第八課++法治中國建設(shè)【知識精研提升】 高考政治一輪高效復(fù)習(xí) （統(tǒng)編版）

【統(tǒng)編版必修三】——2024屆高考一輪政治——第八課法治中國建設(shè)一輪復(fù)習(xí)課件必修三《政治與法治》【課前自主復(fù)習(xí)】1.法治國家的概念？它意味著什么？2.法治國家的內(nèi)涵。3.建設(shè)法治國家有哪些具體要求？4.建設(shè)法治國家有何意義?5.法治政府的內(nèi)涵6.如何建設(shè)法治政府？7.法治政府有何意義？8.法治社會的內(nèi)涵？9.法治社會的具體表現(xiàn)/特征？10.如何建設(shè)法治社會？11.法治社會的意義12.法治國家、法治政府和法治社會的關(guān)系必修三《政治與法治》第八課法治中國建設(shè)【課標(biāo)要求】課標(biāo)要求

核心素養(yǎng)

學(xué)習(xí)清單闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。1.政治認(rèn)同:理解法治國家的內(nèi)涵和要求，堅(jiān)定建設(shè)法治國家的信念。理解、支持、擁護(hù)法治政府建設(shè)。理解、支持、認(rèn)同我國的法治社會建設(shè)。2.科學(xué)精神:理解法治國家的內(nèi)涵和要求。理解法治政府的內(nèi)涵、要求、意義和措施。明確法治社會的內(nèi)涵、意義和要求。3.法治意識:依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)。參與法治政府建設(shè)，依法參與組織生活。樹立法治意識，自覺學(xué)法、信法、用法。1.描述與分類:①理解法治國家的內(nèi)涵。②理解建設(shè)法治國家的意義。③理解法治政府的內(nèi)涵。2.解析與論證:①良法方能善治。②理解法治社會的意義和具體要求。③明確建設(shè)法治政府的意義。3.預(yù)測與選擇:①說明建設(shè)法治政府的措施和要求。②促進(jìn)法治國家建設(shè)。4.辨析與評價(jià):①建設(shè)法治政府不是減少政府職能。②明確法治社會的內(nèi)涵和要求?！倔w系構(gòu)建思維導(dǎo)圖】第八課

法治中國建設(shè)法治國家法治政府法治社會目標(biāo)主體基礎(chǔ)總要求具體內(nèi)容（3個(gè)）特征（4個(gè)）含義法治國家內(nèi)涵建設(shè)法治國家意義總要求具體措施（6個(gè)）法治政府內(nèi)涵建設(shè)法治政府意義職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意法治社會內(nèi)涵建設(shè)法治社會具體措施（4個(gè)）意義信法、守法、用法法治國家法治政府法治社會【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家法治國家法治國家的內(nèi)涵1.內(nèi)涵2.特征（1）堅(jiān)持憲法法律至上（2）堅(jiān)持良法之治（3）尊重和保障公民權(quán)利（4）規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行3.措施4.意義建設(shè)法治國家（1）推進(jìn)憲法實(shí)施（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實(shí)施機(jī)制【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家1．內(nèi)涵（是什么）P84實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。依法治國依憲治國依法執(zhí)政依憲執(zhí)政國家權(quán)力依法行使國家各項(xiàng)工作依法開展【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家2．法治國家的特征/具體表現(xiàn)P84-85（1）堅(jiān)持法律至上

①憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。（2）堅(jiān)持良法之治①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②標(biāo)準(zhǔn)：一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個(gè)方面。③措施：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家?！局R延伸】良法與善治①良法與善治相輔相成、相互促進(jìn),缺一不可。②良法要求科學(xué)立法、民主立法、依法立法;善治要求把制定的良法付諸實(shí)施,將法治作為治國理政的基本方式,實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值。③良法本身不是目的,制定良法是為了發(fā)揮法律在規(guī)范社會行、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、平衡社會利益、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的作用,最終達(dá)到善治的目標(biāo)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家（3）尊重和保障公民權(quán)利

