2022年京盛煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任年活動實施方案綜述

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落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動實施方案

為進一步推動落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，強化我礦安全管理，提高本質(zhì)安全水平，有效防止和減少事故發(fā)生，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展落實奇特安全生產(chǎn)主體責任年活動的通知》寧政辦法【2014】

19號和寧煤安發(fā)【2014】

37號文件精神，結(jié)合我礦實際，特制定本方案。

一、指導思想

以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制為目標，通過開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；建立健全各級安全管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標任務

（一）主要任務

按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變化、推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路，通過開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動落實一下工作任務：

一是促進我礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提高安全管理水平；二是隱患排查治理長效機制基本建立，隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?，各類隱患得到治理；三是建設(shè)項目和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度得到全面落實；四是煤礦自然災害動態(tài)監(jiān)控得到落實，安全技術(shù)措施健全完善；五是安全質(zhì)量標準化建設(shè)全面推進，工作水平明顯提高。

（二）工作目標

1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度健全完善，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的重要性認識和守法意識明顯提高，切實落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，實現(xiàn)“要”我安全向我“要”安全轉(zhuǎn)變。

2、隱患排查治理制度健全完善，隱患檢查、治理、報告等制度落實到位，一般隱患整改率達到100%，重大隱患整改率達到90%以上。

3、認真開展現(xiàn)場作業(yè)場所職業(yè)危害檢測檢驗，建立職業(yè)衛(wèi)生管理等檔案，落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定。

4、加強對礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害的預防管理工作，加大對安全設(shè)施、設(shè)備的投入力度。

5、全面落實安全質(zhì)量標準化管理工作，以確保我礦在年底之前必須達到三級以上水平。

三、組織機構(gòu)

為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，特成立領(lǐng)導小組。

組

長：

副組長：

成

員：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全通風部，***兼辦公室主任。聯(lián)系電話：***（內(nèi)部）。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個階段。

（一）自查自糾階段（2月—5月）

全礦各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產(chǎn)主體責任。

1、活動領(lǐng)導小組重點檢查內(nèi)容：（1）依法生產(chǎn)經(jīng)營情況

全礦各部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。

（2）安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度落實情況

我礦作為主體企業(yè)要嚴格落實安全主體責任，強化礦長是第一責任人的責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位，嚴格落實業(yè)務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系；（4）嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導入井帶班制度

帶班人員必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導和監(jiān)督，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領(lǐng)導的職責、任務、權(quán)力，帶班人員將接受廣大職工監(jiān)督，嚴格考核，獎罰分明。

（5）安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

按上級要求，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風、機電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責。

（6）安全投入情況

嚴格按照國家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項資金的投入。

（7）安全教育培訓和職工權(quán)益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業(yè)人員簽訂勞動合同，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況

各職能科室、施工單位加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，處理不了的要及時制定“五定表”責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內(nèi)容：

（1）安全通風部負責。礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品庫房安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實情況；監(jiān)督施工單位制定礦領(lǐng)導帶班下井月計劃，按規(guī)定進行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制、職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權(quán)益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業(yè)人員培訓教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。

落實礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行；落實礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。

（2）生產(chǎn)技術(shù)部負責：根據(jù)實際生產(chǎn)情況，及時繪制井巷工程進度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促施工單位建立完善的防排水系統(tǒng)；落實礦井防治水工作；落實XX縣區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好XX縣區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）調(diào)度室負責。按照有管規(guī)定強化各掘進工作面的現(xiàn)場管理，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務的檢查工作。

（5）機電動力部負責。機電運輸管理；井下機電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達標；提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效等業(yè)務的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。

（6）綜合辦公室負責。積極開展安全知識普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型和先進經(jīng)驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進礦安全文化建設(shè)。

（二）分類整改階段（6月---9月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報報安全科。由安全通風部匯總后向相關(guān)領(lǐng)導匯報。

2、隱患排查治理

（1）對于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改，落實；

（2）對于重大安全隱患，安全通風部應該及時向活動領(lǐng)導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。

