基于FPGA的MACRO運(yùn)動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)的研究及實(shí)現(xiàn)_第1頁
基于FPGA的MACRO運(yùn)動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)的研究及實(shí)現(xiàn)_第2頁
基于FPGA的MACRO運(yùn)動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)的研究及實(shí)現(xiàn)_第3頁
基于FPGA的MACRO運(yùn)動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)的研究及實(shí)現(xiàn)_第4頁
基于FPGA的MACRO運(yùn)動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)的研究及實(shí)現(xiàn)_第5頁
已閱讀5頁,還剩14頁未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

PAGEPAGEIIIPAGEI基于FPGA的MACRO運(yùn)動(dòng)控制網(wǎng)絡(luò)的研究及實(shí)現(xiàn)摘要基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國社會(huì)保障體系的支柱性制度安排,決定著社會(huì)保障制度是否與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,是社會(huì)保障制度發(fā)揮其公平、正義、共享等功能的有效手段,在對縮小居民貧富差距,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)等方面都發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過近30年的改革,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度模式建設(shè)上取得了很大成就,在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障退休職工的基本生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用,然而在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由“現(xiàn)收現(xiàn)付”制向“統(tǒng)賬結(jié)合”制轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中,現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式出現(xiàn)的內(nèi)在缺陷和不足,正在限制著這一制度正常功能的全面發(fā)揮。目前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式存在的主要問題包括:應(yīng)對轉(zhuǎn)制成本模式的缺失、養(yǎng)老保險(xiǎn)逆向分配擴(kuò)大了社會(huì)貧富差距、缺少全國統(tǒng)籌下的政務(wù)操作平臺、養(yǎng)老金調(diào)整政策不規(guī)范等。同時(shí),本文分析了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的進(jìn)程緩慢的原因:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長期處于碎片化管理,各地基金征繳、發(fā)放模式各不相同;全國統(tǒng)籌后,據(jù)預(yù)測基本養(yǎng)老金會(huì)在2042年后面臨巨大的財(cái)政赤字,這些不足部分將由國家財(cái)政兜底,我國的中央財(cái)政支出將面臨巨額的支付需求;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的逆向分配進(jìn)一步加劇了貧富分化;缺少全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政務(wù)操作平臺等嚴(yán)重阻礙了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的步伐。針對文中出現(xiàn)的問題,本文從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀和養(yǎng)老金財(cái)務(wù)收支平衡兩方面對我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌問題進(jìn)行研究,對其妥善應(yīng)對轉(zhuǎn)制成本過大、區(qū)域發(fā)展不平衡、群體之間差距大等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)提出對策建議,適當(dāng)分配養(yǎng)老金利益,充分發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的二次分配功能,為全國統(tǒng)籌奠定良好的基礎(chǔ);科學(xué)確定養(yǎng)老金調(diào)整政策,確保養(yǎng)老金發(fā)放在全國統(tǒng)籌下的穩(wěn)定性;對養(yǎng)老保險(xiǎn)政務(wù)操作平臺進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)——通過運(yùn)用J2EE技術(shù)和C/S/S結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政務(wù)平臺的框架體系;對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌下的基礎(chǔ)養(yǎng)老金梯度轉(zhuǎn)移模式進(jìn)行研究,使其能夠發(fā)揮縮小貧富差距的能力。對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在符合我國國情下的順利運(yùn)行提出建議,有利于實(shí)現(xiàn)這一制度的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌養(yǎng)老金(注:中文“摘要”二個(gè)字之間空二個(gè)字符,冒號與中文關(guān)鍵詞之間不要求空格,關(guān)鍵詞與關(guān)鍵詞之間空二個(gè)字符)(注:中文關(guān)鍵詞若要是在一行內(nèi)寫不下的,則第二行的第一個(gè)字要與第一行冒號后面的字對齊)如下面范例所示:關(guān)鍵詞:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌養(yǎng)老金基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌基本養(yǎng)老Y老本老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌養(yǎng)老金AbstractBasicpensioninsurancesystemisthebackboneofChina'ssocialsecuritysystemofinstitutionalarrangements,determinewhetherthesocialsecuritysystemsuitedtothecurrenteconomicandsocialdevelopment,isconducivetopromotingsoundandrapideconomicdevelopmentandpeople'slivingstandards,socialsecuritythesystemisfair,just,effectivemeansofsharingandotherfunctions,inthenarrowgapbetweenrichandpoorpeople,safeguardsocialstabilityandbuildingaharmonioussocietyhaveplayedanimportantrole.Afternearly30yearsofreform,China'sbasicold-ageinsuranceinthesystemmodelconstructionhasmadegreatachievementsinpromotingsocialharmonyandstability,guaranteethebasiclivingstandardsofretireeshasplayedapositiverole,butinthebasicold-ageinsurancebythe"payasyougo"systemto"systemAccount"systemofthetransitionprocess,theexistingbasicpensioninsurancemodeltheinherentdefectsanddeficienciesoccur,thesystemislimitedbythenormalfunctionoftheoverallplay.Currentlythebasicpensioninsurancemodelthemainproblemsinclude:lackofresponsetotransformationcostmodel,reversedistributionofpensionwealthgapinsocietyexpanded,thelackofnationalco-ordinationofthegovernmentplatform,pensionadjustmentpoliciesisnotstandardized.Meanwhile,thepaperanalyzesthebasicpensioninsurancenationalco-ordinatingthereasonsfortheslowprocess:thebasicpensioninsuranceinthefragmentationofthelong-termmanagement,localfundcollection,distributionpatternsvary;nationalco-ordination,thebasicpensionwillbeprojectedafter2042facingenormousbudgetdeficits,someoftheseshortcomingswillbethestate'sfinancialrevealallthedetails,China'scentralgovernmentspendingwillfaceahugepaydemands;reversedistributionofbasicpensioninsurancedividebetweenrichandpoorexacerbated;thelackofaunifiednationalgovernmentoperatingplatformofbasicpensioninsurance,seriousimpedimenttothebasicpensioninsuranceco-ordinatingthepaceofthecountry.Problemsforthepaper,thepaperrunfromthebasicold-ageinsuranceandpensionstatusofthefinancialbalancethetwoaspectsofthenationalco-ordinationofbasicinsurancestudytheissueproperlydealwiththeirconversioncostistoolarge,regionaldevelopmentimbalancesbetweengroupsgapbetweenthepracticalchallengessuchasproposedinthispaper,theproperallocationofpensionbenefits,fullpensionsecondarydistributionfunction,asoveralllayagoodfoundation;scientificallydeterminethepensionadjustmentpolicies,pensionsinthecountrytoensurethestabilityofco-ordinationsex;ofold-ageinsurancedesignedtoimprovegovernmentoperatingplatform-throughtheuseofJ2EEtechnologyandC/S/Sstructure,thebasicdesignoftheframeworkofold-ageinsurancesystemofgovernmentplatform;onthenationalbasicpensioninsuranceofpensionundertheaegisofthetransfermodeofgradientsothatitcanplaytheabilitytonarrowthegapbetweenrichandpoor.ThebasicpensioninsurancesysteminlinewiththesmoothoperationofChina'snationalconditionsunderproposalsconducivetothestabilityofthesystemandsustainabledevelopment.Keywords:BasicPensionInsuranceNationalCo-ordinationPension(注:關(guān)鍵詞與上文空一行,冒號與英文第一個(gè)關(guān)鍵詞之間空一個(gè)字符,關(guān)鍵詞與關(guān)鍵詞之間空二個(gè)字符)(注:英文關(guān)鍵詞若要是在一行內(nèi)寫不下的,則第二行的第一個(gè)字母要與第一行冒號后面的字母對齊)如下面范例所示:Keywords:BasicPensionInsuranceNationalCo-ordinationPensionBasicPensionInsuranceNationalCo-ordinationPensionPAGEIV目錄(注:“目錄”二字之間空二格,字體為小三宋體、加粗并居中,間距但不做為一級標(biāo)題。目錄中無“目錄”這一項(xiàng),即,目錄不作為一級標(biāo)題出現(xiàn)在目錄中。)TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 IAbstract II目錄 IV一、緒論 1(一)研究背景 1(二)問題的提出 1(三)研究的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義 2(四)研究思路與內(nèi)容框架 3二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌概述 4(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的概念界定 4(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的理論基礎(chǔ) 6(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的必要性和可行性 7五、結(jié)論 9(一)主要觀點(diǎn) 9(二)研究不足之處 9致謝 10參考文獻(xiàn) 11原創(chuàng)性聲明 13版權(quán)使用授權(quán)書 13注:1.