完善制約監(jiān)督機(jī)制

完善制約監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)的反腐敗體系

一、權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制在反腐敗斗爭體系中的重要地位制約和監(jiān)督，簡單地說，監(jiān)督，就是監(jiān)察、督促，制約就是控制、牽制和約束。權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，就是對權(quán)力制約和監(jiān)督的結(jié)構(gòu)、方式、途徑以及程序的總和（一）、治理腐敗的根本在于對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到有界限的地方才休止?！啊系滤锅F（二）、建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制是制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。在任何一個政權(quán)的反腐體系里，對權(quán)力的監(jiān)督和制約、對掌握權(quán)力的人進(jìn)行廉潔用權(quán)的思想意識教育、建立嚴(yán)密的制度對掌權(quán)者進(jìn)行有效的腐敗防范和對腐敗者進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁、懲罰，這都是反腐敗的重要措施和手段，也都是一個完整的反腐敗體系體系里的重要內(nèi)容。

2005年-《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》2009年--十七屆四中全會：提出新形勢下“加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭”的四項重要措施。其中，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制是當(dāng)前從根本上遏制腐敗的關(guān)鍵,更是反腐敗體系中尤為重要的一環(huán)。二、當(dāng)前監(jiān)督制約機(jī)制存在的主要問題一是制約監(jiān)督意識整體淡薄。

二是監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度不夠，缺乏獨(dú)立性。

三是監(jiān)督法規(guī)不完備，現(xiàn)行監(jiān)督法規(guī)存在許多不足。

四是監(jiān)督制度執(zhí)行不嚴(yán)。

五是權(quán)力運(yùn)作缺乏規(guī)范，決策往往處于封閉運(yùn)行狀態(tài)，透明度很低，外部無法監(jiān)督。

三、進(jìn)一步完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的幾點(diǎn)看法（一）科學(xué)合理地劃分和配置權(quán)力，完善權(quán)力結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制。

（二）、進(jìn)一步加快反腐敗法律、制度的建立和完善。

（三）、建立位高權(quán)重、獨(dú)立監(jiān)督的反腐機(jī)構(gòu)

(四)、三是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人民民主和積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)揮人民監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的重要作用。

（五）、加大腐敗案件查處力度，凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)反腐敗決心。

（六）強(qiáng)化涉及面廣、威懾力強(qiáng)的輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

結(jié)語：教育、制度和監(jiān)督是科學(xué)反腐體系中三大環(huán)節(jié)，三者應(yīng)相互依存，相互滲透，相互促進(jìn)，形成一個不可分割的有機(jī)整體。我們強(qiáng)調(diào)監(jiān)督制約機(jī)制的