（三）、督查檢查階段（10月-11月中旬）

對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時下達“五定表”。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

（四）考核總結(jié)階段（11月中旬）

從11月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長牽頭，對安全生產(chǎn)主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行處理。

四、考核細則

1、礦級領(lǐng)導：

（1）所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款1000元。

（2）所跟班發(fā)生一重傷一人次，罰款500元；兩人次以上的罰款1000元。

（3）存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

（4）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款2000元。

（5）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000元。

2、各科室負責人：

（1）所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上的罰款500元。

（2）所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上的罰款800元。

（3）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款100元。

（4）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款500元。

（5）存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元

五、工作要求

1、強化領(lǐng)導。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動擺上重要議程，加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實責任。“安全生產(chǎn)主體責任年活動”是2014年安全生產(chǎn)目標考核的一項重要內(nèi)容。各科室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領(lǐng)導組織不力，督促檢查不到位，導致煤礦安全生產(chǎn)主體責任不落實，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責任。

3、注重實效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責任主體，要認真注重實效。開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領(lǐng)導帶班制度，加強現(xiàn)場的指導和監(jiān)督，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定應急預案，加強監(jiān)控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行通報批評，對相關(guān)責任人依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。

寧夏***煤業(yè)有限責任公司

二〇一四年三月三十一日

第二篇：京盛煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任年活動實施方案（精）***煤礦

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年活動實施方案

為進一步推動落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，強化我礦安全管理，提高本質(zhì)安全水平，有效防止和減少事故發(fā)生，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展落實奇特安全生產(chǎn)主體責任年活動的通知》寧政辦法【2014】

19號和寧煤安發(fā)【2014】

37號文件精神，結(jié)合我礦實際，特制定本方案。

一、指導思想

以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制為目標，通過開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任;建立健全各級安全管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系;加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、目標任務（一主要任務

按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變化、推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路，通過開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動落實一下工作任務：一是促進我礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提高安全管理水平;二是隱患排查治理長效機制基本建立，隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?，各類隱患得到治理;三是建設(shè)項目和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度得到全面落實;四是煤礦自然災害動態(tài)

監(jiān)控得到落實，安全技術(shù)措施健全完善;五是安全質(zhì)量標準化建設(shè)全面推進，工作水平明顯提高。

（二工作目標

1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度健全完善，企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的重要性認識和守法意識明顯提高，切實落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，實現(xiàn)“要”我安全向我“要”安全轉(zhuǎn)變。

2、隱患排查治理制度健全完善，隱患檢查、治理、報告等制度落實到位，一般隱患整改率達到100%，重大隱患整改率達到90%以上。

3、認真開展現(xiàn)場作業(yè)場所職業(yè)危害檢測檢驗，建立職業(yè)衛(wèi)生管理等檔案，落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定。

4、加強對礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害的預防管理工作，加大對安全設(shè)施、設(shè)備的投入力度。

5、全面落實安全質(zhì)量標準化管理工作，以確保我礦在年底之前必須達到三級以上水平。

三、組織機構(gòu)

為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，特成立領(lǐng)導小組。組長：副組長：成員：領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全通風部，***兼辦公室主任。聯(lián)系電話：***（內(nèi)部。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個階段。（一自查自糾階段（2月—5月

全礦各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產(chǎn)主體責任。

1、活動領(lǐng)導小組重點檢查內(nèi)容：（1依法生產(chǎn)經(jīng)營情況

全礦各部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。

（2安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度落實情況

我礦作為主體企業(yè)要嚴格落實安全主體責任，強化礦長是第一責任人的責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位，嚴格落實業(yè)務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系;（4嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導入井帶班制度

帶班人員必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導和監(jiān)督，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領(lǐng)導的職責、任務、權(quán)力，帶班人員將接受廣大職工監(jiān)督，嚴格考核，獎罰分明。

（5安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

按上級要求，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風、機電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、

班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責。

（6安全投入情況

嚴格按照國家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項資金的投入。

（7安全教育培訓和職工權(quán)益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業(yè)人員簽訂勞動合同，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況