自動(dòng)生成的目錄,生成后需要調(diào)整整個(gè)目錄部分(其中包括文字、數(shù)字等)均設(shè)為:宋體小四字號、段落設(shè)為:PAGE1一、緒論(一)研究背景基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國社會(huì)保障體系中的重要組成部分,是社會(huì)保障制度發(fā)揮其公平、正義、共享等社會(huì)功能的實(shí)施手段,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)區(qū)域間的貧富差距和提高公民的生活水平等方面都發(fā)揮著重要的作用。從上世紀(jì)80年代至今,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過近30年的改革發(fā)展,我國養(yǎng)老保障事業(yè)取得了很大的成就。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由“國家——單位”保障模式變革到“國家——社會(huì)”保障模式,維系并促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展;“統(tǒng)賬結(jié)合”制度模式的確立,使其具有統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)基金互助共濟(jì)和抵抗老齡化風(fēng)險(xiǎn)的雙重功能。越來越多的城鎮(zhèn)職工和離退休人員享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)的惠及,2008年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21891萬人,比去年末增加1754萬人。其中參加職工16587萬人,參保離退休人員5304萬人。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為19951萬人,比上年末增加1716萬人2008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2009.5.19.。注意:腳注的方式2008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2009.5.19.進(jìn)入老齡化社會(huì)后,我國老齡人口增速明顯加快,“未富先老”是我國在社會(huì)養(yǎng)老保障中面臨的難題。伴隨著人口老齡化,人口生育率下降和家庭規(guī)模的縮小及“空巢”家庭的出現(xiàn),傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的能力正在急劇減弱,從家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)軌是社會(huì)發(fā)展的必然。為此,黨的十七大報(bào)告提出:提高統(tǒng)籌層次,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活。雖然我國養(yǎng)老保障已經(jīng)有50多年的歷史,但由于各種原因,至今我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍處于制定和改善階段,尚未形成全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)由于長期處于“地方分割”、“碎片化管理”的狀態(tài),結(jié)果造成區(qū)域內(nèi)各自為政,養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳發(fā)放模式各不相同,難以統(tǒng)一形式。養(yǎng)老金的區(qū)域統(tǒng)籌,缺少各地域之間養(yǎng)老金的相互調(diào)劑,影響了社會(huì)保障公平、正義、共享的核心價(jià)值理念;較低的統(tǒng)籌層次,使養(yǎng)老金管理分散,調(diào)劑力度小,基金抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,違背了基金管理中的安全原則,這些因素嚴(yán)重制約著養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。為了建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)性發(fā)展的制度模式,中央提出要逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,建立多層次的養(yǎng)老保障體系,適應(yīng)社會(huì)化本質(zhì)要求,采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金,加強(qiáng)基金保值增值監(jiān)管,最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌。(二)問題的提出國務(wù)院已提出2009年底在全國全面實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌,2012年實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的目標(biāo)。隨著我國逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大。我國2008年全年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入9740億元,比上年增長24.3%,其中征繳收入8016億元,比上年增長23.4%,各級財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1437億元。全年基金總支出7390億元,比上年增長23.9%。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存9931億元。同時(shí)遼寧、吉林、黑龍江、天津、山東、上海、江蘇、浙江、山西、河南、湖北、湖南、新疆等13個(gè)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)省份共積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金11000多億元2008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2009.5.19.2008年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2009.5.19.與此同時(shí),我國居民之間的貧富差距正在進(jìn)一步擴(kuò)大,國家統(tǒng)計(jì)局公布我國2004年的基尼系數(shù)為0.47,早已超過基尼系數(shù)0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn),這將突出表現(xiàn)在公民收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大,東中西部地區(qū)居民收入差距過大,高低收入群體差距懸殊。