①公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。②在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障。（4）規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行為了規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，就需要通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。2．法治國家的特征/具體表現(xiàn)P84-85【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家3．措施(怎么做）P86-87①原因

依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。②要求加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作；加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。（1）推進(jìn)憲法實(shí)施法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。（2）建立完備的法律體系

①原因

完備的法律體系是法治國家的制度前提。

②要求

在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)《中華人民共和國憲法》如：《中華人民共和國刑法》如：《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》如：《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家憲法解釋：是依憲法規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān),依據(jù)憲法精神對憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限等所作的說明。合憲性審查又稱憲法監(jiān)督：是指特定的機(jī)關(guān)依據(jù)一定的程序和方式，對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進(jìn)行審查并做出處理的制度。其作用在于保障憲法的實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威、保障公民權(quán)利與自由?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家（3）完善法律實(shí)施機(jī)制①政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)；②社會公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)；③司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。3．措施(怎么做）P86-87【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)1：法治國家4．建設(shè)法治國家的意義（為什么）P87(1)能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。(2)能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安?！緦c(diǎn)訓(xùn)練】例題1：(2019.全國II卷)某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。截至2018年7月底，全省1389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成監(jiān)察辦公室設(shè)置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室的作用在于(

)①提高司法工作的獨(dú)立性

②實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋③完善基層政府組織結(jié)構(gòu)

④防止基層公權(quán)力濫用A.①②

B.①③

C.②④

D.③④解析：設(shè)立監(jiān)察辦公室與提高司法工作的獨(dú)立性無關(guān),排除①;③與題意不符,材料沒有直接涉及完善基層政府組織結(jié)構(gòu),排除;材料中在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋,同時(shí),也有利于防止基層公權(quán)力濫用,②④符合題意。故選C項(xiàng)。C【對點(diǎn)訓(xùn)練】例題2：(2017.全國II卷)2017年1月，根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀(jì)律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改事旨在(

)①實(shí)現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺A.①②

B.①③

C.②④

D.③④解析：成立新的監(jiān)察委員會，整合監(jiān)察力量，擴(kuò)大監(jiān)察范圍，有利于實(shí)現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋,①正確;改革的目的并不僅僅是清除公共部門滋生腐敗的社會土壤,②錯(cuò)誤;合署辦公,整合力量，有利于建立集中統(tǒng)一權(quán)威高效的監(jiān)察體系,③正確;題于強(qiáng)調(diào)建立新的監(jiān)察委員會與黨的紀(jì)律檢查委員會合署辦公，并沒有搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺,④錯(cuò)誤。故選B項(xiàng)。B【易錯(cuò)辨析】1.法治國家是法治中國的全部內(nèi)容。2.堅(jiān)持良法之治是法治的首要內(nèi)容，是杜會治理的最高準(zhǔn)則。3.經(jīng)過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系正在形成。4.在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。5.推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，方可制定出良法，良法建設(shè)法治中國是法治國家、法治政府、法治社會的統(tǒng)一憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，法律是社會治理的最高準(zhǔn)則。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。××××在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家?！痢究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府法治政府法治政府的內(nèi)涵職能科學(xué)的政府權(quán)責(zé)法定的政府1.要求2.措施建設(shè)法治政府執(zhí)法嚴(yán)明的政府公開公正的政府智能高效的政府廉潔誠信的政府3.意義2.怎么做人民滿意的政府【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府1、法治政府的內(nèi)涵/特征P88-90職能科學(xué)的政府權(quán)責(zé)法定的政府執(zhí)法嚴(yán)明的政府廉潔誠信的政府公開公正的政府智能高效的政府（新教材）人民滿意的政府【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府人間煙火味，最撫凡人心

