區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的必要性

區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和創(chuàng)新速度的加快，該地區(qū)直接面臨著國(guó)際貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新時(shí)代區(qū)域的發(fā)展不僅靠其絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、相對(duì)優(yōu)勢(shì)或良好的生產(chǎn)要素,更重要的是通過(guò)各生產(chǎn)要素的有效組合,獲得區(qū)域持續(xù)的創(chuàng)新能力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。一些傳統(tǒng)的工業(yè)化區(qū)域,盡管在其資本積累的初期,經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,現(xiàn)在卻正失去優(yōu)勢(shì)。而另一些區(qū)域卻通過(guò)不斷創(chuàng)新,極大地發(fā)展了經(jīng)濟(jì)。本文試圖通過(guò)探討區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建對(duì)區(qū)域發(fā)展的作用,并結(jié)合實(shí)例,來(lái)總結(jié)區(qū)域發(fā)展的新模式,即技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展模式。一、區(qū)域發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新模式(一)創(chuàng)新模式及其特征簡(jiǎn)單地講,技術(shù)創(chuàng)新是從新產(chǎn)品、新工藝的設(shè)想到生產(chǎn)到市場(chǎng)應(yīng)用的完整過(guò)程。廣義上講的技術(shù)創(chuàng)新是指知識(shí)創(chuàng)新,即以新的思維來(lái)創(chuàng)造產(chǎn)品,并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的活動(dòng)。創(chuàng)新的傳統(tǒng)線性模式認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新一般遵循發(fā)明—開發(fā)—設(shè)計(jì)—中試—生產(chǎn)—銷售等線性過(guò)程,這些過(guò)程都在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生。而其他企業(yè)采用新思想或新產(chǎn)品就是創(chuàng)新的擴(kuò)散。非線性創(chuàng)新模式則認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新會(huì)因?yàn)榉沁B續(xù)的、非適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)過(guò)程以及缺少學(xué)習(xí)過(guò)程而中斷,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)必然消失,因此需要認(rèn)識(shí)一種自下而上的相互作用的創(chuàng)新模式,以替代線性模式主導(dǎo)論(P1-12)。創(chuàng)新的非線性模式更適合以知識(shí)作為最基本的資源的學(xué)習(xí)型經(jīng)濟(jì)。由于信息的迅速擴(kuò)散、計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)和柔性生產(chǎn)方式相結(jié)合,競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵手段是以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)。當(dāng)代的創(chuàng)新通常是在研究與開發(fā)活動(dòng)之外,在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)生的?！霸诟芍袑W(xué)習(xí),在用中學(xué)習(xí)”,對(duì)原有技術(shù)進(jìn)行改組和傳播,并創(chuàng)造新的生產(chǎn)方式和新的消費(fèi)方式,它是漸進(jìn)和持續(xù)的過(guò)程。表1概括了兩種創(chuàng)新模式的特征。對(duì)創(chuàng)新概念的理解由線性模式向非線性模式轉(zhuǎn)變,使得區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新模式也發(fā)生了根本的變化,從傳統(tǒng)的以創(chuàng)新政策為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向了依靠企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造推動(dòng)區(qū)域的發(fā)展。在非線性模式中,創(chuàng)新被廣義地理解為社會(huì)過(guò)程,即行為主體非線性地相互作用的過(guò)程。因此,在全球化經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)文化結(jié)構(gòu)在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用,成為保持區(qū)域的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力所必須的首要條件。隨著技術(shù)創(chuàng)新速率的增加,產(chǎn)品生命周期的縮短,創(chuàng)新越來(lái)越受到各國(guó)企業(yè)和政府的重視。國(guó)際上大量新的研究文獻(xiàn)指出,創(chuàng)新是在一種環(huán)境中行為主體通過(guò)相互協(xié)同作用而創(chuàng)造技術(shù)的過(guò)程,是學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程。