如何使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡,維持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)發(fā)展和保證基金支付的安全,平穩(wěn)應(yīng)對我國人口老齡化加劇的社會(huì)現(xiàn)實(shí),同時(shí)發(fā)揮社會(huì)保障二次分配的功能手段,縮小不同群體、不同區(qū)域之間的貧富差距,真正構(gòu)建起“二免除一解除免除國民生存恐懼的社會(huì)救助制度、免除國民疾病恐懼的醫(yī)療保障體系、能夠解除老年后顧之憂.”的社會(huì)保障大廈支柱免除國民生存恐懼的社會(huì)救助制度、免除國民疾病恐懼的醫(yī)療保障體系、能夠解除老年后顧之憂.鄭功成.中國社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略[D].北京,2008.10:P2.目前,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌存在制度、法律、技術(shù)等方面的困難。如何設(shè)計(jì)一套符合中國國情的養(yǎng)老金收繳發(fā)放模式,并滿足養(yǎng)老金管理的各種要求,建立起覆蓋全國的統(tǒng)一勞動(dòng)保障電子政務(wù)平臺,使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)真正發(fā)揮二次分配的功能是我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌首要解決的難題。(三)研究的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系的支柱性制度安排,往往決定著社會(huì)保障制度是否與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),是否有利于經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和人民群眾生活水平的提高?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)能夠大大加強(qiáng)社會(huì)保障二次分配的能力,化解由社會(huì)貧富不均而存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建;同時(shí)基本養(yǎng)老金可以通過互助互濟(jì),分散風(fēng)險(xiǎn)的方式實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,達(dá)到最大限度的均衡;有利于加強(qiáng)中央對基金的監(jiān)管,防止地方出現(xiàn)挪用擠占社?;鸬默F(xiàn)象。理論意義:目前,我國各區(qū)域之間社會(huì)保障資源分配不均衡問題依舊是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大難題?,F(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善,還面臨著人口老齡化和個(gè)人賬戶“空賬”運(yùn)轉(zhuǎn)等眾多因素的影響。自上個(gè)世紀(jì)80年代以來的社會(huì)保障改革,養(yǎng)老保險(xiǎn)一直處于改革的核心地位,如何提高統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)揮社會(huì)保障的功能特點(diǎn),縮小日益擴(kuò)大的貧富差距,增進(jìn)社會(huì)和諧一直是養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。本文以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌所存在的問題為研究對象,以我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌發(fā)展的阻礙為切入點(diǎn),結(jié)合縮小貧富差距,增進(jìn)社會(huì)和諧和維護(hù)社會(huì)保障公平、正義、共享的理論,對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌模式的改進(jìn)設(shè)計(jì)并建立全國統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的實(shí)施平臺——養(yǎng)老保險(xiǎn)子系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu),為該領(lǐng)域研究提供一定的理論基礎(chǔ)?,F(xiàn)實(shí)意義:建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度,是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容。我國正處在社會(huì)變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由于較低的統(tǒng)籌層次導(dǎo)致在實(shí)踐中出現(xiàn)了許多問題,各統(tǒng)籌區(qū)域各自為政,導(dǎo)致各區(qū)域間基金無法協(xié)調(diào)共濟(jì),不同區(qū)域間基尼系數(shù)相距甚大,極大的影響到我國社會(huì)的和諧和可持續(xù)發(fā)展。本文對城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究,為我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提高統(tǒng)籌層次提供一定的實(shí)際應(yīng)用支持,對解決在全國統(tǒng)籌下基金調(diào)劑、維護(hù)社會(huì)公平正義、全國統(tǒng)籌的安全操作環(huán)境等問題具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。(四)研究思路與內(nèi)容框架本文通過對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌概念及特點(diǎn)的表述,基于其全國統(tǒng)籌的優(yōu)點(diǎn)顯而易見但與實(shí)際發(fā)展緩慢現(xiàn)狀的矛盾現(xiàn)象,分析問題產(chǎn)生的原因和影響,我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)由于較低的統(tǒng)籌層次,結(jié)果造成各區(qū)域有著不同的養(yǎng)老金征繳發(fā)放模式,各區(qū)域間基金難以調(diào)劑,全國統(tǒng)籌這一模式解決了低統(tǒng)籌層次的不利因素,綜合其他學(xué)者,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌模式進(jìn)行了改進(jìn)設(shè)計(jì),對于縮小區(qū)域間貧富差距、基金的穩(wěn)定性與可持續(xù)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用;同時(shí)基于J2EE技術(shù)構(gòu)建的養(yǎng)老金操作平臺,是養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌必不可少的技術(shù)手段。