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的部署要求，Y市政府將服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”作為重要抓手，出臺各項(xiàng)舉措為服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展貢獻(xiàn)力量。Y市政府各相關(guān)部門既分工明確，又通力合作，助推“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。公安局加強(qiáng)對攤點(diǎn)經(jīng)營高峰時(shí)段巡邏管控力度，生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對燒烤攤點(diǎn)環(huán)境污染的監(jiān)管力度，市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)對攤點(diǎn)市場秩序的監(jiān)管；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”點(diǎn)位及周邊出現(xiàn)的欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)討惡要、拎包扒竊等違法犯罪活動(dòng)；發(fā)布《關(guān)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)的若干措施》，向社會公布相關(guān)管理人員執(zhí)法“十應(yīng)該”和“十不準(zhǔn)”及監(jiān)督電話和公眾號，自覺接受人民的監(jiān)督。

探究分享：結(jié)合材料，分析Y市服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的各項(xiàng)舉措是如何詮釋法治政府內(nèi)涵的。職能科學(xué)的政府執(zhí)法嚴(yán)明的政府公開公正的政府【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府（1）職能科學(xué)的政府含義：政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。職能：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。（2）權(quán)責(zé)法定的政府原因：如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。要求：需要完善行政組織和行政程序法律制定，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。注意：權(quán)責(zé)法定的目的在于依法設(shè)定政府各部門的權(quán)力和責(zé)任，避免出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。1、法治政府的內(nèi)涵/特征P88-90【知識拓展】政府的基本職能補(bǔ)：政府的性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)；國家的職能：管理和服務(wù)政府的職能內(nèi)容目的①保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)，②保護(hù)公民生命安全及合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，③保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，④打擊違法犯罪分子，維護(hù)社會治安和社會秩序。政治職能為人民生活提高安定的社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)職能宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平文化職能①提高“兩個(gè)素質(zhì)”；②“科、教、文、衛(wèi)、體”事業(yè)提高國家的文化軟實(shí)力社會建設(shè)職能政府加快健全基本公共服務(wù)體系，（加強(qiáng)各種公共設(shè)施建設(shè)、完善就業(yè)機(jī)制提高醫(yī)療保健水平、健全社會保障體系）保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。生態(tài)文明建設(shè)職能堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。【知識拓展】正確理解政府職能的越位、缺位、錯(cuò)位

越位：政府職能的越位通俗地講，就是“不該管的也去管”。是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權(quán)”。

缺位：政府職能的缺位通俗地講，就是“該管的不去管”。是指政府部門沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，沒有管理好屬于本部門的事務(wù)，也就是“失權(quán)”。

錯(cuò)位：政府職能的錯(cuò)位通俗地講，就是“該管的不會管”。是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權(quán)力、亂搞一通，也就是“亂權(quán)”。職權(quán)法定法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府①要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。②意義：只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實(shí)施。（4）公開公正的政府①要求：全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。②意義：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。1、法治政府的內(nèi)涵/特征P88-90【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府1、法治政府的內(nèi)涵/特征P88-90（5）智能高效的政府要求：政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。（6）廉潔誠信的政府要求：政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益;政府要做到誠實(shí)守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。（7）人民滿意的政府要求：政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府職能科學(xué)（1）政府不能什么都管，也不能該管的不管（2）政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理（3）宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能權(quán)責(zé)法定需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化執(zhí)法嚴(yán)明（1）要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)（2）意義：只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實(shí)施公開公正（1）公開的政府：全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行（2）公正的政府：公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域

（3）意義：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)智能高效

政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能（新教材）廉潔誠信（1）政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。（2)政府要做到誠實(shí)守信，不能朝令夕改、言而無信。（3)要建立責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。（新教材）人民滿意政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提示行政執(zhí)法水平。（新教材）【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府（1）要求P902、怎樣建設(shè)法治政府（怎么做）P90-91(2)具體措施P91①依法全面履行政府職能。②完善依法行政制度體系。③推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。④嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。⑤強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。⑥全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。①建設(shè)法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。（宏觀要求）②各級政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。（微觀要求）自由裁量權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在法律事實(shí)要件確定的情況下，在法律授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)立法目的和公正、合理原則，自行判斷行為條件、自行選擇行為方式和自由做出行政決定的權(quán)力?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)2：法治政府①通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政。②通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。3．建設(shè)法治政府的意義（為什么）【知識拓展】依法執(zhí)政與依法行政

