠政策、處理有關(guān)政策性問(wèn)題。3、組織各方面專業(yè)人士對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察、立項(xiàng)聽(tīng)證，按立項(xiàng)審批程序?qū)彶橥顿Y估算，把握投資決策，合理配置資源，幫助公司做好項(xiàng)目前期策劃中的成本控制。立項(xiàng)審查的重點(diǎn)是：◆立項(xiàng)資料是否齊全、規(guī)范；◆市場(chǎng)定位是否明確、恰當(dāng)；◆投資成本估算是否經(jīng)濟(jì)、合理；◆投資回報(bào)是否符合集團(tuán)利潤(rùn)目標(biāo)要求；◆投資風(fēng)險(xiǎn)能否有效控制。4、跟蹤項(xiàng)目成本計(jì)劃及其執(zhí)行情況，適時(shí)了解各項(xiàng)目成本的實(shí)際構(gòu)成，匯編成本報(bào)表；分析、總結(jié)項(xiàng)目成本控制情況，協(xié)助、督促公司做好項(xiàng)目操作過(guò)程中的成本控制工作。5、建立成本信息監(jiān)控中心，及時(shí)收集項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)資料，為管理層提供充分、有效的決策依據(jù)，并按要求將有關(guān)意見(jiàn)反饋給項(xiàng)目公司。6、組織成本管理的信息交流，通過(guò)培訓(xùn)、雙向交流、研修會(huì)等方式，增進(jìn)全員的成本管理意識(shí)，推廣內(nèi)外成本管理經(jīng)驗(yàn)，尋求降低成本的有效途徑，促進(jìn)成本管理水平的提高。7、根據(jù)管理的需要，派出審計(jì)小組對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行階段審計(jì)和決算審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目成本發(fā)生的合理性、成本管理的規(guī)范性提出審計(jì)意見(jiàn)。并結(jié)合項(xiàng)目收益情況，考核項(xiàng)目的成本降低率、投入產(chǎn)出率、投資回報(bào)率等指標(biāo)。（二）公司的成本管理職責(zé)1認(rèn)真執(zhí)行成本管理制度，結(jié)合實(shí)際制定本單位成本管理制度，并自覺(jué)接受監(jiān)督。2根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)能力和市場(chǎng)情況，確定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃，組織立項(xiàng)調(diào)研、選址和前期策劃，提出立項(xiàng)建議和開(kāi)發(fā)設(shè)想，并按要求向總經(jīng)理提交立項(xiàng)可行性報(bào)告，履行立項(xiàng)審批程序。3規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)按市場(chǎng)定位和成本估算準(zhǔn)確把握設(shè)計(jì)方案，組織審查設(shè)計(jì)概算的經(jīng)濟(jì)合理性，使規(guī)劃設(shè)計(jì)既符合規(guī)范，又體現(xiàn)成本控制的意識(shí)和要求。4客觀、認(rèn)真地進(jìn)行項(xiàng)目成本費(fèi)用測(cè)算，編制項(xiàng)目成本費(fèi)用計(jì)劃，確定項(xiàng)目及每個(gè)單項(xiàng)工程的目標(biāo)成本，分解成本費(fèi)用控制指標(biāo)，落實(shí)降低成本技術(shù)組織措施。5遵循基本建設(shè)程序，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)際操作，對(duì)項(xiàng)目成本管理實(shí)行副總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和全員全過(guò)程控制，對(duì)可控成本、變動(dòng)成本和成本異常偏差實(shí)行有效監(jiān)控。保證將成本控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。6正確處理成本、市場(chǎng)、工程質(zhì)量、開(kāi)發(fā)周期、資源、效益之間的關(guān)系，防止和杜絕重大工程質(zhì)量事故，努力縮短開(kāi)發(fā)周期，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的質(zhì)量成本和期間費(fèi)用，加速投資回報(bào)，提高投資回報(bào)率。7組織項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用核算，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地反映項(xiàng)目成本、費(fèi)用情況，按規(guī)定編報(bào)成本會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。堅(jiān)持成本報(bào)告制度，保證成本信息交流的及時(shí)、有效。8熟悉、掌握國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策及市場(chǎng)需求、預(yù)算定額水平等成本控制因素，用足用活各種政策、資源，提高成本控制的預(yù)見(jiàn)性，努力尋求降低成本費(fèi)用的途徑。9定期或不定期分析成本結(jié)構(gòu)、差異及其原因、監(jiān)控措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，每季度至少一次，并將分析報(bào)告報(bào)總經(jīng)理。三、項(xiàng)目成本監(jiān)控（一）成本監(jiān)控系統(tǒng)1、根據(jù)管理體制建立總部以管理監(jiān)控為中心、項(xiàng)目公司以操作監(jiān)控為中心的成本監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下、副總經(jīng)理經(jīng)理負(fù)責(zé)、各職能部門具體實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制。2、樹(shù)立全員成本意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控。3、根據(jù)管理需要和項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)置商務(wù)部、工程部、財(cái)務(wù)部等成本管理職能部門或崗位，保證成本控制工作的順利進(jìn)行（二）成本監(jiān)控的要求制度建設(shè)1根據(jù)管理的需要，公司應(yīng)制訂和完善包括以下幾方面內(nèi)容的成本管理制度，并報(bào)總經(jīng)理備案：◆成本管理責(zé)任制及監(jiān)控程序；◆計(jì)劃管理制度(包括指標(biāo)、定額、考核管理辦法)；◆招、投標(biāo)管理制度；◆合同管理制度；◆工程(質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)、工程盤點(diǎn)、竣工驗(yàn)收移交)管理制度；◆預(yù)決算(包括概算、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、結(jié)算、款項(xiàng)撥付)管理制度；◆費(fèi)用控制制度；◆材料設(shè)備管理制度。以上制度，可分別制定也可綜合制定。2不斷總結(jié)各開(kāi)發(fā)成本控制經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，逐步健全、完善房地產(chǎn)成本管理制度。計(jì)劃管理1按根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的節(jié)奏，及時(shí)編制成本計(jì)劃，并跟蹤、檢查、考核計(jì)劃的執(zhí)行情況：◆開(kāi)發(fā)成本計(jì)劃(按完全成本口徑)；◆期間費(fèi)用計(jì)劃；◆降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃。2成本計(jì)劃以設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、成本預(yù)測(cè)和決策為依據(jù)，綜合考慮各種因素進(jìn)行編制，做到目標(biāo)明確、先進(jìn)、可行，盡量數(shù)據(jù)化、圖表化。3完善成本考核辦法，確立成本降低率、費(fèi)用節(jié)約額、項(xiàng)目投資回報(bào)率等成本考核指標(biāo)。分析檢查1在成本控制過(guò)程中，應(yīng)定期、按開(kāi)發(fā)階段對(duì)成本的結(jié)構(gòu)、差異及其原因、控制措施及其效果進(jìn)行分析，以及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好下一步成本控制工作。分析的重點(diǎn)是：◆計(jì)劃及其執(zhí)行情況；◆實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本對(duì)比差異及其原因；◆分析期內(nèi)控制措施、效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)、對(duì)策；評(píng)價(jià)、結(jié)論與提示。