挪用公款罪立案量刑標準

挪用公款罪立案追訴、量刑處罰標準趙啟峰律師一、挪用公款罪的追訴標準根據(jù)《刑法》第三百八十四條及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕9號）第五條、第六條，挪用公款罪的追訴標準要根據(jù)挪用公款后具體的行為分別判斷，具體如下：一是挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shù)額在三萬元以上的，應當以挪用公款罪追究刑事責任；數(shù)額在三百萬元以上的，為“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：（1）挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的；（2）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；（3）挪用公款不退還，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；（4）其他嚴重的情節(jié)。二是挪用公款進行營利活動，或者挪用公款超過三個月未還，如果數(shù)額在五萬元以上，應當以挪用公款罪追究刑事責任；數(shù)額在五百萬元以上的，為“數(shù)額巨大”；具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：（1）挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的；（2）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；（3）挪用公款不退還，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；（4）其他嚴重的情節(jié)。四、挪用公款罪的量刑和處罰標準根據(jù)《刑法》第三百八十四條，國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。所謂挪用公款“情節(jié)嚴重”，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔1998〕9號），是指挪用公款數(shù)額巨大，或者數(shù)額雖未達到巨大，但挪用公款手段惡劣；多次挪用公款；因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營，造成嚴重損失等情形。根據(jù)《刑法》第三百八十四條、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕9號）第五條、第六條，以及《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔1998〕9號），挪用公款罪的量刑和處罰標準如下：（1）挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shù)額在三萬元以上的，處五年以下有期徒刑或者拘役。（2）挪用公款歸個人使用，進行非法活動，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，處五年以上有期徒：1）挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的；2）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；3）挪用公款不退還，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；4）其他嚴重的情節(jié)。（3）挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shù)額巨大（三百萬元以上）且不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。（4）挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shù)額雖未達到巨大（三百萬元以上），但挪用公款手段惡劣，或多次挪用公款，或因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營，造成嚴重損失等情形的，處五年以上有期徒刑。（5）挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額在五萬元以上的，處五年以下有期徒刑或者拘役。（6）挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額巨大（五百萬元以上）且不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。（7）挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，處五年以上有期徒刑：1）挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的；2）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；3）挪用公款不退還，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；4）其他嚴重的情節(jié)。（8）挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額雖未達到巨大（五百萬元以上），但挪用公款手段惡劣，或多次挪用公款，或因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營，造成嚴重損失等情形的，處五年以上有期徒刑。（9）挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用，數(shù)額較大（五萬元以上），超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應予追繳。挪用公款數(shù)額巨大（五百萬元以上），超過三個月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。（10）挪用公款數(shù)額較大（五萬元以上），歸個人進行營利活動，在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從輕處罰；情節(jié)輕微的，可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等，屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得，應當追繳，但不計入挪用公款的數(shù)額。（11）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標準，參照挪用公款歸個人使用進行非法活動的數(shù)額標準，加重處罰。（12）多次挪用公款不還，挪用公款數(shù)額累計計算；多次挪用公款，并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的實際數(shù)額認定；如果行為人多次挪用公款，用后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，每次挪用的間隔時間都不超過三個月，應從第一次挪用公款并累計達到數(shù)額較大的時間算起，挪用公款數(shù)額應按最后未歸還的金額認定。（13）因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

（14）挪用公款進行非法活動構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

（15）挪用公款給他人使用，使用人與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪處罰。（16）犯有挪用公款罪，具有下列情形之一的，一般不適用緩刑或者免予刑事處罰：1）不如實供述罪行的；2）不予退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動的；3）屬于共同犯罪中情節(jié)嚴重的主犯的；4）犯有數(shù)個職務犯罪依法實行并罰或者以一罪處理的；5）曾因職務違紀違法行為受過行政處分的；6）犯罪涉及的財物屬于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫等特定款物