(19)-5.6 建設(shè)工程施工合同索賠

建設(shè)工程合同索賠1索賠概述索賠是指在合同的實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)法律法規(guī)、合同規(guī)定及慣例，合同一方對(duì)非由于自己的過(guò)錯(cuò)，而是合同對(duì)方造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償或索賠的要求。索賠屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰；是合法的權(quán)利，而不是無(wú)理爭(zhēng)利;索賠時(shí)雙方是合作的方式，而不是對(duì)立的。1.1索賠的概念施工索賠承包方向業(yè)主的索賠業(yè)主向承包商的索賠1）工程范圍變更索賠2）施工條件變化索賠3）工程拖期索賠4）加速施工索賠1.2索賠的起因1）保證建設(shè)工程施工合同的實(shí)施2）落實(shí)和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系3）維護(hù)合同當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益4）促使工程造價(jià)管理更加合理1.3索賠的作用（1）索賠是雙向的，不僅承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。（2）只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，一方才能向?qū)Ψ剿髻r。（3）索賠是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為。1.4索賠的特征1.按索賠的合同依據(jù)分類（1）合同中明示的索賠（2）合同中默示的索賠2.按索賠目的分類（1）工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長(zhǎng)工期；（2）費(fèi)用索賠，即要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失，調(diào)整合同價(jià)格。（3）綜合索賠，一般既要求延長(zhǎng)工期，又要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。3.按索賠的處理方式分類（1）單項(xiàng)索賠（2）總索賠（一攬子索賠）1.5索賠的分類（一）發(fā)出索賠意向通知（二）索賠資料的準(zhǔn)備（三）索賠報(bào)告的編寫與提交（六）索賠爭(zhēng)端的解決1.6工程索賠的程序（五）索賠談判（四）索賠報(bào)告的評(píng)審2工程延期索賠任務(wù)三2.1工期延誤的原因及其一般處理原則（一）工期＋費(fèi)用業(yè)主或工程師的原因2.因業(yè)主或工程師的額外要求而導(dǎo)致工期延誤。業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增加業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量的要求超出原合同的約定業(yè)主發(fā)布的指令打亂了承包商的施工計(jì)劃

業(yè)主要求增加額外工程1.由于業(yè)主或工程師的失誤造成的延期。業(yè)主拖延交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主拖延交付圖紙業(yè)主或工程師拖延審批施工方案、計(jì)劃業(yè)主拖延支付工程款業(yè)主未能及時(shí)提供材料、設(shè)備業(yè)主拖延關(guān)鍵線路上工序的驗(yàn)收時(shí)間2.1工期延誤的原因及其一般處理原則任務(wù)三2.1工期延誤的原因及其一般處理原則（二）工期合同雙方均無(wú)過(guò)錯(cuò)1.人力不可抗拒的自然災(zāi)害。2.特殊風(fēng)險(xiǎn)。3.不利的施工條件或客觀障礙。1.原因分析（基本前提）2.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃分析3.業(yè)主原因分析關(guān)鍵線路費(fèi)用索賠2.2工期索賠的分析思路1.網(wǎng)絡(luò)分析法工期索賠值＝新工期－原工期2.比例分析法（1）以合同價(jià)所占比例計(jì)算工期索賠值＝原合同工期×附加或新增工程量?jī)r(jià)格原合同總價(jià)2.3工期索賠的計(jì)算方法（2）按工程量進(jìn)行比例計(jì)算工期索賠值＝原合同工期×額外或新增工程量原工程量3工程費(fèi)用索賠（一）業(yè)主違約（二）工程變更直接損失（三）業(yè)主拖延支付工程款（四）業(yè)主指令加速間接損失3.1費(fèi)用索賠產(chǎn)生的原因（五）業(yè)主或工程師責(zé)任造成的工期延長(zhǎng)導(dǎo)致費(fèi)用增加（六）工程中斷或終止（七）工程量增加（八）業(yè)主指定分包商違約索賠費(fèi)用的構(gòu)成3.2費(fèi)用索賠的項(xiàng)目構(gòu)成（一）實(shí)際費(fèi)用法（二）總費(fèi)用法3.3費(fèi)用索賠的計(jì)算方法（三）修正的總費(fèi)用法4.1索賠管理的特點(diǎn)4施工索賠管理1.索賠工作貫穿于工程項(xiàng)目始終2.索賠是一門融工程技術(shù)和法律于一體的綜合學(xué)問(wèn)和藝術(shù)3.影響索賠成功的相關(guān)因素多（1）合同管理（2）進(jìn)度管理（3）成本管理（4）信息管理4.2索賠管理的原則（1）客觀性原則（2）合法性原則（