三網(wǎng)融合中的網(wǎng)絡空間信息服務

三網(wǎng)融合中的網(wǎng)絡空間信息服務

流量的增加加劇了視頻服務運營商和網(wǎng)絡運營商之間的矛盾。韓國、美國和歐洲也有關(guān)于視頻業(yè)務傳輸?shù)穆曇簟；ヂ?lián)網(wǎng)監(jiān)管環(huán)境流媒體格式改變視頻服務所帶來的流量與網(wǎng)絡基礎設施之間的供需關(guān)系一直是三網(wǎng)融合中較為突出的問題。而新一輪以互聯(lián)網(wǎng)為核心的三網(wǎng)融合的快速發(fā)展使得這一問題成為決定三網(wǎng)融合走向的基礎課題。根據(jù)Cisco公司統(tǒng)計,到2012年,互聯(lián)網(wǎng)視頻流量將達到全球互聯(lián)網(wǎng)流量的一半以上(見圖1)。到2016年,InternetvideotoTV的流量占比將比2011年翻一番,達到12%。由于采用流媒體格式,不消耗移動設備的存儲容量,因此移動設備視頻消耗量將增長迅速。流量的激增進一步激化了網(wǎng)絡運營商與視頻業(yè)務提供商之間的矛盾。隨著互聯(lián)網(wǎng)電視的興起,由于OTT采用TCP80的HTTP協(xié)議,跟Internet協(xié)議和端口一樣。在核心網(wǎng)和承載網(wǎng)的階段,必然導致繁忙時間看熱門的節(jié)目時就會出現(xiàn)擁塞情況。這一矛盾將被繼續(xù)擴大和激化。2012年11月的ITU世界電信大會上,歐洲電信網(wǎng)絡運營商協(xié)會(簡稱ETNOA)向ITU提出,要求蘋果、谷歌、Facebook和Netflix等互聯(lián)網(wǎng)公司為其所傳輸?shù)膬?nèi)容支付互聯(lián)網(wǎng)使用費。星制約種智能電視系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)電視的快速發(fā)展將進一步擴大和激化了運營商與視頻業(yè)務提供商之間的矛盾。2012年2月韓國電信KT全面切斷了通過三星智能電視進行的網(wǎng)絡連接,原因在于三星不愿與其討論擴大無線網(wǎng)絡容量產(chǎn)生的相關(guān)成本,而擴容則是該公司為智能電視產(chǎn)品提供服務的基礎。這一斷網(wǎng)事件影響約10萬相關(guān)家庭用戶。韓國智能電視市場同樣增長迅速,三星智能電視推出不久,其用戶量便迅速增長到10萬左右。從服務內(nèi)容來看,三星智能電視集成了互聯(lián)網(wǎng)服務的創(chuàng)新元素,提供整合的電視服務界面,語音控制、手勢識別、多屏互動、電視應用商店等互聯(lián)網(wǎng)特色的融合應用一應俱全;在營銷能力上,三星作為傳統(tǒng)消費電子廠商,其對終端消費特征、市場需求細分的把握能力明顯強于電信運營商。因此,三星智能電視的快速增長對IPTV業(yè)務的影響是不言而喻的,10萬用戶規(guī)模雖然絕對量還不大,但對未來市場競爭格局的潛在影響卻異常明顯。在KT的IPTV業(yè)務尚處于快速累積用戶規(guī)模并逐步探索融合轉(zhuǎn)型之際,三星、LG等電子廠商智能電視業(yè)務的快速增長是對其未來戰(zhàn)略的巨大威脅,二者的業(yè)務定位、消費市場細分均存在一定的重合,這是此次KT斷網(wǎng)舉措的深層原因所在。至于寬帶網(wǎng)絡承載能力,KT的QOOK寬帶業(yè)務提供最低8M,最高100M的接入能力,而韓國60%的家庭寬帶接入水平超過50M。以如此高性能的已建寬帶網(wǎng)絡承載10萬智能電視用戶,理論上不應存在成本障礙。韓國KCC同樣是網(wǎng)絡中立原則的支持者,KT斷網(wǎng)事件發(fā)生后,KCC表示將不會考慮KT后續(xù)積極恢復網(wǎng)絡的做法,并堅持對其實施嚴厲制裁,KCC各常務委員已對此達成了一致。“在線視頻是否代表著未來發(fā)展方向”為主題的網(wǎng)絡化電視各國政府對互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展持肯定和支持的態(tài)度,同時對其可能引發(fā)的問題高度關(guān)注。2012年4月,美國參議院商貿(mào)、科學及交通委員會召開“在線視頻是否代表著未來發(fā)展方向”為主題的聽證會,審視相關(guān)顛覆性技術(shù)及商業(yè)模式所起的作用和相關(guān)管制模式。