需要認(rèn)識(shí)到,智力密集、風(fēng)險(xiǎn)資本、基礎(chǔ)設(shè)施、信息服務(wù)等因素并不與創(chuàng)新過(guò)程發(fā)生必然聯(lián)系。(二)技術(shù)聯(lián)合作區(qū)域的發(fā)展是該區(qū)域產(chǎn)生、獲得和利用技術(shù)的過(guò)程。當(dāng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)具有技術(shù)創(chuàng)新能力時(shí),該區(qū)域就可獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)某區(qū)域依賴外部技術(shù)時(shí),則區(qū)內(nèi)需要有發(fā)現(xiàn)、選擇、運(yùn)用、學(xué)習(xí)、改進(jìn)新技術(shù)的能力。區(qū)域內(nèi)各行為主體相互合作,協(xié)同作用,緊密聯(lián)成網(wǎng)絡(luò),使區(qū)域內(nèi)知識(shí)、技術(shù)在流動(dòng)和擴(kuò)散的過(guò)程中,不斷增值創(chuàng)新,可以使本區(qū)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)及全球化過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到持續(xù)發(fā)揮。在全球化經(jīng)濟(jì)中,要成功地提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,需要認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)域化過(guò)程。(三)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展需要驗(yàn)證區(qū)域經(jīng)濟(jì)按照區(qū)域發(fā)展初期技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制不同,可將技術(shù)型區(qū)域分為:自主創(chuàng)新型區(qū)域和引進(jìn)創(chuàng)新(模仿創(chuàng)新)型區(qū)域兩種。自主創(chuàng)新型區(qū)域在這類區(qū)域中,企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等各行為主體單獨(dú)或者聯(lián)合進(jìn)行研究與開發(fā),并利用區(qū)內(nèi)外資金,使創(chuàng)新成果在本區(qū)域內(nèi)商品化、產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),由于自主創(chuàng)新的技術(shù)融入?yún)^(qū)域發(fā)展的過(guò)程,使區(qū)域獲得持續(xù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家的許多技術(shù)型區(qū)域多屬于此種類型,如美國(guó)的硅谷等。在硅谷,技術(shù)產(chǎn)品絕大多數(shù)來(lái)自區(qū)域內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新。硅谷始終在走一條靠自主進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展道路,無(wú)論是晶體管、集成電路的發(fā)明,還是蘋果計(jì)算機(jī)、英特爾網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā),都保持了全球領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上,北京中關(guān)村“電子街”發(fā)展初期也試圖走自主創(chuàng)新的路,方正的激光排版系統(tǒng)是企業(yè)自主開發(fā)的典型實(shí)例。引進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域區(qū)域在發(fā)展初期,自主進(jìn)行研究與開發(fā)的能力較弱,加之研究與開發(fā)的資本不足,因此,只能通過(guò)獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)的方式,引進(jìn)或購(gòu)進(jìn)區(qū)(國(guó))內(nèi)外的技術(shù)專利而得到先進(jìn)技術(shù),然后努力使之植根于本地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的網(wǎng)絡(luò)之中,實(shí)現(xiàn)本區(qū)域的“跳躍式發(fā)展”。區(qū)域內(nèi)各行為主體作為學(xué)習(xí)型組織單元,可以通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)、相互交流和合作,在引進(jìn)、消化、吸收、利用外來(lái)技術(shù)的過(guò)程中,不斷進(jìn)行改造創(chuàng)新,使外來(lái)技術(shù)深深地打上本地區(qū)域特色的烙印,并通過(guò)模仿創(chuàng)新后的技術(shù)來(lái)提高本區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)多屬于此種類型。臺(tái)灣的新竹科學(xué)園則是技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新型區(qū)域中最成功、最典型的案例。新竹科學(xué)園成立18年來(lái),已先后引進(jìn)技術(shù)企業(yè)260余家,海外歸國(guó)的高層次人才3100余人。在引進(jìn)技術(shù)和人才的同時(shí),積極利用區(qū)域的自身實(shí)力,不斷進(jìn)行研究與開發(fā),以模仿創(chuàng)新的技術(shù)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1997年,區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額4000億臺(tái)幣。