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文檔簡介

《政治與法治》一輪復(fù)習(xí)第八課

法治中國建設(shè)

建設(shè)法治中國是系統(tǒng)性工程,既需要黨和國家的統(tǒng)籌與規(guī)劃,更需要公民和全社會的參與與推動。

全面推進依法治國,要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。【導(dǎo)語】

第八課

法治中國建設(shè)

P84全面推進依法治國依法治國依法執(zhí)政依法行政法治國家法治社會法治政府共同推進一體建設(shè)目標(biāo)主體基礎(chǔ)

在法治中國建設(shè)中,要堅持“三位一體”工作布局,即法治國家(目標(biāo))、法治政府(主體)、法治社會(基礎(chǔ))一體建設(shè)。必修3《政治與法治》一輪復(fù)習(xí)第8課法治中國建設(shè)課標(biāo)要求

核心素養(yǎng)

學(xué)習(xí)清單闡明建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的意義。1.政治認(rèn)同:理解法治國家的內(nèi)涵和要求,堅定建設(shè)法治國家的信念。理解、支持、擁護法治政府建設(shè)。理解、支持、認(rèn)同我國的法治社會建設(shè)。2.科學(xué)精神:理解法治國家的內(nèi)涵和要求。理解法治政府的內(nèi)涵、要求、意義和措施。明確法治社會的內(nèi)涵、意義和要求。3.法治意識:依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)。參與法治政府建設(shè),依法參與組織生活。樹立法治意識,自覺學(xué)法、信法、用法。1.描述與分類:①理解法治國家的內(nèi)涵。②理解建設(shè)法治國家的意義。③理解法治政府的內(nèi)涵。2.解析與論證:①良法方能善治。②理解法治社會的意義和具體要求。③明確建設(shè)法治政府的意義。3.預(yù)測與選擇:①說明建設(shè)法治政府的措施和要求。②促進法治國家建設(shè)。4.辨析與評價:①建設(shè)法治政府不是減少政府職能。②明確法治社會的內(nèi)涵和要求。知識體系法治中國建設(shè)法治國家的內(nèi)涵建設(shè)法治國家內(nèi)涵:實行依法治國/依憲治國/依法執(zhí)政/依憲執(zhí)政基本特征:堅持憲法法律至上/堅持良法之治/尊重和保障公民權(quán)利/規(guī)范國家權(quán)力的運行措施:推進憲法實施/建立完備法律體系/完善法律實施機制意義:對微觀+對宏觀法治國家(目標(biāo))法治政府(主體)法治社會(基礎(chǔ))法治政府的內(nèi)涵建設(shè)法治政府職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意要求:國家層面+政府層面具體措施:執(zhí)行+制度+決策+監(jiān)督意義:對政府+對政府與公民的關(guān)系法治社會的內(nèi)涵建設(shè)法治社會內(nèi)涵:法律得到普遍公認(rèn)和遵從/社會治理依法開展/公共生活和諧有序具體內(nèi)容:法治意識/法律實施/實施效果措施:開展法治宣傳教育/提高社會治理法治化水平/建設(shè)法律服務(wù)體系/健全矛盾糾紛預(yù)防化解機制意義:維護社會秩序/實現(xiàn)社會和諧內(nèi)涵(1)內(nèi)涵

法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展。(2)特征法治國家的具體表現(xiàn)①堅持憲法法律至上②堅持良法之治③尊重和保障公民權(quán)利④規(guī)范國家權(quán)力的運行考點1

法治國家1.法治國家的內(nèi)涵與特征①堅持憲法法律至上——法治的根本原則表現(xiàn):憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。原因:注意:①憲法法律至上是指一切行為必須遵從憲法法律。任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②憲法法律至上中的“法律”通常指由全國人大及其常委會制定的法律。③憲法作為我國的根本法,具有最高法律效力,其他法律不得與之相抵觸。②堅持良法之治——良法是法治的前提和基礎(chǔ)原因:

法治國家強調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大限度地發(fā)揮法律的效力。

要求:

