節(jié)約實(shí)施細(xì)則

節(jié)省實(shí)施細(xì)則成工商字〔〕20號(hào)成武縣工商局有關(guān)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)條例》實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱辛奮斗、勤儉節(jié)省的優(yōu)良作風(fēng),建設(shè)節(jié)省型機(jī)關(guān),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)條例》、《山東省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施方法》、《菏澤市貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)條例〉方法》和《成武縣貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)條例〉方法》,結(jié)合我局實(shí)際，制訂本細(xì)則。第二條本細(xì)則合用于本單位各科室、直屬局、工商所（下列簡稱本單位）。第三條本細(xì)則所稱浪費(fèi)，是指本單位及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)，或者在推行公務(wù)中超出規(guī)定范疇、原則和規(guī)定，不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源，給國家和社會(huì)造成損失的行為。第四條本單位厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵照下列原則：堅(jiān)持從嚴(yán)從簡，勤儉辦一切事業(yè)，減少公務(wù)活動(dòng)成本；堅(jiān)持依法依規(guī)，恪守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按程序辦事；堅(jiān)持總量控制，科學(xué)設(shè)定有關(guān)原則，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出總額，加強(qiáng)厲行節(jié)省績效考核；堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng)，取消不必要的公務(wù)活動(dòng)，確保正常公務(wù)活動(dòng)；堅(jiān)持公開透明，除涉及國家秘密事項(xiàng)外，公務(wù)活動(dòng)中的資金、資產(chǎn)、資源使用等狀況應(yīng)予公開，接受各方面監(jiān)督；堅(jiān)持深化改革，通過改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙，建立健全厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作長效機(jī)制。本單位厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)遵照下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡；堅(jiān)持依法依規(guī)；堅(jiān)持總量控制；堅(jiān)持實(shí)事求是；堅(jiān)持公開透明。第五條領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)組員對(duì)分管科室的厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé)。辦公室、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全局厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制承接具體事務(wù)。第六條本單位領(lǐng)導(dǎo)班子重要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，其它組員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范疇內(nèi)的厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二章嚴(yán)格辦公用品采購第七條本單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理，按照綜合預(yù)算的規(guī)定，將各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算。本單位依法獲得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益和解決等非稅收入，必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫，嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用；嚴(yán)禁將應(yīng)收繳的非稅收入直接抵頂支出。第八條本單位應(yīng)當(dāng)遵照先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。本單位應(yīng)當(dāng)大力壓縮普通性支出，減少行政成本。嚴(yán)格控制差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)等支出。強(qiáng)化預(yù)算約束，年度執(zhí)行中不予追加；因特殊需要確需追加的，由財(cái)務(wù)裝備科審核后按程序報(bào)批。建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)違規(guī)轉(zhuǎn)移資金、不按預(yù)算規(guī)定用途使用資金等行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。建立健全預(yù)算績效管理體系，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”機(jī)制。完善預(yù)算執(zhí)行管理方法，嚴(yán)把預(yù)算執(zhí)行關(guān)，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，提高預(yù)算執(zhí)行的精確率，避免年終突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。第九條推動(dòng)會(huì)計(jì)改革，進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度，構(gòu)建單位內(nèi)控規(guī)范體系，精確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)務(wù)報(bào)告制度。第十條財(cái)務(wù)裝備科應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)公務(wù)差旅、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn)，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格水平，制訂公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范疇和開支原則。加強(qiáng)有關(guān)開支原則之間的銜接，建立開支原則調(diào)節(jié)機(jī)制，定時(shí)根據(jù)有關(guān)貨品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)狀況調(diào)節(jié)有關(guān)開支原則，增強(qiáng)開支原則的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。嚴(yán)格開支范疇和開支原則，強(qiáng)化支出報(bào)銷審核責(zé)任制，嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得報(bào)銷任何超范疇、超原則以及與有關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。第十一條全方面實(shí)施公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，建立公務(wù)卡消費(fèi)支出動(dòng)態(tài)監(jiān)控和通報(bào)制度。本單位發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出，除按規(guī)定實(shí)施財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。對(duì)不含有刷卡條件的公務(wù)支出，應(yīng)當(dāng)建立事前核準(zhǔn)使用現(xiàn)金制度，從嚴(yán)控制現(xiàn)金使用。第十二條本單位采購貨品、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵照公開透明、公平競(jìng)爭、誠實(shí)信用原則。