根據(jù)以上研究思路,本文的內(nèi)容框架安排如下:圖表:字體為五號字。圖序及圖名置于圖的下方,與下面文字之間空一行;表序及表名置于表的上方,與上面文字之間空一行。腳注:注意腳注的方式,序號加圓圈放在加注處右上角,例如①;注釋內(nèi)容排在加注處所在頁下方。每頁注釋序號均從①開始,不與前頁的注釋連續(xù)編號。二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌概述(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的概念界定1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)概述養(yǎng)老保險(xiǎn)是指國家和社會(huì)通過相應(yīng)的制度安排為勞動(dòng)者解除養(yǎng)老后顧之憂的一種社會(huì)保險(xiǎn),它的目的是增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足,手段則是在勞動(dòng)者退出勞動(dòng)崗位后為其提供相應(yīng)的收入保障鄭功成.社會(huì)保障學(xué)[C].北京:中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2005:P300.。鄭功成.社會(huì)保障學(xué)[C].北京:中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2005:P300.中國現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要包括:覆蓋范圍:根據(jù)1999年1月22日國務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括各種所有制企業(yè)職工,部分編制的事業(yè)單位職工以及自由從業(yè)勞動(dòng)者和個(gè)體工商戶。基金來源:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源于企業(yè)繳費(fèi)和勞動(dòng)者個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)基金發(fā)放時(shí)不足部分由國家財(cái)政補(bǔ)足。其中,個(gè)人每月繳納其工資的8%,單位每月繳納為其工資總額的20%?;I資方式:目前我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)采用征費(fèi)方式,其中企業(yè)繳費(fèi)部分納入社會(huì)統(tǒng)籌基金,為社會(huì)統(tǒng)籌的資金來源,個(gè)人繳費(fèi)部分則全部記入個(gè)人賬戶,屬于職工個(gè)人所有,當(dāng)職工死亡時(shí),個(gè)人賬戶中的資金可以繼承。基金運(yùn)營方式:我國的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶兩部分組成,這些基金應(yīng)該展開相應(yīng)的投資運(yùn)營。其中,與基礎(chǔ)養(yǎng)老金直接相關(guān)的基金是全國社會(huì)保障基金理事會(huì)管理的全國社會(huì)保障基金,它是國家的戰(zhàn)略儲備金,主要用于化解社會(huì)保障制度轉(zhuǎn)軌中顯現(xiàn)的隱性債務(wù)和人口老齡化帶來的養(yǎng)老金收不抵支的問題。根據(jù)國家頒布的《全國社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》規(guī)定,社?;鸬耐顿Y方向主要包括銀行存款、國債買賣、投資企業(yè)債券和金融債券、進(jìn)入證券市場四個(gè)方面。其中銀行存款的比例不得低于50%,銀行存款的比例不得低于10%,企業(yè)債券和金融債券不得高于10%,證券投資、股票投資和基金的比例不得高于40%。領(lǐng)取條件:首先要達(dá)到了國家法定的退休年齡;其次在養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍并且繳費(fèi)時(shí)間要滿足15年。待遇水平:根據(jù)國發(fā)【2005】38號規(guī)定,職工達(dá)到退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)滿15年,退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為所在地區(qū)上年度職工月平均工資的20%,以后繳費(fèi)每滿一年增加一定比例的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,總體水平控制在30%左右。其中個(gè)人賬戶部分領(lǐng)取額為個(gè)人賬戶金額除以120。同時(shí)未來基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)替代率確定為58.5%鄭功成.社會(huì)保障概論[C].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2005.5:P151-153.鄭功成.社會(huì)保障概論[C].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2005.5:P151-153.全國統(tǒng)籌部分個(gè)人賬戶養(yǎng)老金個(gè)人賬戶養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金財(cái)政補(bǔ)貼利息其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金圖2-1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌部分4.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的特征提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌層次直至達(dá)到全國統(tǒng)籌的實(shí)質(zhì)就是逐步提高養(yǎng)老的社會(huì)化水平。統(tǒng)一業(yè)務(wù)程序和信息系統(tǒng):在全國范圍內(nèi),由養(yǎng)老保險(xiǎn)主管部門制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序,同時(shí)以金保工程為信息平臺,統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫信息和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)操作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國信息聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)一制度模式:制定適合全國不同區(qū)域,不同經(jīng)濟(jì)所有制的從業(yè)人員都必須參加的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),統(tǒng)一繳費(fèi)比例。