下薩克森州農(nóng)業(yè)考察培訓(xùn)團赴德國考察調(diào)研報告

下薩克森州農(nóng)業(yè)考察培訓(xùn)團赴德國考察調(diào)研報告

應(yīng)德國下沙森州農(nóng)業(yè)部的邀請，由安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織的15名安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)調(diào)查培訓(xùn)小組邀請了德國下沙森州農(nóng)業(yè)研究推廣小組。2008年11月12日至12月1日，對德國畜牧生產(chǎn)、食品加工和農(nóng)村合作組織（專業(yè)協(xié)會）進行了20天的實地研究。現(xiàn)在，作者的經(jīng)驗和經(jīng)驗如下，希望與關(guān)心中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改革的同行分享。1德國農(nóng)民家庭的農(nóng)業(yè)運作這次出訪是參觀考察以下薩克森州(以下簡稱“下州”)為重點的德國畜牧業(yè)生產(chǎn)。下州是德國的農(nóng)業(yè)大州,其畜牧業(yè)尤其是奶肉牛飼養(yǎng)在德國占有重要位置。期間我們走訪了3家比較典型的家庭式養(yǎng)殖場。第一家的主人是福特先生,一家4口人(父母、兒子及女朋友)。他們是2000年建的肉牛育肥場,現(xiàn)存欄育肥公牛280頭,耕地面積達200公頃,沒有雇傭外人。因為他們擁有高效的農(nóng)用機械,谷物、油菜與牧草種植均是機械化,養(yǎng)牛所需的玉米、菜餅、青貯飼料、干草及部分作物秸稈皆自己生產(chǎn),其它的如豆餅、礦物鹽等由專門公司生產(chǎn)提供。他們參加的養(yǎng)牛協(xié)會聘請了3方面(政策、種植及飼養(yǎng)營養(yǎng))的專家負責(zé)本地區(qū)所有牛場的政策咨詢與技術(shù)服務(wù),營養(yǎng)專家?guī)椭嘤?xùn)指導(dǎo)福特先生配料,最大限度提高養(yǎng)牛生產(chǎn)水平。拜訪的第2家主人是米勒先生,今年75歲高齡,他家有260公頃的耕地,以養(yǎng)德系黑白花奶牛種牛(現(xiàn)存欄200余頭小牛)為主業(yè)。他家與另一家肉牛飼養(yǎng)戶組成了合作社,旨在可以互用同一套設(shè)備、工具,降低采購農(nóng)機成本,提高農(nóng)機使用效率;并可相互替代對方崗位,騰出時間外出度假。米勒先生家的農(nóng)業(yè)運作由其女兒承擔(dān),由于缺少勞力,他家的作物收割、草料切碎、牛奶銷售及每天的飼料配制等需要較多人力的工作均由專門化的社會公司負責(zé)。奶牛的防疫與配種均由本地區(qū)奶業(yè)協(xié)會的2個獸醫(yī)負責(zé),電話聯(lián)系,快速方便。最后拜訪的主人是安德曼先生,他和女朋友及父親3人負責(zé)運行家庭種養(yǎng)及沼氣生產(chǎn),耕種土地210公頃,飼養(yǎng)美系黑白花奶牛200余頭。采用機械擠奶,自配并實施科學(xué)的全混日糧(TMR)喂養(yǎng)。牛場的糞尿由地下管道輸送到隔壁的沼氣發(fā)電站,電站投資約人民幣1500余萬元,由其父親管理,11個股東參與。通過對以上3個家庭式養(yǎng)殖場的考察,筆者感知德國農(nóng)民今天從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已非我國現(xiàn)階段占主流的小農(nóng)生產(chǎn),均有一定的規(guī)模。在后來由Lossie先生主持的培訓(xùn)課上獲知,下州人均耕地面積構(gòu)成為:1~10公頃占24.8%、10~30公頃占24.6%、30~50公頃占18.4%、50~100公頃占23.6%、大于100公頃占8.6%。耕地在30公頃以下的農(nóng)民占50%,他們是以業(yè)余愛好來對待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不靠它養(yǎng)家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是惟一的生活來源。