工程項目管理手冊-工程管理部-技術(shù)員

工程項目管理手冊工程項目管理手冊目錄（以下是工程管理部負(fù)責(zé)編制的內(nèi)容）第一章總則…………………6第二章項目管理方式和程序………………7第三章項目管理辦法………19一、項目經(jīng)濟評估辦法…………………19二、內(nèi)部競議標(biāo)辦法……23三、內(nèi)部預(yù)算編制及管理辦法…………79四、驗工計價管理辦法…………………91五、工程項目目標(biāo)管理責(zé)任書（范本）………………96六、工程項目內(nèi)部承包合同（范本）…102七、項目考核評價辦法…………………110八、勞務(wù)隊伍準(zhǔn)入制度…………………122九、鐵路工程質(zhì)量信譽評價辦法………128十、工程項目結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)及保修階段管理辦法…………139十一、生產(chǎn)計劃管理辦法………………145十二、統(tǒng)計工作管理辦法………………156十三、施工技術(shù)管理辦法………………1681施工技術(shù)管理體制及職責(zé)……………1682施工調(diào)查管理辦法……1783施工組織設(shè)計管理辦法………………1824施工技術(shù)方案管理辦法………………1905施工現(xiàn)場施工技術(shù)管理辦法…………1976工程施工測量裝置管理辦法…………2177工程調(diào)度管理辦法……2228調(diào)度系統(tǒng)軟件管理辦法………………2309產(chǎn)品防護管理辦法……23910安全防護設(shè)施管理辦法………………24211危險作業(yè)管理辦法……24612施工防洪管理辦法……25313施工中有毒有害氣體控制管理辦法…25614施工污水排放管理辦法………………26315施工揚塵控制管理辦法………………26816施工噪聲控制管理辦法………………27317施工廢棄物處置管理辦法……………27818顧客滿意度測評管理辦法……………28319優(yōu)質(zhì)工程管理辦法……28920施工技術(shù)總結(jié)管理辦法………………30121內(nèi)業(yè)資料及竣工文件管理辦法……30422工程竣工驗收管理辦法………………310第四章項目工作標(biāo)準(zhǔn)………314一、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………3141項目經(jīng)理部總工程師崗位工作標(biāo)準(zhǔn)…3142項目經(jīng)理部土木工程師崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………………3183項目經(jīng)理部預(yù)算工程師崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………………3214項目經(jīng)理部計劃工程師崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………………3245項目經(jīng)理部統(tǒng)計師崗位工作標(biāo)準(zhǔn)……3286項目經(jīng)理部調(diào)度工程師崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………………3307項目經(jīng)理部測量工程師崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………………3338作業(yè)隊隊長崗位工作標(biāo)準(zhǔn)……………3369作業(yè)隊副隊長崗位工作標(biāo)準(zhǔn)…………34010作業(yè)隊技術(shù)主任、專業(yè)技術(shù)人員工作標(biāo)準(zhǔn)………34311作業(yè)隊專業(yè)技術(shù)人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………………34712作業(yè)隊領(lǐng)工員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)………35013作業(yè)隊操作技工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)……35314作業(yè)隊普工崗位工作標(biāo)準(zhǔn)…………356二、施工技術(shù)工作標(biāo)準(zhǔn)……3591設(shè)計文件核對………3592施工調(diào)查……………3623施工平面設(shè)計與管理………………3674施工技術(shù)方案………3705施工安全技術(shù)措施…………………3756施工組織設(shè)計………3807地畝拆遷……………3848開工報審……………3879技術(shù)交底……………39010施工測量……………39311工程試驗………………39812工程調(diào)度………………40213施工質(zhì)量控制…………40614優(yōu)質(zhì)工程………………41115變更設(shè)計………………41616工程竣工自驗…………41817工程竣工交接…………42118工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的使用管理………………42519施工技術(shù)文件（資料）管理…………42820竣工文件編制管理……43521工程技術(shù)總結(jié)…………439第一章總則1為了規(guī)范工程項目管理行為，落實項目經(jīng)理責(zé)任制、項目成本核算制、工程質(zhì)量終身制，不斷提高項目管理水平和施工管理能力，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定本手冊。2本手冊規(guī)定了項目管理的方式、程序，包含了工程項目管理辦法、工程項目的工作標(biāo)準(zhǔn)。3本手冊適用于集團公司直接設(shè)工程項目指揮部/工程項目經(jīng)理部管理的項目、委托子、分公司管理的工程項目和集團公司區(qū)域管理的工程項目。4以下工程項目指揮部/工程項目經(jīng)理部簡稱項目經(jīng)理部；工程隊/作業(yè)隊簡稱作業(yè)隊。第二章項目管理方式和程序1項目管理方式集團公司項目管理模式分以下三種集團公司直接組建項目經(jīng)理部的管理模式；委托子、分公司管理項目的模式；集團公司實施區(qū)域管理職能的模式。各種模式適用范圍項目經(jīng)理部管理模式：集團公司中標(biāo)的大型鐵路工程項目（造價大于5億人民幣）；、或造價小于5億人民幣但技術(shù)含量高施工難度大、前瞻性研究的其他項目；委托子、分公司管理模式：集團公司中標(biāo)的大型鐵路工程項目，造價小于5億人民幣，經(jīng)過集團公司總經(jīng)理辦公會議討論確定委托單位；區(qū)域管理職能管理模式：根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略,為了實現(xiàn)某一地區(qū)域經(jīng)營,滾動發(fā)展,集團公司在部分地區(qū)設(shè)立具有區(qū)域管理職能的項目經(jīng)理部。在管理項目的基礎(chǔ)上，經(jīng)集團公司授權(quán)，對區(qū)域內(nèi)的工程項目行使協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、溝通和服務(wù)，承攬任務(wù)，自行施工。2項目管理程序集團公司直接組建項目經(jīng)理部管理程序接到中標(biāo)通知后，經(jīng)營開發(fā)部將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)文件等與招投標(biāo)有關(guān)的文件移交工程管理部；工程管理部根據(jù)子、分公司在手任務(wù)及以往業(yè)績，形成工程項目管理建議方案，報集團公司領(lǐng)導(dǎo)審批。由集團公司勞動人事部提報項目經(jīng)理部項目經(jīng)理人選，經(jīng)集團公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。項目經(jīng)理組建項目經(jīng)理部。組建項目經(jīng)理部的同時，要同步建立經(jīng)理部黨、紀(jì)、工組織。項目經(jīng)理部的運行集團公司采用“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的形式，明確項目目標(biāo)和項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益。項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，并接受集團公司職能部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。項目經(jīng)理部根據(jù)項目管理的實際需要，對項目生產(chǎn)要素實施動態(tài)管理，人員、設(shè)備等進出保持原隸屬關(guān)系不變。項目的組織與實施。項目管理收尾。項目管理目標(biāo)責(zé)任書已經(jīng)履行完成，經(jīng)集團公司對項目進行終結(jié)考評后，項目執(zhí)行《工程項目結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)及保修階段管理辦法》。委托管理工程項目程序接到中標(biāo)通知后，經(jīng)營開發(fā)部將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)文件等與招投標(biāo)有關(guān)的文件移交工程管理部；工程管理部根據(jù)子、分公司在手任務(wù)及以往業(yè)績，初步確定委托管理方案。報集團公司領(lǐng)導(dǎo)審批，確定委托管理單位。集團公司與委托單位簽定委托合同。如需專業(yè)分包，委托單位應(yīng)優(yōu)先選擇內(nèi)部單位作為分包方，分包合同經(jīng)工程管理部審定后簽訂。