要求企業(yè)和個(gè)人不因所在的區(qū)域和經(jīng)濟(jì)所有制不同而承擔(dān)不同的繳費(fèi)率。統(tǒng)一養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法則要求體現(xiàn)公平原則,調(diào)劑不同區(qū)域基金,發(fā)揮社會(huì)保障的二次分配功能。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu):管理機(jī)構(gòu)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施基礎(chǔ),建立全國統(tǒng)一且垂直管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收繳、管理、運(yùn)營和發(fā)放?;A(chǔ)養(yǎng)老金與地方財(cái)政脫離,個(gè)人賬戶基金可以交由地方養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳和運(yùn)營?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一收支比例、方式,是實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的重要內(nèi)容。必須由相關(guān)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)征收基本養(yǎng)老保金,最終交付到中央養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)只能部門,由中央基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理部門按不同區(qū)域、不同時(shí)間段對養(yǎng)老金支出的不同需求而進(jìn)行統(tǒng)一的基金調(diào)劑鄭功成.實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度刻不容緩的既定目標(biāo)[D].前沿論壇,2008.18.。鄭功成.實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度刻不容緩的既定目標(biāo)[D].前沿論壇,2008.18.(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的理論基礎(chǔ)1.公共物品理論薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出:“與來自純粹的私有物品的效益不同,來自公共物品的效益牽扯到對一個(gè)人以上的不可分割的外部消費(fèi)效果。相比之下,如果一種物品能夠加以分割,因而每一部分能夠分別按競爭價(jià)格賣給不同的個(gè)人,而且對其他人沒有產(chǎn)生外部效果的話,那么,這種物品就是私人物品。公共物品常常要求集體行動(dòng),而私人物品則可以通過市場被有效地提供出來[美].保羅·A[美].保羅·A·薩繆爾森、威廉·D·諾德豪斯:經(jīng)濟(jì)學(xué)[F].北京:中國發(fā)展出版社,1992:P1194.在斯蒂格利茨的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中將公共物品定義為:“公共物品是這樣一種物品,在增加一個(gè)人對它分享時(shí),并不導(dǎo)致成本的增長(它們的消費(fèi)時(shí)非競爭性的,)而排除任何人對它的分享都要花費(fèi)巨大的成本(它們是非排他性的)[美]斯蒂格利茨.經(jīng)濟(jì)學(xué)[F].北京:中國人民大學(xué)出版社,1997:P147.。[美]斯蒂格利茨.經(jīng)濟(jì)學(xué)[F].北京:中國人民大學(xué)出版社,1997:P147.公共物品具有非競爭性的和非排他性,一般是由政府或第三部門提供的物品,對全體公民具有不可分割性。非競爭性是指當(dāng)增加物品的使用成員時(shí),并不會(huì)使其成本增長;非排他性是指當(dāng)排除某一個(gè)人對它的使用都要消耗很大的成本來實(shí)現(xiàn)世界銀行.1997年世界發(fā)展報(bào)告:變革中的政府[F].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1997.。世界銀行.1997年世界發(fā)展報(bào)告:變革中的政府[F].北京:中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1997.從基本養(yǎng)老金的組成來看,個(gè)人賬戶由個(gè)人繳費(fèi),可隨職工的調(diào)動(dòng)而轉(zhuǎn)移,個(gè)人退休后按期返還,并可繼承,與其他人的養(yǎng)老金無關(guān)屬于私人物品?;A(chǔ)養(yǎng)老金由單位繳費(fèi),社會(huì)統(tǒng)籌部分組成。只要職工參加工作,單位就應(yīng)為其繳費(fèi),在退休后享用并不會(huì)排斥其他退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金,對他人不造成侵犯,所以說基礎(chǔ)養(yǎng)老金具有非競爭性;若職工沒有參加工作或是單位未繳納保險(xiǎn),則職工在退休后就會(huì)在養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍之外,這說明基礎(chǔ)養(yǎng)老金具有排他性。從這一方面看養(yǎng)老保險(xiǎn)為準(zhǔn)公共物品。但養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是由國家制定的公共政策,所有在職人員都有參與權(quán)利,任何人參與或享受保險(xiǎn)制度不會(huì)減少其他社會(huì)成員對該制度的享用,同時(shí)制度的制定并不會(huì)因?yàn)槟承┰驅(qū)⒎蠗l件的社會(huì)人員排除在外,不準(zhǔn)其參與,因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同時(shí)具有非競爭性和非排他性,屬于純公共物品。就其屬性而言,養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國家制定的一項(xiàng)公共政策,屬于全國性的公共物品,就應(yīng)由國家或中央政府提供服務(wù),而非由地方保證實(shí)施的地方性政策。2.貝努力大數(shù)法則社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相似,都是給參保人提供風(fēng)險(xiǎn)防范的一種制度安排,這種制度安排的基礎(chǔ)是保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)原理。商業(yè)保險(xiǎn)上按照“貝努力大數(shù)法則”籌集資金,防范風(fēng)險(xiǎn),貝努力大數(shù)法則是概率學(xué)中的一個(gè)重要法則,它揭示了這樣一個(gè)規(guī)律:在一定條件下重復(fù)出現(xiàn)的、大量的隨機(jī)現(xiàn)象將呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性和穩(wěn)定性。