?；方?jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及管理人員安全培訓(xùn)(最新版)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的概述第一章序言：當(dāng)今世界，人們的衣、食、往、用，幾乎離不開(kāi)生產(chǎn)，在生產(chǎn)和生活中就離不開(kāi)安全，做好安全工作對(duì)就顯得尤為重要。不是重點(diǎn)，影響重點(diǎn)；不是中心，影響中心。今年1-9月份，發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)亡人事故21起，死亡24人。與上年同期相比，事故起數(shù)（20起）上升5%、死亡人數(shù)（41人）下降41.5%。1984年，印度博帕爾附近的一家美國(guó)化工廠發(fā)生毒氣泄漏，造成了3150人死亡、5萬(wàn)多人失明、2萬(wàn)多人受到嚴(yán)重毒害、近8萬(wàn)人終身殘疾、15萬(wàn)人接受治療的悲慘事故。博帕爾事故發(fā)生之后，世界各國(guó)普遍加強(qiáng)了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的管理，一系列有關(guān)安全規(guī)劃、公眾知情和緊急救援的法律相繼出臺(tái)。我國(guó)從上世紀(jì)90年代開(kāi)始重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制研究，2002年出臺(tái)了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，2004年又一再?gòu)?qiáng)調(diào)要防范危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏與爆炸。第一節(jié)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要意義化工生產(chǎn)的特點(diǎn)：1、高溫高壓易燃易爆易中毒有腐蝕2、化工生產(chǎn)要求工藝復(fù)雜、操作條件苛刻3、化工生產(chǎn)使用的原料、半成品、成品絕大部分是易燃、易爆、有毒害、有腐蝕的危險(xiǎn)化學(xué)品4、三廢多、污染嚴(yán)重5、事故多、損失重大1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理的重要意義加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)于安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、保證人們身體健康具有重大意義，這些年危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程發(fā)生很多事故，可以說(shuō)是管理失控、事故頻發(fā)、危害嚴(yán)重。主要原因是：①無(wú)證經(jīng)營(yíng)。②企業(yè)經(jīng)營(yíng)不達(dá)標(biāo)。③從業(yè)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)。④經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分布不合理。⑤危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理不到位。1、化學(xué)品已廣泛應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活，對(duì)于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、提高人民生活質(zhì)量起到了不可替代的作用。另一方面，化學(xué)品種類(lèi)繁多、性質(zhì)復(fù)雜，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過(guò)程中稍有疏漏，就會(huì)對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成重大危害?；瘜W(xué)品污染事故帶來(lái)的災(zāi)難在人們心中留下?lián)]之不去的陰影。2、使用情況：中國(guó)生產(chǎn)的化學(xué)品除部分出口外，主要供國(guó)內(nèi)使用，每年也進(jìn)口大量的化學(xué)品?；ば袠I(yè)基本上根據(jù)市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)。3、廢物處置：1996年各類(lèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量為2477.3萬(wàn)噸；綜合利用為1089.1萬(wàn)噸；處置量330.9萬(wàn)噸；貯存量671.4萬(wàn)噸；排放量390萬(wàn)噸。4、中毒情況：根據(jù)全國(guó)職業(yè)中毒報(bào)告統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年職業(yè)中毒約5萬(wàn)例、農(nóng)藥中毒10萬(wàn)例（監(jiān)測(cè)范圍為總有害作業(yè)廠礦的35%，漏報(bào)率約為80%）。另?yè)?jù)1989-1999年食物中毒報(bào)告，共發(fā)生化學(xué)性中毒11288例，細(xì)菌性中毒12719例，真菌性中毒448例，有毒動(dòng)物中毒2111例，有毒植物中毒642例，平均每年發(fā)病5000例左右。

安全意識(shí)的形成則要通過(guò)安全教育，為富于教育的深刻，觸目驚心的各類(lèi)事故深刻地教育者我們，請(qǐng)看下面幾起事故案例：案例1：液氯氣瓶爆炸

1977年9月7日，浙江溫州電化廠液氯氣瓶爆炸事故，一只0.5噸重的氯氣鋼瓶突然發(fā)生粉碎性爆炸，引起臨近5只氯氣鋼瓶爆炸，同時(shí)液氯計(jì)量?jī)?chǔ)罐及管線全部擊穿，使10.2噸液氯泄漏，波及7.35公里，造成59人死亡，1200余人中毒，損失慘重。（主要原因是氯化石蠟倒罐入氯氣罐）。案例2：當(dāng)今世界上最慘的一起中毒事故

1984年12月3日凌晨，印度博帕爾市農(nóng)藥廠在生產(chǎn)農(nóng)藥“西維因”過(guò)程中，因甲基異氰酸脂儲(chǔ)罐上的安全閥夫靈，儲(chǔ)罐壓力增高，致使安全閥破裂，45噸液態(tài)甲基異氰酸脂外泄，造成20多萬(wàn)人中毒，其中2000多人喪生，很多人致盲。大家可能知到，生產(chǎn)甲基異氰酸脂的主要原料是異氰酸和光氣，光氣的毒性是氯氣的10倍，當(dāng)濃度為100-300毫克／立方米時(shí)，人們接觸15-30分鐘就會(huì)中毒，甚至死亡，而甲基異氰酸脂的毒性比光氣的毒性還高5倍。當(dāng)年希特勒在集中營(yíng)毒氣室對(duì)被害者使用過(guò)。

案例3：哈爾濱亞麻廠特大爆炸事故

1987年3月15日，哈爾濱亞麻廠發(fā)生特大爆炸事故，繼爆炸之后又產(chǎn)生大火，經(jīng)11個(gè)消防隊(duì)和2000多名工人奮力搶救，近4個(gè)小時(shí)將大火撲滅，造成58人死亡，177人受傷，總計(jì)經(jīng)濟(jì)損失881.9萬(wàn)元。死亡人數(shù)之多，災(zāi)害面積之大，經(jīng)濟(jì)損失之重，是我國(guó)紡織工業(yè)史上前所未有的，經(jīng)專(zhuān)家調(diào)查認(rèn)定是一起靜電引起的特大亞麻粉塵爆炸事故案例4：黃島油庫(kù)火災(zāi)

1988年8月12日，發(fā)生在黃島油庫(kù)大火，燒掉原油4萬(wàn)多立方米，燒毀消防車(chē)10輛，犧牲19人，100多人受傷，損失8500萬(wàn)元。原因據(jù)說(shuō)是由“雷擊（地滾雷）”造成的，但是管理不善，事故隱患整改不利等也是這次事故不可忽視的原因。

案例5：大連重型機(jī)器廠2.16特大坍塌事故

1990年2月16日下午4點(diǎn)左右，大重廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋頂坍塌造成42人死亡，46人重傷的特大傷亡事故。設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和施工隊(duì)增加屋頂重量是發(fā)生事故直接原因，間接原因是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工管理混亂。

案例6：深圳清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特大爆炸事故

1993年8月15日，深圳清水河化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故，死亡8人，傷300多人，其中70多人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.7億人民幣。直接原因是運(yùn)輸車(chē)輛打火引燃貨場(chǎng)物品，救火方法不當(dāng)引起更大的損失。

案例7：1987年5月28日中科院北京大氣物理所工作人員在大氣污染觀測(cè)塔上完成工作乘電梯返回地面途中，在大約85米高左右的高度上，電梯突然墜落地面，4人當(dāng)即死亡。案例8：北京化學(xué)冶金所發(fā)生一起反應(yīng)釜爆炸，一名副研究員被當(dāng)場(chǎng)炸死。案例9：1997年1月8日沈陽(yáng)一個(gè)體飯店一只15公斤液化石油氣鋼瓶發(fā)生爆炸，8死1傷。

案例10:2003年12月23日，重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦十六H井發(fā)生特大井噴事故，造成243人死亡，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