子、分公司按照投標(biāo)書及業(yè)主的要求，向集團公司提出組建項目經(jīng)理部申請，由工程管理部、勞動人事部審核，集團公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。項目經(jīng)理部組建后的印章管理執(zhí)行中鐵三局集團公司《印章管理規(guī)定》。項目經(jīng)理組建項目部。項目經(jīng)理職責(zé)、權(quán)限執(zhí)行子（分）公司有關(guān)管理規(guī)定。組建項目經(jīng)理部的同時，要同步建立項目經(jīng)理部黨、紀(jì)、工組織。以上組織要加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮各自作用。項目經(jīng)理部的運行集團公司采用項目委托合同的形式，明確項目管理目標(biāo)。項目部由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，并接受所在公司職能部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。項目管理收尾項目管理目標(biāo)責(zé)任書已經(jīng)履行完成，經(jīng)子、分公司對項目進行審計后項目即告終結(jié)，由集團公司發(fā)文撤銷項目經(jīng)理部。3項目經(jīng)理部組織與實施項目經(jīng)理部是集團公司派出的以施工項目為對象的、一次性的彈性管理機構(gòu)。項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)集團公司法定代表人授權(quán)的范圍、時間和“工程項目管理目標(biāo)責(zé)任書”中規(guī)定的內(nèi)容，自項目啟動至項目收尾，實行全過程、全面管理。項目經(jīng)理應(yīng)確定項目經(jīng)理部的職能和崗位設(shè)置，確定項目經(jīng)理部的組成人員、職責(zé)、權(quán)限。組織編制項目經(jīng)理部的管理規(guī)定和考核、獎懲辦法。項目經(jīng)理部根據(jù)與業(yè)主的承包合同和集團公司有關(guān)管理規(guī)定，明確項目經(jīng)理部目標(biāo)，包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、費用、進度、職業(yè)健康、環(huán)境保護等目標(biāo)；制定資源（人、財、物、技術(shù)和信息等）的配置計劃；分析項目的風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施，制定風(fēng)險管理計劃，確定項目管理的各項原則要求、措施和進程。編制項目管理計劃。在項目初始階段,項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部人員,進行項目策劃,根據(jù)投標(biāo)資料和工程實際情況，按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三標(biāo)一體”管理體系要求編制項目管理計劃，其主要內(nèi)容為：工程概況、管理目標(biāo)和職責(zé)、施工部署、施工計劃、資源需求計劃、施工準(zhǔn)備工作計劃、施工平面圖、技術(shù)組織措施、安全質(zhì)量保證措施、環(huán)境保護措施、項目責(zé)任成本計劃、項目風(fēng)險管理、信息管理等。項目管理計劃經(jīng)業(yè)主同意后報集團公司備案。項目的費用控制項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置預(yù)算工程師，應(yīng)根據(jù)集團公司批準(zhǔn)的內(nèi)部預(yù)算編制項目的費用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施。費用計劃編制的主要依據(jù)為內(nèi)部預(yù)算、工作分解結(jié)構(gòu)和項目進度計劃。項目經(jīng)理部應(yīng)將批準(zhǔn)的內(nèi)部預(yù)算按進度計劃分配到各個工作單元，形成項目費用預(yù)算，作為費用的控制基準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)。項目經(jīng)理部應(yīng)采用目標(biāo)管理方法對項目實施期間的費用發(fā)生過程進行控制。費用控制應(yīng)滿足合同的技術(shù)、商務(wù)要求和費用計劃，采用檢查、比較、分析、糾正等方法和措施，將費用控制在項目的預(yù)算以內(nèi)。費用控制應(yīng)采用贏值管理技術(shù)測定項目的進度偏差和費用偏差、進行費用、進度綜合控制。并根據(jù)項目實施情況對整個項目竣工時的費用進行預(yù)測。委托子、分公司管理的項目經(jīng)理部的費用計劃、控制，由子、分公司負(fù)責(zé)，受集團公司主管部門監(jiān)控。集團公司實行項目財務(wù)、預(yù)算主管委派制和定期述職制度。項目的調(diào)差索賠工程管理部是項目調(diào)差索賠主管部門，負(fù)責(zé)集團公司工程項目的調(diào)差索賠管理、指導(dǎo)工作。項目經(jīng)理部應(yīng)把調(diào)差索賠作為實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益目標(biāo)的重要手段，根據(jù)合同和項目實際，積極地開展調(diào)差索賠工作，維護項目經(jīng)理部和集團公司的利益。項目經(jīng)理部資金管理集團公司實施資金的集中式管理。項目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定的比例按時足額向集團公司上繳資金。集團公司按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”中的有關(guān)約定向項目提供必要的流動資金。集團公司將在項目所在地設(shè)立甲、乙賬戶，以控制資金的流向，保證項目資金的統(tǒng)一調(diào)配和管理。外部勞務(wù)隊伍的選擇項目經(jīng)理部、子分公司選擇外部勞務(wù)隊伍，必須嚴(yán)格執(zhí)行集團公司外部勞務(wù)隊伍管理辦法。集團公司對外部勞務(wù)隊伍實行注冊、準(zhǔn)入制度。工程管理部和勞動人事部應(yīng)建立和完善外部勞務(wù)隊伍的檔案。項目經(jīng)理部應(yīng)加強風(fēng)險意識，嚴(yán)肅合同管理，可根據(jù)承擔(dān)的工程量或工程造價，收取外部勞務(wù)隊伍勞務(wù)費的百分之五至百分之八的風(fēng)險抵押金，在合同履行完畢后返還。項目經(jīng)理部要把對外部勞務(wù)隊伍的管理，納入項目管理的正常軌道，樹立以人為本和雙贏意識，把其視為聯(lián)盟或合作伙伴，決不允許以包代管。具體管理辦法由項目主管部門和勞動人事主管部門制定。子、分公司選擇外部勞務(wù)隊伍進入項目施工，需報項目經(jīng)理部審核同意。在項目施工期間，如無能力滿足施工要求，對項目工期、質(zhì)量等造成嚴(yán)重影響的，項目經(jīng)理部有權(quán)清退。其清退費用由推薦單位承擔(dān)。項目經(jīng)理部應(yīng)加強對勞務(wù)隊伍的監(jiān)管，如有勞務(wù)隊伍將承包工程再次分包或轉(zhuǎn)包，項目經(jīng)理部應(yīng)立即終止合同，清退勞務(wù)隊伍。否則追究項目經(jīng)理的失職責(zé)任，并按分包或轉(zhuǎn)包工程造價的一定比例處罰。項目的企業(yè)文化建設(shè)企業(yè)文化建設(shè)是搞好項目施工的有效途徑。項目經(jīng)理部應(yīng)把企業(yè)文化建設(shè)作為管理職責(zé)和工作內(nèi)容，弘揚企業(yè)精神，樹立企業(yè)形象，宣傳企業(yè)理念，傳播企業(yè)文化。項目現(xiàn)場應(yīng)展示集團公司統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識。項目經(jīng)理部應(yīng)積極參加集團公司組織的安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地創(chuàng)建活動。4項目經(jīng)理的管理項目經(jīng)理的任職資格及條件必須具有與工程項目管理要求相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。符合投標(biāo)文件對項目經(jīng)理的相關(guān)要求。項目經(jīng)理的任用原則項目經(jīng)理實行項目周期任職原則。經(jīng)理任職期間，原則上不能調(diào)動崗位。如調(diào)動的，實行期中審計、考評，分解各項指標(biāo)，實行一次性結(jié)算。項目經(jīng)理實行期薪制原則。履行合同期間，工資按月預(yù)支，原則上比照集團公司本部標(biāo)準(zhǔn)，項目終結(jié)時，根據(jù)考核與評價，實行終結(jié)結(jié)算。項目經(jīng)理管理一個項目的原則。當(dāng)其負(fù)責(zé)管理的施工項目臨近竣工階段，經(jīng)集團公司考評合格的，集團公司可以批準(zhǔn)其兼任另一工程的項目管理工作。但兩個項目的成本必須分開，獨立核算。擇優(yōu)任用原則。項目經(jīng)理在上一個項目因管理原因而未能完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”主要指標(biāo)的，集團公司原則上不再任用。項目經(jīng)理的選拔和任用方式：項目經(jīng)理的選拔原則上通過組織考核、聘任的方式進行，對條件成熟的項目，可在投標(biāo)前期實施競爭上崗，直接參與項目的經(jīng)營和投標(biāo)工作。項目經(jīng)理的變更項目經(jīng)理的變更必須征得業(yè)主的同意，同時還應(yīng)征得集團公司的同意。擬任項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格的等級不低于原任項目經(jīng)理，工作能力必須滿足項目管理需要。