特種設(shè)備使用安全問(wèn)題與對(duì)策

—特種設(shè)備使用安全問(wèn)題與對(duì)策特種裝備是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)備。由于特種裝備本身和外在因素的影響，簡(jiǎn)單發(fā)惹事故，一旦發(fā)惹事故往往會(huì)造XX身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失。近幾年，特別是《特種裝備安全監(jiān)察條例》公布后，山東省德州市特種裝備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作取得了肯定成果。但在運(yùn)用環(huán)節(jié)上也存在著很多問(wèn)題，依據(jù)我們?cè)诎踩O(jiān)察中把握的情況，現(xiàn)就特種裝備安全運(yùn)用中存在的問(wèn)題與對(duì)策簡(jiǎn)述如下：?jiǎn)栴}（一）運(yùn)用單位在購(gòu)置特種裝備時(shí)，不依法查看有關(guān)資料，購(gòu)置了非法制造的裝備或未經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的、有嚴(yán)峻事故隱患的舊裝備。（二）運(yùn)用單位請(qǐng)非法安裝隊(duì)伍安裝，難以保證裝備的安裝質(zhì)量。（三）裝備投入運(yùn)用后不依法到質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)進(jìn)行登記，躲避了安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，使裝備在未經(jīng)質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收的情況下非法運(yùn)用，致使裝備本身或安裝過(guò)程中留下的事故隱患不能按時(shí)發(fā)現(xiàn)、排解，導(dǎo)致事故的發(fā)生。（四）運(yùn)用未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得上崗資格證書(shū)的無(wú)證人員非法上崗操作。不僅給發(fā)惹事故埋下重大隱患，也給運(yùn)用單位帶來(lái)了嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)損失。（五）不能對(duì)裝備定期主動(dòng)報(bào)檢，甚至拒絕檢驗(yàn)單位進(jìn)行定期的檢驗(yàn)，使裝備事故隱患不能按時(shí)發(fā)現(xiàn)、排解。（六）特種裝備安全管理工作混亂，有的沒(méi)有建立特種裝備安全生產(chǎn)責(zé)任制，有的沒(méi)有建立技術(shù)檔案，使有關(guān)資料喪失，給日后標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來(lái)很大困難；有的不留意對(duì)操作人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，操作人員不按操作規(guī)程操作，使本不該發(fā)生的事故發(fā)生了。對(duì)策（一）加大安全監(jiān)察工作的宣傳力度，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和法律意識(shí)，使全社會(huì)都關(guān)注、支持特種裝備安全監(jiān)察工作，制造一個(gè)依法運(yùn)用特種裝備安全，非法運(yùn)用危險(xiǎn)的言論氣氛，從運(yùn)用單位領(lǐng)導(dǎo)到一般職工，乃至全社會(huì)都能樹(shù)立起安全意識(shí)、法律意識(shí)。（二）強(qiáng)化對(duì)特種裝備運(yùn)用單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)職兼職安全工作人員特種裝備法律法規(guī)及相關(guān)學(xué)問(wèn)的培訓(xùn)，使其了解特種裝備的范圍、特性及國(guó)家對(duì)這類(lèi)裝備運(yùn)用的規(guī)定要求，提高其對(duì)特種裝備危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹?xún)e幸心理，重視特種裝備安全工作，自覺(jué)主動(dòng)地依法購(gòu)置、安裝、運(yùn)用、修理、改造、檢驗(yàn)特種裝備，提高裝備的運(yùn)用登記率、持證上崗率和定期檢驗(yàn)率。（三）運(yùn)用單位要將特種裝備安全管理工作納入本單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，做到責(zé)任明確，依法管理，依法操作，并要特別注意對(duì)裝備操作人員的常常性地業(yè)務(wù)培訓(xùn)與安全教育。（四）特種裝備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)裝備操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，使持證上崗率達(dá)95%以上，運(yùn)用單位堅(jiān)定杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。（五）特種裝備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)特種裝備各類(lèi)非法現(xiàn)象賜予堅(jiān)定打擊，特別要留意深化基層，強(qiáng)化運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法運(yùn)用，非法上崗等現(xiàn)象堅(jiān)定進(jìn)行查處。質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)特種裝備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資金投入，為其配備執(zhí)法所需的車(chē)輛等必要設(shè)備。（六）特種裝備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理特種裝備事故，堅(jiān)定做到事故原因沒(méi)查清不放過(guò)，事故責(zé)任人沒(méi)處理不放過(guò)，職工沒(méi)受到教育不放過(guò)，以到達(dá)通過(guò)事故處理起到警示教育的目的。（七）建立特種裝備安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。充足發(fā)揮社會(huì)力量共同監(jiān)督管理特種裝備的安全運(yùn)用，可以行政區(qū)域?yàn)閱挝唤⒖h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（街）三級(jí)基層特種裝備安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。聘請(qǐng)?zhí)胤N裝備安全監(jiān)督管理安全員、信息員，幫助特種裝備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按時(shí)發(fā)現(xiàn)特種裝備違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。（八）各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)特種裝備安全監(jiān)察工作重要