本單位采購應(yīng)當(dāng)依法完整編制采購預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配備原則，合理擬定采購需求，不得超原則采購，不得超出辦公需要采購服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。采購公開招標(biāo)數(shù)額原則以上的貨品、工程和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)，確需變化采購方式的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入本單位集中采購目錄范疇的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，并逐步實(shí)施批量集中采購。嚴(yán)格控制合同供貨采購的數(shù)量和規(guī)模，不得以合同供貨拆分項(xiàng)目的方式規(guī)避公開招標(biāo)。本單位應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的采購需求組織驗(yàn)收。監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)逐步建立采購成果評(píng)價(jià)制度，對(duì)采購的資金節(jié)省、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評(píng)價(jià)。加緊采購管理交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)采購監(jiān)督管理與交易的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化。電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話等大件物品，在辦理購置手續(xù)后，經(jīng)局長同意后，方可采購。財(cái)務(wù)裝備科要細(xì)化日常辦公用品采購預(yù)算，實(shí)施集中統(tǒng)一采購，擇優(yōu)選擇供貨商。對(duì)確需購置的其它辦公用品，科室需填寫《購置呈批單》，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，交財(cái)務(wù)裝備科按規(guī)定采購。機(jī)關(guān)報(bào)刊、雜志訂閱。由財(cái)務(wù)裝備科在年終提出計(jì)劃，報(bào)局長核準(zhǔn)后一次性征訂。辦公用品領(lǐng)用一律在《辦公用品領(lǐng)用記錄表》上簽字。要充足運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)辦公，加緊推動(dòng)無紙化辦公，實(shí)施雙面用紙，減少文獻(xiàn)印制用紙。第三章公務(wù)差旅第十三條本單位應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)差旅內(nèi)部審批制度,明確審批責(zé)任,規(guī)范審批流程。設(shè)立差旅審批單,并作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一。從嚴(yán)控制差旅人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅名義和方式變相旅游。第十四條差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿、就餐,費(fèi)用由本單位承當(dāng)。不得將應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān),超范疇、超原則的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給下級(jí)單位、公司或其它單位。出差人員有多重交通工具能夠選擇時(shí)，在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)快捷的交通工具。嚴(yán)格按規(guī)定的差旅住宿費(fèi)原則選擇入住賓館（涉及飯店、招待所）。差旅人員住宿就餐由接待單位協(xié)助安排的，必須按原則交納住宿費(fèi)、餐費(fèi)。不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的規(guī)定，不得接受違反規(guī)定的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮物、禮金和土特產(chǎn)品等。第四章公務(wù)接待第十五條建立健全公務(wù)接待集中管理制度。辦公室應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，完善公務(wù)接待管理制度，制訂公務(wù)接待原則。第十六條本單位應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)接待審批控制制度，對(duì)無公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待，嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范疇。第十七條本單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待原則，實(shí)施接待經(jīng)費(fèi)總額和接待原則雙控制度。第十八條接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按原則安排接待對(duì)象的住宿用房，住宿用房以原則間為主，接待省部級(jí)干部能夠安排普通套間，住宿費(fèi)由接待對(duì)象支付。接待對(duì)象應(yīng)安排在住宿賓館或者公務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)自行用餐，確因工作需要，接待單位能夠安排一次工作餐，并嚴(yán)格控制配餐人數(shù)，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，配餐人數(shù)不得超出3人，10人以上的，不得超出接待對(duì)象的三分之一。工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)地方菜，不得提供魚翅、燕窩、海參、鮑魚等高檔菜肴和運(yùn)用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)合。本單位不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，不得在非稅收入中坐支接待費(fèi)用，不得借公務(wù)接待名義列支其它支出，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。第十九條建立公務(wù)接待清單制度。公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，接待單位應(yīng)當(dāng)填寫接待清單，如實(shí)反映接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間、場(chǎng)合、費(fèi)用等內(nèi)容。第二十條外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵照服務(wù)外交、和諧對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng)，從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組和接待費(fèi)用。第二十一條本單位應(yīng)當(dāng)參考國內(nèi)公務(wù)接待原則，制訂招商引資等活動(dòng)的接待方法，嚴(yán)格審批，強(qiáng)化管理，嚴(yán)禁超規(guī)格、超原則接待，嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范疇、增加接待項(xiàng)目，嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。第二十二條本單位不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等含有接待功效的設(shè)施或者場(chǎng)合。第五章公務(wù)用車第二十三條堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，改革公務(wù)用車制度，合理有效配備公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行，減少行政成本，建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式，取消普通公務(wù)用車，保存必要的執(zhí)法執(zhí)勤、技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其它車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇，實(shí)施社會(huì)化提供。取消的普通公務(wù)用車，采用公開招標(biāo)、拍賣等方式公開解決。適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。