高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作辦法

高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作辦法

第一條

高瓦斯礦井等級(jí)鑒定是指對(duì)低瓦斯礦井開展高瓦斯礦井等級(jí)鑒定。為保障高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作嚴(yán)格規(guī)范開展，加強(qiáng)瓦斯管理，預(yù)防瓦斯事故，根據(jù)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕9號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。第二條

低瓦斯礦井在下列情況下應(yīng)進(jìn)行高瓦斯礦井等級(jí)鑒定：1.

低瓦斯礦井每2年應(yīng)進(jìn)行一次高瓦斯礦井等級(jí)鑒定。2.

原低瓦斯礦井經(jīng)突出鑒定為非突出礦井的，還應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行高瓦斯礦井等級(jí)鑒定。3.

低瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)在以下時(shí)間前進(jìn)行并完成高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作：①新水平、新采區(qū)或開采新煤層的首采面回采滿半年；②改擴(kuò)建礦井改擴(kuò)建工程竣工；③礦井生產(chǎn)能力核定完成；④資源整合礦井整合完成。第三條

確因礦井長(zhǎng)期停產(chǎn)等原因，不能按要求進(jìn)行每2年一次高瓦斯礦井等級(jí)鑒定的低瓦斯礦井，應(yīng)向所在地縣級(jí)煤炭管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市煤炭管理部門同意后按上年度瓦斯等級(jí)鑒XX果上報(bào)。第四條

低瓦斯礦井進(jìn)行高瓦斯礦井等級(jí)鑒定后，鑒XX果為高瓦斯礦井的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即認(rèn)定該礦井為高瓦斯礦井，并報(bào)省安監(jiān)局和XX煤監(jiān)局。

第五條

高瓦斯礦井瓦斯等級(jí)鑒定工作，應(yīng)由具有鑒定能力的煤礦企業(yè)，或委托具有鑒定能力的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“鑒定機(jī)構(gòu)”）承擔(dān)。

第六條

具有鑒定能力的煤礦企業(yè)，可在本企業(yè)范圍內(nèi)開展高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作。具有鑒定能力的機(jī)構(gòu)（單位），可接受煤礦企業(yè)的委托開展高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作。

不具有鑒定能力的煤礦企業(yè)、機(jī)構(gòu)（單位），不得從事高瓦斯礦井等級(jí)鑒定工作。

第七條

具有高瓦斯礦井瓦斯等級(jí)鑒定能力的煤礦企業(yè)或機(jī)構(gòu)（單位），應(yīng)具備下列條件：

（一）具有法人資格。其中，煤礦企業(yè)的核定生產(chǎn)能力不低于9萬噸/年；

（二）有不少于7名具有采礦、通風(fēng)、礦建、地質(zhì)等煤炭專業(yè)中專以上學(xué)歷的技術(shù)人員，其中具有采礦、通風(fēng)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員不少于4名；

（三）有不少于2名具有特種作業(yè)操作資格的瓦斯檢測(cè)人員；

（四）相關(guān)設(shè)備和儀器儀表配備不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：臺(tái)式計(jì)算機(jī)3臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)，高速風(fēng)表4臺(tái)，中速風(fēng)表4臺(tái)，微速風(fēng)表4臺(tái)，干式濕度計(jì)4支，溫度計(jì)4支，氣壓計(jì)4臺(tái)，光學(xué)瓦斯檢定器9臺(tái)，便攜式瓦斯儀4臺(tái)，多種氣體檢測(cè)儀4臺(tái)，秒表、皮尺、記錄本及其它設(shè)備、儀表等；（五）有健全的瓦斯等級(jí)鑒定工作管理制度、工作規(guī)則和質(zhì)量管理體系，對(duì)鑒定程序、鑒定人員、報(bào)告審批、鑒定資料的檔案管理等進(jìn)行嚴(yán)格管控，對(duì)鑒定方法、指標(biāo)測(cè)定、鑒XX論等建立有內(nèi)部評(píng)審機(jī)制；（六）鑒定人員應(yīng)當(dāng)為與煤礦企業(yè)或鑒定機(jī)構(gòu)（單位）有勞務(wù)關(guān)系的正式員工，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有鑒定工作所需的專業(yè)知識(shí)和能力后方可從事鑒定工作；

（七）鑒定工作設(shè)有專職過程控制負(fù)責(zé)人，過程控制負(fù)責(zé)人應(yīng)具有采礦或通風(fēng)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱。其中，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確總工程師或主管通風(fēng)安全工作的副總工程師為瓦斯等級(jí)鑒定工作過程控制負(fù)責(zé)人；

（八）高瓦斯礦井等級(jí)鑒定從業(yè)人員必須與所在工作單位簽訂不少于一年的勞動(dòng)合同；

（九）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條

具有高瓦斯礦井等級(jí)鑒定能力的煤礦企業(yè)或鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立開展鑒定工作，并對(duì)高瓦斯礦井等級(jí)鑒XX果承擔(dān)法律責(zé)任。第九條

高瓦斯礦井等級(jí)鑒定開始前，應(yīng)當(dāng)編制鑒定工作方案，做好儀器準(zhǔn)備、人員組織和分工、計(jì)劃測(cè)定路線等。第十條

根據(jù)我省實(shí)際情況，一般選擇每年7～10月期間開展礦井瓦斯鑒定工作，且必須在礦井正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行。第十一條