首先，大家要必須清醒的認(rèn)識(shí)到，發(fā)生形形色色的各類(lèi)事故，主要有以下四方面的原因：

l、設(shè)備的不安全狀態(tài)；

2、人的不安全行為；

3、工作環(huán)境的不良；

4、勞動(dòng)組織管理的缺陷。

要消除和控制事故的發(fā)生，是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和勞動(dòng)者的共同責(zé)任，因此改善勞動(dòng)條件和消除不安全狀態(tài)要靠領(lǐng)導(dǎo)者的決策，完善組織管理要靠管理者盡職，而杜絕工作中不安全行為必須靠勞動(dòng)者實(shí)踐制約。領(lǐng)導(dǎo)者的重視，管理者的盡責(zé)，勞動(dòng)者的自制，取決于大家對(duì)勞動(dòng)安全的正確認(rèn)識(shí)，以及強(qiáng)烈的責(zé)任感和高度的自我保護(hù)意識(shí)。第二節(jié)

我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理概況職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)：是指保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中安全與健康的全部法律規(guī)范的總稱(chēng)。1、加強(qiáng)立法、建立健全了比較完備的法律體系：1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2、《中華人民共和國(guó)安全勞動(dòng)法》3、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》4、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》5、《中華人民共和國(guó)消防法》6、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》7、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》8、等等《安全生產(chǎn)法》：自2002年11月1日起施行，該法共七章97條。法中對(duì)“危險(xiǎn)物品”給予專(zhuān)項(xiàng)明確，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)物品安全管理的重視。該法將“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”作為主體，明確了其對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法律規(guī)定和責(zé)任?！段；钒踩芾?xiàng)l例》：自2002年3月15日起施行，該條例共七章74條。該條例對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的全過(guò)程實(shí)施管理。2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和整頓的重要意義是:①增強(qiáng)法律意識(shí)，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高全社會(huì)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)環(huán)境。②提高企業(yè)安全管理水平。③加強(qiáng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的安全防范.。④強(qiáng)化監(jiān)督管理，保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。3、加強(qiáng)監(jiān)督管理、建立健全監(jiān)督管理體制（1）國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（2）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（3）地方安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（4）安全生產(chǎn)行政監(jiān)察部門(mén)4、開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治：整治工作的范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)重點(diǎn)：劇毒化學(xué)品液化氣體從業(yè)單位；不具備安全生產(chǎn)基本條件以及不符合有關(guān)資質(zhì)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；存在重大安全事故隱患的從業(yè)單位；同時(shí)嚴(yán)厲打擊利用危險(xiǎn)化學(xué)品從事各種違法犯罪的活動(dòng)。

5、整頓工作的主要任務(wù)：1、整頓危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)和使用企業(yè)2、整頓危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)3、深入進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸整治4、整頓危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝管理5、整頓危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理6、落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督管理為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開(kāi)展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。以劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，依法管理，集中整治，綜合治理，標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。

全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議

關(guān)于印發(fā)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的通知

公交管[2005]49號(hào)5月至9月，在全國(guó)開(kāi)展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，全國(guó)將統(tǒng)一劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證的申領(lǐng)辦法。

5月31日起，告示牌和“毒”“爆”文字不符合要求，一律不得開(kāi)具提貨單據(jù)。安監(jiān)總?；諿2005]6號(hào)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作情況的通報(bào)

為切實(shí)貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可工作，現(xiàn)對(duì)有關(guān)工作提出以下要求：一、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度。二、規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真核對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。三、嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。四、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管，認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。五、創(chuàng)新危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管思路，營(yíng)造危險(xiǎn)化學(xué)品和諧經(jīng)營(yíng)環(huán)境。鼓勵(lì)采用集中交易、集中管理、指定儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)配送、信息服務(wù)等手段，建立可監(jiān)控的大型化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)中小危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入此類(lèi)具備安全生產(chǎn)條件的交易市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位選擇符合國(guó)家安全要求的并裝有GPS等先進(jìn)監(jiān)控技術(shù)手段的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛（含槽、罐車(chē)）和具有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸。《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控車(chē)載終端》(送審稿)和《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通用規(guī)范》(送審稿)順利通過(guò)專(zhuān)家審查危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控車(chē)載終端是一種可以實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并具有碰撞報(bào)警、區(qū)域監(jiān)控、路線監(jiān)控、定位信息采集和電子地理柵欄的功能的高科技產(chǎn)品。而危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)是一種基于GPS、GSM、GIS（地理信息系統(tǒng)）等高科技現(xiàn)代化技術(shù)為一體的復(fù)合型安全監(jiān)管信息平臺(tái)。通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)時(shí)監(jiān)控，并且具有車(chē)輛定位信息查詢(xún)、安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)、路線和區(qū)域控制、信息指揮調(diào)度、告警響應(yīng)處理、車(chē)隊(duì)優(yōu)化管理等功能。

第三節(jié)外國(guó)化學(xué)品安全管理概況第二章

安全生產(chǎn)方針與基本法律法規(guī)

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”第一節(jié)安全生產(chǎn)方針一、我國(guó)安全生產(chǎn)方針及其含義安全第一，就是實(shí)行“安全優(yōu)先”原則，始終把安全放在首要位置。預(yù)防為主，就是按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。為了保證方針的落實(shí)，企業(yè)必須遵守：1、安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。2、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)制度。3、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員制度4、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度。5、對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度6、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制度7、對(duì)嚴(yán)重危機(jī)生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰的制度8、企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記建檔及向安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告的制度9、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)單位安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度10、對(duì)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。二、安全生產(chǎn)“五要素”安全文化：安全意識(shí)安全法制：安全責(zé)任：安全科技：安全投入：三、安全生產(chǎn)“五要素”之間的關(guān)系總體：相輔相成，甚至互為條件安全文化是根本安全法制是武器安全責(zé)任是靈魂安全科技是手段安全投入是保障第二節(jié)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系一、安全生產(chǎn)法律體系：1、法律的表現(xiàn)形式：（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)（4）地方性法規(guī)（5）自治條例和單行條例（6）規(guī)章（7）特別行政區(qū)的法律（8）國(guó)際條約2、法律法規(guī)（1）上位法優(yōu)于下位法（2）特別法優(yōu)于一般法（3）新法優(yōu)于舊法（4）裁決優(yōu)于原則（5）國(guó)際法優(yōu)于國(guó)內(nèi)法

3、法律體系和法律部門(mén)4、我國(guó)的安全生產(chǎn)法律體系（1）憲法（2）安全生產(chǎn)方面的法律（3）安全生產(chǎn)行政法規(guī)（4）地方性安全生產(chǎn)法規(guī)（5）部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章和地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章（6）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(7)已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約5、涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇（1）綜合類(lèi)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)（2）危險(xiǎn)物品類(lèi)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)（3）交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)（4）公眾聚集場(chǎng)所及消防安全法律、法規(guī)（5）其它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)（6）國(guó)際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二、與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理相關(guān)的法律法規(guī)1、《安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席

江澤民

2002年6月29日《安全生產(chǎn)法》的地位：1、是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)法律。

2、是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的主體法。

3、是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。

4、是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的意義：

1、有利于各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、有利于安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法行政。

3、有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

4、有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

5、有利于制裁各種安全違法行為。

單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人：對(duì)單位負(fù)有全面責(zé)任、具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。單位主要負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

1、建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除生產(chǎn)事故。5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案。6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及作用

安全機(jī)構(gòu)：?jiǎn)挝粚?zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，其工作人員為專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。安全機(jī)構(gòu)的主要作用：協(xié)助單位有關(guān)負(fù)責(zé)人落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)單位經(jīng)常性的安全檢查，并組織單位內(nèi)部定期或不定期的安全檢查活動(dòng)；組織或督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)排除事故隱患；監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等；此外，還擔(dān)負(fù)單位安全生產(chǎn)的日常管理工作。我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針2、堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則3、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則4、堅(jiān)持行為監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則5、堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則6、堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則《安全生產(chǎn)法》確立的