推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。表現(xiàn):一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念;另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會生活的各個方面。遵循社會關(guān)系的客觀規(guī)律從國情和實際出發(fā)民眾參與,立法要為了人民、依靠人民依照法定的權(quán)限和程序立法。③尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在權(quán)利:措施:在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。原因:保護公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。公民依法享有廣泛的權(quán)利。人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。注意公民權(quán)利指作為一個國家的公民所享有的公民資格和與公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟和文化等權(quán)利。公民權(quán)利的種類包括公民的政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、文化權(quán)利和社會權(quán)利等諸多方面,公民的政治權(quán)利是公民權(quán)利的一種。公民的政治權(quán)利是指公民依法享有參與國家政治生活的權(quán)利,主要指選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。因此,兩者不能等同。公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利要求:國家權(quán)力的內(nèi)容:④規(guī)范國家權(quán)力的運行——對國家權(quán)力的制約國家的各項權(quán)力,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運行。為了規(guī)范權(quán)力的運行,就需要通過完善的法律制度,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。(新教材變動)【重點】這里指國家機關(guān)的監(jiān)督,具有法律強制力!綜合治理腐敗的三根支柱不敢腐、不能腐、不想腐是綜合治理腐敗的三根支柱,三者各擔(dān)其責(zé)、缺一不可,構(gòu)成一個有機整體。不敢腐重在無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的懲治和威懾;不能腐重在全域化、立體化、常態(tài)化的制約和監(jiān)督;不想腐重在立德鑄魂、補鈣壯骨、化風(fēng)成俗的教育和引導(dǎo)。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,首先要建好籠子。籠子太松了,或者籠子很好但門沒關(guān)住,進出自由,那是起不了什么作用的?!?014年1月14日,習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話情景分析一2023年3月10日,新當(dāng)選的國家主席,中央軍委主席習(xí)近平進行憲法宣誓。誓詞為:"我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!"新當(dāng)選的國家主席,中央軍委主席習(xí)近平為什么要進行憲法宣誓?這體現(xiàn)了法治國家的什么特征?提示:(1)在我國,憲法、法律至上是法治的首要內(nèi)容,憲法法律是社會治理的最高準(zhǔn)則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán),我國實行宣誓制度是為了強化國家公職人員的憲法意識,讓他們珍惜憲法授予的權(quán)力,努力自覺規(guī)范自己的行為。(2)我國實行宣誓制度體現(xiàn)了我國堅持憲法法律至上,規(guī)范國家權(quán)力的運行。知識關(guān)聯(lián)法治國家的特征建設(shè)法治國家措施(1)推進憲法實施(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實施機制(1)堅持憲法法律至上(2)堅持良法之治(3)尊重和保障公民權(quán)利(4)規(guī)范國家權(quán)力的運行總體要求措施原因要求原因要求法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實施。①推進憲法實施依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。②建立完備的法律體系完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系,實現(xiàn)國家治理有法可依。考點一

法治國家2.建設(shè)法治國家的措施:憲法解釋是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān),對已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。我國憲法規(guī)定:憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會憲法解釋是憲法發(fā)展的重要方式。當(dāng)前,憲法發(fā)展的方式主要有三種,即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對穩(wěn)定性,加之憲法修改的程序比較復(fù)雜,不可能經(jīng)常采用修改的方式發(fā)展憲法,而憲法慣例又往往需要經(jīng)過長期實踐才能開成,因此,憲法解釋就成為憲法發(fā)展中最具操作性的一種方式。知識拓展:憲法解釋合憲性審查又稱憲法監(jiān)督:是指特定的機關(guān)依據(jù)一定的程序和方式,對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法,進行審查并做出處理的制度。作用:保障憲法實施、維護憲法權(quán)威、保障公民權(quán)利與自由。拓展延伸合憲性審查拓展延伸備案審查制度含義:對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件進行備案審查,是憲法、法律賦予全國人大常委會的一項重要職權(quán),是保障憲法、法律實施,維護國家法制統(tǒng)一的一項重要制度。意義:①完善備案審查有利于推進憲法實施,推進依法治國的進程