各職能科室、施工單位加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，處理不了的要及時制定“五定表”責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨

識、檢測評估情況進行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內(nèi)容：（1安全通風部負責：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實;建立健全各項安全管理制度;隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理;落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定;建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位;加強火工品庫房安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實情況;監(jiān)督施工單位制定礦領(lǐng)導帶班下井月計劃，按規(guī)定進行公示，接受廣大職工監(jiān)督;建立及落實各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制、職能部門崗位責任制;安全培訓教育和職工權(quán)益維護情況;建立健全安全培

訓教育制度、落實從業(yè)人員培訓教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗;落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。

落實礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理;落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行;落實礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。

（2生產(chǎn)技術(shù)部負責：根據(jù)實際生產(chǎn)情況，及時繪制井巷工程進度跟蹤上圖;落實施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措

施修訂工作;督促施工單位建立完善的防排水系統(tǒng);落實礦井防治

水工作；落實XX縣區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好XX縣區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）調(diào)度室負責：按照有管規(guī)定強化各掘進工作面的現(xiàn)場管理，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務的檢查工作。（5）機電動力部負責：機電運輸管理；井下機電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達標；提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效等業(yè)務的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。（6）綜合辦公室負責：積極開展安全知識普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型和先進經(jīng)驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進礦安全文化建設(shè)。

（二）分類整改階段（6月---9月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報報安全科。由安全通風部匯總后向相關(guān)領(lǐng)導匯報。

2、隱患排查治理（1）對于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改，落實；（2）對于重大安全隱患，安全通風部應該及時向活動領(lǐng)導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要

求制定整改方案。同時嚴格按照隱患整改方案整改。（

三、督查檢查階段（10月-11月中旬）對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時下達“五定表”。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

（四）考核總

結(jié)階段（11月中旬）從11月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長牽頭，對安全生產(chǎn)主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行處理。

四、考核細則

1、礦級領(lǐng)導。（1）所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款1000元。（2）所跟班發(fā)生一重傷一人次，罰款500元；兩人次以上的罰款1000元。（3）存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。（4）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款2000元。（5）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000元。

2、各科室負責人：（1）所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上的

罰款500元。（2）所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上的罰款800元。（3）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款100元。（4）所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款500元。（5）存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元

五、工作要求

1、強化領(lǐng)導。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責任活動擺上重要議程，加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實責任?！鞍踩a(chǎn)主體責任年活動”是2014年安全生產(chǎn)目標考核的一項重要內(nèi)容。各科室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領(lǐng)導組織不力，督促檢查不到位，導致煤礦安全生產(chǎn)主體責任不落實，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責任。

3、注重實效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責任主體，要認真注重實效。開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領(lǐng)導帶班制度，加強現(xiàn)場的指導和監(jiān)督，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定應急預案，加

強監(jiān)控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行通報批評，對相關(guān)責任人依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)

動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。寧夏***煤業(yè)有限責任公司二〇一四年三月三十一日

第三篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施方案關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施方案

為了貫徹落實介體市住房保和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)《XX縣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任》（介建字［2013第20號），加強本公司安全管理的科學性和實效性，結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組討論，特訂本方案：

一、目的和范圍

本方案適用于XX市第一建筑工程集團有限公司所有部門。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上；堅持“安全第

一、預防為主”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機。

二、各部門的職貴

1、安全科負責本實方案的監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問題；

2、建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員安全生產(chǎn)職責，并與其職務崗位職貴相匹；

3、建立和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度，并嚴格執(zhí)行（查領(lǐng)導值班記錄）；

