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文檔簡介
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一、指導思想
圍繞公司“創(chuàng)新爭優(yōu)”年度目標任務,結(jié)合“安全、干凈”班組競賽活動,深入開展安全環(huán)保質(zhì)量攻堅戰(zhàn),持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)流程管理和技術條件控制,規(guī)范三大規(guī)程標準化,提升中心安全環(huán)保運行系數(shù);持續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量管控,不斷提升客戶滿意度;深入探究設備管理,進一步提升設備運行效率降低維護費用。以項目制管理為抓手,全面診斷,重點攻關,科學設計,有效改善,助力公司實現(xiàn)創(chuàng)新爭優(yōu)、降本增效工作目標。深入推廣現(xiàn)場管理及各業(yè)務cbs模塊,確保模塊推廣達到管理成熟度先進水平以上,全面提高各業(yè)務領域綜合管理能力。
二、工作目標
㈠現(xiàn)場管理驗收達到先進水平以上。2018年10月底物配中心現(xiàn)場管理整體達到先進水平以上,確保3.8分,力爭4.0分。(運輸車間4.0分、配送車間4.0分。)
㈡項目制改善按照公司要求完成收益目標。
㈢班組長以上人員能熟練運用精準管理基礎工具方法。
三、組織機構(gòu)組
長:張琦
副組長:牛廣玉
張國堅
毋克敏
成
員:郭世宏馮衛(wèi)東薛凱劉曉東韓衛(wèi)東許永剛主要職責:負責整體規(guī)劃精準管理推進工作,審核工作方
案,負責工作過程的協(xié)調(diào)、資源配置與績效激勵等工作。領導組下設推進辦公室,辦公室設在生產(chǎn)科。
四、工作重點
㈠以項目管理為抓手,全面提升基礎管理水平
1、工作要求,圍繞安全環(huán)保質(zhì)量攻堅戰(zhàn)、設備管理提升、通過“重點攻關、典型引路、競賽獎勵”等多種形式促進全員開展項目改善。
2.項目各項指標原則上以上一年度實際完成值作為基準值,階段目標的設定要結(jié)合公司2018年“創(chuàng)新爭優(yōu)”工作目標。對項目收益的計算與確定要經(jīng)過公司財務部門審核。
3.嚴格按照公司持續(xù)改進項目管理辦法要求,以“五步法”開展項目改善。中心對項目進行整體跟蹤和管控,定期召開工作例會和項目組碰頭會,確保項目按照既定步驟高效開展。
㈡以現(xiàn)場管理模塊為引領,全面提高各模塊管理成熟度圍繞現(xiàn)場管理達到先進水平為主線,持續(xù)鞏固模范工廠創(chuàng)建成果,以現(xiàn)場管理模塊為基礎,現(xiàn)場管理評價標準為引領,將安全環(huán)保質(zhì)量攻堅戰(zhàn)、設備無泄漏治理、生產(chǎn)工藝技術管理等與現(xiàn)場管理緊密融合,通過進一步優(yōu)化現(xiàn)場管理制度體系,全面推廣現(xiàn)場管理網(wǎng)格化機制,深化5s管理,強化視覺識別系統(tǒng)的規(guī)范運行,提升現(xiàn)場目視化及標準化管理水平,助推企業(yè)各項關鍵業(yè)績指標持續(xù)優(yōu)化。
1.現(xiàn)場管理組組織結(jié)構(gòu)組
長:張國堅副組長:郭世宏
成
員:劉曉東
韓衛(wèi)東許永剛謝海周李新勇
李麥紅
趙成堆
吳秀琴于軍民
工作職責。負責現(xiàn)場管理工作的具體推進、負責管理與協(xié)調(diào)工作,負責現(xiàn)場管理的日常檢查、通報、考核等,負責現(xiàn)場管理問題解決機制的建立與跟蹤,負責組織生產(chǎn)工藝流程操作、安全環(huán)保等標準的制定與完善并進行有效跟蹤,負責現(xiàn)場網(wǎng)格化管理的推進落實等。負責現(xiàn)場管理工作的具體推進、整治等工作,負責組織召開單位內(nèi)部現(xiàn)場管理業(yè)績對話會,并按照要求做好現(xiàn)場管理體系建設、員工能力提升等確?,F(xiàn)場管理全方位、無死角改善提升,達到總部現(xiàn)場管理評價標準的先進水平以上。
2、圍繞中國鋁業(yè)公司現(xiàn)場管理評價則(2017年修訂版)開展工作。(1)管理體系
建立建全中心組織及制度建設,現(xiàn)管理制度健全、管理流程清晰、問題解決機制通暢、考核激勵制度健全,執(zhí)行到位,且得到不斷優(yōu)化形成現(xiàn)管理工作體制機制。(2)5s管理以“5s”管理為要求,重點抓生產(chǎn)與檢修現(xiàn)場文明衛(wèi)生、設備與工器具的規(guī)范管理、操作的可視化管理、現(xiàn)場的標識等,注重問題的解決與持續(xù)改善的能力,提高現(xiàn)場管理標準,建立現(xiàn)場管理網(wǎng)格化管理機制。(3)標準化作業(yè)
圍繞管理、技術、操作三大標準,按照“重點突破、以點帶面、做出亮點”原則,重點關注點巡檢標準化、操作標準化,選擇重點作業(yè)實現(xiàn)標準化突破,做出成效,做成示范,帶動技術與質(zhì)量管理標準化提升,與qhse體系管理充分結(jié)合,做出亮點,提升核心競爭力,提高盈利能力。(4)目視化管理
“目視化管理”是指通過符號、線條、特別是色彩指明事物本來應當呈現(xiàn)的狀態(tài),使任何人都能很容易就判別出正?;蚴钱惓5臓顟B(tài)。通過目視化管理的開展,使問題無處藏身、管理一目了然,業(yè)績狀態(tài)顯現(xiàn)。
目視化管理分五步推進,一是結(jié)合5s明確識別標識和地點,二是使用圖示傳達標準化作業(yè)流程,三是顯示工作狀態(tài),四是結(jié)合業(yè)績管理顯示業(yè)績指標,五是將問題解決目視化,促進業(yè)績持續(xù)改善。(5)網(wǎng)格化管理
以現(xiàn)場網(wǎng)格化管理為手段,按照“分級負責,全面覆蓋,責任到人”的原則,通過劃分網(wǎng)格化管理單元,整合優(yōu)化管理服務資源配置,構(gòu)建起職責明確、信息暢通、上下聯(lián)動、全面覆蓋的現(xiàn)場管理體系,建立科學有效的工作機制與管控機制,提升企業(yè)基礎和專業(yè)管理水平。
通過“精準管理”、“標準化管理”、“安全干凈班組競賽”、“雙基管理”、等專項活動促進現(xiàn)場管理提升。
五、推進步驟、工作機制和激勵辦法
(一)現(xiàn)場管理推進步驟
1.規(guī)劃準備(2018年4月1日-2018年4月10日)
4月1日-10日,組建領導組及現(xiàn)場管理組織機構(gòu);制定精準管工作方案,確定工作目標、推進步驟、工作機制和激勵辦法。
2.診斷分析(2018年4月11日-2018年4月20日)現(xiàn)場管理組組織各單位結(jié)合2017年模范工廠驗收意見與評價細則開展現(xiàn)狀評價,明確目標與階段性工作主題,確定2018年現(xiàn)場管理重點改善方向。
3.設計計劃(2018年4月21日-2018年4月30日)現(xiàn)場管理組根據(jù)診斷結(jié)果制定具體的整改措施及實施計劃。
