DB43-T 2734-2023 公共資源交易電子評標(biāo)（審）服務(wù)規(guī)范

ICS

03.080.01CCS

A10

43

electronic

resource

DB

43/T

2734—2023 前言................................................................................

II1 范圍..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件....................................................................

13 術(shù)語和定義........................................................................

14 總體要求..........................................................................

15 服務(wù)保障..........................................................................

26 電子評標(biāo)（審）服務(wù)

................................................................

27 異常情況處理......................................................................

3DB

43/T

2734—2023本文件按照GB/T

1.1—2020

第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖南省公共資源交易中心提出并歸口。司、湖南省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會。本文件主要起草人：曾勝、牛順生、秦建華、李燦、李立文、姚岱、姜志紅、劉鵬、龍盤、易澍、劉勵、肖琴、潘正飛、肖騰、馬有璐。IIDB

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2734—20231 范圍常情況處理等要求。本文件適用于公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場交易的工程建設(shè)、政府采購項目的全流程電子評標(biāo)（審）服務(wù)。2 規(guī)范性引用文件文件。DB43/T

2427 DB43/T

2732 DB43/T

2733.1 公共資源交易專家抽取服務(wù)規(guī)范

第1部分：綜合評標(biāo)專家3術(shù)語和定義DB43/T

2427界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1.1電子評標(biāo)

electronic

bid

evaluation依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，按照規(guī)定的程序和規(guī)則，通過評標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行的評標(biāo)活動。公共資源電子交易系統(tǒng)

electronic

trading

system

public

resource

transaction電文形式完成公共資源交易活動的信息系統(tǒng)。隔夜評標(biāo)

evaluation

overnight繼續(xù)完成評標(biāo)。4 總體要求公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照

DB43/T

XXXX

的要求抽取評標(biāo)（審）專家。公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照

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XXXX

公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)宜實行席位制評標(biāo)。室、數(shù)字見證室、數(shù)字監(jiān)督室實時監(jiān)控和記錄，按相關(guān)法律法規(guī)妥善存儲。DB

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2734—2023公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)實行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)，保障電子評標(biāo)（審）的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，全過程記錄電子評標(biāo)數(shù)據(jù)和信息，并按相關(guān)法律法規(guī)存檔。公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)宜建立項目后評估制度。公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，宜采取日常檢查、定期檢查、隨機(jī)抽查、專項檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。5 服務(wù)保障公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)宜設(shè)置評標(biāo)（審）專家入?yún)^(qū)專用通道。公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置封閉式管理的評標(biāo)（審）區(qū)域。評標(biāo)（審）區(qū)域門禁以內(nèi)應(yīng)設(shè)置評標(biāo)（審）室、公共衛(wèi)生間等。公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)宜設(shè)置與評標(biāo)（審）區(qū)域相鄰的專家等候室，專家等候室宜實行封閉式管理。語音對講等設(shè)施設(shè)備。宜在評標(biāo)（審）區(qū)域以外設(shè)置行政監(jiān)督部門和招標(biāo)人（采購人）代表對項目評標(biāo)實施監(jiān)督的數(shù)字監(jiān)督室。數(shù)字監(jiān)督室與專家對講宜通過數(shù)字見證室進(jìn)行三方對講，對講內(nèi)容應(yīng)自動錄音記錄并存檔。應(yīng)在評標(biāo)（審）區(qū)入口處設(shè)置門禁系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備，專家抽取名單信息和門禁系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)專家信息登記、通訊設(shè)備探測等功能。宜提供帶有定位軌跡功能的專家電子馬甲或工作牌。應(yīng)在專家等候區(qū)配置儲物柜，應(yīng)提醒督促專家寄存隨身攜帶的個人通訊工具，不應(yīng)帶入評標(biāo)區(qū)，寄存的通訊工具應(yīng)關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài)。應(yīng)配備門禁管理工作人員，提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)并引導(dǎo)專家入?yún)^(qū)。宜配備機(jī)器人轉(zhuǎn)送工作餐至評標(biāo)(審)宜配備符合隔夜評標(biāo)的場所和設(shè)施，建立隔夜評標(biāo)管理機(jī)制。有條件的公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)宜配備遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)和設(shè)備。執(zhí)行。應(yīng)配備專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員在評標(biāo)（審）區(qū)外遠(yuǎn)程提供技術(shù)支持服務(wù)。評標(biāo)場地和設(shè)施設(shè)備配備應(yīng)符合消防安全要求，并制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。6 電子評標(biāo)（審）服務(wù)評標(biāo)（審）前6.1.1 公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排相關(guān)人員及時做好評標(biāo)（審）場所、設(shè)備設(shè)施、辦公必需用品等相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)備。6.1.2 應(yīng)在專家等候區(qū)、電子評標(biāo)（審）室等區(qū)域放置專家操作指南和注意事項。6.1.3 未到評標(biāo)（審）集合時間的專家應(yīng)在專家等候區(qū)休息或提前熟悉系統(tǒng)操作，門禁管理工作人員應(yīng)提供專家入?yún)^(qū)相關(guān)準(zhǔn)備服務(wù)。6.1.4 公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)宜組織評標(biāo)（審）專家穿戴有定位軌跡功能的電子馬甲或工作牌。DB