2總經(jīng)理和戰(zhàn)略委員會(huì)根據(jù)管理需要，應(yīng)按項(xiàng)目就成本控制情況進(jìn)行分析檢查。信息交流1報(bào)總經(jīng)理戰(zhàn)略委員會(huì)的常規(guī)性成本資料主要包括：項(xiàng)目基本情況；◆按會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)編報(bào)的成本核算報(bào)表；◆成本動(dòng)態(tài)情況及其分析資料；◆當(dāng)?shù)卣咝允召M(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及政策的適用期限、收費(fèi)部門。2按例外管理原則，對(duì)下列成本異常偏差及其處置辦法，應(yīng)隨時(shí)報(bào)總經(jīng)理：◆當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)政策的重大調(diào)整；◆成本超降率占單項(xiàng)工程成本總額10%以上、占其本身預(yù)算成本或計(jì)劃成本30%以上的的項(xiàng)目、事件(包括停工、嚴(yán)重窩工、重大設(shè)計(jì)變更、計(jì)劃外增減項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程質(zhì)量事故等因素影響造成的成本增、減項(xiàng)目、事件)；◆合作條件更改；◆補(bǔ)交地價(jià)。3應(yīng)建立成本信息庫(kù)，互相交流成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制（一）立項(xiàng)環(huán)節(jié)的成本控制1項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須向總部提交《立項(xiàng)請(qǐng)示》和詳細(xì)的《可行性研究報(bào)告》，并經(jīng)立項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)討論通過(guò)?！犊尚行匝芯繄?bào)告》除應(yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢(shì)、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、開(kāi)發(fā)節(jié)奏及市場(chǎng)定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外，還須包括以下內(nèi)容：◆成本費(fèi)用估算和控制目標(biāo)及措施；◆投資及效益測(cè)算、利潤(rùn)體現(xiàn)安排；◆稅務(wù)環(huán)境及其影響；◆資金計(jì)劃；◆《競(jìng)投方案》（僅限招標(biāo)項(xiàng)目）；◆投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相應(yīng)的對(duì)策；◆項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。2《可行性研究報(bào)告》應(yīng)至少在立項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)前提前一周報(bào)總經(jīng)理和戰(zhàn)略委員會(huì)。3若項(xiàng)目立項(xiàng)后，合作條件或招標(biāo)條件等關(guān)鍵因素發(fā)生變化，并將對(duì)我方構(gòu)成重大不利影響時(shí)，應(yīng)重新向總部提交《立項(xiàng)申請(qǐng)》。4招標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)不得突破批準(zhǔn)的最高限價(jià)；要充分考慮價(jià)款的支付方式及相應(yīng)的資金成本。5招標(biāo)合同應(yīng)經(jīng)律師審核后正式簽署。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制1規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇由項(xiàng)目部自行負(fù)責(zé)，但應(yīng)遵循以下原則：需委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，應(yīng)采取招標(biāo)方式，擇優(yōu)確定。2總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（必須包括建造成本控制總體目標(biāo)），應(yīng)首先上報(bào)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聽(tīng)證會(huì)”審查，獲通過(guò)后方可進(jìn)入下一設(shè)計(jì)階段（如單體設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。每一階段都必須要求設(shè)計(jì)單位出具《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算》，并在與上一階段的概（預(yù)）算進(jìn)行認(rèn)真分析、比較的基礎(chǔ)上，編制我方的《建造成本概（預(yù)）算》，確定各成本單項(xiàng)的控制目標(biāo)，并以此控制下一階段的設(shè)計(jì)。3施工圖設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設(shè)計(jì)單位的《施工圖預(yù)算》原則上不得突破我方編制的《建造成本預(yù)算》。4設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算人員應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員組成聯(lián)合小組，對(duì)施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟(jì)性（包括建成后的物業(yè)管理成本）等進(jìn)行會(huì)審，提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)，并督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修正，避免或減少設(shè)計(jì)不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費(fèi)。（三）施工招標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制1除壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目外，其他工程的施工或作業(yè)單位，不得指定。2主體施工單位的選擇，必須采取公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。3應(yīng)組織設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、財(cái)務(wù)四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標(biāo)工作小組，就招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)條件等進(jìn)行詳細(xì)、具體的策劃，擬訂標(biāo)書(shū)，開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)；對(duì)投標(biāo)單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量、以往施工項(xiàng)目和施工管理水平等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，提出書(shū)面考察意見(jiàn)；對(duì)投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)估，提出書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)報(bào)總經(jīng)理和戰(zhàn)略委員會(huì)。4同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費(fèi)較低的單位。5凡投資額超過(guò)人民幣---------萬(wàn)元的工程項(xiàng)目若采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，應(yīng)事后向總經(jīng)理提交有關(guān)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作的文字備忘。6零星工程應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)以上的施工單位中，綜合考察其技術(shù)力量、報(bào)價(jià)等進(jìn)行選擇。