項目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格管理勞動人事部按照項目經(jīng)理和建造師資格管理要求，在集團公司公布在崗和非在崗的項目經(jīng)理管理信息,具體內(nèi)容包括：項目經(jīng)理基本信息、執(zhí)業(yè)資格等級、資格復(fù)查及變更、管理工程項目業(yè)績等情況。各子、分公司每年末向勞動人事部報在崗及擬任項目經(jīng)理名單。集團公司對職業(yè)項目經(jīng)理的日常管理集團公司推行項目經(jīng)理職業(yè)化，成立項目經(jīng)理管理室（項目經(jīng)理管理室掛靠在勞動人事部），對納入職業(yè)化項目經(jīng)理隊伍的人員進行檔案管理和日常管理工作，工程管理部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。集團公司建立項目經(jīng)理業(yè)績檔案，對項目經(jīng)理業(yè)績、榮譽及不良行為、所受處罰等記錄在案。集團公司實施在職項目經(jīng)理定期述職制度。項目經(jīng)理應(yīng)每季度向集團公司董事長、總經(jīng)理進行一次書面述職，述職報告同時報工程管理部和項目經(jīng)理管理室備查。職業(yè)項目經(jīng)理不在崗期間，其待遇比照集團公司職能部門正（副）職的待遇。職業(yè)項目經(jīng)理不在崗期間的主要任務(wù)：1參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。2參與集團公司編標(biāo)、投標(biāo)工作。3參與項目管理及調(diào)研工作。4完成集團公司臨時交辦的工作。5項目管理的體制與機制集團公司本部各部門與項目經(jīng)理部的關(guān)系集團公司授權(quán)工程管理部、財務(wù)會計部對項目實施日常管理。工程管理部是項目的主管部門，財務(wù)會計部協(xié)助管理。集團公司對項目經(jīng)理部的管理由行政管理逐步走向契約化、法制化管理軌道。集團公司本部各部門要轉(zhuǎn)變職能，完善項目管理相關(guān)制度、辦法，嚴(yán)格依法管理，提高指導(dǎo)和服務(wù)基層的水平。項目管理目標(biāo)責(zé)任書簽訂后，集團公司本部各部門與經(jīng)理部是業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、提供服務(wù)關(guān)系。各部門依據(jù)項目需要，為項目提供必要、及時、優(yōu)質(zhì)的咨詢、服務(wù)，或經(jīng)集團公司授權(quán)，對項目實施監(jiān)督、檢查、調(diào)研。項目經(jīng)理部與各子、分公司的關(guān)系項目經(jīng)理部對參加施工子、分公司，實行合同化管理。子、分公司要按照合同和項目經(jīng)理部的要求，配備必要的資源并實行動態(tài)管理。集團公司推行扁平化管理，項目經(jīng)理部直接管理作業(yè)隊，各子、分公司不得增設(shè)管理層次。其作業(yè)隊的原隸屬關(guān)系不變，作業(yè)隊的名稱冠以子、分公司的全稱。子、分公司在安排作業(yè)隊伍時，要按照項目經(jīng)理部的要求，為其配備滿足施工要求的資源。項目經(jīng)理部根據(jù)項目施工周期和需求，確定人員和設(shè)備的進出場，子、分公司要積極給予配合。子、分公司所分包的工程，如明顯不能滿足集團公司與業(yè)主簽訂合同的要求，對項目工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)實現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的，項目經(jīng)理部有權(quán)在項目內(nèi)部對工程量進行適當(dāng)調(diào)整。將工程調(diào)整給項目以外的單位施工，需報集團公司批準(zhǔn)。子、分公司要加強作業(yè)隊伍的施工技術(shù)、基礎(chǔ)管理工作，不斷提高其綜合競爭能力。6委托管理的項目經(jīng)理部集團公司授權(quán)委托子、分公司管理的項目，被委托公司對項目經(jīng)理的任用、合同的履行全權(quán)負(fù)責(zé)。集團公司本部有關(guān)部門有責(zé)任和義務(wù)對委托管理的項目實施監(jiān)、檢查。項目經(jīng)理部應(yīng)每季度向工程管理部進行書面報告。項目經(jīng)理部有責(zé)任和義務(wù)維護集團公司信譽，樹立集團公司形象。對損害集團公司信譽和形象的項目經(jīng)理，集團公司有權(quán)進行處罰。7項目考核評價項目考核評價的對象是項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子,其中應(yīng)突出對項目經(jīng)理的考核評價。對項目及項目經(jīng)理的考核執(zhí)行《項目考核評價辦法》。8獎懲對項目經(jīng)理的獎懲集團公司直接管理的項目經(jīng)理獎懲依據(jù)《項目考核評價辦法》委托管理項目執(zhí)行子、分公司的項目管理規(guī)定。建立項目經(jīng)理檔案。集團公司建立項目經(jīng)理業(yè)績檔案，對項目經(jīng)理每年的得分、項目終結(jié)考核結(jié)果榮譽及不良行為、所受處罰等記入檔案。推行項目經(jīng)理星級制。每年從在崗項目經(jīng)理中選出優(yōu)秀項目經(jīng)理，凡評為優(yōu)秀項目經(jīng)理加一星，以此類推，最高為五星項目經(jīng)理。三星項目經(jīng)理以上享受星級津貼，三、四、五星享受星級津貼分別為三百、四百、五百元。對子、分公司的獎懲集團公司按照工程質(zhì)量信譽評價辦法，每年對子、分公司考核，并將考核結(jié)果排序。排序在前兩名者，分配任務(wù)優(yōu)先；排序在后兩名者，取消分配任務(wù)權(quán)，取消委托管理資格?？己私Y(jié)果應(yīng)與子、分公司領(lǐng)導(dǎo)班子兌現(xiàn)掛鉤。子、分公司承建的集團公司工程項目，發(fā)生被業(yè)主發(fā)出的各類通告、警告、黃牌、媒體的公開曝光以及在質(zhì)量信譽評價分值低于平均值的各類事件，影響集團公司在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌雎曌u，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)組織分析原因，根據(jù)造成的影響及損失程度進行經(jīng)濟處罰。每發(fā)生一起黃牌、媒體曝光，處罰20萬元；每發(fā)生一起通報批評、警告，處罰10萬元；質(zhì)量信譽評價得分少于平均值，處罰30萬元。委托管理項目經(jīng)理部擅自使用無資質(zhì)或資質(zhì)證書被吊銷的外部勞務(wù)隊伍，追究項目經(jīng)理失職責(zé)任，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。9附則本手冊為項目管理的綱領(lǐng)性文件，集團公司已發(fā)有關(guān)文件與本手冊不一致的以本手冊為準(zhǔn)。本手冊自發(fā)布之日起實施。第三章項目管理辦法一、工程項目經(jīng)濟評估辦法1總則為科學(xué)、合理、及時預(yù)測工程項目的成本、利潤，加強工程項目前期成本管理，根據(jù)集團公司《工程項目管理大綱》的要求，制定本辦法。工程項目經(jīng)濟評估是依據(jù)投標(biāo)價和當(dāng)期工程市場價格在工程中標(biāo)后對工程項目成本和利潤的預(yù)測,它是工程初期控制成本和確定競議標(biāo)標(biāo)底的依據(jù)。本辦法適用于以集團公司資質(zhì)中標(biāo)，直管或委托子分公司管理的工程項目。2組織機構(gòu)集團公司成立經(jīng)濟評估工作組，下設(shè)辦公室和測算小組。組長：集團公司總經(jīng)理。副組長：集團公司主管副總經(jīng)理、總會計師。辦公室：設(shè)在工程管理部，主任由工程管理部部長擔(dān)任。測算小組：由工程管理部、勞動人事部、機械物質(zhì)部、財務(wù)會計部、經(jīng)營開發(fā)部等部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)人為工程管理部主管副部長。3經(jīng)濟評估的依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)報價工程量清單。投標(biāo)書擬定的施工組織設(shè)計等其他有關(guān)投標(biāo)資料。評估單價按當(dāng)?shù)禺?dāng)期市場調(diào)查單價及有關(guān)規(guī)定進行。4經(jīng)濟評估費用的組成直接工程費;現(xiàn)場經(jīng)費(包括:小臨工程、現(xiàn)場管理費、措施費);項目經(jīng)理部管理費；稅金；調(diào)遣費；大臨及過渡工程費；工程保險費；風(fēng)險包干費；業(yè)主扣除的獎勵基金；應(yīng)列入成本的其他費用；預(yù)測的利潤5經(jīng)濟評估各項費用的計算直接工程費應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件擬定的施工組織設(shè)計確定的施工方案,采用投標(biāo)數(shù)量和集團公司確定的當(dāng)期市場單價來計算。市場單價缺項部分可以用行業(yè)定額乘以降造系數(shù)后補充。現(xiàn)場經(jīng)費臨時房屋及小型臨時設(shè)施費（簡稱小臨）:以直接工程費作為計算基數(shù),采用差別費率計算，費率詳見附表1?，F(xiàn)場管理費:以直接工程費作為計算基數(shù),采用差別費率計算，費率詳見附表2。措施費:措施費以現(xiàn)場管理費作為計算基數(shù)，按不同工程類別采用現(xiàn)場管理費費率的20%計算。集團公司項目經(jīng)理部管理費用應(yīng)根據(jù)經(jīng)理部人員組成情況和有關(guān)人事、財務(wù)規(guī)定確定（項目經(jīng)理部管理費用分別由不變費用和可變費用組成）。稅金為投標(biāo)報價中所含稅金。調(diào)遣費以工、料、機（直接工程費）費總和的%計取。大臨和過渡工程費為投標(biāo)報價中所列的費用。工程保險費按與建設(shè)單位合同約定的內(nèi)容投保。風(fēng)險包干費按與建設(shè)單位合同約定的費用計列。獎勵基金按業(yè)主在合同中明確扣留的獎勵基金。