依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義不同就是堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法治化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律賦予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定內(nèi)容不同依法執(zhí)政的“政”為政權(quán)之“政”，即組織和領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)，它要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，不能凌駕于民意之上依法行政的“政”應(yīng)為政務(wù)之“政”，即國家權(quán)力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)負(fù)的行政職責(zé)主體不同依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨依法行政的主體是各級人民政府及其工作人員聯(lián)系①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國的實(shí)踐之中；②依法執(zhí)政與依法行政在本質(zhì)上是一致的；③依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)【知識拓展】依法治國、依法執(zhí)政與依法行政關(guān)系依法治國依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略黨堅(jiān)持依法治國,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定主體廣大人民群眾中國共產(chǎn)黨政府聯(lián)系依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的保證,行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵【對點(diǎn)訓(xùn)練】例題1：(2021年廣東卷)某市為搭建政府與群眾的溝通橋梁，提升政府治理能力，開辦了一檔電視問政節(jié)目。節(jié)目將群眾高度關(guān)注的問題在演播室中擺出來，做到“哪壺不開提哪壺”;被問政部門負(fù)責(zé)人需要現(xiàn)場答復(fù)整改措施和期限，做到“提了哪壺開哪壺”該節(jié)且對施政者的啟示是要(

)①增強(qiáng)問題意識

②擴(kuò)大政府權(quán)為③轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

④創(chuàng)新機(jī)構(gòu)職能A.①②

B.①③

C.②④D.③④解析：在演播室把人們關(guān)注的問題提出來，被問政部門負(fù)責(zé)人需要現(xiàn)場答復(fù)整改措施和期限，這對執(zhí)政者的啟示是要不斷的增強(qiáng)問題意識，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)的水平，故①③正確。政府的權(quán)利是法定的，不能擴(kuò)大或縮小，故②不選。材料強(qiáng)調(diào)政府要為人民服務(wù)，未體現(xiàn)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)職能，故④不選。故本題選B。B【對點(diǎn)訓(xùn)練】例題2：(2020年全國卷)在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，浙江、福建等省成立大數(shù)據(jù)管理局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設(shè)管理，協(xié)調(diào)全省政務(wù)信息化、電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用、大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理。創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局旨在(

)①推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

②保障地方政府依法行政

③改革完善基層行政體制

④優(yōu)化地方政府職能配置A.①②

B.①④

C.②③

D.③④解析：由材料可知，創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局旨在優(yōu)化地方政府職能配置，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，①④正確。材料未涉及依法行政問題，且創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局也無法保障地方政府依法行政，排除②;根據(jù)材料可知，創(chuàng)新設(shè)立大數(shù)據(jù)管理局目的在于優(yōu)化地方政府職能配置，更好的利用大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，而不是為了改革完善基層行政體制，排除③。故本題選B。B【對點(diǎn)訓(xùn)練】例題3：(2020年全國II卷)某市根據(jù)中央有關(guān)文件精神，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，整合原有站所、分局執(zhí)法力量和資源，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法相對集中行使行政處罰權(quán)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道名義開展執(zhí)法工作。這一改革旨在(