基本法律制度

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制；

2、各級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)；

3、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)；

4、社區(qū)基層組織和新聞媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件；

2、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置；

3、安全投入；

4、從業(yè)人員安全資質(zhì)；

5、安全條件論證和安全評(píng)價(jià)；

6、建設(shè)工程“三同時(shí)”；

7、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

8、安全技術(shù)裝備管理；

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理

10、社會(huì)工傷保險(xiǎn)等。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的基本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。危險(xiǎn)品從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利、知情的權(quán)利、參與的權(quán)利、接受教育和培訓(xùn)的權(quán)利、獲得職業(yè)健康防治服務(wù)的權(quán)利、拒絕危險(xiǎn)工作的權(quán)利、停止危險(xiǎn)工作的權(quán)利、申訴的權(quán)利、監(jiān)督與舉報(bào)的權(quán)利、獲得工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。義務(wù)：1、遵章守法、服從管理；

2、接受培訓(xùn)、掌握安全生產(chǎn)知識(shí)與技能

3、正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品

4、發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害，及時(shí)報(bào)告2、職業(yè)病防治法

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》于2001年10月27日第九界全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)，并于2002年5月1日起實(shí)施立法的宗旨:

為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職業(yè)病防治方針：預(yù)防為主，防治結(jié)合勞動(dòng)著應(yīng)享受的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：

1、獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)2、獲得職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病治療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)3、了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施4、要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)措施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件5、對(duì)違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危機(jī)生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告6、拒絕違章指揮和強(qiáng)令沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)7、參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議3、《勞動(dòng)法》勞動(dòng)法：1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，1995年1月1日起實(shí)施是我國(guó)第一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法和勞動(dòng)法律體系的母法，是制定和執(zhí)行其他勞動(dòng)法律法規(guī)的依據(jù)。1、關(guān)于工作時(shí)間和休息放假的規(guī)定2、關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定3、關(guān)于女職工和未成年工的特殊保護(hù)的規(guī)定勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象：1、勞動(dòng)關(guān)系2、與勞動(dòng)對(duì)象有密切聯(lián)系的其它社會(huì)關(guān)系《勞動(dòng)法》主要包括五方面內(nèi)容：

1、促進(jìn)就業(yè)我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)方針：國(guó)家政策扶持，用人單位提供崗位，勞動(dòng)者自主擇業(yè)2、勞動(dòng)合同與集體合同3、勞動(dòng)工資和工時(shí)工資4、社會(huì)保險(xiǎn)5、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和勞動(dòng)法律監(jiān)督4、《環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境保護(hù)法》1989年修訂并實(shí)施目的：為了協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)人體健康，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展內(nèi)容：一、合理開(kāi)發(fā)利用自然環(huán)境要素，防止環(huán)境破壞的法律規(guī)范；二、防止環(huán)境污染和其它公害，改善環(huán)境的法律規(guī)范6、《工傷保險(xiǎn)條例》

《工傷保險(xiǎn)條例》2004年1月1日起實(shí)施目的：為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。條例所稱(chēng)“職工”：于用人單位存在勞動(dòng)合同關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。7《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》2002年1月26日以國(guó)務(wù)院第344號(hào)令頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，并于2002年3月15日實(shí)施修訂《條例》的指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)我國(guó)加入WTO的需要，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保障從業(yè)人員和公眾的安全與健康，保證安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。一、修訂《條例》的基本原則：1、預(yù)防為主，全面監(jiān)管的原則2、國(guó)際慣例，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則4、各司其責(zé)，通力合作的原則二、《條例》的特點(diǎn)：1、監(jiān)管的六個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄全過(guò)程：建廠、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、停業(yè)2、提出很多新要求：如安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品登記、安全評(píng)價(jià)、事故應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等三、生產(chǎn)存儲(chǔ)或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)必須具備的基本條件：1．有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施；2、工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定；3，有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員；4，有健全的安全管理制度；5．符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。8、《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》第170號(hào)國(guó)際公約

經(jīng)國(guó)際勞工局理事會(huì)召集，于1990年6月6日在日內(nèi)瓦舉行第77屆會(huì)議。于1990年6月25日通過(guò)以下公約，引用時(shí)可稱(chēng)之為1990年化學(xué)品公約。

我國(guó)于1994年10月27日批準(zhǔn)并承認(rèn)實(shí)施該公約該公約注意到保護(hù)工人免受化學(xué)品的有害影響同樣有助于保護(hù)公眾和環(huán)境，并注意到工人需要并有權(quán)利獲得他們?cè)诠ぷ髦惺褂玫幕瘜W(xué)品的有關(guān)資料，并考慮到通過(guò)下列方法預(yù)防或減少工作中化學(xué)品導(dǎo)致的疾病和傷害事故的重要性

(a)保證對(duì)所有的化學(xué)品作出評(píng)價(jià)以確定其危害性；

(b)為雇主提供一定機(jī)制，以從供貨者處得到關(guān)于作業(yè)中使用的化學(xué)品的資料，這樣他們能夠有效地實(shí)施保護(hù)工人免受化學(xué)品危害的計(jì)劃；

(c)為工人提供關(guān)于其作業(yè)場(chǎng)所的化學(xué)品及適當(dāng)防護(hù)措施的資料，以使他們能有效地參與保護(hù)計(jì)劃；

(d)制訂關(guān)于此類(lèi)計(jì)劃的原則，以保證化學(xué)品的安全使用，并認(rèn)識(shí)到國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織之間，以及與聯(lián)合國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)組織及聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織就國(guó)際化學(xué)品安全規(guī)劃進(jìn)行合作的必要性。我國(guó)正在執(zhí)行的有關(guān)化學(xué)品國(guó)際公約：《關(guān)于化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易資料交流的倫敦準(zhǔn)則（1989年修正本）》《國(guó)際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定》（國(guó)際海事組織）《禁止化學(xué)武器公約》（1997年）《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》（170公約）（1990年）《關(guān)于控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》（1989年）《關(guān)于保護(hù)臭氧層維也納公約》（1989年）《關(guān)于禁止非法販運(yùn)麻醉藥品和精神藥物公約》《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用首先知情同意程序的鹿特丹公約》（1998年）

9、《工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定》核心內(nèi)容為：（1）對(duì)化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別和分類(lèi)，并進(jìn)行登記注冊(cè)（2）有危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝上必須加貼化學(xué)品安全標(biāo)簽（3）向用戶提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（國(guó)際上簡(jiǎn)稱(chēng)（MSDS或CSDS)(4)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的工人進(jìn)行培訓(xùn)教育10、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》已經(jīng)于2002年4月30日國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，并實(shí)施。11、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》12、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》13、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例細(xì)則》14、《化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理規(guī)定》15、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》16、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》17、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》本辦法由原國(guó)家安全生監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察局2003年5月19日第1號(hào)令頒布，自2003年7月1日實(shí)施（1）、立法的目的：為了制裁安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。（2）使用范圍：縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為實(shí)施行政處罰。（3）主要內(nèi)容：該辦法共有6章78條，主要包括：總則，行政處罰的種類(lèi)、管轄、行政處罰的程序、行政處罰的適用，行政處罰的執(zhí)行和備案，附則。第二章行政處罰的種類(lèi)共九中，分別為：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、拘留、關(guān)閉、吊銷(xiāo)有關(guān)證照、安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。18《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》于2005年12月28日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，自2006年3月1日起實(shí)施全文共35條，包括總則、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、安全培訓(xùn)的組織實(shí)施、監(jiān)督管理、罰則和附則。1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：

（1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、整車(chē)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。（2）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。（3）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定（4）職業(yè)危害及其預(yù)防措施（5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)（6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容：

（1）國(guó)家安全生產(chǎn)方針、整車(chē)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。（2）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)（3）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法（4）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案的編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求（5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)（6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容3、廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)的內(nèi)容4、車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)的內(nèi)容5、班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)的內(nèi)容6、相關(guān)處罰的規(guī)定19、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》主要內(nèi)容詳見(jiàn)P36-3920、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》于2007年1月1日起實(shí)施三、違反安全生產(chǎn)法律的行為及其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任（一）安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體：依照安全生產(chǎn)法律的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有相應(yīng)安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的社會(huì)和公民。責(zé)任主體包括四種：1、有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員4、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法律責(zé)任