但是假如我們對某種隨機(jī)事件進(jìn)行連續(xù)試驗(yàn),試驗(yàn)次數(shù)較少時(shí),實(shí)驗(yàn)得出的結(jié)果往往很不穩(wěn)定,其結(jié)果經(jīng)常依賴于部分隨機(jī)事件;當(dāng)試驗(yàn)次數(shù)越多,實(shí)驗(yàn)的結(jié)果就越穩(wěn)定,并且試驗(yàn)結(jié)果會(huì)擺脫對個(gè)別隨機(jī)事件的依賴。貝努力大數(shù)法則可簡要表述為:在隨機(jī)現(xiàn)象的大量重復(fù)出現(xiàn)過程中,往往呈現(xiàn)幾乎必然的規(guī)律。例如:拋硬幣的次數(shù)越多,出現(xiàn)正反面的幾率就越接近1:1。進(jìn)而在保險(xiǎn)行業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量愈多,實(shí)際損失的結(jié)果愈接近預(yù)期損失可能的結(jié)果。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)越多,養(yǎng)老保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)就越低。要總體增加養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù),就必須提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的整合性,而非分散運(yùn)營。使基金在不同區(qū)域之間合理的調(diào)劑,體現(xiàn)出社會(huì)保障公平共享的原則,整體提高社會(huì)福利水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)遵循“貝努力大數(shù)法則”,其分散風(fēng)險(xiǎn)能力的實(shí)現(xiàn)程度一般與資金統(tǒng)籌量和統(tǒng)籌調(diào)劑范圍成正比。依照“貝努力大數(shù)法則”來籌集資金,可以使資金互助互濟(jì),分散風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到最大程度的均衡。統(tǒng)籌所涉及到的面越大,統(tǒng)籌基金風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越小,保險(xiǎn)費(fèi)就能降低到最低水平,被保險(xiǎn)人的保障程度就越高。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌每個(gè)地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)基金調(diào)劑余缺是國民收入的第二次分配資源,使基金在富裕地區(qū)和貧困地區(qū)之間合理的梯度轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)了社會(huì)保障的公平原則,從而有利于提高社會(huì)福利水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)健康和諧的發(fā)展。把養(yǎng)老保險(xiǎn)提高到全國統(tǒng)籌的高度,遵循了大數(shù)定律,可以把風(fēng)險(xiǎn)控制到預(yù)期的結(jié)果中。貝努力大數(shù)法則在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的應(yīng)用可用簡單的模型進(jìn)行分析:假定在職職工的收入為,若有個(gè)在職職工,工資收入額分別為、、……,其平均收入為,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率為,基本養(yǎng)老金收繳總額為,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)率為,則:若把養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)簡單的看為養(yǎng)老金支付風(fēng)險(xiǎn),則:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)率為:越大,越小,則當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)越?。辉叫?,越大,則當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)越大。因此,擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,增加參保人數(shù),可以最大程度的減少養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額,有利于基金的合理增值運(yùn)營、分散風(fēng)險(xiǎn)和基金互助互濟(jì)。(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的必要性和可行性早在黨的十六屆三中全會(huì)審議通過的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》中就明確指出要逐步“實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的基礎(chǔ)部分全國統(tǒng)籌”?!吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出:完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌部分征繳,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,積極推進(jìn)省級統(tǒng)籌,條件具備時(shí)實(shí)行基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)部分全國統(tǒng)籌。1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的必要性(1)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌有利于解決相關(guān)部門權(quán)責(zé)界定不清。由于中央與地方事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分不清晰,導(dǎo)致雙方對養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任規(guī)定不明確,直接阻礙著我國社會(huì)保障制度的健康發(fā)展。在2009年底實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌之前,我國長期以來施行的是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)地市級統(tǒng)籌,甚至有的地方是更低級的縣級統(tǒng)籌。當(dāng)養(yǎng)老金出現(xiàn)虧空時(shí),應(yīng)由地市級財(cái)政承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)其財(cái)政支出出現(xiàn)困難時(shí),才由上級或中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。長期以來,由于中央政府與地方政府之間養(yǎng)老責(zé)任的不明確,出現(xiàn)了明顯的財(cái)權(quán)與事權(quán)的不對稱。