而且,園區(qū)內(nèi)的多項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)品在世界名列前茅,如筆記本電腦排在第一位,桌面電腦排名第三,終端機(jī)排名第二,掃描器排名第一,網(wǎng)卡排名第一。二、區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和創(chuàng)新(一)構(gòu)筑區(qū)域間企業(yè)間的交流渠道美國(guó)的硅谷等實(shí)證研究表明,區(qū)域成功的關(guān)鍵是良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,即區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。只有區(qū)內(nèi)企業(yè)合作聯(lián)系密切,才能形成強(qiáng)大的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是指地方行為主體(企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、地方政府等組織及其個(gè)人)之間在長(zhǎng)期正式或非正式的合作與交流關(guān)系的基礎(chǔ)上所形成的相對(duì)穩(wěn)定的系統(tǒng)。這種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從狹義上說(shuō),是指企業(yè)有選擇性地與其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)所結(jié)成的持久的穩(wěn)定關(guān)系,例如戰(zhàn)略聯(lián)盟及其與供應(yīng)商、客商的垂直聯(lián)系等。廣義的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)還包括地方行為主體在長(zhǎng)期交易中所發(fā)生的非正式交流與接觸,這些關(guān)系也是相對(duì)穩(wěn)定的。(P109-114)通過(guò)這種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)筑,區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得重要的協(xié)同作用和技術(shù)產(chǎn)品的交叉繁殖,從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。對(duì)區(qū)域內(nèi)行為個(gè)體來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)提供了各種正式和非正式的交流渠道,從而促進(jìn)知識(shí)的流動(dòng),而這種交流對(duì)于新觀念的傳播和創(chuàng)新是非常重要的。網(wǎng)絡(luò)將企業(yè)鏈接到更廣泛的創(chuàng)新系統(tǒng)中,使創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)一步在地理空間擴(kuò)散,而不再像傳統(tǒng)模式中,大多數(shù)創(chuàng)新活動(dòng)只發(fā)生在大企業(yè)內(nèi)部的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)或中心區(qū)域。而且,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)間有效的合作,能降低企業(yè)間的交易費(fèi)用,使邊際社會(huì)成本趨于零,增強(qiáng)企業(yè)群體的區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)力;作為學(xué)習(xí)型組織的單個(gè)企業(yè),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,不斷推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新的增值,推動(dòng)創(chuàng)新在區(qū)域內(nèi)企業(yè)間的擴(kuò)散。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,增值創(chuàng)新以及有效地確保企業(yè)間聯(lián)系,成為提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。對(duì)區(qū)域來(lái)講,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的重要作用在于保持區(qū)域持續(xù)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如前所述,創(chuàng)新是一種社會(huì)的、非線性的過(guò)程,是行為主體通過(guò)相互協(xié)同作用而創(chuàng)造技術(shù)的過(guò)程,也是學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程。哥瑞波赫(Grabher)認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)松散的鏈接為相互學(xué)習(xí)和創(chuàng)新提供了滿意的條件。網(wǎng)絡(luò)不斷開辟途徑,以接納紛繁復(fù)雜的信息資源,并提供比等級(jí)性組織更廣闊、更可觀的面對(duì)面交流的機(jī)會(huì),還可以使隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)(tacitknowledge)能夠在區(qū)域內(nèi)逐步轉(zhuǎn)化為編碼化知識(shí)(codifiedknowledge),而這種隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)是區(qū)域外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以復(fù)制的?？