4.實施與評價(2018年5月1日-2018年9月30日)按照中心現(xiàn)場管理推進工作計劃開展實施工作,并定期組織評比、考核、獎勵,促進現(xiàn)場持續(xù)改善。
5.總結(jié)與驗收(2018年10月1日-2018年12月31日)通過模塊推廣、多次評價整改的循環(huán)管理模式保持現(xiàn)場管理水平的穩(wěn)步提升,確保在10月份公司現(xiàn)場自評價,持續(xù)穩(wěn)定先進水平以上。
(二)項目管理推進步驟
1.規(guī)劃準備項目準備(2018年2月1日-2018年2月28日)組建項目團隊,對團隊人員進行精益管理基礎知識培訓,全面收集相關基礎資料,確立項目。
2.診斷分析(2018年3月1日-2018年3月15日)
項目組成員對項目進行診斷分析,確立改善方向。
3.設計計劃(2018年3月16日-2018年3月22日)現(xiàn)場管理組根據(jù)診斷結(jié)果制定具體的整改措施及實施計劃。
4.實施與評價(2018年3月23日-2018年9月30日)項目組按照實施計劃開展工作,每月對精準管理項目進行總結(jié),對活動開展情況及收益完成情況進行跟蹤統(tǒng)計分析。
5.總結(jié)與驗收(2018年10月1日-2018年12月31日)項目組按照公司要求,參加公司案例分享以及材料的上報工作。
(三)工作機制
1、物配中心現(xiàn)場管理組負責整體工作的策劃、協(xié)調(diào)、管控。
2、現(xiàn)場管理組每周三下午在中心二樓會議室組織持續(xù)改進周例會,各單位持續(xù)改進管理骨干參會,匯報本單位項目進展及現(xiàn)場跟蹤情況,對存在問題協(xié)調(diào)討論解決,創(chuàng)新性開展骨干培訓,切實提高骨干發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
3.中心定期召開現(xiàn)場管理工作總結(jié)會。由中心現(xiàn)場管理組組織,主管領導、各車間科室成員參加、總結(jié)匯報階段性工作進展,協(xié)調(diào)解決問題。
(四)激勵辦法
1.堅持多勞多得的激勵原則。按照董事長年度工作報告中按勞分配原則和“3e”管記考核思路,堅持讓“想干事、會干事、干成事的人得到更多獎勵”的原則,對各單位及持續(xù)改進管理骨干實行獎勵與考核。
2.強化現(xiàn)場管理激勵。制定階段性評價標準,實施百分制考核,每月對各單位組織量化評價與排名,對排名情況進行通報;每季度以當季排名情況按單位性質(zhì)分類進行考核與獎勵。
3.改善項目獎勵。按照措施活動實施率及有效性對各單位進行月度量化評價與考核;對公司內(nèi)評選出的優(yōu)秀項目、以及在總部獲獎的項目進行一次性獎勵。
4.管理骨干激勵。對中心持續(xù)改進管理骨干及業(yè)務骨干在項目管理、技術支持服務、現(xiàn)場管理推進等方面所做的工作,依據(jù)月度工作完成情況和考核評價結(jié)果進行激勵。
六、工作要求
㈠領導高度重視。各單位一把手要高度重視精準管理推進工作,熟練掌握工作內(nèi)容與標準要求,做工作推進的指導者、管控者和執(zhí)行者,主動作為,統(tǒng)籌策劃,創(chuàng)新機制與方法,穩(wěn)步推進,從團隊建立、資源支持等方面給予充分保障,做出實效。㈡加強宣貫培訓。借力各種媒體開展推進精準管理宣傳工作,積極發(fā)動廣大干部員工主動參與管理改善,營造良好工作氛圍;科學安排培訓計劃,有針對性地開展培訓,培養(yǎng)一批工作能力強,專業(yè)素質(zhì)高的專業(yè)人才,為公司持續(xù)改善奠定堅實基礎。
㈢積極協(xié)同配合。推進辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各車間與科室通力協(xié)作,在涉及跨單位工作方面,不推諉、不扯皮,不設障礙,確保各項工作順利開展。
㈣及時交流分享。由中心現(xiàn)場管理組組織,根據(jù)各單位工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)亮點,開展經(jīng)驗分享,肯定成績,鼓舞士氣。
2018
年4月18日
第二篇:精準扶貧實施方案上王鎮(zhèn)初級中學
“教育圓夢,你我同行”精準扶貧活動實施方案
二〇一六年十月二十四日
上王鎮(zhèn)初級中學
“教育圓夢,你我同行”精準扶貧活動實施方案
為貫徹落實《XX縣區(qū)教育系統(tǒng)2016年全國扶貧日活動方案》精神,結(jié)合我校的工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入學習習近平總書記關于扶貧開發(fā)的重要論述,認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經(jīng)驗,教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生,動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機構(gòu):組長:劉興海副組長:黃曉東
成員:全體領導
全體黨員
全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題:“教育圓夢,你我同行”
(二)主要目標。通過開展多形式的扶貧活動,引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事,弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內(nèi)容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢,你我同行”為行動口號,利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體,積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經(jīng)驗,營造濃郁的輿論宣傳氛圍,做好扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后,圍繞“教育圓夢,你我同行”主題,利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動,培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導廣大師生“學會感恩,傳遞愛心”,自覺發(fā)揚關愛互助精神,主動關心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系,開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關心貧困學生、留守兒童,向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學的困難和需求,積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關扶貧政策,并廣泛開展結(jié)對幫扶活動,增強教師的幫扶意識。