1、安全生產(chǎn)的違法行為（25種）（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的（2）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。（4）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，上崗作業(yè)的。（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位用于生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全實(shí)施設(shè)計(jì)或者安全實(shí)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查同意的（6）用于生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的（7）用于生產(chǎn)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的（8）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的（9）安全設(shè)施的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的（10）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常行維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的（11）未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的（12）特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志而投入使用的（13）使用國(guó)家命令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。（14）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品的（15）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)危險(xiǎn)物品，未建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度、未采取可靠的安全管理措施或者不接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理的（16）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控或者未制定應(yīng)急預(yù)案的（17）進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的（18）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的（19）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未于承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。（20）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危機(jī)對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查于協(xié)調(diào)的。（21）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的（22）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和與員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、確保暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的（23）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的（24）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的（25）生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院采取執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害人給于足額賠償?shù)?、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任：《安全生產(chǎn)法》對(duì)上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是實(shí)施罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止違法行為、吊銷(xiāo)證照、關(guān)閉等行政處罰；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害或者其它違法行為造成他人損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任或者連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任3、安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰（12種）P43（三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等決策人員和從業(yè)人員的法律責(zé)任

1、安全生產(chǎn)的違法行為（6種）(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人為履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查期間擅離職守或者逃匿的（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的（6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的2、安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任：法律責(zé)任為：降職、撤職、罰款、拘留等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰P45（四）安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任

主要是：承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明（五）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)工作人員的法律責(zé)任（5種）P47第三節(jié)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律制度1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度2、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度3、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度4、事故責(zé)任追究制度5、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證制度6、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)、準(zhǔn)運(yùn)制度7、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度8、危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度9、從業(yè)人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度10、化學(xué)事故應(yīng)急救援管理制度第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的基礎(chǔ)知識(shí)一、概念：第一節(jié)概念和分類(lèi)原則1、什么叫化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品各種化學(xué)元素、化合物、混合物（包括天然的和人造的）稱(chēng)為化學(xué)品。具有易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性，對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害、損害的稱(chēng)為危險(xiǎn)化學(xué)品。

二、分類(lèi)原則按照“擇重歸類(lèi)”原則，即根據(jù)該化學(xué)品主要危險(xiǎn)性分類(lèi)。三、?；贩诸?lèi)

按我國(guó)目前已公布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有三個(gè)國(guó)標(biāo)：GB6944-86《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》、GB12268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》、GB13690-92《常用危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)志》、將危險(xiǎn)化學(xué)品分為八大類(lèi)，每一類(lèi)又分為若干項(xiàng)。三、危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)

⑴爆炸品：指外界作用下（受熱、受磨擦、撞擊等）能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，瞬間產(chǎn)生大量氣體和熱量，使周?chē)眲∩仙l(fā)生爆炸。⑵壓縮氣體和液化氣體：指壓縮、液化或加壓溶解的氣體.⑶易燃液體：指閉杯閃點(diǎn)等于或低于61℃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體。⑷易燃固體

—燃點(diǎn)低，對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部火源點(diǎn)燃，燃燒迅速，并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體。如：紅磷、硫磺.⑸自燃物品、遇濕易燃物品自燃物品—指自燃點(diǎn)低，在空氣中易發(fā)生氧化反應(yīng)，放出熱量，而自行燃燒的物品。遇濕易燃物品—指遇水受潮時(shí)，發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)，放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品，有些不需明火，即能燃燒或爆炸。⑹氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

氧化劑指具有高氧化態(tài)，具有強(qiáng)氧化性、易分解，并放出氧和熱量的物質(zhì)稱(chēng)為氧化劑。有機(jī)過(guò)氧化物指分子中含有過(guò)氧鍵的有機(jī)物，叫有機(jī)氧化物。其本身易燃、易爆，極易分解，對(duì)熱、震動(dòng)和摩擦極為敏感。

⑺有毒品—指進(jìn)入肌體后，累積達(dá)到一定量，能與液體和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理學(xué)作用，擾亂或破壞肌體的正常生理功能，引起某些器官和系統(tǒng)暫時(shí)性或持久性的病理改變，甚至危及生命的物品。⑻腐蝕品——指能灼傷人體組織，并對(duì)金屬物品造成損害的固體和液體。與皮膚接觸4小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)可見(jiàn)壞死現(xiàn)象，或溫度在55℃時(shí)，對(duì)20號(hào)鋼的表面均勻年腐蝕率超過(guò)6.25mm/年的固體或液體。

第二節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品的標(biāo)志及危險(xiǎn)特征指在外界作用下（如受熱、摩擦、撞擊等）能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，瞬間產(chǎn)生大量的氣體和熱量，使周?chē)膲毫眲∩仙?，發(fā)生爆炸，對(duì)周?chē)h(huán)境、設(shè)備、人員造成破壞和傷害的物品。爆炸品在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中分5項(xiàng)，其中有3項(xiàng)包含危險(xiǎn)化學(xué)品，另外2項(xiàng)專(zhuān)指彈藥等。

1、爆炸的分類(lèi)：物理爆炸、化學(xué)爆炸、核爆炸三種形式。2、化學(xué)爆炸的主要特點(diǎn)：反應(yīng)速度極快、放出大量的熱、產(chǎn)生大量的氣體，三者同時(shí)具備的化學(xué)反應(yīng)才能發(fā)生爆炸。1、爆炸品：二、爆炸品特性1、爆炸性強(qiáng)；爆炸具有很大的破壞作用。它與爆炸物的數(shù)量和性質(zhì)、爆炸時(shí)的條件、以及爆炸位置等因素有關(guān)。主要破壞形式有以下幾種：

直接的破壞作用

機(jī)械設(shè)備、裝置、容器等爆炸后產(chǎn)生許多碎片，飛出后會(huì)在相當(dāng)大的范圍內(nèi)造成危害。一般碎片在100~500米內(nèi)飛散。沖擊波的破壞作用

爆炸產(chǎn)生的沖擊波傳播速度極快，在傳播過(guò)程中，可以對(duì)周?chē)h(huán)境中的機(jī)械設(shè)備和建筑物產(chǎn)生破壞作用和使人傷亡。

沖擊波還可以在它的作用區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生震蕩作用，使物體因震蕩而松散，甚至破壞。

造成火災(zāi)

爆炸發(fā)生后，爆炸氣體產(chǎn)物的擴(kuò)散只發(fā)生在極其短促的瞬間，對(duì)一般可燃物來(lái)說(shuō)，不足以造成起火燃燒，而且沖擊波造成的爆炸風(fēng)還有滅火作用。但是爆炸時(shí)產(chǎn)生的高溫高壓，建筑物內(nèi)大量的熱或殘余火苗，會(huì)把從破壞的設(shè)備內(nèi)部不斷流出的可燃?xì)怏w、易燃或可燃液體的蒸氣點(diǎn)燃，也可能把其它易燃物點(diǎn)燃引起火災(zāi)。當(dāng)盛裝易燃物的容器、管道發(fā)生爆炸時(shí)，爆炸拋出的易燃物有可能引起大面積火災(zāi)，這種情況在油罐、液化氣瓶爆破后最易發(fā)生。正在運(yùn)行的燃燒設(shè)備或高溫的化工設(shè)備被破壞，其灼熱的碎片可能飛出，點(diǎn)燃附近儲(chǔ)存的燃料或其它可燃物，也能引災(zāi)。2、敏感度高：任何一種爆炸品的爆炸都需要外界供給它一定的能量，叫起爆能。爆炸品所需的最小起爆能，即為該爆炸品的敏感度。爆炸品的感度分為：熱感度、機(jī)械感度、靜電感度、起爆感度等。決定爆炸品感度的內(nèi)因是：化學(xué)成分和結(jié)構(gòu)；外因是：溫度、雜質(zhì)、結(jié)晶、密度等。三、爆炸品分項(xiàng)：按運(yùn)輸危險(xiǎn)性分5項(xiàng)，其中有3項(xiàng)包括?；?，另2項(xiàng)專(zhuān)指彈藥等。四、爆炸品儲(chǔ)存和運(yùn)輸1、對(duì)庫(kù)房的要求：控制庫(kù)溫在15～30℃，相對(duì)濕度65%～75%。庫(kù)房?jī)?nèi)部照明采用防爆型燈具。2、爆炸物品不準(zhǔn)和其他類(lèi)物品同儲(chǔ)，必須單獨(dú)隔離，限量?jī)?chǔ)存。3、嚴(yán)格管理，貫徹“五雙管理制度”。4、裝卸和搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁摔、滾、翻、拋等，操作人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘?shù)男?、運(yùn)輸須經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)，憑準(zhǔn)運(yùn)證起運(yùn)。2、壓縮氣體和液化氣體一、定義指壓縮的、液化的或加壓溶解的氣體。這類(lèi)物品當(dāng)受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動(dòng)時(shí)，容器內(nèi)壓力急劇增大，致使容器破裂，物質(zhì)泄漏、爆炸等。它分3項(xiàng)。