梢哉f(shuō),在當(dāng)代社會(huì),沒(méi)有本地行為主體之間的聯(lián)系,或者本地行為主體之間聯(lián)系微弱,就沒(méi)有創(chuàng)新,或創(chuàng)新能力不足。所以,區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間是否結(jié)成網(wǎng)絡(luò),是企業(yè)是否能夠持續(xù)創(chuàng)新的重要標(biāo)志。換句話說(shuō),區(qū)域和企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)是等級(jí)式還是網(wǎng)絡(luò)式,是區(qū)域內(nèi)企業(yè)能否獲得競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。一項(xiàng)研究表明,新的高技術(shù)區(qū)域不是永遠(yuǎn)成功的,128公路發(fā)展滯后于硅谷,主要在于管理結(jié)構(gòu)的不同,而管理結(jié)構(gòu)的背后,是產(chǎn)業(yè)文化。(P37-57)(二)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和創(chuàng)新1.持續(xù)創(chuàng)新活動(dòng),是企業(yè)保持科技企業(yè)的創(chuàng)新體系由觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等多方面組成,但技術(shù)創(chuàng)新是核心。企業(yè)自己進(jìn)行研究與開發(fā),易于與生產(chǎn)、銷售活動(dòng)聯(lián)系并形成整體。在日益激烈的市場(chǎng)條件下,企業(yè)更注意將技術(shù)創(chuàng)新看作維持其生存的條件,通過(guò)介紹新產(chǎn)品和新的生產(chǎn)方法、開辟新市場(chǎng),開發(fā)原材料和半成品的新來(lái)源以及建立新興產(chǎn)業(yè)等方面,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動(dòng)。(P86-118)就單個(gè)企業(yè)來(lái)講,大企業(yè)為了壟斷市場(chǎng),擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新或模仿,而不斷采取創(chuàng)新措施以保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)由于受資金、技術(shù)、人才等因素限制,很難自主進(jìn)行研究與開發(fā),經(jīng)常與其他企業(yè)或大學(xué)研究機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新,或利用其機(jī)制靈活、更直接面對(duì)市場(chǎng)等優(yōu)點(diǎn),在生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷方面進(jìn)行創(chuàng)新。而且,按熊彼特的觀點(diǎn),單個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)為其他企業(yè)作了示范,開辟了發(fā)展的新途徑,使許多企業(yè)加入到創(chuàng)新或模仿創(chuàng)新的行列,區(qū)域和社會(huì)便形成創(chuàng)新浪潮。2.大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)直接融入到本區(qū)域發(fā)展的企業(yè)在較發(fā)達(dá)的創(chuàng)新區(qū)域,大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的職能逐漸從單純地側(cè)重于生產(chǎn)和傳播知識(shí)、研究開發(fā)新技術(shù)成果而直接轉(zhuǎn)向技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、中試、衍生企業(yè)以及企業(yè)咨詢和培訓(xùn)等方面,從而影響著本地產(chǎn)業(yè)群的結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)戰(zhàn)略。正是大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)直接融入到本區(qū)域發(fā)展中,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)密切合作,為知識(shí)在區(qū)內(nèi)的重新組合以及技術(shù)的不斷擴(kuò)散,提供了更多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),硅谷的一半收入是由斯坦福大學(xué)600多個(gè)衍生公司所提供的。同樣,北大方正集團(tuán)和聯(lián)想集團(tuán)也是依托大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的力量而誕生的。3.政府干預(yù)技術(shù)創(chuàng)新的有效性從根本上說(shuō),政府影響技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要機(jī)制,是通過(guò)它影響技術(shù)創(chuàng)新資源的配置來(lái)改變技術(shù)創(chuàng)新的速度、方向和規(guī)模的。但是,政府卻增加了技術(shù)創(chuàng)新的不確定性。按照埃茲科維茨(Etikowitz)和雷德斯多夫(Leydesdorff)提出的大學(xué)(或研究機(jī)構(gòu))、企業(yè)、政府三位一體有效系統(tǒng)整合后的三重螺旋模式,政府的職能是發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體的自主性,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)大學(xué)與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系。