4、按照有關(guān)規(guī)定通過安全標準化達標驗收，搞好安全評價及驗收工作搞好安全設(shè)施設(shè)計整改工作；

6、明確規(guī)定所有安全生產(chǎn)行為的執(zhí)行程序，參照體系認證的有關(guān)做法建立相關(guān)程序體系，編制程序文件；

三、健全安全管理制度和操作規(guī)程

1、結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴格執(zhí)行；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應至少包含：安全生產(chǎn)會議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用、管理和使用制度；安全生產(chǎn)教育培訓制度；安全生產(chǎn)檢報告制度；建設(shè)項目安全制度；安全生產(chǎn)考核、獎勵和責任追完制度；崗位標準化操作制；危險作業(yè)管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度；重大危險源檢測、監(jiān)管理制度；勞動防護用晶各、管理和使用制；安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維護制度：特種作業(yè)人員管理制度；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；應急管理和演練制度：安全生產(chǎn)檔案管理制度：企業(yè)領(lǐng)導帶班管理制度：其它保障安全生產(chǎn)的管理制度：

2、安全生產(chǎn)制度和崗位安全操作規(guī)程至少每三年評審和修訂一次，出現(xiàn)國家法法規(guī)，技術(shù)標準和規(guī)范發(fā)生變化企業(yè)發(fā)生重大變更等情況時應及時予以修訂；

四、培訓教育

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，上崗前應按規(guī)定取得相應的證書；其他從業(yè)人員，在上崗前應當經(jīng)過公司、項目部班組三級安全培訓教育并經(jīng)考核合格；

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負貴人和安全生產(chǎn)管人員及特種作業(yè)人員應當按照有關(guān)規(guī)定及時進行再培訓或復審；

3、安全培訓必須符合國家有關(guān)定以及安全標準化的要求；

五、作業(yè)安全

1、對危性作業(yè)（動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動上作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)等）實施許可管理；

2、嚴格執(zhí)行危險化學品儲存、出入庫及運的、裝卸安全管理規(guī)定，規(guī)作業(yè)行為，減少事故發(fā)生；

3、對現(xiàn)場作業(yè)人員進行資質(zhì)市查管理：對現(xiàn)場作業(yè)人員的持證情況進行檢查；

六、職業(yè)危害防治與勞動防護

每年對員工進行一次職業(yè)健康檢查，每二年對作業(yè)現(xiàn)場進行職業(yè)危害因素檢測，確保作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素大大低于國家標準；

七、安全檢查與隱患治理

1、定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查（日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查）；

2、及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的有措施、責任、資金、時和預案“五到位”，應當建立動員、鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)和清除事故隱患的制度；

3、對檢查出的重大隱，及時上報有關(guān)部門，并采取應急防范措施，按照規(guī)定實行整改；

4、安全科對安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行效果確認；

5、定期請本行業(yè)專家開展安全檢查，每半年至少檢查一次；

6、針對專家查出的問題和隱忠，按照規(guī)定進行整改，并建立隱患改檔案；

八、安全投入

1、依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ茫?/p>

2、按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳；

3、依據(jù)《傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，依法為從業(yè)人員繳工傷保險費。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實方案×××煤礦

安全生產(chǎn)主體責任落實年活動實施方案

為深刻吸取事故教訓，堅決貫徹落實習近平總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”精神，進一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動煤礦企業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦實際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責任落實方案。

一、工作目標

認真貫徹落實中央、省、市區(qū)關(guān)于對煤礦安全生產(chǎn)的一系列指示精神，以新版《煤礦安全規(guī)程》為標準，以“大排查大管控大整治大督查”行動為抓手，以落實企業(yè)主體責任年為重點，以“防范和遏制煤礦重特大事故”為目標，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，切實把事故預防作為促進煤礦安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進步作為促進安全生產(chǎn)的重要支撐，統(tǒng)籌煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強化煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格落實煤礦安全主體責任，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，通過開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；建立健全各級安全管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)

為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，礦特成立安全生產(chǎn)管理專項整治行動領(lǐng)導小組。

組長：×××副組長：×××

成員：×××

三、專項行動整治工作重點

1、證照情況。安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證等證照是否合法有效。

2、機構(gòu)和人員情況。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；是否建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責是否落實；是否設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員；“三項崗位人員”是否培訓考核合格。

3、管理制度和責任制落實情況。主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責任制，以及安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、安全辦公會議制度，安全檢查制度、隱患排查、治理、報告制度、礦級領(lǐng)導干部帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到有效落實。