真正以農(nóng)業(yè)為生者耕地在50公頃以上,占地50~100公頃的農(nóng)民還必須兼營奶、肉牛場輔佐,一對夫婦兩個孩子的家庭至少有200公頃土地方可維持生計。因此,在物質(zhì)豐富的今日德國,農(nóng)民生活水平要達到社會平均水平,純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種、養(yǎng))帶來的財富相對發(fā)達的制造業(yè)、食品加工業(yè)等高收入行業(yè)是非常有限的,真正的農(nóng)民仍然不夠富裕。其次,筆者獲知這些從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶耕種的土地并不完全是自有的,下州農(nóng)民耕種的土地64%是從其它不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地擁有者手中租來的,租金在150~500歐元/公頃,國家?guī)缀鯖]有耕地(只占耕地總量的1%以下)。由于采用適度規(guī)模生產(chǎn),因此協(xié)會的社會化服務(wù)高效化、簡便化,先進的科學(xué)技術(shù)便于推廣普及,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型青年農(nóng)民愿意不斷接受新技術(shù)培訓(xùn),為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、賺取更多利潤而努力充實自己。比較一下我國農(nóng)村現(xiàn)階段生產(chǎn)模式,盡管也是家庭承包為主體,但絕大多數(shù)農(nóng)戶耕地面積在1公頃以下,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民多是體力差、文化素質(zhì)低的老人、婦女。因此,如何把絕大多數(shù)農(nóng)民從純粹的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)上解放出來,培訓(xùn)后從事第三、第二產(chǎn)業(yè)或國際勞務(wù)輸出,從而顯著增加從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的土地占有量,應(yīng)是我們迫切需要思考的課題;其次,如何提高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者的文化與科技素質(zhì),德國的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)模式(如這次接待我們的下州農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院—DEULA開展的農(nóng)技培訓(xùn))也是值得我們認真思考的。2德國的動物產(chǎn)品安全國內(nèi)生產(chǎn)基地進入下州的廣大村鎮(zhèn)時已是初冬季節(jié),但呈現(xiàn)在眼前的是金色、火紅色,有時相間有深綠色的大面積森林,其四周圍繞著平坦而廣闊的綠色草場,偶見紅瓦白墻的歐式別墅便是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的住宅。通過對考察的幾戶農(nóng)民的耕地種植結(jié)構(gòu)分析,印象較深的是每戶農(nóng)民必有的草場與休耕地。草場占其總耕地面積16%~50%,休耕地占6%~10%。據(jù)后來Lossie先生授課資料提供的數(shù)據(jù)獲知,德國有17.0百萬公頃耕地,其中大約有30.5%是草場,而其余的69.5%有6.9(單位:百萬公頃,下同)種谷物(其中小麥3.0、大麥2.1、飼料作物0.8、燕麥0.5、玉米0.5)、1.6種飼料、1.4種油料、0.7種土豆、0.3種其它蔬菜和豆類、最后0.9為休耕地。因此,圍繞提供動物飼草飼料來源的直接耕地面積將占總可利用面積的45%以上。尤其是提供草食動物的牧草生產(chǎn),占有絕對優(yōu)勢。牧草種植與谷物生產(chǎn)相比,單位面積的耕地種植牧草獲得的蛋白質(zhì)、可利用能量及維生素等營養(yǎng)量將遠高于谷物生產(chǎn)(粗略估算蛋白質(zhì)生物量高50%以上)。