7壟斷性質(zhì)的工程項(xiàng)目（如水、電、氣等）應(yīng)盡力進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào)，最大程度降低造價(jià)。8施工合同談判人員至少應(yīng)包括工程、預(yù)算兩方面的專業(yè)人員，合同條件必須符合招標(biāo)條件，合同條款及內(nèi)容概念應(yīng)清晰，不得因工程緊而不簽合同就開(kāi)工。9應(yīng)建立健全施工隊(duì)伍檔案，跟蹤評(píng)估其資信、技術(shù)力量等。10總包工程嚴(yán)禁擅自轉(zhuǎn)包。（四）施工過(guò)程的成本控制現(xiàn)場(chǎng)簽證1現(xiàn)場(chǎng)簽證要反復(fù)對(duì)照合同及有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。2現(xiàn)場(chǎng)簽證必須列清事由、工程實(shí)物量及其價(jià)值量，并由專業(yè)工程師和預(yù)算人員以及監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員共同簽名，其中預(yù)算人員必須對(duì)工程量、單價(jià)、用工量負(fù)責(zé)把關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的具體審批程序與權(quán)限，由公司制定。3現(xiàn)場(chǎng)簽證必須按當(dāng)時(shí)發(fā)生當(dāng)時(shí)簽證的原則，在事后五日內(nèi)辦理完畢，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽。簽證內(nèi)容、原因、工程量必須清楚明了，涂改后的簽證及復(fù)印件不得作為結(jié)算依據(jù)。4凡實(shí)行造價(jià)大包干的工程和取費(fèi)系數(shù)中已計(jì)取預(yù)算包干費(fèi)或不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)的工程項(xiàng)目，在施工過(guò)程中不得辦理任何簽證。5因小業(yè)主要求或者因設(shè)計(jì)不當(dāng)，確實(shí)需要變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)填寫《設(shè)計(jì)變更審批表》并編制預(yù)算，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和我方認(rèn)可后，方可辦理，辦理過(guò)程中必須對(duì)照有關(guān)設(shè)計(jì)、施工或售樓合同，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，杜絕盲目簽證。我方設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)限由公司根據(jù)自身實(shí)際情況確定。工程質(zhì)量與監(jiān)理1項(xiàng)目開(kāi)工前，原則上應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇具有合法資格與有效資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)與所監(jiān)理工程的施工單位和供貨商無(wú)利益關(guān)系。2工程質(zhì)量監(jiān)控人員應(yīng)要求監(jiān)理單位密切配合，嚴(yán)格把關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，必須組織有關(guān)部門詳細(xì)調(diào)查、分析事故原因，提交事故情況報(bào)告及防患措施，明確事故責(zé)任并督促責(zé)任單位，按照質(zhì)檢部門認(rèn)可的書(shū)面處理方案予以落實(shí)。事故報(bào)告與處理方案應(yīng)一并存檔備案。3應(yīng)特別重視隱蔽工程的監(jiān)理和驗(yàn)收。隱蔽工程的驗(yàn)收，必須由工程、預(yù)算人員聯(lián)合施工單位、質(zhì)檢部門共同參加并辦理書(shū)面手續(xù)。凡未經(jīng)驗(yàn)收簽證的，要求施工單位不得隱蔽和進(jìn)入下道工序施工。隱蔽工程驗(yàn)收記錄按順序進(jìn)行整理，存入工程技術(shù)檔案。工程進(jìn)度款1原則上不向施工單位支付備料款。確需支付者，應(yīng)不超過(guò)工程造價(jià)的10%，并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)30%時(shí)開(kāi)始抵扣預(yù)付備料款。2工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：◆施工單位按月報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)度完成月報(bào)表；◆工程、預(yù)算部門會(huì)同監(jiān)理人員，對(duì)照施工合同及進(jìn)度計(jì)劃，審核工程進(jìn)度內(nèi)容和完工部位（主體結(jié)構(gòu)及隱蔽工程部分須提供照片）、工程質(zhì)量證明等資料；◆商務(wù)部整理復(fù)核工程價(jià)值量；◆經(jīng)審核后按有關(guān)批準(zhǔn)程序付款并登記付款臺(tái)帳。3應(yīng)要求施工單位在我方開(kāi)戶銀行開(kāi)具結(jié)算帳戶，以便為我方融洽銀企關(guān)系和監(jiān)督工程款項(xiàng)的使用提供便利。4工程進(jìn)度款支付達(dá)到工程造價(jià)75%時(shí)，原則上應(yīng)停止付款，預(yù)留至少20%工程尾款和5%保修款，以便掌握最終結(jié)算主動(dòng)權(quán)。（五）工程材料及設(shè)備管理1項(xiàng)目開(kāi)工前，總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)列出所需材料及設(shè)備清單，按照原則決定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明確：2甲方能找到一級(jí)建材市場(chǎng)的、有進(jìn)口免稅計(jì)劃指標(biāo)的、有特殊質(zhì)量要求和價(jià)格浮動(dòng)幅度較大的材料和設(shè)備，應(yīng)實(shí)行甲供或甲定乙供，其余實(shí)行乙供；3實(shí)行甲供或甲定乙供的材料和設(shè)備應(yīng)盡量不支付采購(gòu)保管費(fèi)。4按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購(gòu)數(shù)量和進(jìn)貨時(shí)間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。5甲供材料、設(shè)備的采購(gòu)必須進(jìn)行廣泛詢價(jià)，貨比三家，也可在主要設(shè)備和大宗建材采購(gòu)上采用招標(biāo)方式。在質(zhì)量、價(jià)格、供貨時(shí)間均能滿足要求的前提下，應(yīng)比照下列條件擇優(yōu)確定供貨單位：◆能夠?qū)嵭匈d銷或定金較低的供貨商；◆愿意以房屋抵材料款，且接受正常樓價(jià)的供貨商；◆能夠到現(xiàn)場(chǎng)安裝，接受驗(yàn)收合格后再付款的供貨商；◆售后服務(wù)和信譽(yù)良好的供貨商。6項(xiàng)目部對(duì)到貨的甲供材料和設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量及規(guī)格，要當(dāng)場(chǎng)檢查驗(yàn)收并出具檢驗(yàn)報(bào)告，辦理驗(yàn)收手續(xù)，妥善保管。對(duì)不符合要求的，應(yīng)及時(shí)退貨并通知商務(wù)部和財(cái)務(wù)部拒絕付款。7采購(gòu)合同》中必須載明：因供貨商供貨不及時(shí)或質(zhì)量、數(shù)量等問(wèn)題對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商必須承擔(dān)索賠責(zé)任。8必須建立健全材料的詢價(jià)、定價(jià)、簽約、進(jìn)貨和驗(yàn)收保管相分離的內(nèi)部牽制制度，不得促成由一人完成材料采購(gòu)全過(guò)程的行為。9對(duì)于乙供材料和設(shè)備，我方必須按認(rèn)定的質(zhì)量及選型，在預(yù)算人員控制的價(jià)格上限范圍內(nèi)抽取樣板，進(jìn)行封樣，并盡量采取我方限價(jià)的措施。同時(shí)在材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)要求出具檢驗(yàn)合格證。10材料的代用應(yīng)由項(xiàng)目部書(shū)面提出，設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位通過(guò)，商務(wù)部同意，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。11甲供材料、設(shè)備的結(jié)算必須憑供貨合同、供貨廠家或商檢部門的檢驗(yàn)合格證和我方商務(wù)部的驗(yàn)收檢驗(yàn)證明以及結(jié)算清單，經(jīng)商務(wù)部、財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后，方能辦理結(jié)算。