)①轉(zhuǎn)變基層政府職能

②強(qiáng)化基層司法機(jī)關(guān)權(quán)威③完善行政執(zhí)法體制機(jī)制

④提高基層政府執(zhí)法效能A.①②

B.①③C.②④D.③④解析：行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道職責(zé)，整合分散資源，組建統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，依法行使職權(quán)等等，有利于完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層政府的執(zhí)法效能，③④正確入選。材料涉及的是強(qiáng)化基層政府的職責(zé)，并不涉及轉(zhuǎn)變基層政府職能，①不符合題意。題涉及的主體是政府，而不是司法機(jī)關(guān)，②不符合題意。故本題選D。D【易錯(cuò)辨析】1.政府承擔(dān)重要的職能，意味著政府能夠包辦一切。2.公正執(zhí)法，要求將政務(wù)公開作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則。3.通過公平公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.政府購買社會公共服務(wù)是提升社會組織地位，弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)。政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著政府包辦一切。政府不能什么都管，也不能該管的不管。公正執(zhí)法,要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)?！痢痢痢琳徺I社會公共服務(wù)并沒有弱化政府管理職權(quán)，恰好相反，該做法是為了更好地履行政府職能?！颈貍渲R】關(guān)子政府行為措施的命題1、常見設(shè)問角度：政府如何履行職能、如何約束權(quán)力、怎樣提升治理能力、如何打造法治政府、如何運(yùn)用法治思維推進(jìn)法治政府建設(shè)的啟示、為政府提出建議等。2、必背答題術(shù)語：①貫徹依法治國基本方略，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。②建立職能科學(xué)的政府、權(quán)責(zé)法定的政府、執(zhí)法嚴(yán)明的政府、公開公正的政府、智能高效的政府、廉潔誠信的政府、人民滿意的政府。【必備知識】關(guān)子政府行為措施的命題2、必背答題術(shù)語：③堅(jiān)持為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，求真務(wù)實(shí)。轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，創(chuàng)新管理方式，建設(shè)服務(wù)型政府。④依法全面履行政府職能，履行好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等基本職能，提高行政能力和服務(wù)水平。⑤提高法治思維，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。⑥完善依法行政制度體系，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，全面推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接人民監(jiān)督。⑦全面提高政府工作人員的法治思維審慎行使權(quán)力，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會法治社會建設(shè)法治社會措施意義法治社會的內(nèi)涵內(nèi)涵特征【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會1．法治社會的內(nèi)涵P92法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。2．法治社會的特征/具體表現(xiàn)P93-94在法治社會中，人人尊法學(xué)法守法用法，全體公民、社會組織對于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受，普遍認(rèn)可法律是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范。（1）全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求。無論是在私人生活領(lǐng)域，還是在公共生活領(lǐng)域，法律的要求得到普遍的遵守，權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，義務(wù)得到履行，違法犯罪行為得到有效遏制。（2）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。在糾紛發(fā)生后，人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利，通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求。法治意識憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。法律實(shí)施社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。實(shí)施效果用法信法守法【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會表現(xiàn)要求全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求。（信法）人人尊法學(xué)法守法用法，對于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受。全社會對法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會的一致追求。（信法）遵守法律，行使權(quán)利，履行義務(wù)，遏制違法犯罪。社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。（用法）通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾?！究键c(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會識別調(diào)解、訴訟、仲裁、和解解決糾紛的一種有效途徑,包括商事仲裁、勞動(dòng)爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。在現(xiàn)實(shí)生活中，比較常見的是商事仲裁。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。當(dāng)事人因合同發(fā)生糾紛時(shí)可以再行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上，就爭議的事項(xiàng)達(dá)成一致，從而解決糾紛的方式。和解調(diào)解通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。訴訟在糾紛主體的參與下,由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。在多元的糾紛解決方式中,訴訟是解決糾紛的最后途徑仲裁【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會在法治中國建設(shè)“三位一體”的工作格局中，法治社會是法治國家、法治政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本前提。只有實(shí)現(xiàn)全社會對法治的普遍信仰，才能為全面推進(jìn)依法治國提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);只有不斷打造整個(gè)社會尊法學(xué)法守法用法的法治環(huán)境，才能為全面推進(jìn)依法治國提供廣泛的社會基礎(chǔ);只有公平正義得到切實(shí)維護(hù)，公民權(quán)利得到有效保障，廣大群眾才會發(fā)自內(nèi)心地崇尚和擁護(hù)法治，才能為全面推進(jìn)依法治國打牢群眾基礎(chǔ)。