應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)84

·

a

制定應(yīng)急救援預(yù)案的法律依據(jù)·b應(yīng)急預(yù)案基本概念·C生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則·d國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案·

e企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(通用)·

f大屯公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案·g火電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案·

h發(fā)電企業(yè)事故應(yīng)急救援體系·

i高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案·j

高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預(yù)案·K

案例分析。歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中蒞臨研討可編輯課件·制定應(yīng)急救援預(yù)案的法律依據(jù)·1.《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：

“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。”·2.

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行

定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)

當(dāng)采取的應(yīng)急措施。。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本

單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措

施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理的部門

和有關(guān)部門備案。可編輯課件·3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備，并定期組織演練。第四十九條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、

環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練?？删庉嬚n件·4.《中華人民共和國消防法》規(guī)定：

“消防

安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練?！薄?/p>

5.《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十七條：

礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造和拆解、電力、城市軌道交通和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急救援預(yù)案?！?.各行業(yè)專業(yè)法及規(guī)章都有制定應(yīng)急救援預(yù)

案方面的規(guī)定?？删庉嬚n件·應(yīng)急預(yù)案基本概念·應(yīng)急預(yù)案又稱“應(yīng)急計(jì)劃”或“應(yīng)急救援預(yù)案”,是針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為

迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制

定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事中、事

后的各個(gè)進(jìn)程中，誰來做，怎樣做，何時(shí)做

以及相應(yīng)的資源和策略等的行動(dòng)指南?！?yīng)急預(yù)案實(shí)際上是標(biāo)準(zhǔn)化的反應(yīng)程序，以使應(yīng)急救援活動(dòng)能迅速、有序地按照計(jì)劃和最

有效的步驟來進(jìn)行，它有六個(gè)方面的含義：可編輯課件·事故預(yù)防：

通過危險(xiǎn)辨識(shí)、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段控制危險(xiǎn)源、降低事故

發(fā)生的可能性。·

應(yīng)急響應(yīng)：

發(fā)生事故后，明確分級(jí)響應(yīng)的原

則、主體和程序。重點(diǎn)要明確政府、有關(guān)部門指揮協(xié)調(diào)、緊急處置的程序和內(nèi)容；明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的響應(yīng)程序和內(nèi)容，以及有關(guān)組織應(yīng)急救援的責(zé)任；明確協(xié)調(diào)指揮和緊急處置的原則和信息發(fā)布責(zé)任部門?！?/p>

應(yīng)急保障：

是指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行

而采取的各種保證措施。

一般按功能分為人力、財(cái)力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、

社

會(huì)

溝通、技

術(shù)支撐以及其他保障?？删庉嬚n件·應(yīng)急處置：

一旦發(fā)生事故，具有應(yīng)急處理程

序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏?/p>

除在萌芽狀態(tài)的初期階段，使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故的擴(kuò)大和蔓延。·搶險(xiǎn)救援：采用預(yù)定的現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶救方式，

在突發(fā)事件中實(shí)施迅速、有效的救援，指導(dǎo)

群眾防護(hù)，組織群眾撤離，減少人員傷亡，拯救人員的生命和財(cái)產(chǎn)。·后期處置：

是指突發(fā)公共事件的危害和影響

得到基本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、

社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)所采取的系列行動(dòng)。可編輯課件。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則·

AQ/T9002-2006·(生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局于2006年9月20日發(fā)布，

2006年11月1日正式實(shí)施)·

目

次●

前言●

引言●

1范圍●

2術(shù)語和定義●

3應(yīng)急預(yù)案的編制●

4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成●

5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容

7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容

8附件附

錄A

(

資

料性附錄)

應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求可編輯課件·

前言·本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A

為資料性附錄。·本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心提出?！け緲?biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口?！け緲?biāo)準(zhǔn)起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北

京科技大學(xué)。·本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：鄧云峰、蔣仲安、時(shí)訓(xùn)先、

鐘茂華、劉功智、鄭雙忠?？删庉嬚n件·

引

言。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)

營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)"安全第

一

、預(yù)防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單

位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。·為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)事

故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)

急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位

應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國家安全

生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

可編輯課件●應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急

預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本

單位的實(shí)際情況，從公司、企業(yè)(單位)到車間、

崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜

接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地

為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接?！?yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措

施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充

分、立足自救?？删庉嬚n件·

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則·1

范圍。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的程序、

內(nèi)容和要素等基本要求。。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生

產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位。·生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，可以對

應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整?？删庉嬚n件·

2術(shù)語和定義·下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。·2.1

應(yīng)急預(yù)案

emergency

response

plan·針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)

先制定的行動(dòng)方案?！?/p>

2.2

應(yīng)急準(zhǔn)備

emergency

preparedness·針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)

先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障?！?.3

應(yīng)急響應(yīng)

emergencyresponse·事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)?！?.4應(yīng)急救援

emergency

rescue·在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)

大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取

的救援措施或行動(dòng)。·2.5

恢復(fù)recovery●事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生

態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)?？删庉嬚n件·3應(yīng)急預(yù)案的編制·

3.1

編制準(zhǔn)備·編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：·a

)全面分析本單位危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類

型及事故的危害程度；·b)

排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在

隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及

事故的危害程度；·C)

確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；·d)

針對事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防

范措施；·e

)客觀評價(jià)本單位應(yīng)急能力；●f)

充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)

驗(yàn)?？删庉嬚n件·

3.2

編制程序·3.2.1

應(yīng)急預(yù)案編制工作組·結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃?！?.2.2

資料收集·收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料(包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國

內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)?？删庉嬚n件·3.2.3

危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基

礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、

事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并

指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成

分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依

據(jù)?！?/p>

3.2.4

應(yīng)急能力評估。對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)

