1980中國制造業(yè)省區(qū)間分布的集中與分散研究

1980中國制造業(yè)省區(qū)間分布的集中與分散研究

1對工業(yè)集中的影響制造業(yè)的空間分布是經(jīng)濟地理學的一個重要課題，引起了科學家的關注。許多地理學家及經(jīng)濟學家,以美國各州和一些歐盟國家為研究單元,采用不同的研究指標,對不同時間段、不同制造業(yè)工業(yè)行業(yè)的空間集中狀況做過較為深入的研究,建立了各種理論模型,并對美國和歐盟國家的制造業(yè)行業(yè)空間集中的影響因素進行了定量分析。CécileBatisse利用中國1988—1994年29個省30個工業(yè)部門的增加值數(shù)據(jù),通過計算各行業(yè)的艾薩德指數(shù),認為中國各工業(yè)部門的地方化程度有普遍增長的趨勢。到目前為止,我國學者對中國工業(yè)集中狀況方面的研究,主要側重于工業(yè)行業(yè)的市場集中與生產(chǎn)的專業(yè)化(specialization),而對工業(yè)行業(yè)地理集中(geographicalconcentration)方面的研究較少。改革開放以來,中國制造業(yè)工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)在省區(qū)之間的分布狀況是趨于集中還是比較分散,如何對不同行業(yè)的空間分布及其變化趨勢進行合理地解釋,為探討上述問題,本文利用1980—2000年中國制造業(yè)各行業(yè)的工業(yè)增加值數(shù)據(jù),通過計算并分析各行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)及其變動趨勢,判斷各行業(yè)在省區(qū)之間的分布趨勢。2數(shù)據(jù)和方法2.1工業(yè)普查數(shù)據(jù)分析本文所用數(shù)據(jù)除特殊說明外,均來源于《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》(1988—1996,1998,2001)、《中華人民共和國1985年工業(yè)普查資料(第四冊·29個省、自治區(qū)、直轄市)》、《中華人民共和國1995年第三次工業(yè)普查資料匯編(地區(qū)卷)》。為使計算更加有效,對數(shù)據(jù)作如下整理:①以全國(不包括香港、澳門和臺灣在內(nèi))30個省(自治區(qū)、直轄市)為研究單元。由于重慶市1997年才成為直轄市,考慮到行政區(qū)域的一致性,將重慶市的數(shù)據(jù)合并到四川省;②以中國制造業(yè)所包括的26個大類工業(yè)行業(yè)為研究對象,參照中華人民共和國國家標準《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼(GB/T4754—1994)》,具體行業(yè)代碼與名稱見表1;③以各省所列上述各行業(yè)的工業(yè)增加值之和作為各省制造業(yè)的工業(yè)增加值,以所求得的各省制造業(yè)的工業(yè)增加值之和作為全國制造業(yè)的工業(yè)增加值,而不采用統(tǒng)計年鑒上全國制造業(yè)的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)(因為統(tǒng)計年鑒中的制造業(yè)工業(yè)增加值包含采選業(yè)及其他制造業(yè))。2.2勞動力自由流動本文選用工業(yè)增加值指標,而沒有采用通常慣用的行業(yè)就業(yè)人數(shù),主要基于以下考慮:首先,1958年以來中國實行的戶籍登記制度限制了地區(qū)之間勞動力的自由流動,盡管改革開放以后有大批農(nóng)村剩余勞動力流向城市,但這種人口流動主要是在省內(nèi)進行的,省區(qū)之間的流動比例很小;其次,不同所有制企業(yè)的職工在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和退休保障等方面享受不同的待遇,國有企業(yè)的職工缺乏流動性。由于不同地區(qū)、不同工業(yè)部門,或同一工業(yè)部門在不同地區(qū),職工勞動生產(chǎn)率的差距比較大,職工人數(shù)多的工業(yè)部門,不一定產(chǎn)量多、產(chǎn)值大、專門化程度高。2.3對該行業(yè)的基尼系數(shù)的計算本文使用區(qū)位基尼系數(shù)度量中國制造業(yè)各行業(yè)在各省區(qū)之間的分布狀況,區(qū)位基尼系數(shù)由基尼系數(shù)演化而來?；嵯禂?shù)是由意大利經(jīng)濟學家科拉多·基尼(GiniCorrado)于1912年提出的,主要用于度量一個國家或地區(qū)之間收入分配不平等的相對程度?；嵯禂?shù)的計算方法很多,本文采用梁進社推導的計算方法1,并將原公式中各省人口和GDP占全國的比重分別更換為各省制造業(yè)和某一行業(yè)的工業(yè)增加值占全國的比重,從而得到該行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)。