二、壓縮氣體和液化氣體特性1、爆炸性（受熱、泄漏后與有些氣體接觸反應(yīng)而燃燒爆炸。）；2、易燃性；3、助燃性；4、毒害性；5、窒息性等特性。三、壓縮氣體和液化氣體分項(xiàng)1、易燃?xì)怏w：極易燃燒，與空氣混合能形成爆炸性混合物。如：氫氣、甲烷、乙炔、CO等。2、不燃?xì)怏w（包括助燃?xì)怏w）：如氮?dú)狻⒀鯕獾取?、有毒氣體：此類(lèi)氣體吸入后能引起人畜中毒，甚至死亡，有些還能燃燒。如：氯氣、二氧化硫、氨氣、氰化氫等。四、儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)1、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)陰涼通風(fēng)，庫(kù)溫不宜超過(guò)30℃，遠(yuǎn)離熱源、火種，防止日光直射。2、庫(kù)內(nèi)照明應(yīng)采用防爆燈具。3、鋼瓶附件齊全、封閉緊密，無(wú)泄漏，按規(guī)定檢驗(yàn)。4、內(nèi)容物互為禁忌物的鋼瓶應(yīng)分庫(kù)存放。5、裝卸應(yīng)輕裝輕卸，防止鋼瓶安全帽脫落及損壞。6、有毒氣體運(yùn)輸按規(guī)定路線，不得在居民區(qū)停留。氯氣儲(chǔ)運(yùn)常識(shí)包裝標(biāo)志：有毒氣體。包裝方法：鋼瓶裝。儲(chǔ)運(yùn)條件：儲(chǔ)存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的不燃性結(jié)構(gòu)的庫(kù)房，最好專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)儲(chǔ)。遠(yuǎn)離熱源和火源。防止日光直射。液氯是劇毒氣體，應(yīng)經(jīng)常保持通風(fēng)。與可燃物、有機(jī)物或其他易氧化物質(zhì)隔離。特別須注意與乙炔、氨、氫氣、烴類(lèi)、乙醚、松節(jié)油、金屬粉末等隔絕。搬運(yùn)時(shí)要戴好鋼瓶的安全帽及防震橡膠圈，避免滾動(dòng)和撞擊，防止容器受損。平時(shí)用肥皂水檢查閥門(mén)有否漏氣，庫(kù)房?jī)?nèi)有否氯氣。氫氣瓶使用注意事項(xiàng)1.室內(nèi)必須通風(fēng)良好，保證空氣中氫氣最高含量不超過(guò)1％（體積比）。2.氫氣瓶與盛有易燃、易爆物質(zhì)及氧化性氣體的容器和氣瓶的間距不應(yīng)小于8米。3.與明火或普通電氣設(shè)備的間距不應(yīng)小于10米。4.與空調(diào)裝置、空氣壓縮機(jī)和通風(fēng)設(shè)備等吸風(fēng)口的間距不應(yīng)小于20米。5.與其他可燃性氣體貯存地點(diǎn)的間距不應(yīng)小于20米。6.瓶?jī)?nèi)氣體嚴(yán)禁用盡，應(yīng)保留5千帕以上的余壓。3、易燃液體一、定義指易燃的液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體，但不包括由于其危險(xiǎn)特性已列入其他類(lèi)別的液體。閃點(diǎn)在61℃以下。本類(lèi)物質(zhì)在常溫下易揮發(fā)，其蒸氣與空氣混合能形成爆炸性混合物。大都是有機(jī)化合物。

閃點(diǎn)是易燃液體燃爆危險(xiǎn)性的重要指標(biāo)，它越低，危險(xiǎn)性越大。燃點(diǎn)一般約高于閃點(diǎn)1～5℃。二、易燃液體特性1、高度易燃性；易爆性（混合物濃度須達(dá)到一定范圍。）；3、高度流動(dòng)擴(kuò)散性；4、受熱膨脹性（灌裝要留5%以上的空間）；5、忌氧化劑和酸（特別是硝酸）；6、毒性。三、分項(xiàng)第1項(xiàng)：低閃點(diǎn)液體，即閃點(diǎn)低于-18℃的液體，如汽油、乙醛、丙酮等。第2項(xiàng)：中閃點(diǎn)液體，即閃點(diǎn)在-18℃—＜23℃的液體，如苯、甲醇等。第3項(xiàng)，高閃點(diǎn)液體，即閃點(diǎn)在23℃～61℃的液體，如環(huán)辛烷、氯苯、苯甲醚等。四、易燃液體儲(chǔ)存和運(yùn)輸1、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)陰涼通風(fēng)，庫(kù)溫不宜超過(guò)30℃，遠(yuǎn)離熱源、火種、氧化劑及氧化性酸類(lèi)。2、專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)存，一般不得與其他危化品混放。3、大量存放可用儲(chǔ)罐，機(jī)械設(shè)備要防爆，并有良好的靜電接地裝置。4、裝卸和搬運(yùn)應(yīng)輕拿輕放，作業(yè)時(shí)禁止使用易產(chǎn)生火花的鐵制工具。5、熱天時(shí)早晚出庫(kù)和運(yùn)輸，運(yùn)輸、接卸和灌裝要有良好的靜電接地裝置。4、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品一、易燃固體這類(lèi)物品易于引起火災(zāi)，按它的燃燒特性分為3項(xiàng)。（一）定義：指燃點(diǎn)低，對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感，易被外部火源點(diǎn)燃，迅速燃燒，能散發(fā)有毒煙霧或有毒氣體的固體。如紅磷、硫磺等。但不包括已列入爆炸品的物品。