預(yù)測利潤：指投標(biāo)報價總額與經(jīng)濟評估費用的差額。6經(jīng)濟評估工作的分工經(jīng)濟評估工作，由工程管理部負(fù)責(zé)組織，勞動人事部、機械物質(zhì)部、財務(wù)會計部、經(jīng)營開發(fā)部共同參與。經(jīng)營開發(fā)部，負(fù)責(zé)提供投標(biāo)報價時所采用的圖紙及相關(guān)的基礎(chǔ)資料，并介紹投標(biāo)報價時的具體情況，協(xié)助工程管理部完成投標(biāo)數(shù)量的填報。勞動人事部，負(fù)責(zé)提供項目經(jīng)理部人員配置。機械物資部，負(fù)責(zé)調(diào)查項目所在地的建筑市場材料價格，參照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門公布的當(dāng)期材料價格進行綜合測定材料預(yù)算單價。財務(wù)會計部，負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部經(jīng)費的測算。工程管理部負(fù)責(zé)測算直接工程費、現(xiàn)場經(jīng)費、稅金、調(diào)遣費、大臨和過渡工程費、工程保險費、風(fēng)險包干費、獎勵基金、其他應(yīng)列的成本和預(yù)測的利潤。并匯總經(jīng)濟評估的費用總額提出經(jīng)濟評估報告，報經(jīng)濟評估工作組審批。7附則本辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。本辦法從發(fā)布之日起實施。二、內(nèi)部競議標(biāo)辦法1總則為了在集團公司內(nèi)部建立競爭機制,規(guī)范內(nèi)部競議標(biāo)工作，達到確保項目質(zhì)量和工期,提高經(jīng)濟效益的目的，特制定本辦法。集團公司組織投標(biāo)中標(biāo)的工程項目在5億元(含5億元)以下的,原則上均應(yīng)在集團公司內(nèi)部通過競議標(biāo)確定一個施工單位；在5億元以上的可分標(biāo)段進行內(nèi)部競議標(biāo)，確定兩個以上的施工單位，每個標(biāo)段的劃分不應(yīng)小于2億元。參加競議標(biāo)的施工單位必須是集團公司內(nèi)部的各子、分公司,各子、分公司的下屬單位及集團公司以外的單位不可參加競議標(biāo)。競議標(biāo)工作必須本著“公平、公正、公開”的原則，嚴(yán)格通過競議標(biāo)的程序，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。本辦法適用于集團公司組織投標(biāo)中標(biāo)的工程項目,其他項目可參照執(zhí)行。2競議標(biāo)組織機構(gòu)及職責(zé)集團公司設(shè)立競議標(biāo)委員會,委員會下設(shè)辦公室和評標(biāo)組。委員會主任由總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由副總經(jīng)理、總工程師擔(dān)任，成員由工程管理部、經(jīng)營開發(fā)部、技術(shù)開發(fā)部、機械物資部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、財務(wù)會計部的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。辦公室設(shè)在工程管理部，主任由工程管理部部長擔(dān)任。評標(biāo)組由各部門的負(fù)責(zé)人和專家組成,組長由副總經(jīng)理兼任。委員會主任、副主任負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)競議標(biāo)文件，組織召開最終評標(biāo)會議，確定中標(biāo)單位。委員會辦公室負(fù)責(zé)競議標(biāo)的日常工作,并起草競議標(biāo)文件。評標(biāo)組負(fù)責(zé)按照競議標(biāo)文件的規(guī)定進行評標(biāo)。3競議標(biāo)的工作程序集團公司組織投標(biāo)的工程中標(biāo)后,競議標(biāo)委員會召開第一次競議標(biāo)會議,研究布置競議標(biāo)工作,會議議程主要包括以下內(nèi)容:確定競議標(biāo)各項工作的時間安排（一般競議標(biāo)工作在15天內(nèi)完成）;如工程大于5億元確定標(biāo)段的劃分;確定參加競議標(biāo)的子、分公司(由工程管理部提供各子、分的基本情況)。委員會辦公室起草競議標(biāo)文件，并報委員會審查批準(zhǔn)。根據(jù)《項目經(jīng)濟評估辦法》對項目進行經(jīng)濟評估，委員會根據(jù)評估的情況，確定競議標(biāo)標(biāo)底。向參加競議標(biāo)的子、分公司發(fā)出競議標(biāo)邀請書。按競議標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點向子、分公司發(fā)布競議標(biāo)文件。參加競議標(biāo)的子、分公司按競議標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件（在編制投標(biāo)文件時，如對競議標(biāo)文件有疑問可隨時與委員會辦公室聯(lián)系，委員會辦公室以書面形式進行答疑）。在規(guī)定的時間、地點召開開標(biāo)會，受理標(biāo)書，公布各投標(biāo)單位標(biāo)價。審查標(biāo)書是否有效。委員會評標(biāo)組進行評標(biāo)，并向委員會提出評標(biāo)報告，委員會根據(jù)報告確定中標(biāo)單位。發(fā)中標(biāo)通知書。集團公司與中標(biāo)單位簽訂承包合同。4競議標(biāo)文件的主要內(nèi)容投標(biāo)須知(內(nèi)容祥見競議標(biāo)文件范本)。評標(biāo)辦法(內(nèi)容祥見競議標(biāo)文件范本)。內(nèi)部承包合同(內(nèi)容祥見競議標(biāo)文件范本)。5開標(biāo)及評標(biāo)開標(biāo)會議由委員會辦公室主持,各投標(biāo)單位參加。開標(biāo)會議議程:公布評標(biāo)、定標(biāo)辦法。啟封并宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)文件中如有含義不明確之處，允許投標(biāo)單位作簡要的解釋。當(dāng)眾啟封并公布投標(biāo)報價。凡有下列情況之一者,投標(biāo)文件視為無效:未密封;未同時加蓋企業(yè)和法定代表人的印章;內(nèi)容不全或數(shù)據(jù)模糊,辨認(rèn)不清;未按規(guī)定期限送達;投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會。評標(biāo)必須嚴(yán)格執(zhí)行評標(biāo)辦法(祥見競議標(biāo)文件范本)。委員會根據(jù)評標(biāo)組提出的評標(biāo)報告，確定中標(biāo)單位后，當(dāng)天應(yīng)向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》，向未中標(biāo)標(biāo)單位發(fā)出《未中標(biāo)通知書》。中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)在3天內(nèi)與集團公司簽訂工程承包合同。6競議標(biāo)紀(jì)律競議標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，作到不違規(guī)、不違紀(jì)，為競議標(biāo)工作創(chuàng)造公平交易、平等競爭的環(huán)境。對泄露評標(biāo)情況,影響競議標(biāo)工作正常進行的直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)給予行政處分。投標(biāo)人必須遵守招標(biāo)文件和中鐵三局集團的有關(guān)規(guī)定,不得串通作弊,哄抬標(biāo)價,被授意中標(biāo)或陪標(biāo),不得對招標(biāo)人、評審組及具體工作人員進行影響評標(biāo)結(jié)果公正性的不當(dāng)競爭行為，否則將取消投標(biāo)人一年內(nèi)部投標(biāo)資格，并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。投標(biāo)人接到中標(biāo)通知后,在規(guī)定的時間內(nèi)拒簽承包合同的,將取消投標(biāo)人中標(biāo)資格,并取消投標(biāo)人一年內(nèi)部投標(biāo)資格。7附則本辦法由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：競議標(biāo)文件范本工程內(nèi)部競議標(biāo)文件(范本)中鐵三局集團有限公司二OO年月日目錄第一部分投標(biāo)須知投標(biāo)須知……………1.建設(shè)名稱…………2.招標(biāo)人及建設(shè)單位………………3.施工招標(biāo)依據(jù)……………………4.工程概況…………5.標(biāo)段劃分和招標(biāo)范圍……………6.對投標(biāo)人要求……………………7.招標(biāo)方式…………8.承包方式…………9.工期………………10.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)………11.工程質(zhì)量………12.施工安全………13.環(huán)境保護………14.投標(biāo)書的編制及投標(biāo)報價……15.工程承包價及上繳集團公司收益……………16.變更設(shè)計………17.工程分包………18.物資供應(yīng)………19.招標(biāo)程序與安排………………20.評標(biāo)定標(biāo)………21.簽訂內(nèi)部施工承發(fā)包合同……22.招標(biāo)紀(jì)律………23.重新招標(biāo)………附件1.土建工程招標(biāo)標(biāo)段表……………2.