行評估，并結(jié)合本單位實(shí)際，加強(qiáng)應(yīng)急能力

建設(shè)?？删庉嬚n件·3.2.5

應(yīng)急預(yù)案編制·針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注

重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有

關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方

案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資

源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相

關(guān)部門的預(yù)案相銜接。可編輯課件·3.2.6

應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布●應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。內(nèi)部評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員

進(jìn)行。外部評審由上級(jí)主管部門或地方政府

負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按

規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主

要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。可編輯課件·4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成·應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級(jí)各類可能發(fā)

生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和

現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事

中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員

的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)

營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以

合并編寫?？删庉嬚n件·4.1

綜合應(yīng)急預(yù)案●綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針

政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行

動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各

類事故的綜合性文件?！?.2

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別(如煤礦

瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故)、危險(xiǎn)源

和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急

預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序

和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的

應(yīng)急救援措施。可編輯課件·4.3

現(xiàn)場處置方案●現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場

處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措

施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，

熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反

應(yīng)、正確處置。可編輯課件·5

綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容·

5.1總則·

5.1.1

編制目的·簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等?！?/p>

5.1.2

編制依據(jù)·簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等?！?/p>

5.1.3

適用范圍。說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、

級(jí)別?！?/p>

5.1.4

應(yīng)急預(yù)案體系·說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況?？删庉嬚n件·5.1.5

應(yīng)急工作原則·說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼

要、明確具體?！?.2

生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析·5.2.1

生產(chǎn)經(jīng)營單位概況●主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及

周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和

周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說

明?？删庉嬚n件·5.2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析●主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)

果。·

5.3

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)·

5.3.1

應(yīng)急組織體系●明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡

可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來?！?/p>

5.3.2

指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)·明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、

各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)

構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置

相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的

工作任務(wù)及職責(zé)?？删庉嬚n件·5.4

預(yù)防與預(yù)警·5.4.1

危險(xiǎn)源監(jiān)控。明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方

法，以及采取的預(yù)防措施?！?.4.2

預(yù)警行動(dòng)。明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序?！?.4.3

信息報(bào)告與處置。按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。可編輯課件·a)信息報(bào)告與通知。明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。·b

)信息上報(bào)。明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限?！)

信息傳遞。明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。可編輯課件·

5.5

應(yīng)急響應(yīng)·

5.5.1

響應(yīng)分級(jí)●針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按

照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。·

5.5.2

響應(yīng)程序。根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)

大應(yīng)急等響應(yīng)程序。可編輯課件·

5.5.3

應(yīng)急結(jié)束·明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，

經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：·a)事故情況上報(bào)事項(xiàng)；·b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；·C)

事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告?？删庉嬚n件·

5.6

信息發(fā)布●明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。·5.7

后期處置·主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容?？删庉嬚n件·

5.8

保障措施·

5.8.1

通信與信息保障。明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信

聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立

信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間

信息通暢?！?/p>

5.8.2

應(yīng)急隊(duì)伍保障●明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)

應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方

案?？删庉嬚n件·5.8.3

應(yīng)急物資裝備保障●明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。·

5.8.4

經(jīng)費(fèi)保障·明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位?！?.8.5

其他保障。根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)?？删庉嬚n件·

5.

9培訓(xùn)與演練·

5.9.1

培訓(xùn)·明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。·

5.9.2

演練·明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容?！?.10

獎(jiǎng)懲·明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容?？删庉嬚n件·5.11

附則·5.11.1

術(shù)語和定義·對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義?！?.11.2

應(yīng)急預(yù)案備案。明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門?！?.11.3

維護(hù)和更新。明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)?？删庉嬚n件·5.11.4

制定與解釋·明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門?！?.11.5

應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間?！?專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容·6.1事故類型和危害程度分析。在危險(xiǎn)源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)

行確定?？删庉嬚n件·

6.2

應(yīng)急處置基本原則·明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。·

6.3

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)·

6.3.1

應(yīng)急組織體系·明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能

以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。·

6.3.2

指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)·根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、

副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)

急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小

組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)?？删庉嬚n件·6.4

預(yù)防與預(yù)警·6.4.1

危險(xiǎn)源監(jiān)控。明確本單位對危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方

法，以及采取的預(yù)防措施。·6.4.2

預(yù)警行動(dòng)。明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和

信息的發(fā)布程序?？删庉嬚n件·

6.5

信息報(bào)告程序·主要包括：·a)

確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；·b)確定現(xiàn)場報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等；·C)

確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；。d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；·e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式?？删庉嬚n件·6.6

應(yīng)急處置·6.6.1

響應(yīng)分級(jí)·針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別?！?.6.2

響應(yīng)程序。根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)

大應(yīng)急等響應(yīng)程序?？删庉嬚n件·6.6.3

處置措施·針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施(如：

煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等

事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆

炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)?！?.7

應(yīng)急物資與裝備保障。明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管

理和維護(hù)、正確使用等?？删庉嬚n件·7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容·7.1事故特征·主要包括：·a)危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型；·b)

事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；·c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；·d)

事故前可能出現(xiàn)的征兆?？删庉嬚n件·7.2

應(yīng)急組織與職責(zé)●主要包括：·a)

基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；·b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)

合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)?！?/p>

7.3

應(yīng)急處置●主要包括以下內(nèi)容：可編輯課件·a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)

急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)

大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。·b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、

機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、

現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)

場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施?！)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容?？删庉嬚n件·

7.4

注意事項(xiàng)·主要包括：·a

)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；·b)

使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；●c)采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)；·d)

現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)；·e

)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)

等事項(xiàng)；·f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；·g)其他需要特別警示的事項(xiàng)?？删庉嬚n件·

8附件·

8.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式·列出應(yīng)急工作中需