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2734—20236.1.5 應(yīng)對進(jìn)入評標(biāo)（審）區(qū)域的人員開展通訊設(shè)備、電子產(chǎn)品自動探測提醒；宜將探測結(jié)果和門禁閘機(jī)關(guān)聯(lián)，探測通過的門禁閘機(jī)方能開啟。6.1.6 宜通過門禁系統(tǒng)接收的專家身份信息自動識別和核驗專家身份，并記錄專家的入?yún)^(qū)時間。6.1.7 宜通過電子顯示屏或語音自動播報設(shè)備準(zhǔn)確引導(dǎo)專家至相應(yīng)評標(biāo)（審）室或評標(biāo)（審）席位。6.1.8 交易項目需進(jìn)行樣品評審的，門禁管理工作人員應(yīng)協(xié)助相關(guān)人員將樣品放入評標(biāo)區(qū)指定位置。6.1.9 公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)在場地預(yù)訂中受理了評標(biāo)（審）查詢指定網(wǎng)站、使用專業(yè)軟件或遠(yuǎn)程演示需求的，應(yīng)提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。評標(biāo)（審）中6.2.1 評標(biāo)（審）委員會通過電子交易系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文交換的形式發(fā)起澄清要求。投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)在評標(biāo)委員會確定的時間前在電子交易系統(tǒng)完成澄清答復(fù)，超時未答復(fù)產(chǎn)生的后果由評標(biāo)委員會決定。6.2.2 公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字見證室工作人員應(yīng)及時應(yīng)答評標(biāo)（審）專家發(fā)起的通話，按現(xiàn)場管理規(guī)定答復(fù)和處理評標(biāo)（審）專家發(fā)出的合理合規(guī)需求。6.2.3 項目現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)在綜合數(shù)字監(jiān)督室通過監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)督評（審）過程，對評標(biāo)（審）專家的不良行為進(jìn)行提醒和制止，但不得參與和干預(yù)專家獨(dú)立評審。6.2.4 行政監(jiān)督部門有文件規(guī)定復(fù)核的項目，項目復(fù)核應(yīng)在評標(biāo)委員會完成評（審）后、簽署評標(biāo)報由評標(biāo)委員會自主決定。6.2.5 公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)宜通過數(shù)據(jù)歸集和分析，對評標(biāo)（審）過程中專家打分異常行為和評標(biāo)現(xiàn)場違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，由系統(tǒng)自動記錄留痕。6.2.6 評標(biāo)區(qū)域設(shè)備發(fā)生故障，維護(hù)人員需完成審批程序后在門禁管理工作人員的監(jiān)督下穿戴定位記錄馬甲進(jìn)入評標(biāo)區(qū)域。6.2.7 公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)可通過交易大廳不定時地對外公開評標(biāo)情況視頻。評標(biāo)（審）后6.3.1 評標(biāo)（審）專家勞務(wù)報酬宜采用不見面支付。6.3.2 公共資源交易平臺服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對評標(biāo)（審）專家和代理機(jī)構(gòu)實施考評。7 異常情況處理出現(xiàn)停電、斷網(wǎng)、系統(tǒng)故障等導(dǎo)致電子評標(biāo)（審）無法正常進(jìn)行的情況，公共資源交