土建工程施工招標(biāo)各標(biāo)段工期表………………3.各標(biāo)段主要工程量表……………4.投標(biāo)書格式……………………..5.擬投入本工程的技術(shù)和管理人員情況表………6.擬在本工程任職的主要人員簡歷表……………7.擬投入本工程的主要施工機械設(shè)備、試驗、質(zhì)量檢測設(shè)備表8.報價單……………9.技術(shù)標(biāo)書封面格式……………10.商務(wù)標(biāo)書封面格式…………….第二部分評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則…………2.評標(biāo)工作組………3.評標(biāo)程序…………4.評標(biāo)細(xì)則…………5.評標(biāo)紀(jì)律和要求…………………附件1.定性初評的內(nèi)容及方法…………2.定量細(xì)評的內(nèi)容及方法…………3.報價評分細(xì)則……………………第三部分內(nèi)部施工承發(fā)包合同條款1.內(nèi)部施工承發(fā)包合同條款……第一部分投標(biāo)須知投標(biāo)須知1.建設(shè)名稱2.招標(biāo)人及建設(shè)單位招標(biāo)人:中鐵三局集團有限公司(簡稱甲方)建設(shè)單位:(簡稱業(yè)主)3.內(nèi)部施工招標(biāo)依據(jù)業(yè)主招標(biāo)文件及國家有關(guān)規(guī)定。中鐵三局集團有限公司內(nèi)部競議標(biāo)辦法。4.工程概況全線概況主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：主要工程數(shù)量(詳見附件2主要工程數(shù)量表)。5.標(biāo)段劃分和招標(biāo)范圍標(biāo)段劃分:本次內(nèi)部招標(biāo)工程為標(biāo)段。招標(biāo)范圍:上述標(biāo)段內(nèi)改移道路、砍伐挖根及青苗補償、路基、橋涵、隧道、軌道、房屋、其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、大型臨時設(shè)施屬本次招標(biāo)工程。為完成工程所需的直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費（含小臨及現(xiàn)場管理費）、間接費（含企業(yè)管理費、勞動保險費、財務(wù)費用）、價差、計劃利潤、稅金、大型臨時設(shè)施費、施工機構(gòu)調(diào)遣費屬本次招標(biāo)范圍。6.對投標(biāo)人要求投標(biāo)人必須是集團公司的子(分)公司,并具有鐵路工程總承包二級以上資質(zhì)。近三年內(nèi)投標(biāo)人所承包的工程沒有業(yè)主的投訴記錄。7.招標(biāo)方式在集團公司的監(jiān)督、指導(dǎo)下，由集團公司競議標(biāo)委員會在集團公司內(nèi)部采取邀請招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定施工單位。8.承包方式自施工準(zhǔn)備工作至標(biāo)段內(nèi)全部工程達到國家、鐵道部規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)為止，全過程承包。9.工期總工期為月。工期詳見附件1“土建工程施工工期”10.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國家和鐵道部現(xiàn)行的設(shè)計、施工、驗收采用的規(guī)范、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計文件、技術(shù)要求和資料。11.工程質(zhì)量確保全部工程達到國家、鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收及設(shè)計要求，滿足按設(shè)計速度開通的質(zhì)量要求。工程一次驗收合格率達到100％，滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求。12.施工安全認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》及甲方安全管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)定》的有關(guān)條款。堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。有明確的安全目標(biāo)。建立完善的安全管理制度和明確的應(yīng)急措施。本工程安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。13.環(huán)境保護施工過程中應(yīng)有完善的環(huán)保、水保措施，廢水、棄碴、泥漿以及工程垃圾應(yīng)按規(guī)定排放、處理，完工后及時恢復(fù)植被，確保工程所處的環(huán)境及沿線水域不受污染和破壞。14.投標(biāo)書的編制及投標(biāo)報價技術(shù)分冊組成內(nèi)容及編制順序(1)工程概況(2)總體施工組織布置及規(guī)劃;(3)施工進度安排(工程進度網(wǎng)絡(luò)計劃圖、進度橫道圖，并明確開竣工日期)及保證工期措施；(4)重點工程施工方案、技術(shù)措施；(5)主要施工機械設(shè)備、試驗、質(zhì)量檢測設(shè)備配備。技術(shù)分冊編制及裝訂要求(1)技術(shù)分冊的正文及各類型圖表，框圖一律單黑色。圖表和框圖內(nèi)的字體為仿宋體（GB2312），字號為三號至八號，不得有其他顏色的文字和圖表出現(xiàn)在投標(biāo)書技術(shù)分冊中，圖表和框圖可用A3或A4復(fù)印紙。(2)技術(shù)分冊正文一律使用白色A4復(fù)印紙(80g)單面排版，正文采用三號仿宋（GB2312）字體，標(biāo)題用三號仿宋（GB2312）加黑字體;文字部分的標(biāo)點符號采用全角；頁邊距：上，下，左，右，裝訂線cm，正文每頁23行、每行29個字。(3)封面格式見附件8商務(wù)分冊組成內(nèi)容及編制順序(1)投標(biāo)書(格式見附件3);(2)授權(quán)書(如果由授權(quán)代理人負(fù)責(zé)投標(biāo)事宜);(3)報價單（格式見附件7）(4)降造措施(5)投標(biāo)人的承諾;(6)對招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn);(7)擬上隊伍組成、組織機構(gòu)及人員，并附組織機構(gòu)框圖；投標(biāo)報價(1)本次投標(biāo)報價,投標(biāo)人在報價單只確定降造幅度,降造幅度不得低于%（標(biāo)底）。(2)報價單按附件7規(guī)定的格式填寫。投標(biāo)人應(yīng)承諾的內(nèi)容(1)明確承諾按“15工程承包價”中的有關(guān)規(guī)定計算確定承包價和上繳集團公司收益。(2)明確承諾同意招標(biāo)文件中的所有合同條款。(3)明確承諾本工程不轉(zhuǎn)包、不分包，若發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包，明確按不履行合同處理。(4)對項目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人項目經(jīng)理、總工不兼其他項目職務(wù)和不隨意更換的承諾。若必須更換時，須經(jīng)招標(biāo)人（甲方）同意。(5)明確承諾如若中標(biāo)，將嚴(yán)格按投標(biāo)書中闡明的施工工藝及設(shè)備組織施工，施工過程中如要改變施工工藝需報甲方批準(zhǔn)。(6)明確承諾投標(biāo)人（乙方）按規(guī)定對施工圖進行現(xiàn)場核對，對圖紙的明顯差錯和圖紙與現(xiàn)場實際不符進行糾正、完善（如排洪涵不對溝、渠、交通涵、立交橋不對路，側(cè)溝、天溝、截水溝、吊溝等派水系統(tǒng)的不完善，路基、橋涵附屬工程不完善等）。對因圖紙的明顯差錯和圖紙與現(xiàn)場實際不符而未進行糾正、完善造成的損失承擔(dān)責(zé)任。(7)明確承諾業(yè)主與甲方簽訂的合同和補充合同以及業(yè)主對本工程的有關(guān)要求、會議紀(jì)要、函件等對投標(biāo)人（乙方）同等有效。商務(wù)分冊編制和裝訂要求(1)使用白色A4復(fù)印紙(80g)單面排版;(2)封面須注明投標(biāo)項目、投標(biāo)標(biāo)段和投標(biāo)人(封面格式見附件9)。投標(biāo)書的份數(shù)及密封要求各投標(biāo)人報送投標(biāo)書,技術(shù)分冊和商務(wù)分冊均為正本一份，副本兩份。技術(shù)分冊及商務(wù)分冊密封，外封皮的封口處須有密封章，并在外封皮注明投標(biāo)項目、招標(biāo)號、標(biāo)段號和投標(biāo)人。密封包裝使用120克普通牛皮紙。15.工程承包價工程承包價=對業(yè)主驗工計價總額（不含設(shè)備費）*（1-降造幅度%）+對業(yè)主驗工的設(shè)備費。（注:本條適用于5億元以下的競議標(biāo)工程）工程承包價=對業(yè)主驗工計價總額（不含設(shè)備費、大臨和過渡工程費）*（1-降造幅度%）+對業(yè)主驗工的設(shè)備費+大臨和過渡工程費。（注:本條適用于5億元以上的競議標(biāo)工程）大臨及過渡工程費由甲方按《內(nèi)部預(yù)算編制及管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)場情況及大臨總價，按比例分配。（注:本條適用于5億元以上的競議標(biāo)工程）16.變更設(shè)計變更設(shè)計的分類及程序,按鐵道部現(xiàn)行《鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計管理辦法》以及業(yè)主現(xiàn)場管理機構(gòu)制定的“變更設(shè)計實施細(xì)則”辦理。17.工程分包本工程嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,在未經(jīng)甲方批準(zhǔn)的情況下嚴(yán)禁分包。