計算公式為:LGst=2∑p=130(VAsptVAsnt×∑k=1pVAktVAnt)?1(1)LGst=2∑p=130(VAsptVAsnt×∑k=1pVAktVAnt)-1(1)式中p與k都代表省份,p=1,2,…,30;s代表工業(yè)行業(yè),s=1,2,…,26。LGst為t年份s行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù),VAspt為t年份p省s行業(yè)的工業(yè)增加值;VAsnt為t年份全國s行業(yè)的工業(yè)增加值;VAkt為t年份k省制造業(yè)工業(yè)增加值;VAnt為t年份全國制造業(yè)的工業(yè)增加值。由于基尼系數(shù)的計算是以洛倫茲曲線為基礎的,洛倫茲曲線是一個累積頻率曲線,因此需要首先計算Qspt=VAspt/VApt為t年份p省s行業(yè)工業(yè)增加值占p省制造業(yè)的比重,將Qspt按照從小到大的順序排序,再按公式(1)計算就可得到t年份s行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)?；嵯禂?shù)的取值范圍在0到1之間,數(shù)值越大,表明一國或地區(qū)收入分配越不平均。國際上通常認為,基尼系數(shù)在0.20以下表示收入分配絕對平均,0.20—0.30之間比較平均,0.30—0.40之間比較合理,0.40—0.50之間差距過大,0.50以上為高度不平均。與此相應,區(qū)位基尼系數(shù)的取值范圍也在0到1之間,區(qū)位基尼系數(shù)增加,意味著行業(yè)空間集中程度的增強。本文對各行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)與行業(yè)生產(chǎn)的空間分布關系作了如下劃分(表2):3制造業(yè)行業(yè)的分布和時間變化特征3.1制造業(yè)行業(yè)分布由于2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有18個行業(yè),因此以1997年各行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)為參照,對中國制造業(yè)26個工業(yè)行業(yè)省區(qū)間的空間分布進行歸類,發(fā)現(xiàn)省區(qū)間的分布為分散型的行業(yè)有12個,為集中型的行業(yè)有14個,具體行業(yè)歸類結果見表3。3.2個行業(yè)區(qū)域分析,由分散走向集中從圖1—6各行業(yè)區(qū)位基尼系數(shù)的變動趨勢中可以看出,1980—2000年省區(qū)間分布始終為分散型的行業(yè)有12個,始終為集中型的有9個,另有5個行業(yè)由分散型轉變?yōu)榧行?。各行業(yè)省區(qū)分布隨時間變化的具體特征如下:從1980年代到1990年代,在12個省區(qū)間分散分布的行業(yè)中,除飲料制造業(yè)分布的分散程度基本保持不變、家具制造業(yè)先有所收斂后又加強、化學原料及化學制品制造業(yè)變得更為分散外(圖2),其余9個行業(yè)的分散程度都有所收斂,區(qū)位基尼系數(shù)均有不同程度的上升,其中造紙及紙制品業(yè)、橡膠制品業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)的省區(qū)分布由比較分散轉為相對分散,機械制造業(yè)則由高度分散轉為比較分散(圖3)。從1980年代到1990年代,9個省區(qū)間集中分布的行業(yè)中,有5個行業(yè)的集中程度得到加強,其中煙草加工業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用品制造業(yè)3個行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)都有顯著提高,集中程度明顯加強(圖4);而木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化學纖維制造業(yè)3個行業(yè)省區(qū)間分布的集中程度有所削弱,區(qū)位基尼系數(shù)有下降趨勢(圖5)。從1980年代到1990年代,紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)、塑料制品業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)5個行業(yè)在各省區(qū)間分布的初始模式發(fā)生了明顯變化,由分散型轉變?yōu)榧行?。其中紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)三個行業(yè)由比較分散分布轉為比較集中分布,塑料制品業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)由相對分散分布轉為相對集中分布(圖6)。