（六）竣工交付環(huán)節(jié)的成本控制1單項(xiàng)工程和項(xiàng)目竣工應(yīng)經(jīng)過(guò)自檢、復(fù)查、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)才能移交。2總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理、工程、商務(wù)、銷售和物業(yè)管理部門必須參加工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、裝修驗(yàn)收及總體驗(yàn)收等，“移交證明書(shū)”應(yīng)由施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)公司同時(shí)簽署。3凡有影響使用功能和安全及不合設(shè)計(jì)要求的結(jié)構(gòu)部位、安裝部位、裝飾部位和設(shè)備、設(shè)施，均應(yīng)限期整改直到復(fù)驗(yàn)合格。因施工單位原因延誤工程移交，給我方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按合同追究其責(zé)任。4工程移交后，應(yīng)按施工合同有關(guān)條款和物業(yè)管理規(guī)定及時(shí)與施工單位簽訂《保修協(xié)議書(shū)》，以明確施工單位的保修范圍、保修責(zé)任(包括驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的保修責(zé)任的約定)及處罰措施等。5.采取一次性扣留保修金、自行保修的開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)對(duì)保修事項(xiàng)及其費(fèi)用有充分的預(yù)計(jì)，留足保修費(fèi)用。6按租售承諾先行墊付的屬保修范圍的費(fèi)用，應(yīng)在工程承包合同中便明確有乙方承擔(dān)。（七）工程結(jié)算管理工程竣工結(jié)算應(yīng)具備以下基本條件：◆符合合同（協(xié)議）有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定；◆具備完整有效的質(zhì)量評(píng)定結(jié)果和符合規(guī)范要求的竣工驗(yàn)收資料；◆項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及其他有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備；◆工程遺留問(wèn)題已處理完畢；◆施工單位結(jié)算書(shū)按要求編制，所附資料齊全。2工程結(jié)算要以我方掌握的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證為準(zhǔn)，施工單位提供的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，一般只能作為參考。3“點(diǎn)工”必須按照定額價(jià)計(jì)取、結(jié)算。4商務(wù)部應(yīng)詳細(xì)核對(duì)工程量，審定價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程總造價(jià)，做到資料完整，有根有據(jù)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，也可聘請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)審。5編制的預(yù)、結(jié)算書(shū)，應(yīng)當(dāng)有工費(fèi)、材料、設(shè)備和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算過(guò)程及詳細(xì)的編制說(shuō)明，扣清甲供材料款項(xiàng)。6商務(wù)部應(yīng)對(duì)主體工程成本進(jìn)行跟蹤分析管理，進(jìn)行“三算”對(duì)比，找出工程成本超、降的因素，并提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)。7在商務(wù)部提供的結(jié)算資料基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)付備料款、代墊款項(xiàng)費(fèi)用等債權(quán)、債務(wù)，對(duì)照合同詳細(xì)審核并編制工程財(cái)務(wù)決算書(shū)。（八）其他環(huán)節(jié)的成本控制1正式發(fā)售前，組織銷售、設(shè)計(jì)、工程和預(yù)算人員擬訂詳細(xì)的《銷售承諾事項(xiàng)清單》，逐項(xiàng)測(cè)算其建設(shè)成本，并對(duì)照原成本預(yù)算逐項(xiàng)審核；對(duì)學(xué)校、交通、水塔等配套，測(cè)算其運(yùn)行成本，并列入項(xiàng)目完全成本范圍內(nèi)?！朵N售承諾事項(xiàng)清單》及有關(guān)成本測(cè)算，須報(bào)總經(jīng)理審查通過(guò)。2銷售過(guò)程中為增加“賣點(diǎn)”需增加或調(diào)整綠化、公建配套等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)事先編制預(yù)算并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3盡可能縮短項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)周期，減少期間費(fèi)用。應(yīng)保證向業(yè)主承諾的交工日期，以避免趕工成本和延期賠償；在市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)條件許可的情況下，注意加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)奏；減少現(xiàn)房積壓時(shí)間，減少利息費(fèi)用等成本。4按回避、競(jìng)爭(zhēng)、平等、服務(wù)、距離、雙贏、公正、團(tuán)隊(duì)合作的原則，正確處理與合作伙伴的關(guān)系。五．項(xiàng)目成本核算（討論稿）第一章總則1-1為了加強(qiáng)成本管理，規(guī)范項(xiàng)目成本核算，正確計(jì)算項(xiàng)目成本，便于成本資料的比較和分析制定本指導(dǎo)。1-2項(xiàng)目成本核算的任務(wù)是：建立和完善成本核算基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格遵守成本開(kāi)支范圍，合理確定成本計(jì)算對(duì)象，正確歸集和分配開(kāi)發(fā)成本及費(fèi)用，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供成本核算資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問(wèn)題，以便尋求降低成本的途徑。1-3公司必須建立成本核算責(zé)任制，嚴(yán)格按照項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本管理的要求，正確組織成本核算工作，并自覺(jué)接受監(jiān)督。第二章成本核算的基本程序成本核算的一般步驟：第一步：根據(jù)成本核算對(duì)象的確定原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，確定成本核算對(duì)象。第二步：按成本核算及管理的要求，設(shè)置有關(guān)成本核算會(huì)計(jì)科目和帳簿，按成本核算對(duì)象歸集開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用。第三步：按受益原則和配比原則，確定應(yīng)分?jǐn)偝杀举M(fèi)用在各成本核算對(duì)象之間的分配方法、標(biāo)準(zhǔn)。第四步：將歸集的開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用按確定的方法、標(biāo)準(zhǔn)在各成本核算對(duì)象之間進(jìn)行分配。第五步：編制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本計(jì)算表，計(jì)算各成本核算對(duì)象的開(kāi)發(fā)總成本。第六步：正確劃分完工和在建開(kāi)發(fā)產(chǎn)品之間的開(kāi)發(fā)成本，分別結(jié)轉(zhuǎn)完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本，按建筑面積計(jì)算完工產(chǎn)品單位成本。第七步：正確劃分可售面積、不可售面積，根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別計(jì)算可售面積、不可售面積應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本，按與結(jié)算銷售收入配比的原則正確結(jié)轉(zhuǎn)完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的銷售成本。