②備案審查有利于憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設(shè)。③備案審查有利于及時依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。知識拓展:中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成內(nèi)涵:是指一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的原則和要求,根據(jù)法律規(guī)范的調(diào)整對象和調(diào)整方法的不同,劃分若干法律部門,并由這些法律門類及其所包含的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。(P88名詞點擊)法律體系:包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。(P88相關(guān)鏈接)法律規(guī)范層級:憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)。(P88相關(guān)鏈接)憲法憲法相關(guān)法民法商法行政法經(jīng)濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)法律體系法律層級措施原因要求3.意義微觀層面宏觀層面③完善法律實施機制已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施。(≠立法)①政府部門:依法履行法定職責(zé),為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù);②社會公眾:自覺遵守法律,依法行使權(quán)利、履行義務(wù);③司法機關(guān):嚴(yán)格公正司法,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,定分止?fàn)帲瑧土P犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義。能夠有效規(guī)范權(quán)力運行(對國家機關(guān)),保障公民合法權(quán)益(對公民)能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安(對國家)考點一

法治國家2.建設(shè)法治國家的措施:1.內(nèi)涵:2.特征(1)堅持憲法法律至上(2)堅持良法之治(3)尊重和保障公民權(quán)利(4)規(guī)范國家權(quán)力的運行3.建設(shè)法治國家措施(1)推進憲法實施(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實施機制4.意義(1)有效規(guī)范權(quán)力運行,保障公民合法權(quán)益;(2)推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。

是依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家法治國家核心歸納一【易錯辨析】1.法治國家是法治中國的全部內(nèi)容。2.堅持良法之治是法治的首要內(nèi)容,是杜會治理的最高準(zhǔn)則。3.經(jīng)過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系正在形成。4.在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展。5.推進黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,方可制定出良法,建設(shè)法治中國是法治國家、法治政府、法治社會的統(tǒng)一憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,法律是社會治理的最高準(zhǔn)則。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成?!痢痢?推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家?!?.(2022·天津·統(tǒng)考高考真題)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,也帶來一系列法律問題。2021年8月印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025)》提出,及時跟進研究數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等相關(guān)法律制度,抓緊補齊短板,保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。這體現(xiàn)全面推進依法治國要(

)A.堅持文明規(guī)范執(zhí)法 B.完善法律實施機制C.堅持法治和德治相結(jié)合 D.建立完備的法律體系【詳解】A:材料體現(xiàn)的是要完善相關(guān)的法律制度,沒有體現(xiàn)政府堅持規(guī)范文明執(zhí)法,A不選。B:新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),需要我們?nèi)ネ晟葡嚓P(guān)的法律制度,沒有體現(xiàn)完善法律實施機制,B不選。C:材料體現(xiàn)的是要完善法律體系,堅持依法治國,沒有體現(xiàn)德治,C不選。D:新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅速發(fā)展,需要不斷完善法律問題,著體現(xiàn)了推進全面依法治國需要建立完備的法律體系,D入選。D2.近日,甘肅省政府辦公廳印發(fā)《甘肅省人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,進一步規(guī)范重大行政決策合法性審查工作,優(yōu)化審查流程,創(chuàng)新審查方式,推動建立健全程序完備、權(quán)責(zé)一致、運行高效的合法性審查機制。印發(fā)該規(guī)則有利于()①以制度促規(guī)范,切實提升重大行政決策質(zhì)量和效率②用審查管權(quán)力,規(guī)范國家行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行③借規(guī)則謀治理能夠確保實現(xiàn)國家治理模式現(xiàn)代化④立機制提意識,引導(dǎo)各類社會主體樹立起法治意識A.①②B.①④C.②③D.③④A年5月1日是英雄烈士保護法實施5周年。五年來,英雄烈土保護法的實施取得良好社會效果,尊崇捍衛(wèi)英雄烈士的鮮明價值導(dǎo)向更加深入人心。英雄烈土保護法的實施取得良好社會效果()①體現(xiàn)了我國法治國家建設(shè)進一步取得成績②推動了我國完善法律制度,規(guī)范權(quán)力運行③是因為健全了社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制④得益于完善法律實施機制,嚴(yán)格實施法律A.①③B.①④C.②③D.②④B4.為落實依法治國基本方略,省委成立全面依法治省委員會,推動全省16市、136個縣(市、區(qū))全部建立黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及辦事機構(gòu),搭建起全面依法治省工作的“四梁八柱”。在全省建立33家基層立法聯(lián)系點,組建了101人的立法專家?guī)欤ㄟ^立法調(diào)研、立法聽證等方式,確保制定的每一部法規(guī)、每一項文都立得住、行得通。全省現(xiàn)行有效省政府規(guī)章204部,聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域,在助力市域社會治理方面發(fā)揮了重要作用。山東省落實依法治國方略的做法告訴我們()①要善立良法,良法能夠保障善治、促進社會發(fā)展②立法要構(gòu)建科學(xué)體制,超越現(xiàn)有階段,有效調(diào)整社會關(guān)系③山東省委在落實依法治國方略中起領(lǐng)導(dǎo)作用,是依法治國的主體④黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一是我國政治文明建設(shè)的基本方針A.①③B.①④C.②③D.②④B1.法治政府的內(nèi)涵:(1)職能科學(xué)的政府:

法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。

職能科學(xué)的政府。政府不能什么都管,也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。考點2

法治政府【政府的5個基本職能“宏市社公環(huán)”】●正確區(qū)分政府的幾個基本職能基本職能內(nèi)容宏觀調(diào)控政府運用各種手段,如財政、貨幣政策,對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行干預(yù)和調(diào)整,以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。市場監(jiān)管界定和保護各類產(chǎn)權(quán),規(guī)范市場準(zhǔn)入,建立健全社會征信體系,對企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品定價等進行嚴(yán)格監(jiān)管,打擊制假售假等違法犯罪行為等等社會管理通過制定社會政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù),化解社會矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。公共服務(wù)政府對社會福利機構(gòu)、教育機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)、公共文化服務(wù)機構(gòu)等社會公共服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理,更好地滿足人民群眾的生存和發(fā)展需要。環(huán)境保護節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,推進生態(tài)文明建設(shè)注意1:政府職能、職責(zé)是法定的,不能隨意擴大或縮減。注意2:政府職能≠國家職能。在國家職能中,有些職能是政府沒有或者無法履行的。注意3:轉(zhuǎn)變政府職能是指政府職能變得比以前更合理、更科學(xué),更適合社會發(fā)展需要,不能說弱化或擴大政府職能。注意4:政府的“放管服”改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)材料一:為加強銀行體系流動性管理,引導(dǎo)貨幣信貸合理增長,中國人民銀行適時調(diào)整存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率。材料二:全國各地設(shè)立了兒童福利院等收養(yǎng)救助服務(wù)機構(gòu),負(fù)責(zé)孤兒的收養(yǎng)安置。材料三:國家市場監(jiān)督管理總局加強校園及周邊食品安全管理,要求堅決取締無證生產(chǎn)食品的黑窩點和黑作坊,切斷非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的利益鏈條。材料四:堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。宏觀調(diào)控公共服務(wù)市場監(jiān)管環(huán)境保護下列材料體現(xiàn)了政府的哪些基本職能?【知識拓展】政府的基本職能補:政府的性質(zhì):行政機關(guān);基本職能:管理和服務(wù)政府的職能內(nèi)容目的①保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán),②保護公民生命安全及合法權(quán)益,保護國家、企業(yè)和個人合法財產(chǎn)不受侵犯,③保障人民民主,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,④打擊違法犯罪分子,維護社會治安和社會秩序。政治職能為人民生活提高安定的社會環(huán)境經(jīng)濟職能宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平文化職能①提高“兩個素質(zhì)”;②“科、教、文、衛(wèi)、體”事業(yè)提高國家的文化軟實力社會建設(shè)職能政府加快健全基本公共服務(wù)體系,(加強各種公共設(shè)施建設(shè)、完善就業(yè)機制提高醫(yī)療保健水平、健全社會保障體系)保證人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。生態(tài)文明建設(shè)職能堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。原因:如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定,就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。

做法:需要完善行政組織和行政程序法律制定,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。(2)權(quán)責(zé)法定的政府——政府職能、職責(zé)是法定的,不能隨意擴大或縮減。法定(法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)即禁止)考點2

法治政府1.法治政府的內(nèi)涵:拓展延伸錯位、缺位、越位越位:“不該管的也去管”。是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍,管了別的部門該管的事情,也就是“越權(quán)’缺位:“該管的不去管”。是指政府部門沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé),沒有管理好屬于本部門的事務(wù),也就是“失權(quán)”。錯位:“該管的不會管”。是指政府部門對于自己該管的事情,卻沒有能力去管好,亂用權(quán)力、亂搞一通,也就是“亂權(quán)”拓展延伸三張清單三張清單,其實質(zhì)既是依法行政,也是從法治層面界定政府與市場的關(guān)系。