2.黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系,精準資助。聯(lián)系社會力量,為每個貧困學生進行物質(zhì)資助,學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動,積極圍繞“教育圓夢,你我同行”這一主題,組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐,探訪貧困家庭,體驗困難群眾生活,讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《XX縣區(qū)2016年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔2016〕52號)、《XX縣區(qū)教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》,領會文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性,結(jié)合學校實際制定“扶貧日”活動實施方案。
(二)結(jié)合實際,確保實效。學校要結(jié)合本校實際,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,扎扎實實地為群眾做好事,辦實事,著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型,及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作,及時將學校在活動中的先進事跡以及好經(jīng)驗、好做法報教育局宣教辦。
二〇一六年十月二十四日
第三篇:精準扶貧實施方案綠德農(nóng)業(yè)精準扶貧工作方案
一、前言
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,大力攻克農(nóng)村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象,結(jié)合我公司實際,同時在各級領導的大力支持下,特制定本方案:
二、方案簡述
到2017年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內(nèi)貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式,公司力爭3年內(nèi)讓20-30戶貧困戶脫貧致富。讓貧困戶帶資入企,貧困戶將扶貧貸款資金放入公司,資金將由公司財務統(tǒng)一管理,財務會實行賬務透明的管理辦法,貧困戶貸款將用于農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、果樹采摘園、農(nóng)耕文化體驗園、農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)及質(zhì)量檢測等項目,讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內(nèi)容
1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶,本著自主自愿的原則,以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式,與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,在貧困戶自愿的原則下,根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓,并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作,除每月發(fā)放就業(yè)分紅外,還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2.對于有耕地的貧困戶,并且與我單位簽訂合同,在他們自愿的原則下,我公司將派專業(yè)技術人員對其土地進行檢測和改善,改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地,進行統(tǒng)一管理和種植,實行“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工,統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管,產(chǎn)業(yè)的效益化,充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入,使貧困戶收入大幅增加,實現(xiàn)脫貧的目標。
3.對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶,在他們的同意下,我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學校相關專業(yè)人士,為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術,從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶,我公司與諸多省內(nèi)外用人公司建立合作關系,在貧困戶自愿的情況下,我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅)
在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下,力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準,2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向,3年內(nèi)全部脫貧,達到小康水平。
山西綠德農(nóng)業(yè)科技有限公司
2017年4月7日
第四篇:精準扶貧實施方案精準扶貧實施方案