第八步：編制成本報(bào)表，根據(jù)成本管理和核算要求，總括反映各成本核算對(duì)象的成本情況。第三章成本核算對(duì)象的確定3-1成本核算對(duì)象的確定原則：應(yīng)滿足成本計(jì)算的需要；便于成本費(fèi)用的歸集；利于成本的及時(shí)結(jié)算；適應(yīng)成本監(jiān)控的要求。3-2可根據(jù)上述原則，參照下列條件，結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)地點(diǎn)、規(guī)模、周期、方式、功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)類型、裝修檔次、層高、施工隊(duì)伍等因素和管理需要等當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定具體成本核算對(duì)象。▲分期（區(qū)）開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，可以以各期(區(qū))為成本核算對(duì)象?！豁?xiàng)目有不同功能的，在按期(區(qū))劃分成本核算對(duì)象的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按功能劃分成本核算對(duì)象?！恍^(qū)、同一期有不同結(jié)構(gòu)的，還應(yīng)按結(jié)構(gòu)劃分成本核算對(duì)象。(4)根據(jù)核算和管理需要，對(duì)獨(dú)立的設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算的配套設(shè)施，不論其支出是否攤?cè)敕课莸乳_(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本，均應(yīng)單獨(dú)作為成本核算對(duì)象。對(duì)于只為一個(gè)房屋等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目服務(wù)的、應(yīng)攤?cè)敕课莸乳_(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本且造價(jià)較低的配套設(shè)施，可以不單獨(dú)作為成本核算對(duì)象，發(fā)生的開(kāi)發(fā)費(fèi)用直接計(jì)入房屋等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本。3-3成本核算對(duì)象一般應(yīng)在開(kāi)工前確定。一旦確定，不得隨意改變，以保證成本核算的準(zhǔn)確性。第四章成本費(fèi)用項(xiàng)目及核算內(nèi)容4-1開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本核算應(yīng)視開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的具體情況，按制造成本法設(shè)置成本項(xiàng)目。成本項(xiàng)目一般包括下列六項(xiàng)：1)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)2)前期工程費(fèi)3)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)4)建筑安裝工程費(fèi)5)配套設(shè)施費(fèi)6)開(kāi)發(fā)間接費(fèi)4-2各成本項(xiàng)目的開(kāi)支范圍如下：土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)指為取得土地開(kāi)發(fā)使用權(quán)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括以下內(nèi)容：(1)土地征用費(fèi)：支付的土地出讓金、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)、土地效益金、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)，交納的契稅、耕地占用稅，土地變更用途和超面積補(bǔ)交的地價(jià)、補(bǔ)償合作方地價(jià)、合作項(xiàng)目建房轉(zhuǎn)入分給合作方的房屋成本和相應(yīng)稅金等。(2)拆遷補(bǔ)償費(fèi)：有關(guān)地上、地下建筑物或附著物的拆遷補(bǔ)償支出，安置及動(dòng)遷支出，農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)，危房補(bǔ)償費(fèi)等；拆遷舊建筑物回收的殘值應(yīng)估價(jià)入帳，分別沖減有關(guān)成本。(3)市政配套費(fèi)：指向政府部門交納的大市政配套費(fèi)，征用生地向當(dāng)?shù)厥姓窘患{的紅線外道路、水、電、氣、熱、通訊等的建造費(fèi)、管線鋪設(shè)費(fèi)等。(4)其他：如土地開(kāi)發(fā)權(quán)批復(fù)費(fèi)、土地面積丈量測(cè)繪費(fèi)等。前期工程費(fèi)指在取得土地開(kāi)發(fā)權(quán)之后、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期的籌建、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、水文地質(zhì)勘察、測(cè)繪、“三通一平”等前期費(fèi)用。主要包括以下內(nèi)容：(1)項(xiàng)目整體性批報(bào)建費(fèi)：項(xiàng)目報(bào)建時(shí)按規(guī)定向政府有關(guān)部門交納的報(bào)批費(fèi)。如：人防工程建設(shè)費(fèi)、規(guī)劃管理費(fèi)、新材料基金(或墻改專項(xiàng)基金)、教師住宅基金(或中小學(xué)教師住宅補(bǔ)貼費(fèi))、拆遷管理費(fèi)、招投標(biāo)管理費(fèi)等。(2)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)：項(xiàng)目立項(xiàng)后的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、單體設(shè)計(jì)費(fèi)、管線設(shè)計(jì)費(fèi)、改造設(shè)計(jì)費(fèi)、可行性研究費(fèi)(含支付社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)調(diào)研費(fèi))，制圖、曬圖費(fèi)，規(guī)劃設(shè)計(jì)模型制作費(fèi)，方案評(píng)審費(fèi)。(3)勘測(cè)丈量費(fèi)：水文、地質(zhì)、文物和地基勘察費(fèi)，沉降觀測(cè)費(fèi)，日照測(cè)試費(fèi)、撥地釘樁驗(yàn)線費(fèi)、復(fù)線費(fèi)、定線費(fèi)、放線費(fèi)、建筑面積丈量費(fèi)等。(4)“三通一平”費(fèi)：接通紅線外施工用臨時(shí)給排水(含地下排水管、溝開(kāi)挖鋪設(shè)費(fèi)用)、供電、道路(含按規(guī)定應(yīng)交的占道費(fèi)、道路挖掘費(fèi))等設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、裝飾和進(jìn)行場(chǎng)地平整發(fā)生的費(fèi)用(包括開(kāi)工前垃圾清運(yùn)費(fèi))等。(5)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：工地甲方臨時(shí)辦公室，臨時(shí)場(chǎng)地占用費(fèi)，臨時(shí)借用空地租費(fèi)，以及沿紅線周圍設(shè)置的臨時(shí)圍墻、圍欄等設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、裝飾等費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施內(nèi)的資產(chǎn)，如空調(diào)、電視機(jī)，家具等不屬于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。(6)預(yù)算編、審費(fèi)：支付給社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)受聘為項(xiàng)目編制或?qū)彶轭A(yù)算而發(fā)生的費(fèi)用。(7)其他：包括擋光費(fèi)、危房補(bǔ)償鑒定費(fèi)、危房補(bǔ)償鑒定技術(shù)咨詢費(fèi)等?；A(chǔ)設(shè)施費(fèi)指項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的小區(qū)內(nèi)、建筑安裝工程施工圖預(yù)算項(xiàng)目之外的道路、供電、供水、供氣、供熱、排污、排洪、通訊、照明、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程費(fèi)用，紅線外兩米與大市政接口的費(fèi)用，以及向水、電、氣、熱、通訊等大市政公司交納的費(fèi)用。主要包括以下內(nèi)容：(1)道路工程費(fèi)：小區(qū)內(nèi)道路鋪設(shè)費(fèi)。