法規(guī)新增知識(shí)點(diǎn)紙

文檔來源網(wǎng)絡(luò)僅供參考侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除PAGEPAGE1《法規(guī)》新增知識(shí)點(diǎn)P58國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2020]24號(hào)）規(guī)定，全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，在確保安全前提下，對(duì)社會(huì)投資的小型低風(fēng)險(xiǎn)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，由政府部門發(fā)布統(tǒng)一的企業(yè)開工條件，企業(yè)取得用地、滿足開工條件后作出相關(guān)承諾，政府部門直接發(fā)放相關(guān)證書，項(xiàng)目即可開工。P60（一）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。2021年7月經(jīng)修改后公布的《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，用后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在不晚于應(yīng)急處置工作結(jié)束六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。P612.建設(shè)工程規(guī)劃許可在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。P68（一）施工企業(yè)資質(zhì)的告知承諾制國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）規(guī)定，對(duì)通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制。公布實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)清單及具體要求，申請(qǐng)人按照要求作出書面承諾的，審批部門可以直接作出審批決定。的通知》（建辦市[2020]59）規(guī)定，自202111制審批。實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的地區(qū)，上述企業(yè)資質(zhì)審批方式由相關(guān)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自行確定。通過告知承諾方式申請(qǐng)上述資質(zhì)的企業(yè)，須保證填報(bào)的包括業(yè)績(jī)項(xiàng)目及項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)在內(nèi)的所有信息真實(shí)有效，項(xiàng)目符合法定基本建設(shè)程序、相關(guān)工程建設(shè)資料齊全，并由企業(yè)法定代表人簽署書面承諾書。告知承諾制審批流程：（1）申請(qǐng)。企業(yè)通過建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件或本地區(qū)省級(jí)（須業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)。（2）受理。我部行政審批集中受理辦公室通過資質(zhì)審批系統(tǒng)在線受理企業(yè)告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng)，并出具受理憑證。（3）公示。企業(yè)告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng)及填報(bào)的人員、業(yè)績(jī)項(xiàng)目等信息在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期10個(gè)工作日。（4）審批。我部依據(jù)企業(yè)填報(bào)的資質(zhì)申請(qǐng)信息和全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)人員、項(xiàng)目信息進(jìn)行審批。（5）公告。對(duì)企業(yè)填報(bào)信息符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求且在公示期內(nèi)未被投訴舉報(bào)的企業(yè)，我部按規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)公告。（6）核查。對(duì)企業(yè)申報(bào)業(yè)績(jī)項(xiàng)目通過遙感衛(wèi)星照片比對(duì)、組織實(shí)地核查、委托省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門抽查等方式進(jìn)行核查。（建辦市[2021]30號(hào)）規(guī)定，對(duì)于按照實(shí)行告知承諾方式改革的許可事項(xiàng)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對(duì)通過告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。1供最新高端VIP課程+精準(zhǔn)押題：一建、二建、咨詢、監(jiān)理、造價(jià)、環(huán)評(píng)、經(jīng)濟(jì)師、安全、房估、消防/等 /VX:2069910086PAGE4化審批流程，推動(dòng)線上辦理；實(shí)行全程電子化申報(bào)和審批。要精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。P80-81（五）一級(jí)建造師實(shí)行電子注冊(cè)證書住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市[2021]40）規(guī)定，自202211作廢。全國范圍內(nèi)準(zhǔn)予一級(jí)建造師初始注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、重新注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，不再發(fā)放紙質(zhì)注冊(cè)證書或加貼防偽貼；聘用單位基本信息修改的，不再加貼防偽貼；因紙質(zhì)注冊(cè)證書遺失、污損或個(gè)人信息修改等需重新發(fā)放注冊(cè)證書的，不再補(bǔ)發(fā)或更換紙質(zhì)注冊(cè)證書。電子證書使用時(shí)限為18065周歲不足180天的，使用時(shí)限截止日期以注冊(cè)專業(yè)有效期截止日期或建造師滿65周歲當(dāng)日為準(zhǔn)。超出使用時(shí)限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認(rèn)使用時(shí)限。一級(jí)建造師打印電子證書后，應(yīng)在個(gè)人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。一級(jí)建造師應(yīng)妥善保管本人的國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)賬號(hào)，因本人保管不善造成賬號(hào)信息泄露所產(chǎn)生的一切后果由本人承擔(dān)。電子證書與紙質(zhì)注冊(cè)證書的聘用單位信息、個(gè)人基本信息、注冊(cè)專業(yè)有效期等不一致的，以電子證書信息為準(zhǔn)。電子P89（發(fā)改法規(guī)規(guī)[2018]843號(hào)）規(guī)定，大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：（1）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；鐵路、公路、管道、水運(yùn)，以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（4）防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（5）城市軌道交通等城建項(xiàng)目。P1572021年4月公布的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》規(guī)定，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工；全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬，依法保障農(nóng)民工工資支付和社會(huì)保障權(quán)益。P160（建辦市[2021日]29號(hào)）規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)制定相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)。技能工人包括一般技術(shù)工人和建筑施工特種作業(yè)人員。一般技術(shù)工人等級(jí)分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，工種類別包括砌筑工、鋼筋工、模板工、混凝土工等。建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員等。推動(dòng)企業(yè)發(fā)布建筑工人市場(chǎng)化價(jià)格等信息，引導(dǎo)建筑企業(yè)合理確定建筑工人薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并將薪酬待遇與建筑工人技能等級(jí)以及用工評(píng)價(jià)掛鉤。