按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關于貫徹落實的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案(2016—2020年)》和《xxxx脫貧攻堅實施方案(2016—2020年)》結(jié)合我村實際,為如期實現(xiàn)全村脫貧致富達小康的奮斗目標,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“問題導向”和“精準施策”,針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”,充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程,破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約,充分發(fā)揮“低?!?、“五?!钡壬鐣U暇W(wǎng)的“兜底”作用,集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn),確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口,到2018年基本消除市低保線下貧困人口,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
(二)基本原則
1.堅持政府主導,保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導作用,積極與相關部門聯(lián)動協(xié)調(diào)推動落實。充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展,按照上級統(tǒng)籌安排、同步推進,助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況,具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況,差別化對待,實施脫貧攻堅行動,制定“一貧一法”幫扶措施,對有勞動能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋,對無勞動能力的困難戶,充分發(fā)揮低保、“五?!钡壬鐣U暇W(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅持精準扶貧,確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略,積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào),以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點,大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生,激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補償,推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重,樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個全覆蓋”工程,加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護修復,實現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進生態(tài)建設,生態(tài)建設促進扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
(三)扶貧對象
從2016年起,xxxx市實行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標準線“兩線合一”,即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統(tǒng)計,全村貧困人口共x戶xx人,其中國家標準線下x戶xx人(2016年國家貧困戶標準線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元,2020年國家標準線為低于4000元)。按各自然村分布:xx村一社貧困戶xx戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人;xx村二社貧困戶xx戶xx人,無國家級貧困戶;xx村三社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人;xx村四社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標
(一)總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求,2016年開始利用3年時間,將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年,進一步鞏固提高脫貧攻堅成效,確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
(二)具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求,2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準(即國家2020年的脫貧標準線),現(xiàn)行國家標準線(2968元)下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后,年人均純收入低于市低保線的,繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標準翻一番(達到9936元以上),年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧(其中國貧x戶x人);2017年扶持13戶30人脫貧;2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作
針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。
(一)加強村基礎設施建設,破解基礎設施薄弱致貧問題。
1.結(jié)合“十個全覆蓋”工程,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設施等基礎設施建設,進一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,切實改善村內(nèi)人居環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程,并加大扶持和補貼力度。
2.強化生態(tài)建設保護。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設保護相結(jié)合,宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設與保護工作中的參與度。同時結(jié)合“十個全覆蓋”工程,優(yōu)先使用貧困人口的苗木,帶動貧困人口脫貧致富。