“權(quán)力清單”明確政府該做什么,做到“法無授權(quán)不可為”;(對應(yīng):權(quán)力濫用,即亂作為)

“負(fù)面清單”明確企業(yè)不該干什么,做到“法無禁止皆可為”;(對應(yīng):放寬市場準(zhǔn)入,增強市場主體活力,發(fā)揮市場作用)

“責(zé)任清單”明確政府怎么管市場,做到“法定職責(zé)必須為”。(對應(yīng):權(quán)力缺失,即不作為、懶政、怠政)法定職責(zé)必須為明確權(quán)力邊界,法無授權(quán)不可為不要亂作為(3)執(zhí)法嚴(yán)明的政府:

①要求:執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。

②意義:保證政府有效履行職能,服務(wù)社會公眾,確保憲法和法律的實施。(4)公開公正的政府:

①要求:全面推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。

②意義:通過公開公正執(zhí)法,能夠增強政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

政府必須清廉;政府要做到誠實守信,不能言而無信。要建立健全責(zé)任追究制度,加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。(6)廉潔誠信的政府:

政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。(7)人民滿意的政府:

智能高效的政府。政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。(數(shù)字政府)(5)智能高效的政府:職能科學(xué)的政府權(quán)責(zé)法定的政府執(zhí)法嚴(yán)明的政府廉潔誠信的政府公開公正的政府智能高效的政府人民滿意的政府簡單粗暴記憶:職權(quán)執(zhí)公智廉人1.職能科學(xué)2.權(quán)責(zé)法定3.執(zhí)法嚴(yán)明4.公開公正5.智能高效6.廉潔誠信7.人民滿意【知識歸納】

法治政府的內(nèi)涵材料一:4月10日,國家市場監(jiān)管總局針對阿里巴巴集團濫用市場支配地位的行為與在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場實施“二選一”的壟斷行為進行行政處罰。材料二:根據(jù)《反壟斷法》第四十七條規(guī)定,責(zé)令阿里巴巴集團停止違法行為,并處以其2019年中國境內(nèi)銷售額億元4%的罰款,計億元。材料三:2021年4月10日,市場監(jiān)管總局對本案作出行政處罰決定,并向阿里巴巴集團控股有限公司發(fā)出《行政指導(dǎo)書》和《行政處罰決定書》并予以公告。材料四:市場監(jiān)管總局成立專案組,在扎實開展前期工作基礎(chǔ)上,對阿里巴巴集團進行現(xiàn)場檢查,調(diào)查詢問相關(guān)人員,獲取大量證據(jù)材料;本案的處理上,政府做到了廉潔高效、事實清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當(dāng)、程序合法、誠實守信、手續(xù)完備。思考:材料中分別體現(xiàn)了法治政府的哪些特征?這些特征的具體要求有哪些?職能科學(xué)權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明公開公正執(zhí)法嚴(yán)明守法誠信廉潔高效拓展延伸:我國的行政監(jiān)督體系1.按國家機關(guān)與非國家機關(guān)監(jiān)督分類:2.按民主與法制監(jiān)督分類3.按行政系統(tǒng)內(nèi)部與外部監(jiān)督分類國家機關(guān)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督(上級政府、審計部門、下級政府),國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督(人大),國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督(監(jiān)察委)、司法機關(guān)的監(jiān)督(法院、檢察院)非國家機關(guān)中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督(紀(jì)委),人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督民主監(jiān)督人民政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督法制監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)的監(jiān)督;行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督上級政府、審計部門、下級政府的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)的監(jiān)督;黨的監(jiān)督;政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督二、建設(shè)法治政府1.建設(shè)法治政府的措施(1)總要求:①就要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度。(2)政府:要做到職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、