4、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況：礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》和《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；礦井開拓、準備、回采和安全煤量是否平衡，是否存在“采、掘、抽”接續(xù)緊張、“剃頭下山”開采等情況；是否按照設(shè)計規(guī)定的采掘工作面數(shù)量、核定生產(chǎn)能力、批準的勞動定員組織生產(chǎn)；災害嚴重礦井是否按照國家安全監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于開展災害嚴重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行【2015】

98號）要求，重新進行了生產(chǎn)能力核定；是否如實填繪采掘工程平面圖、井上下對照圖等圖紙；采空區(qū)和廢棄巷道是否及時密閉，是否編號建檔；是否存在超層越界、開采保安煤柱和危及相鄰礦井安全的施工行為；是否采用以掘代采等國家明令禁止使用的采煤方法、工藝。

5、通風系統(tǒng)情況。礦井、采區(qū)、采掘工作面通風系統(tǒng)是否符合規(guī)定；生產(chǎn)水平和采區(qū)是否實行分區(qū)通風；井下風門、風窗、密閉等通風設(shè)施的施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理是否符合規(guī)定，能否滿足防災抗災要求；礦井和采掘工作面等主要用風地點風量是否滿足要求；是否設(shè)置專用回風巷；采掘工作面是否實現(xiàn)獨立回風；局部通風機是否采用“三專兩閉鎖”，是否有同等能力的備用風機，能否實現(xiàn)自動切換。

6、安全監(jiān)控及人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行情況。是否如實繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖，并及時更新；安全監(jiān)控系統(tǒng)功能是否符合相關(guān)規(guī)定要求，各類傳感器設(shè)置是否符合要求，是否能夠正常運行；安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修、調(diào)校、測試是否符合相關(guān)規(guī)定要求；人員位置監(jiān)測系統(tǒng)的標識卡和讀卡分站能否正常工作，能否正常監(jiān)視人員位置等信息。

7、瓦斯防治情況。是否查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況；是否按規(guī)定開展礦井瓦斯等級鑒定和煤層突出危險性鑒定，是否按規(guī)定測定瓦斯基本參數(shù)；是否按規(guī)定進行了區(qū)域驗證，是否采取了安全防護措施；是否按規(guī)定嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，切實做到不采突出面、不掘突出頭；是否按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并保障抽采系統(tǒng)正常運行，瓦斯抽采是否達標；是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴格按規(guī)定檢查瓦斯；是否落實瓦斯超限和防突預警分析處置制度，瓦斯超限及追查處理是否符合要求；通風瓦斯日報是否落實審簽制度。

8、水害防治情況。是否按規(guī)定建立防排水系統(tǒng)；是否按規(guī)定編制防治水圖件、建立防治水基礎(chǔ)臺賬；是否按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和探放水作業(yè)隊伍；是否結(jié)合實際開展致災因素、地質(zhì)因素普查，查明生產(chǎn)、準備、開拓區(qū)域水文地質(zhì)情況、水害類型和導水通道，查清頂?shù)装搴畬?、巖溶水、陷落柱、老窯水、采空區(qū)積水的分布情況；是否按規(guī)定對受水害威脅的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；礦井進行采掘活動是否做到有凝必探；是否違規(guī)開采各類防隔水煤柱；是否在水害不清區(qū)域進行采掘作業(yè)；在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)，是否按規(guī)定編制專項開采設(shè)計和防治水設(shè)計并進行探放水作業(yè)；是否建立暴雨洪水引發(fā)淹井等事故緊急情況下及時撤人的制度。

9、防滅火管理情況。是否按規(guī)定進行煤層自燃傾向性鑒定；開采容易自燃和自燃煤層，是否按規(guī)定編制礦井防滅火專項設(shè)計，是否采取綜合預防煤層自燃發(fā)火的措施和建立火災監(jiān)測系統(tǒng)；井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定；是否使用國家明令淘汰的機電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。