第二十四條本單位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)施定向化保障的公務(wù)用車，不得以特殊用途等理由變相超編制、超原則配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其它單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)予的車輛。第二十五條公務(wù)用車實(shí)施本單位集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新，已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等因素提前更新。公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)施政府采購，減少運(yùn)行成本。第二十六條執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)記。第二十七條根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。第六章會(huì)議活動(dòng)第二十八條本單位應(yīng)當(dāng)精簡會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范疇和原則。本單位會(huì)議實(shí)施分類管理、分級(jí)審批。財(cái)務(wù)裝備科應(yīng)當(dāng)會(huì)同辦公室制訂本單位會(huì)議費(fèi)管理方法，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模。完善并嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)制度規(guī)定。第二十九條會(huì)議召開場(chǎng)合實(shí)施政府采購定點(diǎn)管理。會(huì)議住宿用房以原則間為主，用餐安排自助餐或者工作餐。會(huì)議期間，不得安排宴請(qǐng)，不得組織旅游以及與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng)，不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。完善會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。未經(jīng)同意以及超范疇、超原則開支的會(huì)議費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購置辦公設(shè)備，嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無關(guān)的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。第三十條改善會(huì)議形式，充足運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等當(dāng)代信息技術(shù)手段，節(jié)省費(fèi)用支出，減少會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。第三十一條嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備。第三十二條建立健全培訓(xùn)審批制度，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支原則，嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范疇，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請(qǐng)、公款旅游活動(dòng)。第三十三條未經(jīng)同意，本單位不得以公祭、歷史文化、特色物產(chǎn)、單位成立、行政區(qū)劃變更、工程奠基或者竣工等名義舉辦或者委托、指派其它單位舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)，不得舉辦論壇、博覽會(huì)、展會(huì)活動(dòng)。嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會(huì)。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會(huì)。經(jīng)同意的節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出，不得向下屬單位攤派費(fèi)用，不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品，不得超出規(guī)定原則支付費(fèi)用邀請(qǐng)名人、明星參加活動(dòng)。為舉辦活動(dòng)專門配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回。第三十四條嚴(yán)格控制和規(guī)范各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，實(shí)施項(xiàng)目管理，從嚴(yán)掌握，總量控制，開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)需嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定報(bào)批，經(jīng)同意后方可展開。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承當(dāng)，不得以任何方式向有關(guān)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。第七章辦公用房第三十五條本單位辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。但凡違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目，必須果斷終止；但凡未按照規(guī)定程序推行審批手續(xù)、私自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目，必須停建并予以沒收；但凡超規(guī)模、超原則、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體狀況限期騰退超原則面積或者全部沒收、拍賣。本單位辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理，推動(dòng)辦公用房資源的公平配備和集約使用。但凡超出規(guī)定面積原則占有、使用辦公用房以及未經(jīng)同意租用辦公用房的，必須騰退；但凡未經(jīng)同意變化辦公用房使用功效的，原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功效。嚴(yán)禁出租出借辦公用房，已經(jīng)出租出借的，到期必須收回；租賃合同未到期的，租金收入應(yīng)當(dāng)按照收支兩條線管理。第三十六條本單位新建、改建、擴(kuò)建、購置、置換、維修改造、租賃辦公用房，必須嚴(yán)格按規(guī)定推行審批程序。采用置換方式配給辦公用房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)原則，不得以未使用政府預(yù)算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。第三十七條本單位辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)原則、單位綜合造價(jià)原則和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)原則，符合土地運(yùn)用和都市規(guī)劃規(guī)定。本單位辦公樓不得追求成為都市地標(biāo)建筑，嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場(chǎng)、公園等設(shè)施。第三十八條本單位辦公用房建設(shè)項(xiàng)目投資，統(tǒng)一由本單位預(yù)算建設(shè)資金安排。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施收支兩條線管理，不得直接用于辦公用房建設(shè)。本單位辦公用房維修改造項(xiàng)目所需投資，統(tǒng)一列入預(yù)算由財(cái)政資金安排解決，未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。第三十九條辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功效不全，不能滿足辦公需求的，能夠進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功效、減少能源資源消耗為重點(diǎn)，嚴(yán)格推行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行維修改造原則。第四十條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，對(duì)辦公用房實(shí)施統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一權(quán)屬登記。