4分析工業(yè)行業(yè)空間分布的因素4.1煙用原料對原料的訴求赫克歇爾—俄林理論(Heckscher-OhlinTheory)及新古典理論(Neo-classicaltheory)認為,產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇由自然資源、地理位置、氣候等外生變量決定,經(jīng)濟活動在空間上的擴散或者集中取決于外生變量在空間上分布的分散或集中。我國制造業(yè)省區(qū)間分布集中的9個行業(yè)中,煙草加工業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等都屬于資源密集型產(chǎn)業(yè),對原料的依賴性比較強,這5個行業(yè)生產(chǎn)所需的原料在全國各省間的分布極不平衡。以煙草加工業(yè)為例,由于煙草的生產(chǎn)條件比較苛刻,對溫度的反應比較敏感,不同的溫度條件對烤煙的品質、產(chǎn)量影響比較大;烤煙的生長、產(chǎn)量的高低、品質的好壞與光照強度也有很大的關系,烤煙生長要求陽光充足而不強烈;另外,烤煙的需水量要求比較嚴格,在烤煙生長的不同過程中,水分的需求量不一樣,過多或過少的水分都可使生產(chǎn)的煙葉品質差。煙草加工業(yè)這種對原料的特殊要求使得國內(nèi)只有少數(shù)幾個地方生產(chǎn)的煙葉品質較好,如云南、貴州、湖南、陜西等省,煙草加工業(yè)的生產(chǎn)也主要集中在這幾個省份。圖1—6說明:區(qū)位基尼系數(shù)對數(shù)據(jù)的變化比較敏感,由于1993年之后中國工業(yè)行業(yè)的統(tǒng)計分類發(fā)生了一些變化,因此圖中部分行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)在1993年有明顯的凸起或下凹。4.2中小企業(yè)的空間分布新經(jīng)濟地理學(neweconomicgeography)強調規(guī)模經(jīng)濟對行業(yè)地理集中的作用,規(guī)模經(jīng)濟研究生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)在一定區(qū)位上的集聚與組合的經(jīng)濟效益問題。企業(yè)的平均規(guī)模結構可以用來衡量行業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟是否明顯。中國的企業(yè)規(guī)模結構屬于大中小型規(guī)模結構,一般而言,大型企業(yè)側重于資本要素而小型企業(yè)則側重于勞動要素,資本要素在空間分布上一般相對集中,而勞動要素在空間分布上比較分散,這種生產(chǎn)要素空間分布的特點使得大型企業(yè)在空間分布上比中小企業(yè)更趨于集中。因此,考察一個工業(yè)行業(yè)中大型企業(yè)所占的比重可大概知道該行業(yè)在空間分布上的集散趨勢。從1985—1995年中國100家銷售額最大的工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布狀況看,中國最大的工業(yè)企業(yè)主要分布在資金密集型的基礎產(chǎn)業(yè),集中在能源、冶金、石油加工、化學工業(yè)和機械加工等少數(shù)行業(yè)。以1995年為例,僅石油加工及煉焦業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)兩個行業(yè)便達41家,占100家企業(yè)的40%以上,這兩個行業(yè)在省區(qū)間的分布明顯呈集中狀態(tài),區(qū)位基尼系數(shù)都在0.45以上。4.3直接投資對外貿(mào)的影響4.3.1外商投資區(qū)域分布自1978年以來,隨著中國經(jīng)濟的全方位對外開放以及向市場經(jīng)濟體制的逐步轉軌,中國大陸日益成為全球理想的投資地點之一,大量的外商投資流入中國大陸,促進了中國經(jīng)濟的高速發(fā)展。但是,由于地理區(qū)位、市場容量、基礎設施、信息成本、集聚經(jīng)濟、經(jīng)濟發(fā)展水平、對外開放程度、政府優(yōu)惠政策等因素對外商投資區(qū)位選擇的影響,中國的外商直接投資在地區(qū)分布上極不平衡,區(qū)域差異非常明顯,具有集中性和沿海性的特點。截止1999年底,在中國各地區(qū)實際利用的外商直接投資中,東部地區(qū)占87.84%,而中部和西部地區(qū)分別僅占8.94%和3.22%。在省際水平,外商直接投資主要集中在東部沿海省區(qū),廣東、江蘇、福建、上海、北京、山東、遼寧等是外商投資的重點區(qū)域。外商直接投資在地域空間上分布的不平衡使得所投資的工業(yè)行業(yè)在省區(qū)間的分布也不平衡。4.3.2外資企業(yè)在工業(yè)和工業(yè)領域的增長情況1990年代以來,外商協(xié)議投資在中國主要集中于第二產(chǎn)業(yè),投資比重達到65.4%,其中對制造業(yè)的投資高達56.2%。