10、防塵管理情況。是否根據(jù)開采煤層的煤塵爆炸性鑒定結(jié)果采取相應的安全措施；是否制定綜合防塵措施、預防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實施。

11、頂板管理情況。采掘工作面支護是否結(jié)合實際進行設(shè)計并按設(shè)計實施；采煤工作面頂板懸頂面積超過規(guī)定的，是否采取措施進行處理。

12、機電運輸情況。是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路；是否建立設(shè)備檢查維修制度并嚴格落實；防爆電氣設(shè)備是否具備產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，入井前是否進行防爆檢查；用于升降人員的提升系統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空壓機等重要裝備的各項保護是否齊全可靠，是否按規(guī)定進行檢修、檢測檢驗和更換；是否使用國家明令禁止使用的設(shè)備、工藝。

13、安全生產(chǎn)投入情況。是否按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證，是否專門用于改善安全生產(chǎn)條件；是否建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度、管理臺賬并嚴格落實。

14、應急處置與救援情況。出現(xiàn)瓦斯、水、火、頂板等災害預兆時是否按規(guī)定采取應急處置措施；是否按要求制定應急救援預案，并按規(guī)定進行演練；是否按要求建立救護隊，不具備設(shè)立礦山救護隊條件的是否設(shè)立兼職救護隊，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議；井下所有工作地點是否設(shè)置災害事故避災路線，巷道交叉口、巷道是否設(shè)置避災路線標識；是否賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

四、專項行動工作實施步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個階段。

第一階段：自查自糾階段（

（一）自查自糾階段（4月—5月）、自查自糾階段全礦各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產(chǎn)主體責任。

1、活動領(lǐng)導小組重點檢查內(nèi)容：

（1）、依法生產(chǎn)經(jīng)營情況。全礦各部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。

（2）、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度落實情況。安全管理制度，我礦作為主體企業(yè)要嚴格落實安全主體責任，強化礦長是第一責任人的責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）、安全管理責任的落實情況。逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個施工單位、每個班組、每個崗位，嚴格落實業(yè)務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。

（4）、領(lǐng)導帶班下井制度的落實。帶班領(lǐng)導必須做到與工人同下同上，加強重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導和監(jiān)督，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領(lǐng)導的職責、任務、權(quán)力，制定領(lǐng)導帶班下井月計劃，并按規(guī)定進行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴格考核，獎罰分明。

（5）、安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況。按上級要求，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風、機電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責。

（6）、安全投入情況。嚴格按照國家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等重大災害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項資金的投入。

（7）、安全教育培訓和職工權(quán)益維護。對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業(yè)人員簽訂勞動合同，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8）、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。各職能科室、施工單位加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，處理不了的要及時制定方案責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內(nèi)容：

（1）、安全科負責：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實；建立健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實情況；監(jiān)督制定礦領(lǐng)導帶班下井月計劃，按規(guī)定進行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制、職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權(quán)益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業(yè)人員培訓教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。（2）、通防部負責：落實礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行；落實礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。（3）、生產(chǎn)技術(shù)部負責：根據(jù)實際生產(chǎn)情況，及時井巷工程進度跟蹤上圖；落實施工單位各工作面作業(yè)規(guī)程及施工安全技術(shù)措施修訂工作；督促建立完善防排水系統(tǒng)；落實礦井防治水工作；落實XX縣區(qū)內(nèi)老窯、采空區(qū)位置、做好XX縣區(qū)水文地質(zhì)勘探工作；組織制定和修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（4）、調(diào)度室負責。按照有管規(guī)定強化各掘進工作面的現(xiàn)場管理，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等業(yè)務的檢查工作。

（5）、機電負責。機電運輸管理；井下機電設(shè)備完好、電氣設(shè)備防爆達標；提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效等業(yè)務的檢查工作；井上井下實行雙回路供電；地面風機、空壓機房、高低壓配電室、變電所的檢查維護。

（6）、后勤部負責。積極開展安全知識普及工作，宣傳煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，大力宣傳安全生產(chǎn)先進典型和先進經(jīng)驗，積極組織職工學習各類安全事故案例等工作，不斷強化全員安全意識，促進礦安全文化建設(shè)。