(2)供電工程費(fèi)：變（配）電設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)，設(shè)備安裝及電纜鋪設(shè)費(fèi)，供（配）電貼費(fèi)、電源建設(shè)費(fèi)，交納的電增容費(fèi)等。(3)給排水工程費(fèi)：自來(lái)水、雨（污）水排放、防洪等給排水設(shè)施的建造、管線鋪設(shè)費(fèi)用，以及向自來(lái)水公司交納的水增容費(fèi)等。(4)煤氣工程費(fèi)：煤氣管道的鋪設(shè)費(fèi)、增容費(fèi)、集資費(fèi)，煤氣配套費(fèi)，煤氣發(fā)展基金、煤氣掛表費(fèi)等。(5)供暖工程費(fèi)：暖氣管道的鋪設(shè)費(fèi)、集資費(fèi)。(6)通訊工程費(fèi)：電話線路的鋪設(shè)、電話配套費(fèi)，電話電纜集資費(fèi)，交納的電話增容費(fèi)等。(7)電視工程費(fèi)：小區(qū)內(nèi)有線電視(閉路電視)的線路鋪設(shè)和按規(guī)定應(yīng)交納的有關(guān)費(fèi)用。(8)照明工程費(fèi)：小區(qū)內(nèi)路燈照明設(shè)施支出。(9)綠化工程費(fèi)：小區(qū)內(nèi)人工草坪、栽花、種樹(shù)等綠化支出；綠地建設(shè)費(fèi)。(10)環(huán)衛(wèi)工程費(fèi)：指小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施支出。如垃圾站(箱)、公廁等支出。(11)其他：小區(qū)周圍設(shè)置的永久性圍墻、圍欄支出、園區(qū)大門、園區(qū)監(jiān)控工程費(fèi)、自然下沉整改費(fèi)等。建筑安裝工程費(fèi)指項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的列入建筑安裝工程施工圖預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用(含設(shè)備費(fèi)、出包工程向承包方支付的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi))，有甲供材料、設(shè)備的，還應(yīng)包括相應(yīng)的甲供材料、設(shè)備費(fèi)。發(fā)包工程應(yīng)依據(jù)承包方提供的經(jīng)甲方審定的“工程價(jià)款結(jié)算單”來(lái)確定。主要包括以下內(nèi)容：(1)土建工程費(fèi)①基礎(chǔ)工程費(fèi)：土石方、樁基、護(hù)壁(坡)工程費(fèi)，基礎(chǔ)處理費(fèi)、樁基咨詢費(fèi)。②主體工程費(fèi)：即土建結(jié)構(gòu)工程費(fèi)（含地下室部分）。③有甲供材料的，還應(yīng)包括相應(yīng)的甲供材料費(fèi)。(2)安裝工程費(fèi)①電氣(強(qiáng)電)安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的照明等電氣設(shè)施安裝費(fèi)，有甲供材料、設(shè)備的，還應(yīng)包括相應(yīng)的甲供材料、設(shè)備費(fèi)。②電訊(弱電)安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的通訊、保安監(jiān)視、有線電視系統(tǒng)等電訊設(shè)施安裝費(fèi)。③給排水安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的上下水、熱水等給排水設(shè)施安裝費(fèi)。④電梯安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的電梯及其安裝、調(diào)試費(fèi)。⑤空調(diào)安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的換熱站、冷凍站、風(fēng)機(jī)盤管控制、樓宇自控系統(tǒng)等空調(diào)設(shè)施安裝費(fèi)。⑥消防安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的自動(dòng)噴灑、消防栓、消防報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施安裝費(fèi)。⑦煤氣安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的煤氣管線等燃?xì)庠O(shè)施安裝費(fèi)。⑧采暖安裝工程費(fèi)：主體工程內(nèi)的水暖、汽暖等供熱設(shè)施安裝費(fèi)。⑨上述各項(xiàng)如有甲供材料、設(shè)備，還應(yīng)分別包括相應(yīng)的甲供材料、設(shè)備費(fèi)。(3)裝修工程費(fèi)：內(nèi)外墻、地板(毯)、門窗、廚潔具、電梯間、天(頂)蓬、雨蓬等的裝修費(fèi)，有甲供材料的，還應(yīng)包括相應(yīng)的甲供材料費(fèi)。(4)項(xiàng)目或工程監(jiān)理費(fèi)：指支付給聘請(qǐng)的項(xiàng)目或工程監(jiān)理單位的費(fèi)用。(5)其他：工程收尾所發(fā)生的零星工程費(fèi)和乙方保修期后應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的維修費(fèi)（零星工程費(fèi)和乙方保修期后應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的維修費(fèi)能夠歸類的，應(yīng)按從屬主體原則歸類計(jì)入上述相應(yīng)費(fèi)用中），現(xiàn)場(chǎng)垃圾清運(yùn)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等。配套設(shè)施費(fèi)指房屋開(kāi)發(fā)過(guò)程中，根據(jù)有關(guān)法規(guī)，產(chǎn)權(quán)及其收益權(quán)不屬于開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商不能有償轉(zhuǎn)讓也不能轉(zhuǎn)作自留固定資產(chǎn)的公共配套設(shè)施支出。該成本項(xiàng)目下按各項(xiàng)配套設(shè)施設(shè)立明細(xì)科目，具體核算內(nèi)容可區(qū)別以下情況：(1)發(fā)生的不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)收入的不可經(jīng)營(yíng)性公共配套設(shè)施支出，如建造消防、水泵房、水塔、鍋爐房(建筑成本)、變電所(建筑成本)、居委會(huì)、派出所、崗?fù)ぁ和瘶?lè)園、自行車棚、景觀(建筑小品)、環(huán)廊、街心公園、涼亭等設(shè)施的支出。(2)發(fā)生的根據(jù)法規(guī)或經(jīng)營(yíng)慣例，其經(jīng)營(yíng)收入歸于經(jīng)營(yíng)者或業(yè)委會(huì)的可經(jīng)營(yíng)性公共配套設(shè)施的支出，如建造幼托、郵局、圖書(shū)館、閱覽室、健身房、游泳池、球場(chǎng)等設(shè)施的支出。(3)城市規(guī)劃中規(guī)定的大配套設(shè)施項(xiàng)目不能有償轉(zhuǎn)讓和取得經(jīng)營(yíng)收益權(quán)時(shí)，發(fā)生的沒(méi)有投資來(lái)源的費(fèi)用。(4)對(duì)于產(chǎn)權(quán)、收入歸屬情況較為復(fù)雜的地下室、車位等設(shè)施，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣ㄒ?guī)、開(kāi)發(fā)商的銷售承諾等具體情況確定是否攤?cè)氡境杀卷?xiàng)目。如開(kāi)發(fā)商通過(guò)補(bǔ)交地價(jià)或人防工程費(fèi)等措施，得到政府部門認(rèn)可，取得了該配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，則應(yīng)作為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目獨(dú)立核算。開(kāi)發(fā)間接費(fèi)指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算單位為組織和管理開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。開(kāi)發(fā)間接費(fèi)的內(nèi)容包括：(1)現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的人員工資及福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、辦公用水電費(fèi)、差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、通訊費(fèi)、業(yè)務(wù)交際費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、低值易耗品攤銷、周轉(zhuǎn)房攤銷等。(2)利息并借款費(fèi)用：直接用于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所借入資金的利息支出、匯兌損失，減去利息收入和匯兌收益的凈額。