（二）易燃固體的特性1、容易被氧化，受熱易分解或升華，遇火、熱源引起強(qiáng)烈、連續(xù)的燃燒。2、與氧化劑接觸反應(yīng)劇烈而發(fā)生燃燒爆炸。3、對(duì)摩擦、撞擊、震動(dòng)很敏感。4、有些易燃固體與酸類(lèi)（氧化性酸）反應(yīng)劇烈，而燃燒爆炸。5、許多易燃固體有毒，或燃燒產(chǎn)物有毒或腐蝕。（三）儲(chǔ)存和運(yùn)輸1、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)陰涼通風(fēng)，庫(kù)溫不宜超過(guò)30℃，遠(yuǎn)離熱源、火種、氧化劑及氧化性酸類(lèi)。2、專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)存，一般不得與其他危化品混放。3、有些品種注意儲(chǔ)存期限。4、裝卸和搬運(yùn)應(yīng)輕拿輕放，防止拖、拉、撞等。5、對(duì)含有穩(wěn)定劑的硝化棉應(yīng)經(jīng)常檢查包裝的完好，必要時(shí)添加，潤(rùn)濕要均勻。6、儲(chǔ)存中，應(yīng)對(duì)不同品種的事故區(qū)別對(duì)待。二、自燃物品（一）定義：指自燃點(diǎn)低，在空氣中易發(fā)生氧化反應(yīng)放出熱量，而自行燃燒的物品。如黃磷、三氯化鈦等。（二）自燃物品的特性容易氧化、分解，且燃點(diǎn)較低?？諝?、受熱、受潮、氧化劑、強(qiáng)酸、金屬粉末等能與自然物品反應(yīng)或?qū)ρ趸磻?yīng)起促進(jìn)作用。（三）儲(chǔ)存和運(yùn)輸品種不同應(yīng)采取相應(yīng)的措施：1、入庫(kù)驗(yàn)收，檢查包裝完整密封。儲(chǔ)存處通風(fēng)、干燥，遠(yuǎn)離火種、熱源，日照。2、專(zhuān)庫(kù)儲(chǔ)存，隔離存放。3、輕裝輕卸，防止包裝損壞。三、遇濕易燃物品（一）定義：指遇水或受潮時(shí)，發(fā)生劇烈反應(yīng)，放出大量易燃?xì)怏w和熱量的物品，有的不需明火，就能燃燒或爆炸。如金屬鈉、氫化鉀等。（二）遇濕易燃物品的特性1、與水或潮濕空氣發(fā)生劇烈反應(yīng)，放出易燃?xì)怏w和熱量。2、與酸反應(yīng)比與水更劇烈。3、有些物品放在易燃液體中遇熱源有危險(xiǎn)。（煤油中）4、有些物品具有腐蝕或毒性。（三）遇濕易燃物品儲(chǔ)存和運(yùn)輸1、嚴(yán)禁露天存放。2、庫(kù)房遠(yuǎn)離火種、熱源。3、包裝應(yīng)嚴(yán)密。4、不得與其他?；罚貏e是酸類(lèi)、氧化劑、含水物質(zhì)、潮解性物質(zhì)混儲(chǔ)混運(yùn)。5、裝卸應(yīng)輕。6、對(duì)于電石桶入庫(kù)，未充氮的鐵桶應(yīng)放氣，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱更應(yīng)放氣。7、此類(lèi)物品滅火禁用酸堿、泡沫滅火劑；而活潑金屬火災(zāi)還不得用二氧化碳滅火。5、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物一、定義1、氧化劑：指具有強(qiáng)氧化性，易分解放出氧和熱量的物質(zhì)，對(duì)熱、震動(dòng)和摩擦比較敏感。如氯酸銨、高錳酸鉀等。其本身不一定可燃，但能導(dǎo)致可燃物的燃燒。2、有機(jī)過(guò)氧化物：指分子結(jié)構(gòu)中含有過(guò)氧鍵的有機(jī)物，其本身是易燃易爆、極易分解，對(duì)熱、震動(dòng)和摩擦極為敏感。如過(guò)氧乙酸、過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化甲乙酮等。二、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物特性1、氧化劑由于含有高價(jià)態(tài)元素易獲得電子，因此，具有較強(qiáng)的氧化性，遇易燃物品、可燃物品、有機(jī)物、還原劑等發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)燃燒爆炸。2、氧化劑遇高溫易分解放出氧和熱量，易引起燃燒爆炸。有機(jī)過(guò)氧化物更不穩(wěn)定，本身又是可燃物，所以，比氧化劑有更大的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)。3、對(duì)摩擦、撞擊、震動(dòng)極為敏感。4、大多數(shù)氧化劑，特別是堿性氧化劑遇酸反應(yīng)劇烈，甚至發(fā)生爆炸。5、有些氧化劑特別是活潑金屬的過(guò)氧化物遇水分解放出氧氣和熱量，有助燃作用，甚至使可燃物爆炸。6、有些氧化劑具有不同程度的毒性和腐蝕性。7、有些氧化劑與其他氧化劑接觸后會(huì)發(fā)生復(fù)分解反應(yīng)，放出大量熱而引起燃燒爆炸。所以，各種氧化劑不可任意混儲(chǔ)混運(yùn)。三、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物分項(xiàng)1、過(guò)氧化氫（雙氧水）——無(wú)機(jī)氧化物危險(xiǎn)性：⒈過(guò)氧化氫本身不燃，但能與可燃物反應(yīng)放出大量熱量和氧氣而引起著火爆炸。⒉對(duì)眼睛、呼吸道和皮膚有刺激性。2、過(guò)氧乙酸——有機(jī)過(guò)氧化物危險(xiǎn)性：⒈遇明火、受熱、摩擦、振動(dòng)、撞擊時(shí)，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸；⒉毒性，疑致腫瘤劑，致皮膚腫瘤。⒊對(duì)眼睛、皮膚、黏膜和上呼吸道有強(qiáng)烈刺激作用。⒋環(huán)境危害，投入水中，對(duì)水有酸化作用。主要用途：15-18%濃度的過(guò)氧乙酸，一般用作消毒劑；18-25%濃度的過(guò)氧乙酸，一般用作消毒劑、漂白劑和有機(jī)合成；濃度大于25%的過(guò)氧乙酸，一般用于有機(jī)合成。

四、儲(chǔ)存和運(yùn)輸（略）6、有毒品和感染性物品一、定義：指進(jìn)入人（動(dòng)物）肌體后，累積達(dá)到一定的量能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理作用，擾亂或破壞肌體的正常生理功能，引起暫時(shí)或持久性的病理改變，甚至危及生命的物品。如各種氰化物、砷化物、化學(xué)農(nóng)藥等等。

二、有毒品特性有毒品主要特性是具有毒性。中毒途徑：口服、吸入其蒸氣、皮膚吸收。中毒的途徑：①呼吸道—主要途徑。呼吸道-通過(guò)肺泡內(nèi)豐富的毛細(xì)血管吸收-血液-全身。吸收量與呼吸深度、速度、循環(huán)速度、毒物的水溶性有關(guān)，易溶于水的毒物更易吸收；②皮膚與黏膜---經(jīng)皮膚侵入可以直接隨血液分布全身，黏膜吸收能力比皮膚更強(qiáng)；③消化道---由口腔進(jìn)入消化道-小腸吸收-經(jīng)肝臟解毒-未被解毒的物質(zhì)進(jìn)入血液循環(huán)。中毒的危害：①急性中毒對(duì)人體的危害---指大量毒物迅速作用與人體后所發(fā)生的病變。呼吸系統(tǒng)危害；神經(jīng)系統(tǒng)危害（苯、環(huán)氧乙烷、甲醇等）；血液系統(tǒng)危害（苯、硝基苯等）；泌尿系統(tǒng)危害（汞、四氯化碳等）；循環(huán)系統(tǒng)（銻、砷、汽油等）；消化系統(tǒng)（砷、鉛等）；皮膚的危害。②慢性中毒的危害---速度緩慢，潛伏期長(zhǎng)，容易被忽視，因病理變化緩慢，往往在短期內(nèi)很難治愈。三、有毒品分項(xiàng)1、劇毒品：具有非常劇烈毒性危害、食入致死的化學(xué)品。包括人工合成的及其混合物（含農(nóng)藥）和天然毒素。按化學(xué)組成又可分為無(wú)機(jī)劇毒品、有機(jī)劇毒品。2、毒害品：危化品分類(lèi)第6類(lèi)有毒品中除劇毒品以外的均為毒害品。可分為：無(wú)機(jī)毒害品、有機(jī)毒害品。四、有毒品儲(chǔ)存和運(yùn)輸1、遠(yuǎn)離明火、熱源，庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)良好。不得與其他種類(lèi)物品共同儲(chǔ)運(yùn)，特別是酸類(lèi)和氧化劑。2、作業(yè)人員應(yīng)穿戴防護(hù)服、口罩，必要時(shí)戴防毒面具。3、劇毒品應(yīng)嚴(yán)格按“五雙管理制度”執(zhí)行。7、放射性物品放射性物品——指放射性比活度大于7.4×104Bq/㎏的物品。分為一、二、三級(jí)，如金屬鈾、六氧化鈾、金屬釷等。