第二階段：分類整改階段（

（二）分類整改階段（6月---9月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，各科室、施工單位要對照存在的問題，認真進行整改。

2、隱患排查治理

（1）對于一般的安全隱患，由各科室、施工單位組織整改落實；（2）對于重大安全隱患，應該及時向活動領(lǐng)導組匯報，并按照治理的目標和任務、采取的方法和措施和物資的落實、負責治理機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定整改方案，并嚴格按照隱患整改方案整改。

第三階段。督查檢查階段（10月-11月），對于發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時制訂整改措施，嚴格按照“五定”進行落實。督促各科室、施工單位采取有效措施、明確責任人限期進行整改、確保隱患整改落實到位。

第四階段。考核總結(jié)階段（12月），考核總結(jié)階段從12月份開始，由分管生產(chǎn)副礦長牽頭，對安全生產(chǎn)主體責任落實工作進行考核，對落實不到位的各單位及存在重大隱患的單位，除取消年終評先資格外，按相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行處理。

四、考核細則

1、礦級領(lǐng)導：

（1）、所跟班發(fā)生一起瓦斯、透水事故未造成人員傷亡，罰款1000元。

（2）、所跟班發(fā)生重傷一人次，罰款500元；兩人次以上的罰款1000元。

（3）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

（4）、發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款2000元。

（5）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款1000元。

2、各科室負責人：

（1）、所跟班次發(fā)生輕傷二人次，罰款200元；兩人次以上的罰款500元。

（2）、所跟班次發(fā)生重傷一人次，罰款400元；兩人次以上的罰款800元。（3）發(fā)生事故隱瞞不報或存在重大隱患不及時處理的，一經(jīng)舉報并相關(guān)部門調(diào)查證實的罰款100元。

（4）、所分管科室內(nèi)發(fā)生一起重傷事故的，罰款400元。發(fā)生兩起罰款800元。發(fā)生兩起輕傷事故，罰款500元。

（5）、存在《特別規(guī)定》“十五條”重大隱患的，一經(jīng)查出罰款500元。

五、工作要求工作要求

1、強化領(lǐng)導。各部門要切實把開展落實安全生產(chǎn)主體責任，加強組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。責任到人，分工明確，確保此項工作順利進行。

2、落實責任。落實責任是安全生產(chǎn)目標考核的一項重要內(nèi)容。各科室要認真履行職責，加強檢查，認真排查，積極整改。對因領(lǐng)導組織不力，督促檢查不到位，導致煤礦安全生產(chǎn)主體責任不落實，特別是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責任。

3、注重實效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責任主體，要認真注重實效。開展自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領(lǐng)導帶班制度，加強現(xiàn)場的指導和監(jiān)督，對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴查、細查。對一時難以治理，要列入計劃，落實資金和責任、限期整改，并制定方案，加強監(jiān)控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認真履行職責的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進行嚴格追究。通報批評，對相關(guān)責任人依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。另外要加大對各科室、施工單位、班組、崗位的考核力度，對安全工作目標落實不到位的，要進行從嚴處理，切實形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發(fā)動、廣泛宣傳，通過各種途徑，加大宣傳。深刻認識開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”的重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種違法違紀行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，營造濃厚的輿論氛圍。充分依靠技術(shù)人員、管理人員和崗位員工，調(diào)動廣大職工的積極性，發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極主動地參加到落實安全目標的工作上來。

第五篇：xx煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實年活動實施方案xx煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實年活動實施方案

為進一步落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和堅決杜絕遏制事故的發(fā)生，努力推動煤礦企業(yè)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。根據(jù)市煤字【2012】

27號文件精神，結(jié)合我礦實際，特制定本礦安全生產(chǎn)主體責任落實年活動方案。

一、工作目標

以創(chuàng)建安全生產(chǎn)長效機制為目標，通過開展“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；建立健全各級安全管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員，形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系；加大安全投入，改善生產(chǎn)條件，有效防范和遏制事故的發(fā)生，努力推動我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織機構(gòu)

