中長期建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃

中長期建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)“十四五”時期，建筑業(yè)全面深化行業(yè)改革，構建發(fā)展新格期間，實現(xiàn)外出施工產(chǎn)值460億元，平均增幅6.5%,外出施工企業(yè)達30多家，人數(shù)1.2萬多人，外出施工涉及道橋、石化、電力等多裝配式建筑面積超過1.2億平方米，累計竣工裝配式建筑超2860萬(二)存在問題人老齡化趨勢明顯。50歲以上建筑工人占比18%,40歲以上建筑工人整體占比55%。同時，現(xiàn)有專業(yè)人才供給與行業(yè)發(fā)展需求不夠匹(一)指導思想(二)基本原則在新時期、新形勢下，推進建筑業(yè)改革與發(fā)展，遵循以下基本原享的發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿全市建筑行業(yè)發(fā)展全過程和各環(huán)科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚核心競爭力，(三)發(fā)展目標力爭到2025年，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元，外出施工產(chǎn)值突總產(chǎn)值突破3500億元，實現(xiàn)外出施工產(chǎn)值750億元。建筑業(yè)年產(chǎn)值超100億企業(yè)1家，超過50億元的企業(yè)10家，超過30億元的企業(yè)15家。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建裝配式建筑比例達到45%,鋼結構裝配展望到2035年，建筑業(yè)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)地位大幅提升，建筑業(yè)業(yè)地位，到2025年，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到2.5萬億以上；具有核心競進展，到2025年，BIM在公共建筑項目中的應用比例達到80%,裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例達到35%,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達100%。五”期間，累計發(fā)布工程建設地方標準100項，力爭一定數(shù)量的科技成果和重要標準達到國際水平。智慧工地覆蓋率達100%,建筑產(chǎn)資格注冊人員達30萬人；中級工技能水平以上建筑工人達50萬人；工人崗前培訓、施工現(xiàn)場工人持證均達100%。業(yè)省外完成產(chǎn)值占總產(chǎn)值比重達35%以上，建筑業(yè)合作發(fā)展取得新家優(yōu)質(zhì)工程)等國家級獎項數(shù)量達100個以上；竣工驗收制度改革不斷推進，保證工程竣工驗收合格率100%。大力發(fā)展裝配式建筑。建立完善覆蓋設計、生產(chǎn)、施工和使用維型公共建筑項目原則上應實施裝配式建筑。到2025年，城市群裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%以上，常住人口超過300萬的東西北地級市中心城區(qū)達到40%以上；其他地區(qū)達到30%以上。推進裝配式建筑發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展裝配式建筑，完善裝配式建推進節(jié)能建筑發(fā)展。落實“碳達峰”和“碳中和”策略部署，大術，促進低碳建筑發(fā)展。抓好全省列入住房城鄉(xiāng)建設部的4個綠色示(三)著力改革工程建設組織模式，提升管理水平積極推行工程總承包模式和全過程工程咨詢服務，持續(xù)推進符合國際慣例的工程建設管理制度改革，到2025年，工程管理水平不斷加大工程總承包模式應用范圍，政府投資工程項目優(yōu)先采用工程25萬人。能工人比例達到20%。框架，加快推進“數(shù)字住建”建設。建立完善“數(shù)字建造(建造)”推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,深入推進行政許可事項“一網(wǎng)統(tǒng)管”和建設部資質(zhì)審批權限下放試點工作,打造全國推進建設工程企業(yè)資質(zhì)模式，加大對轉包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為查處力度，推進設計咨詢服務招投標和計費模式改革，支持重點地區(qū)的重要項目采取“公開招標+邀請?zhí)囟ㄍ稑巳恕被旌戏绞秸袠?，探索設計服(八)著力強化工程責任落實，提升建造品質(zhì)壓實工程建設質(zhì)量安全責任，健全工程竣工驗收制度，到2025控，工程竣工驗收合格率達到100%。創(chuàng)新勘察設計監(jiān)管方式。推動工程勘察全過程信息化監(jiān)管，建立強化政府監(jiān)管職責。強化工程建設全周期質(zhì)量監(jiān)管，堅持安全生產(chǎn)“三個必須”和“誰主管誰負責”原則，完善省、市、區(qū)(縣)級執(zhí)法人員賦能,逐步縮小監(jiān)管水平地方差距,整探索監(jiān)管模式創(chuàng)新，在城市試點開展政府購買質(zhì)量安全監(jiān)管巡查服程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，強化政府對工程建設全過程的質(zhì)量監(jiān)管。推動建立工程質(zhì)量保險制度，培育發(fā)展第三方風險管理機構，運用市場化手段防范和化解工程質(zhì)量風險，有效處置工程質(zhì)量缺陷和質(zhì)量投加強安全風險防控。出臺房屋市政工程安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設實施指南,指導參建企業(yè)建立完善風險管控和隱患治理雙重預防機制。督促施工企業(yè)開展危大工程安全專項整治，嚴格落實危大工程“六不施工”。嚴格建筑起重機械安裝拆卸管理，確保特種作業(yè)人員持證上崗，項目負責人、專職安全員和監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督。鼓勵各地建立深基坑、高層外墻腳手架、高支模及起重機械等危大工程管理系統(tǒng)，對危大工程實施動態(tài)監(jiān)管。探索建立符合行業(yè)管理實際的建筑施工安全生產(chǎn)責任保險制度,強化第三方對安全生產(chǎn)的支撐。提升監(jiān)管執(zhí)法效能。加強基層監(jiān)管隊伍建設，明確各級施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員配備標準。推動各地市加強一線監(jiān)管執(zhí)法人員培訓，嚴格規(guī)范房屋市政工程安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作流程，保障監(jiān)管工作質(zhì)量。推行差異化監(jiān)管，加大對重點企業(yè)、重點項目的監(jiān)督檢查頻次。完善監(jiān)管執(zhí)法銜接機制，切實提升監(jiān)管執(zhí)法工作效能。4.加強工程竣工驗收管理。