如果是嚴(yán)密的等級(jí)管制,則限制了活躍的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。(P193-200)所以,政府干預(yù)技術(shù)創(chuàng)新的有效性體現(xiàn)在兩方面,即技術(shù)創(chuàng)新障礙排除的有效性和資源分配的有效性。換句話說(shuō),政府只能間接地參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。它一方面通過(guò)改善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)營(yíng)造創(chuàng)新的硬環(huán)境。另一方面,在實(shí)施政策、計(jì)劃、規(guī)劃、法規(guī)等宏觀措施的過(guò)程中,政府由直接的干預(yù)者轉(zhuǎn)變?yōu)榱己玫氖袌?chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、信息環(huán)境等軟環(huán)境的建設(shè)者,進(jìn)而影響或引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的直接參與者(企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。譬如,可以撥款給大學(xué)和實(shí)驗(yàn)室,支持基礎(chǔ)研究和發(fā)明創(chuàng)造,為科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的新思路、新成果,也可以為新技術(shù)中小企業(yè)提供擔(dān)保,使企業(yè)獲得貸款,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。4.高新技術(shù)企業(yè)區(qū)域內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)一般包括半官方性質(zhì)的企業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)、各種服務(wù)中心、律師事務(wù)所等。中介機(jī)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的紐帶,它尤其在扶植高新技術(shù)中小企業(yè)方面發(fā)揮著重要的作用。中介機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是:專業(yè)化程度高、活動(dòng)能量大、組織形式先進(jìn)(多為各方合作、股份制運(yùn)作、政府支持和參與等)。由于集聚了信息、技術(shù)、投資、管理等各方面的專家,為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),幫助企業(yè)獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)和投資,可以有效地降低中小企業(yè)成長(zhǎng)初期的風(fēng)險(xiǎn),使科技發(fā)明盡快進(jìn)入到相關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。研究表明,高技術(shù)增長(zhǎng)中心發(fā)展的規(guī)模大小和水平差異,來(lái)自生產(chǎn)的勞動(dòng)分工、機(jī)構(gòu)之間交易活動(dòng)的結(jié)構(gòu),以及各種集聚經(jīng)濟(jì)。(P50)在眾多的專業(yè)化企業(yè)中,咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尤為重要,它發(fā)揮著一種“黏合劑”的作用。三、中關(guān)村區(qū)域分析(一)國(guó)際化帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)中關(guān)村地區(qū)的成績(jī)舉世矚目。1998年,中關(guān)村地區(qū)完成了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值143.38億元,技工貿(mào)總收入451.66億元,工業(yè)總產(chǎn)值220.21億元,出口創(chuàng)匯3.3億美元,以上各項(xiàng)指標(biāo)與去年同比增長(zhǎng)分別為77.4%,32.5%,29.4%,10%,形成了以電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新醫(yī)藥與生命科學(xué)及醫(yī)藥工程為主的高新技術(shù)企業(yè)群體。然而,世界正駛向未知的水域,隨時(shí)要有危機(jī)感。當(dāng)前中關(guān)村正處在十字路口上。這個(gè)中國(guó)最大的智力密集區(qū)域、民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)源地、中國(guó)科技的核心地區(qū),向何處去?是作為外國(guó)高技術(shù)公司的衛(wèi)星平臺(tái)或高技術(shù)市場(chǎng),還是作為中國(guó)創(chuàng)新思想和創(chuàng)新產(chǎn)品的源泉?歷史證明,靠狹隘的民族主義不能發(fā)展高技術(shù)。改革開放使我們感受到中外融合的巨大效益,從陳春先18年前介紹硅谷,到中關(guān)村發(fā)展的每一步,以及科技企業(yè)發(fā)展的每一步,都離不開國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、管理乃至學(xué)術(shù)研究的影響。中關(guān)村的發(fā)展已經(jīng)和全球經(jīng)濟(jì)融為一體了。根據(jù)目前的發(fā)展趨勢(shì)看,跨國(guó)公司在我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起了很大的作用。它們一方面為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)條件;另一方面已經(jīng)或正在產(chǎn)生一定的技術(shù)溢出。