(3)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅：按規(guī)定應(yīng)計(jì)繳的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。(4)物業(yè)管理基金、公建維修基金或其他專項(xiàng)基金：按規(guī)定應(yīng)撥付給業(yè)主管理委員會(huì)的由物業(yè)管理公司代管的物業(yè)管理基金、公建維修基金或其他專項(xiàng)基金。(5)質(zhì)檢費(fèi)：包括按規(guī)定支付給質(zhì)檢部門的質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)，項(xiàng)目發(fā)生的材料、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、工程質(zhì)量自檢費(fèi)、工程竣工驗(yàn)收費(fèi)等質(zhì)量鑒定性費(fèi)用。(6)其他：項(xiàng)目交付使用后發(fā)生的，按規(guī)定或協(xié)議應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)、補(bǔ)貼給物業(yè)管理公司的水、電、煤氣、暖氣等價(jià)差，以及其他應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)間接費(fèi)的費(fèi)用。4-3開(kāi)發(fā)企業(yè)期間費(fèi)用的開(kāi)支范圍為：營(yíng)業(yè)費(fèi)用指在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：(1)已完開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷售以前的改裝修復(fù)費(fèi)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品看護(hù)費(fèi)及按規(guī)定或協(xié)議應(yīng)交物業(yè)管理公司的空房物業(yè)管理費(fèi)，根據(jù)規(guī)定或協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的按單位、面積分?jǐn)偟目辗亢妥粤?、自用物業(yè)水電費(fèi)等。(2)主體外臨時(shí)樣板房、售樓處的設(shè)計(jì)、建造、裝飾等費(fèi)用。樣板房、售樓處內(nèi)的資產(chǎn)，如空調(diào)、電視機(jī)等資產(chǎn)性購(gòu)置支出不得在銷售費(fèi)用列支。主體內(nèi)臨時(shí)樣板房、售樓處的設(shè)計(jì)、建造、裝飾等費(fèi)用在房屋開(kāi)發(fā)成本中列支。(3)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)讓、出租過(guò)程中發(fā)生的廣告審批費(fèi)、廣告制作費(fèi)(含資料制作費(fèi))、廣告宣傳費(fèi)、展覽費(fèi)、銷售模型(沙盤)制作費(fèi)、代銷手續(xù)費(fèi)、銷售服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦銷售許可證時(shí)向政府部門交納的物業(yè)管理啟動(dòng)金、商品房注冊(cè)登記費(fèi)、產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)(或商品房交易手續(xù)費(fèi)）、房屋面積審核費(fèi)、房屋評(píng)估費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介傭金、銷售許可證、外銷費(fèi)等。(4)專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的職員工資、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)交際費(fèi)以及其他經(jīng)費(fèi)。管理費(fèi)用指行政、財(cái)務(wù)、人事等行政管理部門，為組織和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括：(1)行政管理部門人員的工資、福利費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)（包括駕駛員保險(xiǎn)費(fèi)）、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷、辦公用水電費(fèi)等。(2)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。(3)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。(4)稅金：指按照規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅(金、費(fèi))、印花稅等。(5)審計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)、訴訟費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、公司活動(dòng)費(fèi)等。(6)無(wú)形資產(chǎn)及長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷。(7)壞賬損失及存貨盤虧、毀損損失。(8)環(huán)境費(fèi)：支付清潔工的工資、擺花費(fèi)、租花費(fèi)等(9)租金：包括房屋租金、車庫(kù)租金等。(10)分?jǐn)偵霞?jí)管理部門和總部的管理費(fèi)以及其他管理費(fèi)等。財(cái)務(wù)費(fèi)用指企業(yè)為籌集開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)所需資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括利息凈支出（減去利息資本化部分）、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)(含票據(jù)工本費(fèi))，以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。會(huì)計(jì)科目與帳簿設(shè)置5-1“開(kāi)發(fā)成本”科目：核算在房屋等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。5-2“開(kāi)發(fā)間接費(fèi)”科目：歸集和分配在房屋等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中，設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算、材料等業(yè)務(wù)部門為組織與管理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。(這類費(fèi)用由本科目歸集并按一定方法、標(biāo)準(zhǔn)分配后，再計(jì)入各成本核算對(duì)象的“開(kāi)發(fā)間接費(fèi)”成本項(xiàng)目中去)。5-3“預(yù)提費(fèi)用”科目：核算按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和受益期限、對(duì)象，應(yīng)由本受益期、受益對(duì)象承擔(dān)的尚未支付的成本、費(fèi)用。本科目一般應(yīng)按費(fèi)用的內(nèi)容設(shè)置二級(jí)科目進(jìn)行核算。應(yīng)預(yù)提的費(fèi)用一般包括：配套設(shè)施費(fèi)；與合作單位共建項(xiàng)目應(yīng)負(fù)擔(dān)的由合作單位墊付的費(fèi)用；租金；保險(xiǎn)金；借款利息；修理費(fèi)用及應(yīng)由本受益期、受益對(duì)象承擔(dān)的尚未支付的地價(jià)等。費(fèi)用預(yù)提的時(shí)間：應(yīng)由房屋等開(kāi)發(fā)產(chǎn)品負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，應(yīng)在結(jié)轉(zhuǎn)房屋等開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)預(yù)提。配套設(shè)施費(fèi)的預(yù)提范圍、條件、依據(jù)和計(jì)算方法：范圍：開(kāi)發(fā)小區(qū)內(nèi)不能有償轉(zhuǎn)讓的配套設(shè)施將發(fā)生的費(fèi)用。能有償轉(zhuǎn)讓的配套設(shè)施將發(fā)生的費(fèi)用不得預(yù)提。條件：配套設(shè)施費(fèi)的預(yù)提條件為：房屋與配套設(shè)施非同步開(kāi)發(fā)(有前有后、穿插進(jìn)行)；先建房屋，后建配套設(shè)施。依據(jù)：擬建配套設(shè)施的預(yù)算成本或計(jì)劃成本。同時(shí)結(jié)合具體的做法特就以下幾個(gè)方面的專項(xiàng)規(guī)定提出相應(yīng)的意見(jiàn)：一、準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算，嚴(yán)格公正評(píng)定標(biāo)

嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管理的目的，在于力求工程編標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確，合同造價(jià)科學(xué)合理。在決定工程造價(jià)高低的因素中，合同造價(jià)是最重要的一環(huán)，為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理，預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下幾個(gè)關(guān)口。

1.

制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。

2.

編標(biāo)人員要持證上崗，并專門從事相關(guān)專業(yè)，分工明確、責(zé)任到人，土建、裝飾、安裝編標(biāo)人員積極配合、相互溝通，避免專業(yè)間的脫節(jié)。

標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過(guò)程參與圖紙會(huì)審，提前熟悉圖紙，同各專業(yè)人員一道審定答疑會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位，使之對(duì)圖紙形成共識(shí)，更加公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo)，防止施工和決算過(guò)程中，甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

3.

堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算；審查分項(xiàng)工程單價(jià)，防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，通過(guò)修訂標(biāo)底造價(jià)，確定招標(biāo)合同價(jià)。

二、抓好甲供設(shè)備、材料投資管理

甲供設(shè)備、材料投資也是左右工程造價(jià)的重要因素之一。在工程建設(shè)中，甲供設(shè)備、材料必須堅(jiān)持以大渠道供貨為主，市場(chǎng)自行采購(gòu)為輔。在自行采購(gòu)時(shí)由商務(wù)部主管、項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)共同參與，堅(jiān)持三人同行、貨比三家，力求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，大型的設(shè)備訂貨可采取招標(biāo)方式，在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級(jí)和雙方責(zé)任義務(wù)，設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后如有質(zhì)量問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)管理代表及施工單位有權(quán)拒收，以達(dá)到保證供貨質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備材料投資的目的。

三、嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證

（一）工程嚴(yán)格按成本計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。有些對(duì)原設(shè)計(jì)影響很小的修改項(xiàng)目，只經(jīng)甲、乙雙方確認(rèn)就可執(zhí)行，對(duì)某些有可能引起造價(jià)較大的變更，如設(shè)計(jì)不適合使用要求，平面布局、建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)有大的變動(dòng)，需要召開(kāi)建設(shè)方、承建方和設(shè)計(jì)方三家參加的聯(lián)席會(huì)議，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證商定，達(dá)成一致意見(jiàn)并形成文字紀(jì)要備案，報(bào)請(qǐng)建設(shè)方批準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般性變更由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表起草，交施工負(fù)責(zé)人及工程部領(lǐng)導(dǎo)審批，大項(xiàng)的變更，應(yīng)先做概算，報(bào)批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)要注重變更的合理性，對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過(guò)，對(duì)于某些不合理或保守設(shè)計(jì)，在滿足使用要求的前提下，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)。

（三）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減，由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

制定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)變更管理辦法，要求變更單編號(hào)連貫一致，提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量，同時(shí)變更要準(zhǔn)確及時(shí)。

四、竣工決算時(shí)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更單的審查

除在施工過(guò)程中嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更簽證關(guān)外，在竣工決算時(shí)，決算人員須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，即設(shè)計(jì)變更增加的經(jīng)費(fèi)是否已包含在合同造價(jià)中，如有上述情況，應(yīng)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改，使其符合規(guī)定后，再進(jìn)行調(diào)整修改。

（二）審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場(chǎng)人員的簽字，比較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字，方能生效，手續(xù)不全者不予計(jì)算。

（三）審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更都應(yīng)資