廉潔誠信、人民滿意的政府。(3)具體做法(補充):①執(zhí)行方面:依法全面履行政府職能;嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。②決策方面:推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。③監(jiān)督方面:強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。推行政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)④完善依法行政制度體系。考點二:法治政府【拓展】行政自由裁量權(quán)是行政機關(guān)在法律法規(guī)規(guī)定的幅度和范圍內(nèi)所享有的一定選擇余地的處置權(quán)力。三、建設(shè)法治政府的意義①對政府自身:通過建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實現(xiàn)善政。②與群眾關(guān)系:通過建設(shè)法治政府,能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。考點二:法治政府拓展總結(jié)關(guān)于政府行為措施的命題1、常見設(shè)問角度:如何打造法治政府、如何運用法治思維推進法治政府建設(shè)的啟示、為政府提出建議等。2、必背答題術(shù)語:①貫徹依法治國基本方略,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。②建立職能科學(xué)的政府、權(quán)責(zé)法定的政府、執(zhí)法嚴(yán)明的政府、公開公正的政府、智能高效的政府、廉潔誠信的政府、人民滿意的政府。(法治政府的內(nèi)涵)③堅持為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),求真務(wù)實。轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),創(chuàng)新管理方式,建設(shè)服務(wù)型政府。④依法全面履行法治政府職能,履行好宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等基本職能,提高行政能力和服務(wù)水平。⑤提高法治思維,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。⑥完善依法行政制度體系,健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系,全面推進政務(wù)公開,自覺接人民監(jiān)督,增強政府公信力和執(zhí)行力。⑦全面提高政府工作人員的法治思維審慎行使權(quán)力,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。2022年以來,佛山市致力于法治政府建設(shè):高站位部署?3月15日,組織傳達學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和兩會精神。?11月3日,組織召開傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神大會。高標(biāo)準(zhǔn)落實?出臺全國首部服務(wù)市場主體的地方性法規(guī)《佛山市市場主體服務(wù)條例》。?印發(fā)《佛山市城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及適用規(guī)則》。高效能推進?打通跨部門跨系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)政務(wù)100%提供在線服務(wù),98%實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,審批用時壓縮60%,精簡率達71.4%。?至12月31日,佛山市知識產(chǎn)權(quán)保護中心共調(diào)解糾紛533宗,調(diào)解成功率達到45%,和解金額共121.5萬元,最快4天達成8個商標(biāo)侵權(quán)系列案件的和解。2023年1月4日,中央全面依法治國委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名的決定》,佛山市榮譽上榜。結(jié)合材料,運用《政治與法治》知識,說明佛山市榮譽上榜的實施路徑。(12分)

①加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為法治政府建設(shè)提供政治保障。(3分)②完善法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),把政府工作全面納入法治軌道。(3分)③運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段優(yōu)化政府工作,提高政務(wù)服務(wù)效能。(3分)④健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系,多元化解社會矛盾糾紛,建設(shè)人民滿意的政府。(3分)(評分細則:①中,答到加強黨的領(lǐng)導(dǎo)給2分,為法治政府建設(shè)提供政治保障給1分,如答到深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代法治思想、法治政府建設(shè)的正確方向可替代給1分;②中,答到完善法律法規(guī)給2分,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)或把政府工作全面納入法治軌道給1分,如答到推進依法行政、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、執(zhí)法嚴(yán)明的政府可替代給1分;③中,答到運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段優(yōu)化政府工作給2分,提高政務(wù)服務(wù)效能給1分,如答到智能高效政府建設(shè)、提高行政效率和水平或治理能力的現(xiàn)代化、治理能力提升可替代給1分;④中,答到健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系或多元化解社會矛盾糾紛即可給2分,建設(shè)人民滿意的政府給1分,如答到構(gòu)建互信互助的新型關(guān)系可替代給1分。)拓展延伸:根據(jù)關(guān)鍵詞區(qū)分考查主體主體關(guān)鍵詞政府中央人民政府

即國務(wù)院,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),最高國家行政機關(guān);

機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo):總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長、副秘書長;

組織機構(gòu):辦公廳、外交部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、財政部、教育部、發(fā)改委、國家衛(wèi)生健康委員會、審計署、司法部、中國人民銀行(央行)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會等地方政府

國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是我國的行政機關(guān);

機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo):省/市/縣/區(qū)/局/廳長等

組織機構(gòu):各廳、局;地方各級衛(wèi)健委、各級國資委等

市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市人民政府的派出機關(guān):街道辦事處非政府國家機關(guān)權(quán)力機關(guān)(人大)、監(jiān)察機關(guān)(監(jiān)察委)、司法機關(guān)(法院/檢察院)非國家機關(guān)黨(中共中央/紀(jì)委/宣傳部/組織部/省市縣委/黨支部)、政協(xié)、社團(共青團)、消費者協(xié)會、基層群眾性自治組織(村委會/居委會)考點三