例如,用友公司主要業(yè)務(wù)是財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)和銷售,鑒于必須與當(dāng)今世界流行的個(gè)人電腦操作平臺(tái)MS-DOS以及WINDOWS兼容的考慮,需要獲得微軟公司的技術(shù)支持以及進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。又如,清華大學(xué)和IBM合資的鼎新公司正在根據(jù)國(guó)外用戶的需要進(jìn)行開發(fā),在開發(fā)過(guò)程中可能了解計(jì)算機(jī)軟件發(fā)展動(dòng)向,盡早地得到軟件環(huán)境,這有利于培養(yǎng)我國(guó)后一代的軟件人才,盡管外國(guó)公司不可能把關(guān)鍵技術(shù)給它們。因此,從發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)出發(fā),要考慮引進(jìn)外資的結(jié)構(gòu),以及通過(guò)引進(jìn)是否真正能得到實(shí)惠,并需要研究跨國(guó)公司本地化的需求,通過(guò)發(fā)展與其配套的價(jià)值活動(dòng),促進(jìn)本地企業(yè)的創(chuàng)新。從這個(gè)意義上看,中關(guān)村只能走從引進(jìn)創(chuàng)新型到自主創(chuàng)新型過(guò)渡的發(fā)展道路。但是,全球化帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)是不可低估的。國(guó)際組織的研究報(bào)告中多次指出,全球化正在加大貧國(guó)和富國(guó)的差距,正在使技術(shù)壁壘越筑越高,正在使民族國(guó)“空洞化”,全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)因素是知識(shí)富有和知識(shí)貧瘠國(guó)家之間“知識(shí)差距”的擴(kuò)大。全球化迫使我國(guó)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而要求靠創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中關(guān)村發(fā)展的驚人成績(jī),是企業(yè)家在中關(guān)村頭腦資源和中國(guó)大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)造的,當(dāng)然離不開改革開放的大背景和北京市、海淀試驗(yàn)區(qū)政府的支持和服務(wù)?，F(xiàn)在跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入,也是看好這兩點(diǎn):其一,頭腦資源;其二,中國(guó)大市場(chǎng)。如果我們現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新過(guò)程的真正機(jī)制和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的真諦缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)創(chuàng)新的軟環(huán)境缺乏足夠的了解,中國(guó)的民族高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就無(wú)法發(fā)展起來(lái),我們和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距就會(huì)越拉越大。(二)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力有所減緩20世紀(jì)在世界上建立了數(shù)以千計(jì)的技術(shù)極(Technopoles),全球各地都有硅谷熱,以為在大學(xué)或科研院所附近劃地、建廠房,就可能使科研成果產(chǎn)業(yè)化。但是,結(jié)果是很多技術(shù)極耗費(fèi)了大量資金,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。(P279-296)問(wèn)題在于把創(chuàng)新看作了線性過(guò)程。中關(guān)村過(guò)去規(guī)劃的永豐中試基地,以及上地信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的初衷,直到最近“知識(shí)經(jīng)濟(jì)熱”時(shí)關(guān)于中國(guó)硅谷的一些設(shè)想,都是把創(chuàng)新過(guò)程想得過(guò)于簡(jiǎn)單?；仡欀嘘P(guān)村地區(qū)的發(fā)展歷程,可以看出,一方面,“電子街”現(xiàn)象是在學(xué)習(xí)美國(guó)硅谷的經(jīng)驗(yàn)后出現(xiàn)的,它的發(fā)展也具備了西方高技術(shù)綜合體形成過(guò)程中的三個(gè)特征——新企業(yè)形成、企業(yè)衍生和創(chuàng)新性。另一方面,跨國(guó)公司投資使中關(guān)村進(jìn)入了全球化的網(wǎng)絡(luò)。一些企業(yè)利用作代理商的機(jī)會(huì)發(fā)展自己,卻忽視了與本地企業(yè)的聯(lián)系;另一些企業(yè)忙于應(yīng)付市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有足夠的資金和精力開發(fā)新產(chǎn)品;還有一些企業(yè)脫離了發(fā)展新技術(shù)的宗旨,搞起了套利和投機(jī)活動(dòng)。(P8-13)企業(yè)之間,以及企業(yè)和高校(院所)之間的關(guān)系仍然比較松散,缺乏溝通,產(chǎn)業(yè)鴻溝還很深,學(xué)科壁壘也很高,智力資源沒(méi)有得到充分利用;企業(yè)間的交易費(fèi)用提高,邊際社會(huì)成本增加,企業(yè)的利潤(rùn)減少,技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力減退。同時(shí),區(qū)域內(nèi)的資源外流(甚至流向國(guó)外)十分普遍。(P681-701)因此,培育區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是中關(guān)村區(qū)域的當(dāng)務(wù)之急。