參數(shù)測(cè)定工作應(yīng)當(dāng)在鑒定月的上、中、下旬各取1天（間隔不少于7天），每天分3個(gè)班、每班3次進(jìn)行。第十二條

鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確測(cè)定風(fēng)量、甲烷濃度、二氧化碳濃度及溫度、氣壓等參數(shù)，統(tǒng)計(jì)井下瓦斯抽采量、月產(chǎn)煤量，全面收集煤層瓦斯壓力、瓦斯含量、動(dòng)力現(xiàn)象及預(yù)兆、瓦斯噴出、鄰近礦井瓦斯等級(jí)等資料。鑒定實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與最近6個(gè)月以來礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、通風(fēng)報(bào)表和產(chǎn)量報(bào)表數(shù)據(jù)相差超過10%的，應(yīng)當(dāng)分析原因，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)重新測(cè)定。第十三條

測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置在進(jìn)、回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站（包括主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)硐）內(nèi)，如無測(cè)風(fēng)站，則選取斷面規(guī)整且無雜物堆積的一段平直巷道作測(cè)點(diǎn)。每一測(cè)定班應(yīng)當(dāng)在同一時(shí)間段的正常生產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行。第十四條

絕對(duì)瓦斯涌出量按礦井、采區(qū)和采掘工作面等分別計(jì)算，相對(duì)瓦斯涌出量按礦井、采區(qū)或采煤工作面計(jì)算，計(jì)算方法見《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》附錄B，測(cè)定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和匯總表可參照附錄E的格式填寫。第十五條

高瓦斯礦井等級(jí)鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的表格格式（可參考《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》附錄E格式），并包括以下主要內(nèi)容：（一）礦井基本情況；（二）礦井瓦斯和二氧化碳測(cè)定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表；（三）礦井瓦斯和二氧化碳測(cè)XX果報(bào)告表；（四）標(biāo)注有測(cè)定地點(diǎn)的礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖；（五）礦井瓦斯來源分析；（六）最近5年內(nèi)礦井的煤塵爆炸性鑒定、煤層自然發(fā)火傾向性鑒定、最短發(fā)火期及瓦斯（煤塵）爆炸或燃燒等情況；（七）瓦斯噴出及瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象情況；（八）鑒定月份生產(chǎn)狀況及鑒XX果簡(jiǎn)要分析或說明；（九）鑒定單位和鑒定人員；（十）煤礦瓦斯等級(jí)鑒XX果表。第十六條

用于煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的所有儀器儀表應(yīng)當(dāng)保證狀態(tài)完好、精度滿足要求、測(cè)值準(zhǔn)確，計(jì)量?jī)x器儀表應(yīng)當(dāng)在其計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書的有效期內(nèi)使用。第十七條

煤礦委托鑒定機(jī)構(gòu)（單位）鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)（單位）簽訂合同，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括鑒定對(duì)象、內(nèi)容及雙方職責(zé)等。委托時(shí)不得要求特定的鑒XX果。鑒定機(jī)構(gòu)（單位）在鑒定合同生效后，高瓦斯礦井鑒定應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成。第十八條

煤礦提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等必須真實(shí)、完整，并建立瓦斯鑒定檔案，妥善保存鑒定過程中的原始資料。嚴(yán)格禁止煤礦提供的相關(guān)數(shù)據(jù)及圖紙資料等與實(shí)際不符、弄虛作假甚至干擾鑒定工作等行為。第十九條

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)則等公正、誠(chéng)信、科學(xué)地開展煤礦瓦斯等級(jí)鑒定工作，并對(duì)其鑒XX果負(fù)責(zé)。鑒定機(jī)構(gòu)（單位）不得轉(zhuǎn)包或分包瓦斯等級(jí)鑒定工作。第二十條

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)建立健全瓦斯等級(jí)鑒定工作質(zhì)量管理體系，對(duì)鑒定程序、鑒定人員、報(bào)告審批、鑒定資料的檔案管理等進(jìn)行嚴(yán)格管控，尤其對(duì)鑒定方法、指標(biāo)測(cè)定、鑒XX論等應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評(píng)審機(jī)制。第二十一條

鑒定機(jī)構(gòu)（單位）及其鑒定人員從事瓦斯鑒定活動(dòng)，不得泄露被鑒定單位的技術(shù)和商業(yè)秘密等信息。第二十二條

鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)有被鑒定礦井（煤層）名稱、鑒定機(jī)構(gòu)（單位）名稱、鑒XX期以及鑒定人員、鑒定負(fù)責(zé)人、審核人和批準(zhǔn)人的簽字，加蓋鑒定機(jī)構(gòu)（單位）公章。第二十三條

各設(shè)區(qū)市煤炭管理部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定電子檔案和數(shù)據(jù)庫。礦井名稱、鑒XX果、鑒定機(jī)構(gòu)（單位）等與鑒定有關(guān)的信息應(yīng)當(dāng)公開。第二十四條

各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，加大對(duì)煤礦瓦斯鑒定工作的執(zhí)法檢查力度，對(duì)未建立健全瓦斯等級(jí)鑒定工作質(zhì)量管理體系、鑒定程序不合法、報(bào)告審批不合規(guī)、測(cè)定