在制造業(yè)中,外商直接投資的行業(yè)主要集中在電子及通信設備制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè),根據(jù)1997年的統(tǒng)計資料,外資企業(yè)在這5個行業(yè)中所占的工業(yè)增加值比重分別達到61.3%、47.3%、43.7%、42.1%、39.3%(表4)。這些工業(yè)行業(yè)的區(qū)位基尼系數(shù)都比較大,尤其是1990年代以后,它們在省區(qū)間分布的集中趨勢非常明顯,外商直接投資的行業(yè)差異促進或加劇了相應行業(yè)空間分布的集中性。4.4大陸法系國家在工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展中實行政策的因素不同中國各工業(yè)部門之間的發(fā)展存在著很大的差異,造成這種差異的原因不僅有歷史和地理的因素,而且還有政府在工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展中實行的各種政策因素。4.4.1沿海開放經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展政策1980年代以來,中國采取了一種地區(qū)經(jīng)濟不平衡發(fā)展的戰(zhàn)略,提出優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū),以沿海省份作為經(jīng)濟增長的中心帶動內(nèi)陸省份發(fā)展的區(qū)域開發(fā)政策。國家將大量資金投放在了沿海省份,同時實施對外開放政策,相繼開放了5個經(jīng)濟特區(qū)、14個沿海開放城市和一些沿海開放經(jīng)濟區(qū),在這些地區(qū)實行優(yōu)惠政策以吸引外資,促進開放地區(qū)的對外貿(mào)易,1992年鄧小平的南巡談話進一步加深了開放的力度。這種開放的不均衡的區(qū)域發(fā)展政策要求沿海省份發(fā)展一些具有高附加值的生活消費品工業(yè),提高傳統(tǒng)工業(yè)的技術含量,將能耗高的產(chǎn)業(yè)轉移到工業(yè)不發(fā)達的省份;內(nèi)陸省份著重發(fā)展能源、原材料和一些轉型產(chǎn)業(yè),其結果是造成了行業(yè)投資和生產(chǎn)的地域偏向,加劇了不同行業(yè)在區(qū)域之間發(fā)展的差異,服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)、文教體育用品制造業(yè)等高附加值行業(yè),主要分布在沿海經(jīng)濟發(fā)達省區(qū),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等原材料工業(yè)主要集中在西部省份。4.4.2區(qū)域經(jīng)濟利益主體的地位和職能得到了弱化各省之間不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對工業(yè)行業(yè)的空間分布也具有影響。我國改革開放以后,為消除高度集中統(tǒng)一的傳統(tǒng)計劃體制的各種弊端,中央通過各種方式逐步下放和分散權力,地方政府作為行政權力主體和區(qū)域利益主體的地位和職能逐步形成并得到強化。但地方政府成為一個相對獨立的經(jīng)濟利益主體后,在經(jīng)濟發(fā)展過程中就不可避免地會造成地方政府追求和保護地方利益、壟斷和分割市場的行為,導致產(chǎn)業(yè)配置重復,最終造成區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結構在低水平上的嚴重趨同,不僅導致行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益的喪失,而且加劇了市場的過度競爭。一些本該在生產(chǎn)上表現(xiàn)出較強集中趨勢的高附加值加工工業(yè)如機械制造業(yè)和交通運輸設備制造業(yè)在省區(qū)分布上卻比較分散,這與地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結構選擇的高度趨同不無關系?！熬盼濉睍r期我國30個省(區(qū)、市)中,有25個將機械制造業(yè)選為支柱產(chǎn)業(yè),有22個將汽車工業(yè)選為支柱產(chǎn)業(yè)。5中國勞動密集型行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀第一,制造業(yè)是經(jīng)濟增長和發(fā)展的原動力,制造業(yè)的空間集中是經(jīng)濟活動地理集中的一個縮影。改革開放以來中國制造業(yè)空間分布的集中程度加強,反映了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異程度增大,區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工更為明確。第二,中國目前仍處于工業(yè)化的初中期階段,勞動密集型行業(yè)在中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍然具有較強的比