P167《勞動(dòng)法》規(guī)定，不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。P1962021年4月公布的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》規(guī)定，鼓勵(lì)農(nóng)村住房設(shè)計(jì)體現(xiàn)地域、民族和鄉(xiāng)土特色，鼓勵(lì)農(nóng)村住房建設(shè)采用新型建造技術(shù)和綠色建材，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。2021年1月公布的《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事不得排放污染物。P2012020年12月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定，溫室氣體排放單位符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)列入溫室氣體重點(diǎn)排放單位名錄：（1）屬于全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋行業(yè)；（2）2.6碳排放：是指煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用變化與碳排放權(quán)：是指分配給重點(diǎn)排放單位的規(guī)定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度。P2271Z306021《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。P232礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。P239生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定，被責(zé)令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任責(zé)人：（1）存在重大事故隱患，180314（2）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；（3）不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；（4）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。P241第134條之一規(guī)定，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有1關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（2）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（3）及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。P246《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口、疏散通道。P2592018年12月經(jīng)修改后公布的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》規(guī)定，本法所稱職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。2021年1月國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法履行職業(yè)病診斷、鑒定的相關(guān)義務(wù)：（1）及時(shí)安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診治；（2）如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的資料；（3）承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定的費(fèi)用和疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用；（4）報(bào)告職業(yè)病和疑似職業(yè)?。唬?）《職業(yè)病防治法》規(guī)定的其他相關(guān)義務(wù)。P265（4）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，未制定應(yīng)急預(yù)案，或者未告知應(yīng)急措施的；（4）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施的；（5）未建立事故隱患排查治理制度，或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （2）生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道；或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍出口、疏散通道的。P285《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)報(bào)告的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。P288《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單，公開并接受社會(huì)監(jiān)督。P292國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理確保工程安全質(zhì)量的通知》（發(fā)改投資規(guī)[2021]910號(hào)）規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度和程序，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化工程安全質(zhì)量問題懲戒問責(zé)。2021年10月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》規(guī)定，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督。健全覆蓋政府頒布標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)督，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用?！秶覙?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》規(guī)定，有效實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。P297建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，又沒有國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，出具檢測(cè)報(bào)告，術(shù)專家委員會(huì)審定后，方可使用。P3002021年7月公布的《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程總承包單位、施工單位及工程國家鼓勵(lì)工程總承包單位、施工單位采用信息化手段采集、留存隱蔽工程施工質(zhì)量信息。施工單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。P302《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》規(guī)定，隔震減震裝置用于建設(shè)工程前，施工單位應(yīng)當(dāng)在建質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。禁止使用不合格的隔震減震裝置。P306《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》規(guī)定，施工單位未對(duì)隔震減震裝置取樣送檢或者使用不合格隔震減震裝置的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)20萬元以上50依法承擔(dān)賠償責(zé)任。PAGE5僅供參考P309《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》則規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)和施工全過程負(fù)責(zé)，在勘察、設(shè)計(jì)和施工合同中明確擬采用的抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照合同要求對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果文件進(jìn)行核驗(yàn)，組織工程驗(yàn)收，確保建設(shè)工程符合抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不得明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位和從業(yè)人員違反抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程抗震性能。P312國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理確保工程安全質(zhì)量的通知》規(guī)定，初步設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提出安全質(zhì)量防護(hù)措施，并對(duì)施工方案提出相應(yīng)要求。P3172021年