8、腐蝕品一、定義：指能灼傷人體組織并對(duì)金屬等物品造成損傷的固體或液體。這類(lèi)物質(zhì)按化學(xué)性質(zhì)分3項(xiàng)。二、腐蝕品特性強(qiáng)烈的腐蝕性；毒性；易燃性；氧化性。三、分項(xiàng)第1項(xiàng)：酸性腐蝕品，如硫酸、硝酸、鹽酸等第2項(xiàng)：堿性腐蝕品，如氫氧化鈉、硫氫化鈣等。第3項(xiàng)：其它腐蝕品，如二氯乙醛、苯酚鈉等。四、腐蝕品儲(chǔ)存和運(yùn)輸1、因品種較復(fù)雜，應(yīng)根據(jù)性質(zhì)儲(chǔ)存于不同庫(kù)房。2、儲(chǔ)存容器應(yīng)按不同的腐蝕性合理使用。3、操作人員應(yīng)穿戴防護(hù)用品。9、標(biāo)志國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志》規(guī)定了其包裝標(biāo)志。設(shè)主標(biāo)志16種——由表示危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的圖案、文字說(shuō)明、底色、危險(xiǎn)品類(lèi)別號(hào)組成菱形標(biāo)志。設(shè)副標(biāo)志11種——圖形中沒(méi)有危險(xiǎn)品類(lèi)別號(hào)。安全警示標(biāo)志的管理安全警示標(biāo)志：在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志、及時(shí)提醒從業(yè)人員和其他人員注意危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故，是一項(xiàng)保證單位安全生產(chǎn)的較為簡(jiǎn)便而有效的措施。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志“。一、安全色與安全標(biāo)識(shí)1、安全色安全色是用來(lái)表達(dá)禁止、警告、指令、提示等安全信息含義的顏色。它的作用是使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)和分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意安全，以防發(fā)生事故。我國(guó)安全色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色為安全色。紅色：含義是禁止、停止。用于禁止標(biāo)志。機(jī)器設(shè)備上的緊急停止手柄或按扭以及禁止出動(dòng)的部位通常都用紅色，有時(shí)也表示防火。蘭色：含義是指令，必須遵守。黃色：含義是警告和注意。如廠內(nèi)危險(xiǎn)機(jī)器和警戒線，行車(chē)道中線、安全帽等。綠色：含義是提示，表示安全狀態(tài)或可以通行。車(chē)間內(nèi)的安全通道，行人和車(chē)輛通行標(biāo)志，消防設(shè)備和其他安全防護(hù)設(shè)備的位置表示都用綠色。3、安全標(biāo)識(shí)安全標(biāo)識(shí)通常指安全標(biāo)志和安全標(biāo)簽。安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和形象的圖形符號(hào)構(gòu)成，用以表達(dá)特定的安全信息。是一種國(guó)際通用的信息。

安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志四類(lèi)。（1）禁止標(biāo)志的含義是禁止人們不安全行為；其基本形式為帶斜杠的圓形框。圓形和斜杠為紅色，圖形符號(hào)為黑色，襯底為白色。禁止標(biāo)志圖形共23個(gè)。（2）警告標(biāo)志

的含義是提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生的危險(xiǎn)；其基本形式是正三角形邊框。三角形邊框及圖形符號(hào)為黑色，襯底為黃色。警告標(biāo)志圖形共28個(gè)。（3）指令標(biāo)志

的含義是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施；其基本形式是圓形邊框。圖形符號(hào)為白色，襯底色為藍(lán)色。指令標(biāo)志圖形共12個(gè)。（4）提示標(biāo)志

的含義是向人們提供某種信息（如標(biāo)明安全設(shè)施或場(chǎng)所等）。其基本形式是正方形邊框。圖形符號(hào)為白色，襯底色為綠色。提示標(biāo)志圖形共3個(gè)。第三節(jié)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽第一、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)參見(jiàn)《條例》第十四條對(duì)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的規(guī)定?！稐l例》第六十條規(guī)定了應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。為使我國(guó)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)格式和內(nèi)容盡可能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致，以盡快適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)交流的需要，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)際ISO11014—1標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GB16483—1996進(jìn)行修訂時(shí)，對(duì)安全、環(huán)境保護(hù)等方面做了必要的補(bǔ)充。該標(biāo)準(zhǔn)于2000年1月1日發(fā)布，2000年6月1日實(shí)施。《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》（GB16483—2000）一、作用化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（SDS）為化學(xué)物質(zhì)及其制品提供了有關(guān)安全、健康和環(huán)境保護(hù)方面的各種信息，并能提供有關(guān)化學(xué)品的基本知識(shí)、防護(hù)措施和應(yīng)急行動(dòng)等方面的資料。在一些國(guó)家，SDS也稱(chēng)作物質(zhì)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（MSDS）。SDS是化學(xué)品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)向用戶提供基本危害信息的工具（包括運(yùn)輸、操作處置、儲(chǔ)存和應(yīng)急行動(dòng)等）。二、內(nèi)容包括16大項(xiàng)，近70個(gè)小項(xiàng)。十六大項(xiàng)內(nèi)容在編寫(xiě)時(shí)不能隨意刪除或合并，其順序不可隨意變更。

安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容，從該化學(xué)品的制作之日算起，每五年更新一次，若發(fā)現(xiàn)新的危害性，在有關(guān)信息發(fā)布后的半年內(nèi)，生產(chǎn)企業(yè)必須對(duì)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行修訂。1、什么是安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)是一份關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品燃爆、毒性和環(huán)境危害以及安全使用、應(yīng)急處置，主要理化參數(shù)、法律、法規(guī)等方面信息的綜合性文件。

2、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的作用⑴是化學(xué)品安全生產(chǎn)、安全流通、安全使用的指導(dǎo)性文件。⑵是應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急作業(yè)的技術(shù)指南。⑶為危險(xiǎn)品生產(chǎn)、處置、貯存和使用各環(huán)節(jié)判定安全操作規(guī)程提供技術(shù)信息。⑷是企業(yè)安全教育的主要內(nèi)容。3、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的結(jié)構(gòu)⑴化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識(shí)主要標(biāo)明化學(xué)名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址、郵編、電話、應(yīng)急電話、傳真等信息。

⑵成份/組成信息標(biāo)明該化學(xué)品是純化學(xué)品還是混合物。純化學(xué)品，應(yīng)給出其化學(xué)名稱(chēng)或商品名和通用名?；旌衔铮瑧?yīng)給出危害性組分的濃度或濃度范圍。無(wú)論是純化學(xué)品還是混合物，如果其中包含有害性組分，則應(yīng)給出化學(xué)文摘索引登記號(hào)（CAS號(hào)）。⑶危險(xiǎn)性概述簡(jiǎn)要概述本化學(xué)品最重要的危害和效應(yīng)，主要包括：危害類(lèi)別、侵入途徑、健康危害、環(huán)境危害、燃爆危險(xiǎn)等信息。⑷急救措施指作業(yè)人員意外的受到傷害時(shí)，所須采取的現(xiàn)場(chǎng)自救或互救簡(jiǎn)要的處理方法，包括：眼睛接觸、皮膚接觸、吸入、食入的急救措施。⑸消防措施主要表示化學(xué)品的物理和化學(xué)特殊危害性，合適滅火介質(zhì)，不合適的滅火介質(zhì)以及消防人員個(gè)體防護(hù)等方面的信息，包括：危險(xiǎn)特性、滅火介質(zhì)和方法，滅火注意事項(xiàng)等。⑹泄漏應(yīng)急處理指化學(xué)品泄漏后現(xiàn)場(chǎng)可采用的簡(jiǎn)單有效的應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)和消除方法，包括：應(yīng)急行動(dòng)、應(yīng)急人員防護(hù)、環(huán)境措施、消除方法等內(nèi)容。⑺操作處置與儲(chǔ)存主要是指化學(xué)品操作處置和安全儲(chǔ)存方面的信息資料，包括：操作處理作業(yè)中的安全注意事項(xiàng)、安全儲(chǔ)存條件和注意事項(xiàng)。⑻接觸控制/個(gè)人防護(hù)在生產(chǎn)、操作處理、搬運(yùn)和使用化學(xué)品的作業(yè)過(guò)程中，為保護(hù)作業(yè)人員免受化學(xué)品危害而采取的防護(hù)方法和手段。包括：最高容許濃度、工程控制、呼吸系統(tǒng)防護(hù)、眼睛防護(hù)、身體防護(hù)、手防護(hù)、其他防護(hù)要求。⑼理化特性主要描述化學(xué)品的外觀及理化性質(zhì)等方面的信息，包括：外觀與形狀、PH值、沸點(diǎn)、熔點(diǎn)、相對(duì)密度（水=1）、相對(duì)蒸汽密度（空氣=1）、飽和蒸汽壓、燃燒熱、臨界溫度、臨界壓力、辛醇/水分配系數(shù)、閃點(diǎn)、引燃溫度、爆炸極限、溶解性、主要用途和其他一些特殊理化性質(zhì)。⑽穩(wěn)定性和反應(yīng)性主要敘述化學(xué)品的穩(wěn)定性和反應(yīng)活性方面的信息，包括：穩(wěn)定性、禁配物、應(yīng)避免接觸的條件、聚合危害、分解產(chǎn)物。⑾毒理學(xué)信息提供化學(xué)品的毒理學(xué)信息，包括：不同接觸方式的毒性（、）、刺激性、致敏性、亞急性和慢性毒性，致突變性、致畸性、致癌性等。⑿生態(tài)學(xué)資料主要陳述化學(xué)品的環(huán)境生態(tài)效應(yīng)、行為和轉(zhuǎn)歸，包括：生物效應(yīng)（如、）、生物降解性、生物富集、環(huán)境遷移及其他有害的環(huán)境影響等。⒀廢棄處理是指被化學(xué)品污染的包裝和無(wú)使用價(jià)值的化學(xué)品的安全處理方法，包括廢氣處置方法和注意事項(xiàng)。⒁運(yùn)輸信息主要是指國(guó)內(nèi)、國(guó)際化學(xué)品包裝、運(yùn)輸?shù)囊蠹斑\(yùn)輸規(guī)定的分類(lèi)和編號(hào)，包括：危險(xiǎn)貨物編號(hào)、包裝類(lèi)別、包裝標(biāo)志、包裝方法、UN編號(hào)及運(yùn)輸注意事項(xiàng)等。