(二)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,根據(jù)各自然村實際,鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào),將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對接,達成契約式供銷關系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產(chǎn)品價格直補政策,對市場價格低于生產(chǎn)成本的,進行差價直接補貼,有效保護貧困戶養(yǎng)殖收益,調(diào)動貧困戶養(yǎng)殖積極性,促進畜產(chǎn)品增產(chǎn),解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度,將企業(yè)引進來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入,用村財政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動村民致富;還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧,鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和引導貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶,包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進行全面分析降低風險,并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶,鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽,待豬出欄后幫助建立銷售渠道,讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧,鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶,鼓勵其購買小型農(nóng)機具,既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機購買政策,對無力量購買小型農(nóng)機的貧困戶在享受農(nóng)機補貼后,幫助其購買,并鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時,應調(diào)動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
(三)破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用,再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助,切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔,減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
(四)爭取上級教育扶持脫貧,破解因?qū)W致貧問題。積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生,支持其完成從學前到大學學齡階段學業(yè)教育政策,從根本上斬斷“窮”根,防止貧困代際遺傳。
(五)合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策,發(fā)揮社會保障兜底脫貧作用。
積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大,無法通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報,納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時,宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續(xù)保,逐步提高保障水平,幫助脫貧。
(六)政策幫扶,助脫貧
包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優(yōu)惠政策,根據(jù)貧困戶自身條件發(fā)展,享受相關優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施
一、政策保障
(一)責任落實,層層明確責任。上級已經(jīng)明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓,層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務分解落實到具體單位和具體責任人,確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統(tǒng)籌各方面的資源和力量,全力推進脫貧攻堅工作。
(二)成立32個工作組結(jié)對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結(jié)對對我村貧困戶包扶,同時又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構(gòu)成精準脫貧攻堅工作隊。
(三)脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經(jīng)落實黨政領導干部扶貧工作責任制考核,將脫貧攻堅工作成效納入各領導班子年度工作實績考核,逐級立下“軍令狀”,層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組,根據(jù)脫貧攻堅實施方案內(nèi)容,組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵,對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯(lián)領導、鎮(zhèn)黨委政府主要領導、包聯(lián)單位負責人及相關責任人要嚴肅問責,并對推進不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報批評,督查考核結(jié)果作為各單位目標考核評價的重要依據(jù)。
(四)做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經(jīng)落實實行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號的方式,標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內(nèi)容、完成時限及進展情況。做到內(nèi)容上墻,目標上
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