湘江流域重金屬污染治理工作

湘江流域重金屬污染治理工作獎補實施細則第一條獎補范圍主要對湘江流域內(nèi)干流20公里、一級支流10公里以內(nèi)（或不在此范圍內(nèi)，但對湘江水質(zhì)有直接影響的），存在威脅湘江水質(zhì)重大隱患的，且已列入中央和省級重金屬污染治理項目庫的項目所在地市、縣（市、區(qū)）政府給予獎補。第二條獎補標準由省環(huán)保廳、省財政廳根據(jù)市、縣（市、區(qū)）申報項目情況，按照客觀因素法（綜合考慮各地以前年度項目實施情況、污染面積、污染程度、地方財政狀況等因素）進行分配，對5個重點區(qū)域（株洲市、湘潭市、衡陽市、郴州市、婁底市）資金分配作適當傾斜。第三條申報程序考慮到省環(huán)保廳已部署開展項目申報工作，本次申報項目限定為符合獎補范圍的尚未申報項目。具體程序是：縣（市、區(qū)）環(huán)保局、財政局向市級提出申請，市環(huán)保局、市財政局組織開展近三年的中央和省級專項資金項目績效自評，在匯總（匯總表詳見附表）的基礎上連同績效自評報告，聯(lián)合行文向省環(huán)保廳、省財政廳申報。申報材料包括：（1）市環(huán)保局、市財政局組織開展的近三年中央和省級專項資金項目的績效自評報告；（2）項目驗收及實施進展情況證明材料（驗收材料包括工程驗收批文、環(huán)評驗收或污染治理工程驗收批文；未完成驗收項目實施進展情況資料包括項目實施進展情況報告、治理項目治理前后現(xiàn)場對比照片，其中照片需能反映出治理前后項目場地周邊環(huán)境、治理效果、主要處理設施的建設和完成等對比情況）。第四條資金撥付省環(huán)保廳對各市績效自評價報告進行審查，視情況開展現(xiàn)場調(diào)查核實后，提出資金需求和分配方案；省財政廳商省環(huán)保廳確定最終分配方案，并嚴格按照中央資金使用要求及時撥付資金。第五條考核驗收各地治理工作完成后，由治理項目所在地人民政府向省環(huán)保廳、省財政廳提出驗收申請，省環(huán)保廳、省財政廳依據(jù)各地申請組織開展終期考核驗收，考核驗收結果作為以后年度安排重金屬治理中央和省級資金分配的重要因素。第六條工作職責各市、縣（市、區(qū)）人民政府負責組織項目具體實施和獎補資金的有效使用。省環(huán)保廳負責行業(yè)把關、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，每半年開展一次督查，牽頭開展終期考核驗收；省財政廳負責獎補資金籌措和撥付，配合省環(huán)保廳開展終期考核驗收。市環(huán)保局負責具體指導，每季度督查一次，每季度最后一月25日前向省環(huán)保廳報送項目進度（第四季度匯報年度項目進度），配合省級開展監(jiān)督考核；市財政局負責配合省級做好監(jiān)督考核工作?？h（市、區(qū)）環(huán)保局負責具體組織項目實施；縣（市、區(qū)）財政局負責獎補資金的使用與管理。項目業(yè)主單位應主動接受環(huán)保、財政、監(jiān)察、審計等部門對項目實施和資金使用情況的監(jiān)督檢查。第七條工作紀律獎補資金只能用于土壤污染防治工作，不得用于人員獎勵及辦公經(jīng)費等一般性行政經(jīng)費。對違規(guī)截留、挪用、套取獎補資金的單位和個人，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規(guī)