18.物資供應(yīng)由投標(biāo)人自行采購或招標(biāo)采購。19.招標(biāo)程序與安排甲方中標(biāo)后,兩天內(nèi)向子、分公司發(fā)出招標(biāo)邀請。發(fā)售招標(biāo)文件收到甲方招標(biāo)邀請的子、分公司必須于年月日上午8:00至12:00時持介紹信到中鐵三局集團有限公司工程管理部,支付1000元,即可獲得一套招標(biāo)文件。上述費用不予退回。招標(biāo)文件包括：工程招標(biāo)書;設(shè)計資料標(biāo)前會年月日下午14:30時在中鐵三局集團有限公司機關(guān)大樓五樓大會議室召開標(biāo)前會。會議內(nèi)容：技術(shù)交底、介紹招標(biāo)文件。招標(biāo)文件澄清的期限投標(biāo)人應(yīng)在年月日下午17:00前向招標(biāo)人以書面形式(或電傳)提出需澄清或答疑的問題。招標(biāo)人將在年月日17：00前以書面、電傳方式答復(fù)并抄送所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。招標(biāo)人答復(fù)投標(biāo)人問題的答疑書或補遺書均為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)書遞交日期年月日上午8:30至10:00時投標(biāo)人在中鐵三局集團有限公司機關(guān)五樓大會議室遞交投標(biāo)書,招標(biāo)人當(dāng)場驗封后妥善保管,過時恕不受理。開標(biāo)年月日上午10:00時在中鐵三局集團有限公司機關(guān)五樓大會議室召開開標(biāo)會。由各投標(biāo)人法定代表人或委托代理人攜帶有效證件在開標(biāo)會之前簽到。開標(biāo)會內(nèi)容：宣布參加開標(biāo)會的投標(biāo)人法定代表人或委托代理人名單。宣布開標(biāo)順序和唱標(biāo)主要內(nèi)容。唱標(biāo)內(nèi)容為投標(biāo)人名稱、唱標(biāo)人、確認(rèn)密封完整狀況、所投標(biāo)段、報價單降造幅度。唱標(biāo)招標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人或委托代理人在開標(biāo)記錄上簽字，確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。20.評標(biāo)、定標(biāo)評標(biāo)本次評標(biāo)采取綜合平分法,其中技術(shù)標(biāo)54分,商務(wù)標(biāo)46分。評標(biāo)組依據(jù)“評標(biāo)辦法”確定的程序、內(nèi)容和規(guī)定對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進行評審。詳見“評標(biāo)辦法”。定標(biāo)評標(biāo)組依據(jù)“評標(biāo)辦法”,經(jīng)過評審打分,在中標(biāo)候選人范圍內(nèi)按最終得分高低順序推薦中標(biāo)候選人1-2名,由招標(biāo)人綜合研究確定中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知書。21.簽訂工程承包合同中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，應(yīng)及時在規(guī)定的日期內(nèi)同招標(biāo)人簽訂內(nèi)部工程承包合同。22.招標(biāo)紀(jì)律招標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，作到不違規(guī)、不違紀(jì)，為招標(biāo)工作創(chuàng)造公平交易、平等競爭的環(huán)境。對泄露評標(biāo)情況,影響招投標(biāo)工作正常進行的直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)給予行政處分。投標(biāo)人必須遵守招標(biāo)文件和中鐵三局集團的有關(guān)規(guī)定,不得串通作弊,哄抬標(biāo)價,被授意中標(biāo)或陪標(biāo),不得對招標(biāo)人、評審組及具體工作人員進行影響評標(biāo)結(jié)果公正性的不當(dāng)競爭行為，否則將取消投標(biāo)人一年內(nèi)部投標(biāo)資格，并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。投標(biāo)人接到中標(biāo)通知后,在規(guī)定的時間內(nèi)拒簽承發(fā)包合同的,將取消投標(biāo)人中標(biāo)資格,并取消投標(biāo)人一年內(nèi)部投標(biāo)資格。23.重新招標(biāo)若投標(biāo)人均未響應(yīng)條款的規(guī)定,招標(biāo)人則邀請其他子、分公司重新招標(biāo)。附件：1土建工程施工工期表2主要工程量表3投標(biāo)標(biāo)書格式4擬投入本工程的技術(shù)和管理人員情況表5擬在本工程任職的主要人員簡歷表6擬投入本工程的主要施工機械設(shè)備、試驗、質(zhì)量檢測設(shè)備表7報價單8技術(shù)標(biāo)書封面格式9商務(wù)標(biāo)書封面格式附件1土建工程施工工期年月日序號里程線路長度（km）開工時間鋪架開始鋪架結(jié)束完工時間附件2主要工程量表章節(jié)號工程項目及名稱單位數(shù)量備注附件3投標(biāo)書格式標(biāo)段投標(biāo)書致：中鐵三局集團有限公司：我方研究了工程內(nèi)部施工招標(biāo)書，土建工程愿以投標(biāo)書中報價單確定的降造幅度%和招標(biāo)文件的規(guī)定計算總承包價，并按招標(biāo)文件的要求，實施、完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工程，并修復(fù)任何缺陷。如果我方中標(biāo)，我方保證在接到開工通知后，立即開工并按施工組織計劃，完成并交付整個工程。我方理解，貴方不一定接受收到的任何投標(biāo)書。法定代表人或其授權(quán)的代理人：投標(biāo)人：（單位蓋章）年月日附件4擬投入本工程的技術(shù)和管理人員情況表擬任職務(wù)姓名年齡職務(wù)從事技術(shù)和管理工作年限備注附件5擬在本工程任職的主要人員簡歷表姓名年齡專業(yè)職稱職務(wù)擬在本合同工程擔(dān)任職務(wù)畢業(yè)學(xué)校及專業(yè)年至年參加過施工的工程項目名稱擔(dān)任何職資質(zhì)證書注：主要人員是指擔(dān)任指揮工作的正副職及總工程師以及隧道工程師、橋梁工程師、地質(zhì)工程師、試驗工程師、質(zhì)量檢查工程師、專職安全人員。擔(dān)任何職欄注明項目經(jīng)理（隊長）及副職、總工、隧道工程師、橋梁工程師、地質(zhì)工程師、試驗工程師、質(zhì)量檢查工程師、專職安全人員等；資質(zhì)證書指項目經(jīng)理（隊長）的一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書。附件6擬投入本工程的主要施工機械設(shè)備、試驗、質(zhì)量檢測設(shè)備表序號名稱規(guī)格型號產(chǎn)地現(xiàn)狀數(shù)量（臺）備注附件7報價單根據(jù)工程內(nèi)部招標(biāo)文件的要求，經(jīng)我方認(rèn)真研究確定降造幅度為%，并同意按工程內(nèi)部招標(biāo)書中“投標(biāo)須知”第14條和第15條的有關(guān)規(guī)定計算投標(biāo)報價和工程承包價。法定代表人或其授權(quán)的代理人：投標(biāo)人：（單位蓋章）年月日附件8工程第標(biāo)段施工投標(biāo)書(技術(shù)分冊)投標(biāo)人:二OO年月日附件9工程第標(biāo)段施工投標(biāo)書(商務(wù)分冊)投標(biāo)人:二OO年月日第二部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法1.評標(biāo)原則為保證招標(biāo)評標(biāo)工作的順利進行,遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，本次招標(biāo)評標(biāo)方法采用綜合平分法，由評標(biāo)工作組評委按本“辦法”有關(guān)規(guī)定打分。去掉一個最高分，去掉一個最低分，其他評委的平均分即為該投標(biāo)人的最后得分。2.評標(biāo)組評標(biāo)組由九個評委組成,評標(biāo)組組長由中鐵三局集團有限公司副總經(jīng)理擔(dān)任。3.評標(biāo)程序評標(biāo)組評委對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的定性初評。評標(biāo)組評委對技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的定量細(xì)評。評標(biāo)組編寫綜合評審報告,并報集團公司競議標(biāo)委員會。集團公司競議標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)組提出的綜合評審報告,研究確定中標(biāo)人。4.評標(biāo)細(xì)則技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的定性初評(詳見附件1)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的定量細(xì)評(詳見附件2)技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)組成共計40分商務(wù)標(biāo)分?jǐn)?shù)組成共計60分5.評標(biāo)工作紀(jì)律和要求評標(biāo)工作嚴(yán)格按照評標(biāo)程序、評標(biāo)細(xì)則進行。開標(biāo)后直到簽訂合同為止,評標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,凡屬于審查、評價和投標(biāo)價比較、打分等有關(guān)資料及與授予簽訂合同有關(guān)信息不得向與評標(biāo)工作無關(guān)的人員泄漏。