DB43-T 2734-2023 公共資源交易電子評標（審）服務規(guī)范

ICS

03.080.01CCS

A10

43

electronic

resource

DB

43/T

2734—2023 前言................................................................................

II1 范圍..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件....................................................................

13 術語和定義........................................................................

14 總體要求..........................................................................

15 服務保障..........................................................................

26 電子評標（審）服務

................................................................

27 異常情況處理......................................................................

3DB

43/T

2734—2023本文件按照GB/T

1.1—2020

第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖南省公共資源交易中心提出并歸口。司、湖南省標準化協(xié)會。本文件主要起草人：曾勝、牛順生、秦建華、李燦、李立文、姚岱、姜志紅、劉鵬、龍盤、易澍、劉勵、肖琴、潘正飛、肖騰、馬有璐。IIDB

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2734—20231 范圍常情況處理等要求。本文件適用于公共資源交易平臺服務機構進場交易的工程建設、政府采購項目的全流程電子評標（審）服務。2 規(guī)范性引用文件文件。DB43/T

2427 DB43/T

2732 DB43/T

2733.1 公共資源交易專家抽取服務規(guī)范

第1部分：綜合評標專家3術語和定義DB43/T

2427界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1.1電子評標

electronic

bid

evaluation依托互聯(lián)網(wǎng)技術，按照規(guī)定的程序和規(guī)則，通過評標系統(tǒng)進行的評標活動。公共資源電子交易系統(tǒng)

electronic

trading

system

public

resource

transaction電文形式完成公共資源交易活動的信息系統(tǒng)。隔夜評標

evaluation

overnight繼續(xù)完成評標。4 總體要求公共資源交易平臺服務機構應按照

DB43/T

XXXX

的要求抽取評標（審）專家。公共資源交易平臺服務機構應按照

DB43/T

XXXX

公共資源交易平臺服務機構宜實行席位制評標。室、數(shù)字見證室、數(shù)字監(jiān)督室實時監(jiān)控和記錄，按相關法律法規(guī)妥善存儲。DB

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2734—2023公共資源交易平臺服務機構應實行網(wǎng)絡安全等級保護，保障電子評標（審）的網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全，全過程記錄電子評標數(shù)據(jù)和信息，并按相關法律法規(guī)存檔。公共資源交易平臺服務機構宜建立項目后評估制度。公共資源交易平臺服務機構應建立服務質量監(jiān)督檢查制度，宜采取日常檢查、定期檢查、隨機抽查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查，并做好記錄。5 服務保障公共資源交易平臺服務機構宜設置評標（審）專家入?yún)^(qū)專用通道。公共資源交易平臺服務機構應設置封閉式管理的評標（審）區(qū)域。評標（審）區(qū)域門禁以內(nèi)應設置評標（審）室、公共衛(wèi)生間等。公共資源交易平臺服務機構宜設置與評標（審）區(qū)域相鄰的專家等候室，專家等候室宜實行封閉式管理。語音對講等設施設備。宜在評標（審）區(qū)域以外設置行政監(jiān)督部門和招標人（采購人）代表對項目評標實施監(jiān)督的數(shù)字監(jiān)督室。數(shù)字監(jiān)督室與專家對講宜通過數(shù)字見證室進行三方對講，對講內(nèi)容應自動錄音記錄并存檔。應在評標（審）區(qū)入口處設置門禁系統(tǒng)設施設備，專家抽取名單信息和門禁系統(tǒng)應實現(xiàn)專家信息登記、通訊設備探測等功能。宜提供帶有定位軌跡功能的專家電子馬甲或工作牌。應在專家等候區(qū)配置儲物柜，應提醒督促專家寄存隨身攜帶的個人通訊工具，不應帶入評標區(qū)，寄存的通訊工具應關閉或調(diào)至靜音狀態(tài)。應配備門禁管理工作人員，提供現(xiàn)場咨詢服務并引導專家入?yún)^(qū)。宜配備機器人轉送工作餐至評標(審)宜配備符合隔夜評標的場所和設施，建立隔夜評標管理機制。有條件的公共資源交易平臺服務機構宜配備遠程異地評標系統(tǒng)和設備。執(zhí)行。應配備專業(yè)技術服務人員在評標（審）區(qū)外遠程提供技術支持服務。評標場地和設施設備配備應符合消防安全要求，并制訂相關應急預案。6 電子評標（審）服務評標（審）前6.1.1 公共資源交易平臺服務機構應安排相關人員及時做好評標（審）場所、設備設施、辦公必需用品等相關服務準備。6.1.2 應在專家等候區(qū)、電子評標（審）室等區(qū)域放置專家操作指南和注意事項。6.1.3 未到評標（審）集合時間的專家應在專家等候區(qū)休息或提前熟悉系統(tǒng)操作，門禁管理工作人員應提供專家入?yún)^(qū)相關準備服務。6.1.4 公共資源交易平臺服務機構宜組織評標（審）專家穿戴有定位軌跡功能的電子馬甲或工作牌。DB