(三)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的制度因素1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才創(chuàng)新主體間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系離不開制度環(huán)境的支持,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)里,要促使創(chuàng)新主體間樂(lè)于交流合作,必須有規(guī)范化和制度化的組織機(jī)構(gòu),以平衡保護(hù)各方利益,從而降低交流障礙。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為例,高技術(shù)創(chuàng)新因其原創(chuàng)成本通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其復(fù)制成本,因此必須給予原創(chuàng)者一定的利益保護(hù),以茲激勵(lì)。但是,由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,整個(gè)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng),創(chuàng)新主體一方面承擔(dān)高額專利申請(qǐng)費(fèi),一方面又難以得到有效的保護(hù),創(chuàng)新積極性受到打擊。具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、能夠保持領(lǐng)先、排斥仿制者的科技企業(yè)畢竟是少數(shù)。如果不能在法律制度、道德規(guī)范上為交流合作各方之間的信任建立保障,必然會(huì)使創(chuàng)新主體間存在過(guò)多的猜忌防備,影響合作的進(jìn)行。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也需要制度化、網(wǎng)絡(luò)化。區(qū)內(nèi)的一些律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、廣告中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)疏通市場(chǎng)聯(lián)系渠道起到了很大作用。但短時(shí)間內(nèi)尚難以滿足發(fā)展的需要,使企業(yè)不得不依靠自身力量完成本應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。2.以選擇人才結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)為依托,發(fā)展區(qū)域文化,構(gòu)建中日企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、人才網(wǎng)絡(luò)體系創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是介于等級(jí)和市場(chǎng)組織之間的形式,而中國(guó)過(guò)去是等級(jí)制社會(huì),現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還來(lái)不及認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò),因此網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是十分困難的。中關(guān)村發(fā)展之初,是以海淀為主的北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和空間擴(kuò)散,試驗(yàn)區(qū)已由一區(qū)變?yōu)椤耙粎^(qū)五園”式的管理,各園區(qū)均設(shè)有管委會(huì),且管委會(huì)中行政部門林立(卻沒(méi)有設(shè)立像臺(tái)灣的新竹那樣由企業(yè)家、大學(xué)教授、行業(yè)專家等組成的專門咨詢委員會(huì)),技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展趨向于準(zhǔn)行政區(qū)域式的管理。等級(jí)式的組織結(jié)構(gòu),限制了各行為主體對(duì)變化的市場(chǎng)技術(shù)條件的應(yīng)付能力的發(fā)揮,阻礙了企業(yè)、大學(xué)、政府等各創(chuàng)新結(jié)點(diǎn)之間的有效交流與合作,減少了創(chuàng)新機(jī)會(huì)。(P205-220)各管理部門的利益在分配和協(xié)調(diào)過(guò)程中,矛盾叢生,使得政府在為技術(shù)企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中效率不高。十幾年來(lái),中關(guān)村的企業(yè)形成了與北京市國(guó)有企業(yè)聯(lián)系差,而與外地企業(yè)聯(lián)系強(qiáng);與國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系差,而與國(guó)外企業(yè)聯(lián)系強(qiáng)的情況。(P681-701)但是,國(guó)際上研究表明,企業(yè)總部所在地的軟硬環(huán)境對(duì)于任何跨國(guó)、跨地區(qū)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的,只有植根于總部所在地的社會(huì)文化、參與本地社區(qū)建設(shè)的企業(yè),才能真正獲得成功。中關(guān)村區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)建,關(guān)系到中關(guān)村每個(gè)行為主體利益,因此需要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)區(qū)域和區(qū)域文化的概念,需要政府轉(zhuǎn)變職能