因此如配套養(yǎng)殖足夠飼養(yǎng)量的牛羊等草食動物,以草養(yǎng)畜相比以糧換畜,不僅具有更高的經(jīng)濟效益,而且草場便于機械化生產(chǎn)、農(nóng)藥使用少,有固氮放氧、凈化空氣與美化環(huán)境之多重益處,同時為后續(xù)的草食動物放養(yǎng)與食品安全提供了保障。規(guī)模化的肉牛場、奶牛場每天產(chǎn)生的糞便目前在德國并不是環(huán)境的污染源,其有兩種使用方向:傳統(tǒng)的還田(但法律規(guī)定每年的9月1日至第2年的2月1日禁止施用)與現(xiàn)行逐步推廣的用糞便與秸稈生產(chǎn)沼氣。目前德國的能源構(gòu)成里有9.3%是生物能(其中林業(yè)提供48%,油料、秸稈35%,沼氣17%),預(yù)計10年后生物能源將占總能源的20%。因此,利用動物糞便結(jié)合秸稈與/或?qū)Ｒ坏漠a(chǎn)沼氣型全株玉米生產(chǎn)沼氣并進一步發(fā)電在德國未來將有更大的發(fā)展。我們這次有幸參加在德國漢諾威舉辦的國際農(nóng)業(yè)博覽會,規(guī)模龐大,其中就生物能的開發(fā)與應(yīng)用辟有專館介紹,相關(guān)的技術(shù)與設(shè)備已非常成熟,在前述考察的安德曼先生家已安裝運行,可見德國對可再生能源開發(fā)的重視與技術(shù)的先進性。這項技術(shù)的推廣應(yīng)用,不僅對國家能源安全提供了幫助,同時也為農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)化提供了有力的技術(shù)支撐。在食品安全管理上,由于采取了上市畜禽均需提供動物飼養(yǎng)檔案(含品種、飼養(yǎng)期、飼養(yǎng)場名、用藥與防疫記錄等),飼料與飼料添加劑由專門化公司按嚴格的標(biāo)準與有關(guān)法規(guī)生產(chǎn),標(biāo)簽完善,從而在源頭上保證了畜產(chǎn)品安全。種植業(yè)也是如此,施用化肥、農(nóng)藥等均有章可循,谷物生產(chǎn)者同樣建立了可追溯體系。再者所有規(guī)模化加工、零售企業(yè)與行業(yè)協(xié)會都擁有快速檢測設(shè)備,不定期對農(nóng)、畜產(chǎn)品的藥殘與霉菌毒素等有害成分進行抽檢,因此種養(yǎng)者與飼料生產(chǎn)者不敢違規(guī)濫用農(nóng)藥、獸藥與有害飼料原料,從而確保上市產(chǎn)品安全。動物福利在德國已越來越受到重視,此點給我們留下了深刻的印象。從2007年開始,德國禁止集約化養(yǎng)殖。動物保護是第一位,其次是消費者的權(quán)利,農(nóng)民的利益放在最后。我們參觀的漢諾威獸醫(yī)學(xué)院試驗場,已把過去籠養(yǎng)蛋雞的籠間隔網(wǎng)去除,采取開放式飼養(yǎng),每只雞占有的籠位面積由傳統(tǒng)的450厘米2提高到2007年的歐洲標(biāo)準750厘米2,該試驗場還準備采用更高的德國標(biāo)準900厘米2,并在籠內(nèi)設(shè)置高低平行桿便于雞抓扶休息;其種豬場的母豬飼養(yǎng)不同于我國目前的一頭母豬帶仔豬生活在一個圈中,而是采取8頭母豬帶仔豬在一個單元內(nèi)飼養(yǎng),此目的是保護動物的群居性,防止其產(chǎn)生孤獨感?？梢妱游锏母＠S護處處照顧周全,此點在我國物質(zhì)供給還不太豐富的今天,是否可推廣還有待深入探索。“以生為本”更超然于我國現(xiàn)流行的“以人為本”?？疾焖街幐惺艿聡拿魃鐣褜ι淖鹬嘏c人的需求放在了制定諸多政策的基準線上。高速公路通過一片森林,遠遠可見路邊豎有一塊印有飛鹿跳躍狀的路標(biāo),告示司機這里有野生動物出沒,注意別撞上它們;參觀原東德的一個綜合試驗場,那里有天然放養(yǎng)的鹿類專供狩獵,在滿足“以人為本”的需求之下,要求箭手在高處必須一箭射死,最大限度減少動物的痛苦。至于對人的生命的重視就更是可以感受到政府制定的有關(guān)法律的細心體貼,如陪同我們考察的司機每天開車時間不得超過8小時,每開車2小時必須在路邊的服務(wù)區(qū)內(nèi)休息20分鐘左右再上路(車上有自動記錄儀監(jiān)測車輛運行情況,隨時供警察抽查),以防疲勞駕駛,降低交通事故發(fā)生率;行人穿越?jīng)]有紅綠燈的公路,行駛的車輛遠遠就自覺減速等候;隨行的團員欲購置一助聽器,必須到有具備醫(yī)學(xué)知識的人員的醫(yī)療器械點,經(jīng)職業(yè)醫(yī)師詳細詢問后方可開方出售,不是隨便在超市就可買到。