第四十一條本單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照原則配備使用一處辦公用房，確因工作需要另行配備辦公用房的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格推行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得長久租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由本單位收回。第八章資源節(jié)省第四十二條本單位應(yīng)當(dāng)節(jié)省集約運(yùn)用資源，加強(qiáng)全過程節(jié)省管理，提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的運(yùn)用效率和效益，統(tǒng)籌運(yùn)用土地，杜絕浪費(fèi)行為。充足運(yùn)用自然光照，晴天白天不開燈。推廣節(jié)能燈具，出門隨手關(guān)燈，回絕“白晝燈”等能耗空放現(xiàn)象；計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公電器設(shè)備不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)機(jī)，下班后要切斷電源；辦公場(chǎng)合空調(diào)溫度設(shè)立，夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，空調(diào)運(yùn)行期間嚴(yán)禁開門開窗；第四十三條對(duì)能源、水的使用實(shí)施分類定額和目的責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，裁減高耗能設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。主動(dòng)使用節(jié)水型器具，建設(shè)節(jié)水型單位。第四十四條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配備和使用，通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn)，節(jié)省購置資金。已到更新年限尚能繼續(xù)使用的，不得報(bào)廢解決。對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收解決，增進(jìn)循環(huán)運(yùn)用；涉及國家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。第四十五條加強(qiáng)本單位資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)配備、使用和解決等管理制度。第四十六條本單位政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，避免重復(fù)建設(shè)和頻繁升級(jí)建立共享共用機(jī)制，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，減少軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)等方面費(fèi)用，避免資源浪費(fèi)。主動(dòng)運(yùn)用信息化手段，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品消耗。第九章宣傳教育第四十七條宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容，充足發(fā)揮各級(jí)各類媒體作用，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，通過新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)省的優(yōu)秀品德，宣傳闡釋有關(guān)制度規(guī)定，宣傳推廣厲行節(jié)省的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式。第四十八條本單位應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對(duì)多個(gè)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)不定時(shí)曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。第四十九條本單位應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)省型機(jī)關(guān)，組織開展形式多樣、便于參加的活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)省意識(shí)、愛惜物力財(cái)力，主動(dòng)哺育和形成崇尚節(jié)省、厲行節(jié)省、反對(duì)浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化，為在全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。第十章監(jiān)督檢查第五十條本單位應(yīng)當(dāng)建立厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查的主體、職責(zé)、內(nèi)容、辦法、程序等，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，針對(duì)突出問題開展重點(diǎn)檢查。第五十一條領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作狀況，應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容并接受評(píng)議。第五十二條辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)科室開展對(duì)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作的督促檢查。每年最少組織開展一次專項(xiàng)督查，并將督查狀況在適宜范疇內(nèi)通報(bào)。專項(xiàng)督查能夠與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、年終黨建工作考核等相結(jié)合。第五十三條監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)工作的監(jiān)督檢查。第五十四條監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位預(yù)算編制、執(zhí)行等財(cái)政、財(cái)務(wù)、政府采購和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，依法解決發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，并及時(shí)向單位重要負(fù)責(zé)人報(bào)告監(jiān)督檢查成果。第五十五條本單位應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)信息公開制度。除根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定須保密的內(nèi)容和事項(xiàng)外，下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照及時(shí)、方便、多樣的原則，以適宜方式進(jìn)行公開：（一）預(yù)算和決算信息；（二）采購文獻(xiàn)、采購預(yù)算、中標(biāo)成交成果、采購合同等狀況；（三）公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等狀況；（四）會(huì)議的名稱、重要內(nèi)容、支出金額等狀況；（五）培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等狀況；（六）節(jié)會(huì)、慶典、論壇、博覽會(huì)、展會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)舉辦信息；（七）辦公用房建設(shè)、維修改造、使用、運(yùn)行費(fèi)用支出等狀況；（八）公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)成果；（九）其它需要公開的內(nèi)容。第五十六條重視各級(jí)各類媒體在厲行節(jié)省反對(duì)浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用。建立輿情反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)查解決媒體曝光的違規(guī)違紀(jì)違法問題。發(fā)揮群眾對(duì)本單位及其工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用，認(rèn)真