⒂法規(guī)信息主要是化學(xué)品管理方面的法律條款和標(biāo)準(zhǔn)。⒃其它信息主要提供其他對(duì)安全有重要意義的信息，包括：參考文獻(xiàn)、填表時(shí)間、填表部門(mén)、數(shù)據(jù)審核單位等。第二、化學(xué)品安全標(biāo)簽《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》（GB15358—1999）是為規(guī)范化學(xué)品安全標(biāo)簽內(nèi)容的表述和編寫(xiě)而制定的。安全標(biāo)簽主要是對(duì)市場(chǎng)上流通的化學(xué)品通過(guò)加貼標(biāo)簽的形式進(jìn)行危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)，提出安全使用注意事項(xiàng)，向作業(yè)人員傳遞安全信息，以預(yù)防和減少化學(xué)危害，達(dá)到保障安全和健康的目的?；瘜W(xué)品安全標(biāo)簽已在歐美等工業(yè)國(guó)實(shí)行多年，目前已國(guó)際化。我國(guó)1994年批準(zhǔn)了170號(hào)公約，同時(shí)頒布了本標(biāo)準(zhǔn)的第一版。99標(biāo)準(zhǔn)增加了提示“向生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)索取安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)”和生產(chǎn)批號(hào)兩項(xiàng)內(nèi)容。安全標(biāo)簽的內(nèi)容物質(zhì)名稱(chēng)、編號(hào)、危險(xiǎn)性標(biāo)志、警示詞、危險(xiǎn)性概述、安全措施、滅火方法、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、地址、電話等內(nèi)容。名稱(chēng)——中、英文編號(hào)——聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物編號(hào)、中國(guó)危險(xiǎn)貨物編號(hào)、警示詞——危險(xiǎn)、警告、注意安全標(biāo)簽用文字、圖形符號(hào)和編碼的組合形式表示化學(xué)品所具有的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)。第三、經(jīng)營(yíng)中對(duì)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的使用與管理

⑴向供貨方索取并向用戶提供安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)（SDS），保證經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須有安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)及安全標(biāo)簽。⑵建立經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)檔案。⑶按照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定，掌握商品的危險(xiǎn)性，制定購(gòu)銷(xiāo)管理規(guī)定及安全操作規(guī)程，培訓(xùn)作業(yè)人員。⑷按照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)提供的商品的危險(xiǎn)性安排適合的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和方式。⑸按照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定研究確定商品保養(yǎng)措施。⑹按照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)安排適宜的運(yùn)輸。⑺按照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)制定消防措施、安全防護(hù)措施、急救措施。

第四章

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括：購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)，都要按有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本章的學(xué)習(xí)是圍繞《安全法》、《條例》、《許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》來(lái)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理。第一節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的條件和要求

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度

《條例》第27條規(guī)定：國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。并明確規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。《條例》規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放程序：⑴申請(qǐng)：經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品或其它危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門(mén)提出申請(qǐng)后，并附送《條例》第28條規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備條件的相關(guān)證明材料。⑵審查：省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門(mén)接到申請(qǐng)后，依照《條例》的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。⑶頒發(fā)許可證：發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日之內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)審查符合條件的頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)和環(huán)保部門(mén)。對(duì)于不符合條件的要書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。⑷登記：申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種：取得甲種經(jīng)營(yíng)許可證的單位可經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品；取得乙種經(jīng)營(yíng)許可證的單位只能經(jīng)營(yíng)除劇毒品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)營(yíng)許可證有效期3年。有效期滿后，若繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)，需在期滿3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。⑸監(jiān)督與管理①發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，審批、發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。②發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理，建立建全經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放檔案管理制度。③市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放情況向省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將本行政區(qū)年度審批、發(fā)放情況報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。④發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。2、危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)條件危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件：⑴經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16）、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》《倉(cāng)庫(kù)防火安全規(guī)則》危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)坐落在交通便利、便于疏散處。*危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建筑物應(yīng)符合GBJ16的要求。*從事危險(xiǎn)化學(xué)品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品存放在經(jīng)政府管理部門(mén)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)。所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品不得存放在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。*零售業(yè)務(wù)的店面應(yīng)與繁華商業(yè)區(qū)或居住人口稠密區(qū)保持500米以上的距離。*零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營(yíng)面積（不含庫(kù)房）不應(yīng)小于60平方米。*零售業(yè)務(wù)的店面內(nèi)只許存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品，其存放總量不得超過(guò)1噸。*零售業(yè)務(wù)店面內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品擺放應(yīng)布局合理，禁忌物料不能混放。綜合商場(chǎng)（含建材市場(chǎng)）所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有專(zhuān)柜存放。*零售業(yè)務(wù)的店面與存放危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)房（或罩棚）應(yīng)有實(shí)墻相隔；單一品種存放量不能超過(guò)500千克，總量不能超過(guò)2噸。*零售店面?zhèn)湄泿?kù)房應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)與禁忌化學(xué)品分別采用隔離儲(chǔ)存或分離儲(chǔ)存等不同方式進(jìn)行儲(chǔ)存。⑵主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取得上崗資格；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。⑶有健全的安全管理制度；危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度；劇毒物品購(gòu)銷(xiāo)管理制度；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)交接責(zé)任管理制度；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度；經(jīng)營(yíng)人員崗位責(zé)任制；商品儲(chǔ)存保管管理責(zé)任制等。⑷符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其它條件。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)使用危險(xiǎn)品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)與住宅區(qū)保持一定距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住宅區(qū)應(yīng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。注：不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品；不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥及其它可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)品和日用化學(xué)品。不得銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。劇毒品的經(jīng)營(yíng)⑴經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)要申請(qǐng)化學(xué)劇毒品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)劇毒品要設(shè)專(zhuān)人管理，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)營(yíng)劇毒品的人員要了解所經(jīng)營(yíng)劇毒品的性質(zhì)、用途、防護(hù)措施；劇毒品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)行崗位職責(zé)。⑵購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品應(yīng)遵守下列規(guī)定：*生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的，應(yīng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證，憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi)。*單位臨時(shí)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明（注明品名、數(shù)量、用途）向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證，憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi)。*個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)除農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。⑶銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品應(yīng)遵守下列規(guī)定：*劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變賣(mài)、出借或者以其它方式轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>