由上可見在這樣的社會意識下,交通與醫(yī)療事故要降低多少啊!3德國農(nóng)業(yè)機械化、機械控制、生產(chǎn)的技術(shù)—機械之幫技能高手科技助農(nóng)政府引導(dǎo)這次我們看到無論是在家庭式的農(nóng)場,還是在實驗基地、試驗場及農(nóng)產(chǎn)品深加工車間,徒手或簡單勞動工具式的生產(chǎn)均被高度機械化、自動化及流水線作業(yè)式的勞動方式替代。在拜訪的米勒先生家的農(nóng)機倉庫,價值幾百萬元的農(nóng)業(yè)機械令我們驚訝,看上去保養(yǎng)得很好,從運輸、耕地、收割、打捆到粉碎攪拌等一應(yīng)俱全,他家奶牛的擠奶采用的是魚骨式的擠奶設(shè)備;在后來的一家奶牛場,竟然看到投資達160余萬元的當(dāng)今自動化程度最高的機器人擠奶設(shè)備在運行。一家合作社擁有的飼料廠年產(chǎn)12萬噸全價飼料,生產(chǎn)車間幾乎看不見工人,所有工序都由1個人在中控室內(nèi)監(jiān)視操縱3臺電腦控制著,如果沒有加工機械性能的質(zhì)量保證與自動控制的設(shè)計高效化是不可能實現(xiàn)的。牧草收割打捆、切碎青貯,牛、豬電子識別按需供料,糞便機械清除等無不顯示機械化的高效神威。德國高中生畢業(yè)后并不直接上大學(xué),而是先經(jīng)過3年的社會鍛煉再深造,其中相當(dāng)一部分對農(nóng)業(yè)有興趣的學(xué)生選擇到德國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)與技能鍛煉。這次接待我們的是位于下州寧堡(NIENBURG)的DEULA培訓(xùn)基地,每年學(xué)生要來這里實習(xí)1周。基地除了28名教員外,還從著名的機械廠請師傅來指導(dǎo)培訓(xùn)。學(xué)生(也有私人農(nóng)場主、國際實習(xí)生)在這里是每周1天理論學(xué)習(xí),4天實踐相關(guān)農(nóng)業(yè)實用技能。我們在參觀其實習(xí)工廠的農(nóng)藥噴灑機械時,教員向我們介紹各種各樣的噴嘴、新舊對比及磨損后對噴液效果有哪些影響;在室內(nèi)模仿野外農(nóng)田生產(chǎn)的教學(xué)車間,學(xué)生使用耕作機械操作的深度與廣度都由老師拿尺子測量,考核非常嚴格;還有豬舍環(huán)境(通風(fēng)、溫濕度、地板等)的人工控制試驗、機械手焊接、各式各樣的鏈條功能比較、拖拉機的拉力試驗、農(nóng)具維修等,都給我們留下了深刻印象,相信從這里走出去的學(xué)生一定是技能高手。從機器人擠奶到機械手焊接,從飼料廠中控室的一人電腦控制到奶牛場的糞便產(chǎn)沼氣發(fā)電,從每頭奶牛的生產(chǎn)檔案全國計算機聯(lián)網(wǎng)到原東德試驗?zāi)膛鲱^年均產(chǎn)奶量10噸以上的高產(chǎn)記錄,無不顯示機械、電子、自動控制、生物、化學(xué)及動物生理等多學(xué)科技術(shù)成果的滲透,科技在有力地推動著德國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。那么政府在為農(nóng)業(yè)做什么?整個考察并沒有給我們留下多深的印象。好像政府的職責(zé)是制定許多詳細的法律法規(guī)條文,引導(dǎo)一些大的戰(zhàn)略發(fā)展(如近年推動的農(nóng)村生物能源發(fā)展戰(zhàn)略),一些具體的事務(wù)都由行業(yè)協(xié)會來承辦。由于協(xié)會由農(nóng)民組成,這樣就是自己管理自己,這樣干群關(guān)系與利益分配的公平、公正及辦事的效率與行政成本等方面都顯得簡單與高效,此點值得我們深入思考。4農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的思考它山之石,可以攻玉?？疾鞂W(xué)習(xí)之意在于開闊眼界,學(xué)他人之長,反思己之不足,奮起直追,迎頭趕超。盡管這次走訪的農(nóng)戶不多,且主要分布在下州,考察的養(yǎng)殖場、工廠也有限,但結(jié)合培訓(xùn)課的介紹,基本上也可達到對德國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有較清晰的了解