投標(biāo)人在投標(biāo)文件的審查、評價、比較、評分以及擬授予合同決定的過程中，不得對招標(biāo)人施加任何影響，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)人的投標(biāo)作廢。評標(biāo)工作結(jié)束后,所有與評標(biāo)工作有關(guān)的資料,包括投標(biāo)文件、評標(biāo)資料、評標(biāo)辦法、評標(biāo)細(xì)則和計分評標(biāo)辦法等必須全部交回競議標(biāo)委員會辦公室。附件:1.定性初評的內(nèi)容及方法2.定量細(xì)評的內(nèi)容及方法3.報價評分細(xì)則附件1定性初評的內(nèi)容及方法1、定性初評主要評審?fù)稑?biāo)文件的時限性、完整性及商務(wù)條款的實質(zhì)響應(yīng)性。2、定性初評采用：通用：“√”和不通過“×”的方式進行。3、定性初評的內(nèi)容，通過標(biāo)準(zhǔn)詳見“定性初評表”（表1）。4、表1規(guī)定的必備條件必須一次全部達到通過標(biāo)準(zhǔn)，如某一條未達到通過標(biāo)準(zhǔn)時，即視為不通過。5、評委根據(jù)表1（定性初評表）對每份投標(biāo)文件進行認(rèn)真的評審。表1定性初評表序號評審內(nèi)容通過的標(biāo)準(zhǔn)是否通過一技術(shù)標(biāo)（一）投標(biāo)文件的完整性1工程概述有，所描述的內(nèi)容與標(biāo)段工程相符2總體施工組織及規(guī)劃同上3進度安排及綜合工期措施同上4重點工程的施工方案和技術(shù)措施同上5重要施工機械設(shè)備配備同上二商務(wù)標(biāo)（一）完整性有，描述的內(nèi)容與標(biāo)段工程相符1投標(biāo)報價單同上2投標(biāo)授權(quán)書同上3投標(biāo)書同上4機構(gòu)、人員等說明同上5分包工程的情況和說明同上序號評審內(nèi)容通過的標(biāo)準(zhǔn)是否通過6降造措施同上7投標(biāo)人承諾同上8主要勞動力、材料、機械臺班數(shù)量明系表同上（二）響應(yīng)性（必備條件）同上1投標(biāo)報價單、授權(quán)書符合要求、簽章齊全2投標(biāo)報價單在招標(biāo)人規(guī)定的有效降造幅度范圍內(nèi)符合要求、簽章齊全3對合同條款全部接受，無實質(zhì)性修改4對承諾條款全部接受，無實質(zhì)性修改三必備條件序號評審內(nèi)容通過的標(biāo)準(zhǔn)是否通過（一）參加開標(biāo)會的主要人員手續(xù)齊全、符合要求（二）投標(biāo)行為無不正當(dāng)競爭行為評委簽字:附件2定量細(xì)評的內(nèi)容及方法1、通過定性初評的投標(biāo)文件，按綜合評估法進行定量細(xì)評。2、評審的內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)詳見“定量細(xì)評評分表”（表2）。3、評委根據(jù)表2對每份投標(biāo)文件進行認(rèn)真的評審，并按表2（定量細(xì)評評分表）的格式評分。4、根據(jù)評委的評分意見，按表3的格式匯總評分結(jié)果。5、評標(biāo)工作組根據(jù)各評委的評分結(jié)果，去掉一個最高分和去掉一個最低分后，計算綜合得分，排出得分順序。如在同一標(biāo)段中，有得分相同時，報價得分高者為先。6、編寫綜合評審報告，交委員會認(rèn)定，如委員會對個別定量細(xì)評結(jié)果提出異議，評標(biāo)組應(yīng)組織評委復(fù)合。表2定量細(xì)評評分表序號評審內(nèi)容最高得分評分標(biāo)準(zhǔn)得分一技術(shù)標(biāo)（40）（一）施工組織方案、施工工藝和技術(shù)措施（18）1總體規(guī)劃及布置8有施工布置總圖，科學(xué)合理、切實可行得8分，否則酌情扣分。2施工方案、工藝、方法10技術(shù)先進、施工工序銜接合理、主要工程施工方法有單獨說明得10分，否則酌情扣分。（二）施工進度計劃、工期（12）1總工期安排5符合招標(biāo)書要求，有保障措施得5分，否則酌情扣分。2階段工期安排4安排科學(xué)合理得4分，否則酌情扣分。序號評審內(nèi)容最高得分評分標(biāo)準(zhǔn)得分3網(wǎng)絡(luò)計劃和橫道圖3有網(wǎng)絡(luò)控制圖和橫道圖，主要工序線清晰可行得3分，否則酌情扣分。（三）施工機械9施工機械設(shè)備滿足工程需要，來源具體可靠，配備齊全得9分，否則酌情扣分。（四）技術(shù)標(biāo)書質(zhì)量1按招標(biāo)文件要求編制，文字精練，針對性強，裝定整齊、美觀得1分，否則酌情扣分。二商務(wù)標(biāo)（60）（一）對招標(biāo)文件及合同條款的確認(rèn)程度6全面確認(rèn)得6分,否則不給分。（二）對需由投標(biāo)人承諾的內(nèi)容的明確承諾6按招標(biāo)文件的要求全面明確承諾得6分,否則0分。（三）報價單36詳見附件3“報價評分細(xì)則”（四）降造措施6有較詳細(xì)科學(xué)、合理降造措施得6分，否則酌情扣分。序號評審內(nèi)容最高得分評分標(biāo)準(zhǔn)得分（五）擬上隊伍的組成、組織機構(gòu)及人員5隊伍的組成合理，組織機構(gòu)及人員能滿足本工程的需要得5分，否則酌情扣分。（六）商務(wù)標(biāo)書質(zhì)量1按招標(biāo)文件要求編制，文字精練，針對性強，裝定整齊、美觀得1分，否則酌情扣分。（七）合計總分100以上各項得分合計評委簽字:表3定量細(xì)評評分匯總表評委序號123456789平均得分最后得分注：平均得分為去掉九個評委中的一個最高分，一個最低分后，剩余分的平均分。評標(biāo)組組長簽字：附件3報價評分細(xì)則總價降造幅度得分備注小于標(biāo)底降造幅度%按廢標(biāo)處理等于標(biāo)底降造幅度%30比標(biāo)底降造幅度增加1個百分點31比標(biāo)底降造幅度增加2個百分點32比標(biāo)底降造幅度增加3個百分點33比標(biāo)底降造幅度增加4個百分點34比標(biāo)底降造幅度增加5個百分點36大于標(biāo)底降造幅度5個百分點每增加一個百分點加1分,最大不可超過20%第三部分工程內(nèi)部承發(fā)包合同條款工程項目內(nèi)部承包合同（本合同條款適用于委托管理的競議標(biāo)工程）發(fā)包方（甲方）：單位名稱：中鐵三局集團有限公司承包方（乙方）：單位名稱：中鐵三局集團公司本工程經(jīng)甲方內(nèi)部競議標(biāo)選定為承包方，按照甲方的競議標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，雙方達成如下協(xié)議。1、工程概況：工程名稱：工程地點：2、承包方式、范圍、價值及總包收益方式：全額承包，包工包料，獨立核算，風(fēng)險自負(fù)。范圍：工程第標(biāo)段范圍內(nèi)等工程全部設(shè)計內(nèi)容。承包價值=對業(yè)主驗工計價總額(不含設(shè)備費)*（1-降造幅度）+設(shè)備費。甲方收取的總包收益=對業(yè)主驗工計價總額(不含設(shè)備費)*降造幅度。3、項目管理目標(biāo)工期開工日期：年月日竣工日期：年月日施工進度必須滿足建設(shè)單位與甲方施工組織設(shè)計確定的總工期和節(jié)點工期要求。工程質(zhì)量建立和健全質(zhì)量管理保證體系，積極開展QC小組活動。按照設(shè)計文件和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工。工程一次驗收合格率達到100%，確保無隱患交付。如果出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，乙方必須限期在甲方規(guī)定的時間內(nèi)無償返工，直至達到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。甲方將視情況對乙方進行處罰。施工安全建立和健全安全控制體系，杜絕死亡事故的發(fā)生。無影響既有線行車險性以上事故。工程成本：應(yīng)健全成本管理體系，明確責(zé)任，在施工過程中嚴(yán)格控制人工費、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費等成本的消耗，盈虧自負(fù)。環(huán)保：達到集團公司在工程承包合同中承諾的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。文明施工目標(biāo)：工地與駐地的企業(yè)標(biāo)識健全，臨建和施工場地整潔有序，爭創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)工地。資金上繳總包收益通過驗工計價的方式上繳集團公司，總額為萬元，分期上繳時間及數(shù)額如下：200年月萬元200年月萬元200年月萬元200年月萬元代扣集中款每季度按驗工計價數(shù)額的%上繳。乙方必須堅持集團公司信譽第一的原則，確保合同兌現(xiàn)。在建設(shè)單位組織的信譽測評中必須位居前列。4、甲方責(zé)權(quán)和義務(wù)根據(jù)建設(shè)單位年度投資計劃、現(xiàn)場實際情況及乙方提報的施工生產(chǎn)建議計劃，編制下達年、季施工生產(chǎn)計劃。負(fù)責(zé)組織施工調(diào)查，編寫施工調(diào)查報告。審查乙方編制的實施性施工組織設(shè)計并督促實施。有權(quán)對乙方合同范圍內(nèi)工程安全、質(zhì)量、進度和環(huán)保進行監(jiān)督、檢查。5、乙方責(zé)權(quán)和義務(wù)代表集團公司全面履行與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，對施工項目自施工準(zhǔn)備至竣工驗收進行全過程管理。按鐵道部“三項整改”要求，做到①建立健全質(zhì)量管理體系，②不得使用成建制的農(nóng)村勞務(wù)隊、包工隊，只能部分使用勞務(wù)工，③內(nèi)業(yè)資料要真實、準(zhǔn)確、完備，不得有弄虛作假的現(xiàn)象。