造成地方政府依賴中央政府的傾向日趨明顯,中央政府的責(zé)任越來越重。在國發(fā)【1997】26號文件公布之后中央逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)章條例。目前省級統(tǒng)籌的情況下,特別是面對養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)制而形成的巨大轉(zhuǎn)制成本下,省級政府并不愿承擔(dān)養(yǎng)老金虧損的責(zé)任,從而促使一些省份實(shí)行名義上的省級統(tǒng)籌,實(shí)際上為省級調(diào)劑,進(jìn)一步影響基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)。中央政府在養(yǎng)老保險(xiǎn)中承擔(dān)了轉(zhuǎn)移支付的責(zé)任,而養(yǎng)老保險(xiǎn)卻一直由地方政府統(tǒng)籌,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的財(cái)權(quán)與事權(quán)無法統(tǒng)一;養(yǎng)老保險(xiǎn)職能部門的非垂直管理模式,以及其他部門介入養(yǎng)老保險(xiǎn),使不同職能部門之間的權(quán)力與責(zé)任混亂,對養(yǎng)老保障制度建設(shè)構(gòu)成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)和事權(quán)統(tǒng)一,建立專門的垂直管理部門,有利于權(quán)責(zé)不清問題的解決。(2)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌有利于調(diào)整待遇水平過低、差距過大。首先,我國老保險(xiǎn)的待遇水平偏低?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度的替代率不足60%,并且補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展滯后,商業(yè)壽險(xiǎn)未獲得應(yīng)有發(fā)展,多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系尚未形成,實(shí)際上單一層次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)難以保證老年人的基本生活鄭功成.中國社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略[D].北京:人民出版社,2008.10:P119.。其次,不同省份的養(yǎng)老金待遇水平差距過大,由于未能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金無法相互調(diào)劑,富裕地區(qū)養(yǎng)老金繳費(fèi)多于貧困地區(qū),經(jīng)過養(yǎng)老金的增值運(yùn)營,當(dāng)富裕地區(qū)現(xiàn)職人員退休后其領(lǐng)取養(yǎng)老金總額會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貧困地區(qū)。本具有發(fā)揮二次分配縮小貧富差距功能的社會(huì)保障,卻加大了區(qū)域間的收入不平衡,拉大了貧富差距,這違背了社會(huì)保障制度的公平原則?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌制度的建立,可以在不影響?zhàn)B老金公平共享原則的情況下,轉(zhuǎn)移部分基礎(chǔ)養(yǎng)老金,整體提高社會(huì)的福利水平,縮小區(qū)域間的養(yǎng)老差異。鄭功成.中國社會(huì)保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略[D].北京:人民出版社,2008.10:P119.五、結(jié)論(一)主要觀點(diǎn)本文在對我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行分析后得出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所存在的問題,并對所存在的問題展開研究,進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計(jì)并提出改善我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議。本文主要觀點(diǎn)是:一、隨著經(jīng)濟(jì)的增長,我國貧富差距逐漸擴(kuò)大,社會(huì)矛盾也隨之增加,本應(yīng)發(fā)揮二次分配縮小貧富差距功能的社會(huì)保障(主要是基本養(yǎng)老保險(xiǎn))制度,卻在進(jìn)一步拉大社會(huì)貧富分化。文中設(shè)計(jì)了通過轉(zhuǎn)移部分積累資金來縮小貧富差距的辦法,為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌奠定良好的基礎(chǔ)。二、目前制約基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的因素和嚴(yán)重影響?zhàn)B老保險(xiǎn)支付能力的是由于養(yǎng)老金收支模式改變而逐漸凸顯的轉(zhuǎn)制成本,將會(huì)使未來產(chǎn)生龐大的養(yǎng)老金支付赤字。本文建議改變基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的增值運(yùn)營方式,提高個(gè)人責(zé)任,固定養(yǎng)老金替代率,轉(zhuǎn)移部分社會(huì)統(tǒng)籌資金用于支付將來出現(xiàn)巨額的轉(zhuǎn)制成本。三、科學(xué)調(diào)整養(yǎng)老金調(diào)整政策,通過科學(xué)合理的測算,建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌提供科學(xué)的依據(jù)。四、建立完善穩(wěn)定的養(yǎng)老保障政務(wù)技術(shù)平臺,使用J2EE技術(shù)和C/S/S結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)操作平臺框架體系。技術(shù)操作平臺的建立可為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌提供有力的技術(shù)支持和良好的執(zhí)行基礎(chǔ)。(二)研究不足之處本文針對目前養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌存在的問題進(jìn)行分析后雖提出了在某些方面的改進(jìn)意見和大體構(gòu)想,但缺乏更為詳實(shí)的設(shè)計(jì)和例證,以期在今后研究中完善補(bǔ)充。致謝衷心感謝我的校外導(dǎo)師三年來對我的諄諄教導(dǎo)。衷心感謝我的校內(nèi)導(dǎo)師老師,感謝XXX老師,感謝兩位老師在百忙中對我的學(xué)習(xí)和生活所給予的無私關(guān)懷、悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求。在論文的寫作過程中,X老師和X老師傾注了大量的心血,無論是選

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論