長(zhǎng)沙鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案

長(zhǎng)沙鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)及時(shí)，規(guī)范有序、科學(xué)高效的道路交通事故應(yīng)急體系，全面提高處置突發(fā)道路交通事故的應(yīng)急能力，保證重特大交通事故突發(fā)時(shí)實(shí)行有效救援工作，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，有力增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2工作原則堅(jiān)持以人為本，防止為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則。1.3編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)行條例》，制定本預(yù)案。1.4合用范圍根據(jù)道路交通事故分類原則，實(shí)行應(yīng)急救援的合用范圍重要是在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大交通事故：一次導(dǎo)致死亡3人以上的；重傷11人以上的；死亡1人，同步重傷8人以上的；死亡2人，同步重傷5人以上的；財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的。1.5現(xiàn)實(shí)狀況伴隨城鎮(zhèn)道路狀況及車輛性能的改善，道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。不過，公路和鄉(xiāng)村道路安全狀況不容樂觀。其重要原因：一是公路及鄉(xiāng)村道路的交通事故救護(hù)力量比較微弱，尚未建立起交通事故急救系統(tǒng)。人員自救和救護(hù)意識(shí)及有關(guān)知識(shí)貧乏，缺乏車載急救設(shè)備和救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。二是公路和鄉(xiāng)村道路建設(shè)等級(jí)和質(zhì)量普遍較低，交通安全配套設(shè)施不完善。三是農(nóng)村人口和多種車輛及其駕駛員的數(shù)量都在呈幾何級(jí)數(shù)遞增,人員管理嚴(yán)重局限性，失管、失控面仍很大，道路交通安全管理基層基礎(chǔ)工作較為微弱。四是公路與鄉(xiāng)村道路沿途群體道路交通法制觀念和交通安全意識(shí)仍很淡薄。一旦發(fā)生事故，圍觀群眾常常不支持配合交通管理工作，還人為地制造障礙。五是農(nóng)村從事非法客運(yùn)較突出，車輛性能差，安全系數(shù)低。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)道路交通事故救援指揮中心設(shè)指揮長(zhǎng)一人由政法委書記劉楊負(fù)責(zé)，副指揮長(zhǎng)由交安辦主任王亞林等若干人。道路交通事故救援指揮中心下設(shè)應(yīng)急處理辦公室和四個(gè)分指揮部。其職責(zé)分別是：應(yīng)急處理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)四個(gè)分指揮部進(jìn)行工作，制定警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資保障服務(wù)等工作方案，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，組織應(yīng)急隊(duì)伍平常的培訓(xùn)和演習(xí)等工作。警戒保衛(wèi)指揮部負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。醫(yī)療救護(hù)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故發(fā)生后的醫(yī)療救護(hù)、尸體運(yùn)送保管和檢查工作。物資保障指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、人員運(yùn)送、后勤保障和死傷人員家眷及有關(guān)人員接待工作。善后處理指揮部負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家眷的安撫工作。2.2隊(duì)伍編成任務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)伍由迅速反應(yīng)力量和基本救援力量構(gòu)成，負(fù)責(zé)救治事故現(xiàn)場(chǎng)傷員，急救財(cái)產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作。2.3迅速反應(yīng)基本救援力量事故轄區(qū)交警中隊(duì)、公安派出所、鎮(zhèn)安辦作為迅速反應(yīng)基本救援力量，應(yīng)及時(shí)處在戰(zhàn)備狀態(tài)，由事故轄區(qū)指揮部根據(jù)事故狀況決定參與救援人數(shù)，但不得少于3人。2.4指揮中心設(shè)置指揮中心值班室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，24小時(shí)全天候值班，值班電話：5253，52536223應(yīng)急響應(yīng)3.1接警程序鎮(zhèn)安監(jiān)辦接到后，迅速會(huì)同事故處理部門，對(duì)事故發(fā)生的也許性進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，講清根據(jù)，理解清晰事故發(fā)生的大體區(qū)域、范圍以及對(duì)后果作出基本判斷，指派事故現(xiàn)場(chǎng)所轄中隊(duì)根據(jù)事故狀況決定參與應(yīng)急人數(shù)和方式措施。3.2響應(yīng)程序交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查車作為迅速反應(yīng)力量是第一響應(yīng)隊(duì)伍，接到報(bào)警后及時(shí)第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，同步向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)，四個(gè)分指揮部在指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分別響應(yīng)，各負(fù)其責(zé)。3.3指揮程序應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在道路交通事故應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各分指揮部按照各自的職責(zé)，分工合作，親密配合，迅速、高效、有序地開展工作。包括如下程序：由總指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故級(jí)別及緊急程度，確定應(yīng)急人數(shù)及方案，并第一時(shí)間告知各分指揮部展開現(xiàn)場(chǎng)救援活動(dòng)。迅速反應(yīng)力量抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，如人員財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重的，應(yīng)先開展救援行動(dòng)，如現(xiàn)場(chǎng)力量無法滿足需要時(shí)，及時(shí)向縣級(jí)指揮部匯報(bào)。對(duì)于突發(fā)的狀況，如危險(xiǎn)品、化學(xué)品車輛發(fā)生的事故，應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)指揮部匯報(bào)，祈求支援。3.4應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員按照GA41－92《道路交通痕跡物證勘驗(yàn)原則》徹底勘驗(yàn)完事故現(xiàn)場(chǎng)后，向總指揮部匯報(bào)，總指揮在接到狀況后，由總負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急結(jié)束。4后期處置4.1善后處理善后處理工作由善后處理指揮部負(fù)責(zé)。指揮部設(shè)在指揮部指定的位置，牽頭負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的傷亡人員善后及其家眷的安撫工作。4.2調(diào)查、總結(jié)對(duì)特大道路交通事故的調(diào)查處理工作,要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),由安監(jiān)辦、交警中隊(duì)、保險(xiǎn)企業(yè)等部門和鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位共同構(gòu)成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因及發(fā)生通過,認(rèn)定事故責(zé)任,核清損失數(shù)額,并依法進(jìn)行處理。事故調(diào)查處理工作所有結(jié)束后，由應(yīng)急處理辦公室匯總狀況，形成書面總結(jié)分別向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)。5宣傳、培訓(xùn)5.1公眾宣傳教育通過鎮(zhèn)廣播站