法治國家法治政府法治社會【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會①法治社會建設(shè)需要全社會共同參與。②必須在全社會弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會法治觀念，推動(dòng)全社會樹立法治意識。（1）深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會樹立法治意識3．建設(shè)法治社會的要求/具體任務(wù)(怎么做）P94-95①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。（2）提高社會治理法治化水平①推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系。②保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效的法律幫助。（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系①強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制。（4）健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會行政復(fù)議：行政復(fù)議是指當(dāng)公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法申請有關(guān)行政機(jī)關(guān)對該具體行政行為的合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。行政裁決：行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)和法定程序，以第三者的身份，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的特定民事、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行裁決的具體行政行為。名詞點(diǎn)擊多元糾紛解決機(jī)制訴訟方式非訴訟方式調(diào)解行政裁決行政復(fù)議仲裁（人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解）【考點(diǎn)精講】考點(diǎn)3：法治社會(1)能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會共識，維護(hù)社會秩序。(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實(shí)現(xiàn)社會和諧。4．建設(shè)法治社會的意義P95【易錯(cuò)辨析】1.實(shí)現(xiàn)全社會對法治的普遍信仰，能為全面推進(jìn)依法治國提供廣泛的社會基礎(chǔ)。2.法治社會意味著憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守,公共生活領(lǐng)域依法運(yùn)行。3.法治社會意味著社會糾紛依規(guī)得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。4.建設(shè)法治社會，要深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)國家機(jī)關(guān)工作人員樹立法治意識。5.健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)全社會對法治的普遍信仰，能為全面推進(jìn)依法治國提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。法治社會意味著憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會各領(lǐng)域依法運(yùn)行。法治社會意味著社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)?！痢痢痢两ㄔO(shè)法治社會,要深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會樹立法治意識?！镣七M(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提高社會治理法治化水平，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。【知識總結(jié)】小結(jié)：法治國家、法治政府、法治社會三者的關(guān)系(1)法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治國家的主體,法治社會是法治國家的基礎(chǔ)，三者共同構(gòu)成全面依法治國的三根支柱，缺少任何一個(gè)方面，全面依法治國工作布局就不完整，總目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。(2)建設(shè)法治國家是基本治國方略，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治社會的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)法治社會是建設(shè)法治政府的目標(biāo)。【知識總結(jié)】內(nèi)涵實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府(1)堅(jiān)持憲法法律至上(2)堅(jiān)持良法之治(3)尊重和保障公民權(quán)利(4)規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會（1）全社會對法治普遍信仰（2）憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)法治國家法治政府法治社會要求(1)推進(jìn)憲法實(shí)施(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實(shí)施機(jī)制把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。(1)能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,保障公民合法權(quán)益；(2)能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)長治久安。(1)能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政。(2)能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。(1)深入開展法治宣傳教育,推動(dòng)全社會樹立法治意識(2)提高社會治理法治化水平(3)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系(4)健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制(1)能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進(jìn)社會共識,維護(hù)社會秩序;(2)能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)社會和諧。表現(xiàn)意義【對點(diǎn)訓(xùn)練】

(2019年天津卷)閱讀材料，完成下列要求。

2018年以來，我國政法領(lǐng)域改革不斷向縱深推進(jìn)。最高人民法院國際商事法庭、上海金融法院等相繼掛牌成立，進(jìn)一步完善了法院組織體系和相關(guān)審判工作機(jī)制。公安部打造全面覆蓋、閉環(huán)管理的執(zhí)法全流程記錄鏈條，將全流程記錄延伸至執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)。政法部門不斷提供更優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的法律服務(wù)，全國縣(市、區(qū))公共法律服務(wù)中公覆蓋率達(dá)99%，拉近了與群眾的距離。運(yùn)用《政治與法治》知識分析我國政法領(lǐng)