對所承擔(dān)的工程負(fù)全責(zé)，包括安全、進度、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工及盈虧結(jié)果。積極接受甲方對工程項目的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)控，并提供必要的檢查條件。按照有關(guān)規(guī)定和甲方的要求，負(fù)責(zé)及時編制竣工文件，參加竣工驗交工作。負(fù)責(zé)及時向甲方提供真實的工程信息。負(fù)責(zé)本項目一切債權(quán)、債務(wù)。負(fù)責(zé)工程回訪工作。6、獎懲在建設(shè)單位組織的施工企業(yè)質(zhì)量信譽評價中名列前茅者，集團公司視情況給予獎勵。由于乙方自身原因,致使工期、質(zhì)量、安全和環(huán)保出現(xiàn)問題而被建設(shè)單位要求更換項目經(jīng)理的，項目經(jīng)理和直接責(zé)任者予以免職。有下列行為之一的，給予經(jīng)濟處罰：因施工進度、質(zhì)量、現(xiàn)場管理、文明施工受到建設(shè)單位等上級部門書面批評并通報到集團公司,罰款5萬元/次，受到監(jiān)理單位批評的罰款2萬元/次；出現(xiàn)安全事故，給項目造成較大經(jīng)濟損失或?qū)瘓F公司有較大影響，罰款10-20萬元/次；因協(xié)作隊伍管理、對外協(xié)調(diào)關(guān)系失誤等原因，給集團公司造成一定損失和影響，視情節(jié)嚴(yán)重程度，罰款1-5萬元/次；因施工生產(chǎn)及管理信息反饋不及時或不真實，直接影響集團公司宏觀指揮決策，罰款1-5萬元/次。有下列行為之一的，集團公司將任務(wù)收回，半年內(nèi)不得承擔(dān)集團公司重點工程:多次未滿足建設(shè)單位節(jié)點工期或工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題而被建設(shè)單位要求退場；發(fā)生安全事故及惡性事件對集團公司經(jīng)營開發(fā)造成嚴(yán)重影響；在建設(shè)單位組織的施工企業(yè)質(zhì)量信譽評價中，累計總分位居平均分?jǐn)?shù)以后的。7、其他集團公司有關(guān)項目管理辦法均是本合同的組成部分，對雙方均有約束力。補充協(xié)議：在合同執(zhí)行中情況發(fā)生變化或出現(xiàn)未盡事宜，甲乙雙方可以簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與合同具有同等效力。合同生效與終止：本合同自甲、乙雙方簽章之日起生效，工程正式驗交并通過國家驗收后，建設(shè)單位按竣工決算將費用支付完畢，甲、,乙雙方帳清后即告終止。合同份數(shù)：合同正本兩份，甲、乙雙方各一份，副本四份，甲方三份、乙方一份。甲方：（印章）代表：（簽字）年月日乙方：（印章）代表：（簽字）年月日工程項目內(nèi)部承包合同（本合同條款適用于集團公司直接管理的競議標(biāo)工程）甲方：中鐵三局集團有限公司項目經(jīng)理部乙方：中鐵三局集團公司本工程經(jīng)甲方內(nèi)部競議標(biāo)選定為承包方，按照甲方的競議標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程具體情況，雙方達成如下協(xié)議。1、工程概況：工程名稱：工程地點：2、承包的方式、范圍、價值方式:全額承包，包工包料，獨立核算，風(fēng)險自負(fù)。范圍：承包總價:承包總價=對甲方驗工（不包括設(shè)備、大臨及過渡工程費）*（1-降造幅度）+設(shè)備、大臨及過渡工程費。大臨及過渡工程費由甲方按集團公司《內(nèi)部預(yù)算編制及管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)場情況及大臨總價，按比例分配。3、項目管理目標(biāo)工期開工日期：年月日?？⒐と掌冢耗暝氯铡Ｊ┕みM度應(yīng)滿足甲方施工組織設(shè)計確定的總工期和節(jié)點工期要求。工程質(zhì)量建立和健全質(zhì)量管理保證體系，積極開展QC小組活動。按照設(shè)計文件和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行施工。工程一次驗收合格率達到100%，，創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)創(chuàng)部優(yōu)、爭創(chuàng)國優(yōu)。如果出現(xiàn)不合格產(chǎn)品，乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的時間內(nèi)無償返工，直至達到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。施工安全建立和健全安全控制體系，年負(fù)傷頻率在12‰以下，杜絕死亡事故的發(fā)生,無火災(zāi)事故,無重大機械事故,無影響既有線行車險性事故。工程成本健全成本管理體系，明確責(zé)任，在施工過程中嚴(yán)格控制人工費、材料費、機械費、現(xiàn)場管理費等成本的消耗。工程現(xiàn)場成本總支出控制在責(zé)任成本以內(nèi)。在保證工期和質(zhì)量的前提下，降低的成本歸乙方所有。環(huán)保：達到集團公司在工程承包合同中承諾的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。文明施工目標(biāo)：工地與駐地的企業(yè)標(biāo)識健全，臨建和施工場地整潔有序，爭創(chuàng)建文明標(biāo)準(zhǔn)工地。4、甲方責(zé)權(quán)和義務(wù)依據(jù)集團公司的委托，負(fù)責(zé)組織乙方共同辦理征地拆遷事宜，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、縣（市）級及以上地方政府等有關(guān)各方的關(guān)系及工作。盡全力為現(xiàn)場施工創(chuàng)造良好條件。負(fù)責(zé)對乙方工程成本實施監(jiān)控。負(fù)責(zé)審核大臨工程實施方案。負(fù)責(zé)組織對設(shè)計院的工作及對設(shè)計的優(yōu)化，及時向乙方供應(yīng)施工圖及有關(guān)設(shè)計文件。組織乙方進行交接樁、圖紙審查等工作。負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計，指導(dǎo)、審批乙方編制的重點工程施工組織設(shè)計和施工方案并督促實施。負(fù)責(zé)設(shè)備和材料的招標(biāo)、確定采購指導(dǎo)限價、授權(quán)采購事宜，并對物資管理使用隨時監(jiān)控。負(fù)責(zé)中心試驗室的組建與管理。負(fù)責(zé)審批乙方推薦的外部勞務(wù)隊伍、資源配置方案及進退場計劃。有權(quán)清退工程隊不稱職人員，對不稱職的工程隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員有建議撤免權(quán)；有調(diào)整乙方的施工任務(wù)的建議權(quán)。負(fù)責(zé)及時向建設(shè)單位呈報變更設(shè)計申請報告；負(fù)責(zé)收集編制調(diào)差索賠資料并及時向建設(shè)單位提出調(diào)差索賠申請，完成調(diào)差索賠工作。負(fù)責(zé)編制下達年、季、月施工生產(chǎn)計劃。負(fù)責(zé)編制項目質(zhì)量計劃和質(zhì)量體系文件,并組織乙方實施。負(fù)責(zé)及時傳達上級的文件和要求,全面掌握現(xiàn)場情況,并及時向上級有關(guān)部門提報有關(guān)報表、資料。負(fù)責(zé)辦理驗工計價手續(xù)，及時撥付和結(jié)算工程價款（含代扣代繳集團公司的費用）。負(fù)責(zé)控制項目的資金流向、對乙方資金實施監(jiān)督、控制。對乙方形成的利潤及時撥付給乙方。從乙方的內(nèi)部預(yù)算中提取～%的費用作為獎勵基金,?？顚Ｓ?。負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工決算手續(xù)。負(fù)責(zé)組織乙方編制竣工文件，參加竣工驗交工作。組織編寫工程總結(jié)。受集團公司工程管理部的委托做好工程回訪工作。5、乙方責(zé)權(quán)和義務(wù)對所承擔(dān)的工程負(fù)全責(zé),包括安全、進度、質(zhì)量、文明施工及盈虧結(jié)果。積極接受甲方對工程施工的安排、監(jiān)控。負(fù)責(zé)工程成本核算和控制，定期進行經(jīng)濟活動分析，每季度向甲方呈報成本核算報告。在甲方的組織下，負(fù)責(zé)辦理征地拆遷等事宜。負(fù)責(zé)編制實施性施工組織設(shè)計，報送甲方審批后組織實施。負(fù)責(zé)按期向甲方報送年、季、月施工生產(chǎn)建議計劃、用款計劃和年、季、月工程統(tǒng)計、質(zhì)量、安全等報表。負(fù)責(zé)向甲方呈報材料供應(yīng)、設(shè)備需求計劃，做好自購材料和設(shè)備的采購、檢驗、加工和管理工作。負(fù)責(zé)組織實施經(jīng)甲方審定的資源配置方案及進退場計劃。各種合同（包括協(xié)作隊伍）須經(jīng)甲方審批后方可實施。負(fù)責(zé)按規(guī)定向甲方報批使用協(xié)作隊伍計劃,經(jīng)甲方批準(zhǔn)后,協(xié)作隊伍方可進場。要在開工前與協(xié)作隊伍簽訂勞務(wù)合同，并負(fù)責(zé)協(xié)作隊伍的日常管理。嚴(yán)格按照設(shè)計文件要求組織施工，確保工程質(zhì)量，按批準(zhǔn)的施組節(jié)點工期完工和交付使用。堅持文明施工，做好施工現(xiàn)場環(huán)境保護、勞動保護和安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)及時提報驗工計價資料，辦理工程價款結(jié)算和竣工決算。負(fù)責(zé)對已完工的工程和安裝的設(shè)備在驗