為扎實開展好“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動，特成立領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：

成員。。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦安全科，安全科長兼任辦公室主任。

三、工作步驟

此次活動共分自查自糾、分類整改、監(jiān)督檢查、工作考核四個階段。

（一）、自查自糾階段（3月—5月）

全礦各部門要從以下幾方面，進行自查自糾，落實安全生產(chǎn)主體責任。

1、活動領(lǐng)導小組重點檢查內(nèi)容：

（1）、依法生產(chǎn)經(jīng)營情況

全礦各部門應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求從

事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴禁非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營。

（2）、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度落實情況

我礦作為主體企業(yè)要嚴格落實安全主體責任，強化礦長是第

一責任人的責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制，建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，建立健全調(diào)度指揮管理體系，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度。

（3）、安全管理責任的落實情況

逐級落實安全管理責任，將安全目標落實到每個科室、每個

施工單位、每個班組、每個崗位，嚴格落實業(yè)務保安責任制，切實形成人人盡職盡責，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系；明確建設(shè)方、施工方、監(jiān)理三方的責任。

（4）、施工單位領(lǐng)導帶班下井制度的落實

施工單位帶班領(lǐng)導必須做到與工人同下同上，加強重點部位

和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場指導和監(jiān)督，及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題、難點問題，明確帶班領(lǐng)導的職責、任務、權(quán)力，施工單位要認真制定領(lǐng)導帶班下井月計劃，并按規(guī)定進行公示，接受廣大職工監(jiān)督，嚴格考核，獎罰分明。

（5）、安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

按上級要求，設(shè)置專門的安全管理機構(gòu)，健全安全保障體系。配足配齊生產(chǎn)、通風、機電、安全等專業(yè)的工程技術(shù)人員，并按規(guī)定配備符合資格的安全管理人員、班組長及特殊工種操作人員，“一通三防”、電器設(shè)備防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作由有相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責。

（6）、安全投入情況

嚴格按照國家相關(guān)文件要求，保證瓦斯、水、火、頂板等

重大災害治理及“六大系統(tǒng)”建設(shè)專項資金的投入。

（7）、安全教育培訓和職工權(quán)益維護

對職工進行安全教育培訓，并嚴格考核，持證上崗。建立健全安全培訓制度，與從業(yè)人員簽訂勞動合同，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。

（8）、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況

各職能科室、施工單位加大對生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，處理不了的要及時制定“四定表”責任到人，跟蹤落實。對重大危險源的辨識、檢測評估情況進行監(jiān)控，建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。

2、活動成員組重點檢查內(nèi)容：

（1）安全科負責：礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實；建立

健全各項安全管理制度；隱患排查治理制度建立和工作開展，落實對生產(chǎn)過程中的重要環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備的檢查、排查，落實重大隱患的排查治理；落實對重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控，落實對重大危險源的辨識、檢測評估情況和防范應急措施的制定；建立“一崗雙責，層層負責”管理機制，逐級落實安全管理責任，將安全工作目標落實到各職能科室、施工單位、每個班組、每個崗位；加強火工品庫房安全管理，監(jiān)督施工單位火工品運輸、使用、領(lǐng)退等管理制度的落實情況；監(jiān)督施工單位制定礦領(lǐng)導帶班下井月計劃，按規(guī)定進行公示，接受廣大職工監(jiān)督；建立及落實各級管理人員、工程技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制、職能部門崗位責任制；安全培訓教育和職工權(quán)益維護情況；建立健全安全培訓教育制度、落實從業(yè)人員培訓教育及考核情況、保障從業(yè)人員持證上崗；落實礦安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。

（2）通防科負責。落實礦井“一通三防”和防突技術(shù)管理；落實礦井監(jiān)控系統(tǒng)正常運行；落實礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)章制度。

（3）生產(chǎn)技術(shù)科負責：根據(jù)實際生產(chǎn)情況，及時井巷工程進度跟蹤上圖；落實施工單位