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2734—20236.1.5 應對進入評標（審）區(qū)域的人員開展通訊設備、電子產(chǎn)品自動探測提醒；宜將探測結果和門禁閘機關聯(lián)，探測通過的門禁閘機方能開啟。6.1.6 宜通過門禁系統(tǒng)接收的專家身份信息自動識別和核驗專家身份，并記錄專家的入?yún)^(qū)時間。6.1.7 宜通過電子顯示屏或語音自動播報設備準確引導專家至相應評標（審）室或評標（審）席位。6.1.8 交易項目需進行樣品評審的，門禁管理工作人員應協(xié)助相關人員將樣品放入評標區(qū)指定位置。6.1.9 公共資源交易平臺服務機構在場地預訂中受理了評標（審）查詢指定網(wǎng)站、使用專業(yè)軟件或遠程演示需求的，應提前做好相關準備。評標（審）中6.2.1 評標（審）委員會通過電子交易系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文交換的形式發(fā)起澄清要求。投標人（供應商）應在評標委員會確定的時間前在電子交易系統(tǒng)完成澄清答復，超時未答復產(chǎn)生的后果由評標委員會決定。6.2.2 公共資源交易平臺服務機構數(shù)字見證室工作人員應及時應答評標（審）專家發(fā)起的通話，按現(xiàn)場管理規(guī)定答復和處理評標（審）專家發(fā)出的合理合規(guī)需求。6.2.3 項目現(xiàn)場監(jiān)督人員應在綜合數(shù)字監(jiān)督室通過監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)督評（審）過程，對評標（審）專家的不良行為進行提醒和制止，但不得參與和干預專家獨立評審。6.2.4 行政監(jiān)督部門有文件規(guī)定復核的項目，項目復核應在評標委員會完成評（審）后、簽署評標報由評標委員會自主決定。6.2.5 公共資源交易平臺服務機構宜通過數(shù)據(jù)歸集和分析，對評標（審）過程中專家打分異常行為和評標現(xiàn)場違法違規(guī)行為進行監(jiān)測預警，由系統(tǒng)自動記錄留痕。6.2.6 評標區(qū)域設備發(fā)生故障，維護人員需完成審批程序后在門禁管理工作人員的監(jiān)督下穿戴定位記錄馬甲進入評標區(qū)域。6.2.7 公共資源交易平臺服務機構可通過交易大廳不定時地對外公開評標情況視頻。評標（審）后6.3.1 評標（審）專家勞務報酬宜采用不見面支付。6.3.2 公共資源交易平臺服務機構應按規(guī)定對評標（審）專家和代理機構實施考評。7 異常情況處理出現(xiàn)停電、斷網(wǎng)、系統(tǒng)故障等導致電子評標（審）無法正常進行的情況，公共資源交