采購(gòu)與招投標(biāo)中各時(shí)間節(jié)點(diǎn)

采購(gòu)與招投標(biāo)中各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的時(shí)限規(guī)定一、招投標(biāo)各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的時(shí)限規(guī)定1、資格預(yù)審各流程時(shí)限規(guī)定依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第16、17、21、22條。（1）資格預(yù)審文件發(fā)售期：不得少于5日。（2）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的期限：自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。（3）澄清或修改資格預(yù)審文件的期限：澄清或修改資格預(yù)審文件影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，應(yīng)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至少3日前作出。（4）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件異議提出期限：應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出。（5）資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件異議答復(fù)期限：招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù)。作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2、不含資格預(yù)審的各流程時(shí)限規(guī)定依據(jù)：《招標(biāo)投標(biāo)法》第23、24、34、46、47條；《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第16、21、22、26、35、44、54、57、60、61條。其中上述第14條合同簽訂期限為《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)法》第62條；第19條提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的時(shí)間依據(jù)為《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》第40條；第21條招標(biāo)投標(biāo)違法行為對(duì)外公告期限依據(jù)為《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》第6、9條。（1）招標(biāo)文件發(fā)售期：不得少于5日。（2）提交投標(biāo)文件的期限：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起最短不得少于20日。（3）澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間：澄清或修改招標(biāo)文件影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前作出。（4）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人招標(biāo)文件異議提出時(shí)間期限：應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。（5）招標(biāo)文件異議答復(fù)時(shí)間期限：在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù)，作出答復(fù)前，暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（6）投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件時(shí)投標(biāo)保證金返還期限：應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5日內(nèi)。（7）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。（8）開(kāi)標(biāo)異議提出期限：應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。（9）開(kāi)標(biāo)異議答復(fù)期限：應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。（10）中標(biāo)候選人公示開(kāi)始時(shí)間：應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)。（11）中標(biāo)候選人公示期：不得少于3日。（12）評(píng)標(biāo)結(jié)果異議提出期限：公示期內(nèi)。（13）評(píng)標(biāo)結(jié)果異議答復(fù)期限：應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)。（14）合同簽訂期限：應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)。（15）投標(biāo)保證金有效期：應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。（16）投標(biāo)保證金返還期限：最遲應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后5日內(nèi)。（17）投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出投訴期限：自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)。（18）行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴期限：自收到投訴之日起3個(gè)工作日決定是否受理，并自受理之日起30個(gè)工作日作出處理決定，需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。（19）提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的時(shí)間：在投標(biāo)有效期內(nèi)不能完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作時(shí)。（20）招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告期限：自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)。（21）招標(biāo)投標(biāo)違法行為對(duì)外公告期限：自招標(biāo)投標(biāo)違法行為處理決定做出之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外進(jìn)行記錄公告，違法行為記錄公告期限為6個(gè)月，公告期滿(mǎn)后，轉(zhuǎn)入后臺(tái)保存。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)（資格）等方面的行政處理決定，所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng)于6個(gè)月的，公告期限從其決定。二、政府采購(gòu)中各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的時(shí)限規(guī)定1、采用招標(biāo)方式的時(shí)限規(guī)定。依據(jù)：《政府采購(gòu)法》第35條，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第16、18、27、29、38條，《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第22條（1）招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限：5個(gè)工作日。（2）提交投標(biāo)文件的期限：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起不得少于20日。（3）提供招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的期限：自招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告發(fā)布之日起計(jì)算不得少于5個(gè)工作日。（4）澄清或修改招標(biāo)文件的期限：應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前作出。（5）澄清或修改資格預(yù)審文件的期限：應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前作出。（6）投標(biāo)保證金的退還期限:終止招標(biāo)的,招標(biāo)文件費(fèi)用或者投標(biāo)保證金的退還,應(yīng)當(dāng)在終止采購(gòu)活動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi);投標(biāo)文件撤回的,投標(biāo)保證金的退還應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書(shū)面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi);未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還。（7）評(píng)審專(zhuān)家的抽取時(shí)間：原則上應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前半天或前1天進(jìn)行，特殊情況不得超過(guò)2天。2、采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的時(shí)限規(guī)定依據(jù)：《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第29、36、38、40、45條（1）提供談判文件期限：從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。（2）澄清或修改談判文件的時(shí)間：澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前。（3）單一來(lái)源采購(gòu)方式公示期限：公示期不得少于5個(gè)工作日。（4）單一來(lái)源采購(gòu)方式公示異議的處理期限：應(yīng)當(dāng)在公示期滿(mǎn)后5個(gè)工作日內(nèi)。（5）提供詢(xún)價(jià)文件期限：從詢(xún)價(jià)文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。（6）澄清或修改詢(xún)價(jià)文件的時(shí)間：澄清或修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在提交響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前。3、招標(biāo)和非招標(biāo)方式都需滿(mǎn)足的時(shí)限規(guī)定依據(jù)《政府采購(gòu)法》第42、46、47、52、53、55、56、57條，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第68、69、71條，《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第18、19、20、49條，《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法（財(cái)政部令第94號(hào)）》第10、11、21、26、28條（1）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將評(píng)審報(bào)告報(bào)送采購(gòu)人期限：應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)。（2）采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商的期限：委托組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)；自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)。（3）成交結(jié)果公告開(kāi)始的期限：應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)。（4）中標(biāo)（成交）公告期限：1個(gè)工作日。（5）中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出期限：應(yīng)當(dāng)在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)。（6）合同簽訂期限：應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、成交通知書(shū)之日起30日內(nèi)。（7）投標(biāo)保證金返還期限：未中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，自中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)；中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)。（8）合同備案期限：采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)。（9）提出質(zhì)疑期限：在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)。（10）質(zhì)疑答復(fù)期限：應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)。（11