韓國、俄羅斯等國家也正在積極研究互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展帶來的新問題。雖然目前在全世界范圍內(nèi),并未出臺針對互聯(lián)網(wǎng)電視的新的監(jiān)管措施,但其引發(fā)的問題已經(jīng)被主要國家監(jiān)管機構(gòu)所重視,并開始提前研究?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的環(huán)境創(chuàng)建自有兩種媒體平臺在美國、歐洲等發(fā)達國家,有線電視運營商、電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)依托OTT模式和智能終端的普及,突破了原有產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的邊界,實現(xiàn)了向上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的延伸。一是向內(nèi)容制作領(lǐng)域延伸。以Youtube為典型代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),為了能吸引用戶,開展面向電視屏幕的業(yè)務運營,專門進行持續(xù)性投資創(chuàng)建自有頻道,通過原創(chuàng)和正版內(nèi)容彌補自身內(nèi)容短板。二是向虛擬運營領(lǐng)域延伸。以Netflix、Hulu為代表的流媒體服務企業(yè),通過直接面向用戶的OTT前向模式提供正版視頻服務,吸引用戶快速增長。去年用戶數(shù)已經(jīng)超過美國廣電網(wǎng)絡有線公司ComCast的用戶數(shù),取得了令業(yè)內(nèi)矚目的發(fā)展成績。三是向基礎網(wǎng)絡建設延伸。Google作為目前國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭之一,向更加基礎的寬帶網(wǎng)絡建設領(lǐng)域延伸。谷歌2012年7月在堪薩斯城推出了超高速寬帶服務GoogleFiber,從而成為該地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)服務供應商和有線電視提供商。四是向終端制造業(yè)延伸。在三網(wǎng)融合領(lǐng)域,以Google、Apple為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛推出自有品牌的電視一體機或機頂盒,參與互聯(lián)網(wǎng)電視的競爭。而以三星、LG、松下等為代表的傳統(tǒng)電視廠家也紛紛開發(fā)智能電視和聯(lián)網(wǎng)電視,利用移動互聯(lián)網(wǎng)的方式建立在電視機上的內(nèi)容和應用生態(tài)。網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展從全球的發(fā)展情況看,互聯(lián)網(wǎng)電視已成為三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展催化劑,推動業(yè)務創(chuàng)新向融合新業(yè)態(tài)擴展。首先互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用OTT模式,在電視上提供服務,沖擊已有視頻服務市場格局。早在2011年,在電視、手機、平板等多屏上提供視頻流媒體服務的Netflix公司其用戶數(shù)已經(jīng)超過美國廣播電視網(wǎng)絡運營商Comcast。到2012年,Netflix的發(fā)展加速,目前已經(jīng)能夠占據(jù)全美在線視頻流量的33%左右(見圖2)。其次,互聯(lián)網(wǎng)電視的模式和重要性得到運營商認可,全球多屏融合創(chuàng)新進程加速發(fā)展。美國網(wǎng)絡運營商面向用戶的不同終端跨屏觀看的需求,推出了TVE(TVEverywhere)服務。TVE服務能夠?qū)崿F(xiàn)將有線電視節(jié)目放到互聯(lián)網(wǎng)絡上,且不須另外付費,但僅限有線電視或衛(wèi)星的訂戶;同時面對各種可