2023村務(wù)公開實施方案

村務(wù)公開、民主管理實施方案為貫徹貫徹市縣有關(guān)村務(wù)公開民主管理工作的安排意見，切實保障廣大人民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，提出如下工作方案。指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，通過深入健全基層自治組織和民主管理制度，完善村務(wù)公開制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)力，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。二、措施環(huán)節(jié)（一）宣傳發(fā)動一是運用喇叭、口號等形式大力宣傳村務(wù)公開會議精神。二是各行政村要成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，同步要成立村務(wù)公開監(jiān)督小組。三是積極組織對村兩委組員和村務(wù)監(jiān)督小組有關(guān)人員進行培訓(xùn)。（二）組織實行1、規(guī)范公開陣地。設(shè)置固定公開欄，要在村民常常匯集的場所設(shè)置永久性、防風(fēng)避雨的公開欄。2、規(guī)范公開內(nèi)容。公開的內(nèi)容要全面，但凡村民委員會管理事務(wù)都要向村民公開。即財務(wù)、村民自治事務(wù)、鄉(xiāng)級以上政府布置的政務(wù)三大項。財務(wù)公開內(nèi)容重要包括：財務(wù)、各項收入、支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、利益分派、農(nóng)民承擔(dān)等。村民自治事務(wù)公開內(nèi)容重要包括：村享有誤工補助的人數(shù)及補助原則、村集體經(jīng)濟項目的立項承包方案、村公益事業(yè)建設(shè)、干部年度工作目的、工作安排、民主評議方案、村土地承包經(jīng)營及土地流轉(zhuǎn)狀況、村干部和村民的社會保險。政務(wù)公開的重要內(nèi)容包括：計劃生育、宅基地審批、征用土地賠償、救濟救災(zāi)物發(fā)放、招工征兵、優(yōu)撫五保、水電費代收代繳、糧食補助、教育補助、興修水利補助、等。村務(wù)公開內(nèi)容要真實。真實是村務(wù)公開的靈魂，也是村民委員會組織法所規(guī)定的，隱瞞真情故意搞虛假公開，欺騙村民的都要對其行為負(fù)法律責(zé)任。3、規(guī)范公開程序。村民委員會要根據(jù)本村的實際狀況。根據(jù)法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定提出公開的詳細(xì)方案；村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進行審查，補充完善后，提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論決定；村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式進行公布。同步，要在公開統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上進行“點題公開”并嚴(yán)格按照“事前公告——征求意見——匯總擇題——研究報批——定期公開——整改反饋”等六道程序進行，廣泛聽取群眾意見，保證公開質(zhì)量。4、規(guī)范公開時間。村務(wù)公開的時間是根據(jù)村務(wù)公開的內(nèi)容而定的。一般分為：年度公開，每年公開一次，時間一般在年終或年初，；六個月公開，每六個月公開一次，時間一般在6月底和12月底，如村務(wù)公開、村干部責(zé)任目的管理及完畢狀況等；常規(guī)公開，有規(guī)律性的事物至少每季度公開一次，如計劃生育指標(biāo)分派、宅基地分派、救濟救災(zāi)物的分派等。即時公開，某些臨時發(fā)生地村務(wù)要及時公開，如國家建設(shè)征用土地、村民質(zhì)疑的答復(fù)、特殊狀況的處理，對村里的重大決策或與群眾利益緊密有關(guān)的事項，要于事前進行公開聽證，廣泛征求意見，強化事前監(jiān)督。5規(guī)范公開管理。村民委員會要有專人管理村務(wù)公動工作，一是負(fù)責(zé)公開陣地的保護；二是負(fù)責(zé)聽取村民對村務(wù)公開的反應(yīng)意見和規(guī)定，并反饋給村民委員會；三是負(fù)責(zé)搜集整頓公開原始資料，完善公開檔案。（三）檢查驗收經(jīng)鄉(xiāng)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，6月1日為本次集中公開日，公開日期間，鄉(xiāng)公開辦要組織檢查組，根據(jù)《村務(wù)公開、民主管理工作考核評分表》對各行政村進行檢查驗收，評分排隊，檢查成果公開曝光，并作為年終評先的重要根據(jù)。6月5后來縣公開辦還要檢查驗收。三、幾點規(guī)定(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)各行政村要從農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充足認(rèn)識做好這項工作地重大意義，將其擺上重要議事日程。要盡快建立組織，保證此項工作有人抓、有人管、運轉(zhuǎn)正常，責(zé)任到位，貫徹到位。（二）抓好規(guī)章制度的健全和完善各行政村要對近年來開展村務(wù)公開和民主管理工作狀況進行一次回憶和總結(jié)，對已經(jīng)有的規(guī)章制度進行一次檢查，但凡與中央17號文獻一致的，要繼續(xù)堅持，不一致的，要及時補充和完善。（三）建立考核機制縣鄉(xiāng)公開辦每年至少要進行兩次集中檢查，對各行政村進行認(rèn)真考核，排出名次。年終，