法治社會一、法治社會的內(nèi)涵地位內(nèi)涵基本特征法治意識法律實施實施效果法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。法治社會是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從(前提)、社會治理依法開展(保證)、公共生活和諧有序(目標(biāo))的社會。全社會對法治普遍信仰,實施法治成為全社會的一致追求。在法治社會中,人人尊法學(xué)法守法用法,全體公民、社會組織對于法律發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)可和接受,普遍認(rèn)可法律是社會生活中所有人都應(yīng)遵守的基本規(guī)范。憲法和法律得到有效實施和普遍遵守,社會各個領(lǐng)域依法運行。無論是在私人生活領(lǐng)域,還是在公共生活領(lǐng)域,法律的要求得到普遍遵守,權(quán)利得以實現(xiàn),義務(wù)得到履行,違法犯罪得到有效遏制。社會糾紛依法得到解決,公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。在糾紛發(fā)生后,人們普遍依據(jù)法律主張自己的權(quán)利,通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式有效處理糾紛、化解矛盾。(法律途徑;理性方式)指當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前或發(fā)生后達成協(xié)議(勞動爭議仲裁不用協(xié)議),自愿將糾紛提交仲裁機構(gòu)進行裁決并解決糾紛的方式。仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。(常見有商事仲裁、勞動爭議仲裁等)當(dāng)事人因合同發(fā)生糾紛時可以自行協(xié)商,在尊重雙方利益的基礎(chǔ)上,就爭議的事項達成一致,從而解決糾紛的方式。和解調(diào)解指在第三人的主持下,通過說服教育等方法來解決當(dāng)事人之間的糾紛。調(diào)解有兩種方式:一是訴訟外調(diào)解(人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解);二是訴訟調(diào)解。訴訟外調(diào)解形成的調(diào)解協(xié)議書需經(jīng)過人民法院確認(rèn)有效才具有強制執(zhí)行力。訴訟指糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人向人民法院提起訴訟(俗稱打官司),請求人民法院對糾紛依法予以處理。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。訴訟是解決糾紛的最常見方式,也是解決糾紛的最后途徑。生效的判決書具有法律效力,當(dāng)事人必須履行。仲裁識別調(diào)解、訴訟、仲裁、和解拓展延伸措施★★具體要求①深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識在全社會弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,深入開展法治宣傳教育,增強全社會法治觀念,推動全社會樹立法治意識②提高社會治理法治化水平①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理(多層面)②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用(靠什么)③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助④健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制①強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位,引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制拓展延伸區(qū)分:法律援助與司法救助法律援助司法救助區(qū)別含義是指縣級以上人民政府在司法行政部門(如司法局)設(shè)立的法律援助機構(gòu),依法組織法律服務(wù)機構(gòu)及法律援助人員,為經(jīng)濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務(wù)。是指人民法院在民事、行政訴訟案件中,通過對困難群體實施緩、減或免交訴訟費用的救濟措施,以達到法律對其進行保障的一種制度。主體主體是律師、公證員、基層法律工作者、司法鑒定人員以及法律援助志愿服務(wù)人員主體是人民法院適用范圍刑事、民事商事、行政訴訟過程和非訴訟調(diào)解只限于民事、行政訴訟過程費用為經(jīng)濟困難或者其他符合法定條件的公民提供的無償法律服務(wù)緩、減或者免收訴訟費聯(lián)系法律援助與司法救助是兩個不同性質(zhì)又互有聯(lián)系的法律保障制度,都屬于司法為民保障制度??键c3:法治社會行政復(fù)議:行政復(fù)議是指當(dāng)公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法申請有關(guān)行政機關(guān)對該具體行政行為的合法性與適當(dāng)性進行審查并作出裁決的活動。行政裁決:行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)和法定程序,以第三者的身份,對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的特定民事、經(jīng)濟糾紛進行裁決的具體行政行為。行政訴訟(民告官):是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動。簡言之,行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的活動。名詞點擊多元糾紛解決機制訴訟方式非訴訟方式調(diào)解行政裁決行政復(fù)議仲裁(人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解)①社會秩序:能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進社會共識,維護社會秩序。②社會和諧:能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會矛盾,實現(xiàn)社會和諧。4.建設(shè)法治社會的意義考點3:法治社會1.內(nèi)涵:核心歸納三:法治社會(基礎(chǔ))2.特征:3.要求:4.意義:①全社會對法治普遍信仰,實施法治成為全社會的一致追求;②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守,社會各個領(lǐng)域依法運行;③社會糾紛依法得到解決,公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。法治社會是指法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。①深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識;②提高社會治理法治化水平;③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系;④健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。①通過建設(shè)法治社會,能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進社會共識,維護社會秩序;②能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,有效化解社會矛盾,實現(xiàn)社會和諧?!就卣固嵘恳婪ㄖ螄鴮Σ煌黧w的要求:※全國人大及常委會要依法行使立法權(quán),堅持科學(xué)、民主、依法立法,提高立法質(zhì)量。加強憲法實施和監(jiān)督,推進合憲性審查工作,維護憲法權(quán)威。①總要求:②黨:③人大:科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威,模范遵守憲法法律。黨員:要帶頭尊法學(xué)法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。④政府:⑤司法機關(guān):⑥監(jiān)察機關(guān):政府要堅持依法決策,依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法(具體措施)——建設(shè)法治政府。司法機關(guān)要公正司法(具體措施)——體現(xiàn)公平正義。監(jiān)察委員會依法獨立行使監(jiān)察權(quán),深化監(jiān)察體制改革——強化反腐的力度。要以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督。⑦政協(xié):全民守法,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,履行遵守憲法和法律的義務(wù);同時,尊法學(xué)法守法用法,依法維護自身合法權(quán)益。(具體措施)——助力法治社會的建設(shè)?!咀ⅰ渴胤ǖ闹黧w指的黨政機關(guān)、社會組織、個人等。全民守法,重在強調(diào)公民這一主體。⑧公民:

①黨②立法機關(guān)③行政機關(guān)④司法機關(guān)⑥公民⑦全社會⑤監(jiān)察機關(guān)依法對所有行使公權(quán)力的公職人員履行監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé),反腐倡廉,維護法律尊嚴(yán)要堅持法律面前一律平等的原則,增強法制觀念,依法行使權(quán)利和義務(wù),要學(xué)法懂法守法用法護法,依法有序參與政治生活,運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。(人民法院、人民檢察院)要嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法、監(jiān)督有力,維護社會公平正義。要依法行政,公正文明嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能,科學(xué)、民主、依法決策,不斷提高依法行政的能力和水平,推進法治政府建設(shè)要依法行使立法權(quán),做到科學(xué)立法,依法立法,民主立法,嚴(yán)格按照法律程序制定法律,健全和完善中國特色社會主義法律體系,確保XXX有法可依。發(fā)揮…領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依法執(zhí)政,依憲執(zhí)政,全面依法從嚴(yán)治黨,領(lǐng)導(dǎo)立法、支持守法、帶頭守法、保證執(zhí)法,支持人民代表大會依法履行職能,使黨的主張通過法定程序上升為國家意志。開展法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,推動全社會樹立法治意識,增強法治觀念,提高社會治理法治化水平,建設(shè)法治社會。關(guān)于全面依法治國方面措施類(重點)主觀題模板(注意單一主體或多主體)1.主體角度1)堅持..黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。2)堅持人民主體地位,人民是依法治國的主體和力量源泉,法治建設(shè)要為了..依靠..造福..以保障人民根本利益。3)堅持法律面前人人平等,平等是社會主義法律的基本屬性,任何組織和個人要尊重和維護憲法和法律的權(quán)威。4)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。5)堅持從中國實際出發(fā),中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。2原則3.三統(tǒng)一:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國相統(tǒng)一歸納:對比法治國家、法治政府、法治社會內(nèi)涵實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、

廉潔誠信、人民滿意的政府(1)堅持憲法法律至上(2)堅持良法之治(3)尊重和保障公民權(quán)利(4)規(guī)范國家權(quán)力的運行職能科學(xué)

權(quán)責(zé)法定執(zhí)法嚴(yán)明

公開公正智能高效

廉潔誠信人民滿意法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會(1)全社會對法治普遍信仰(2)憲法和法律得到有效實施和普遍遵守,社會各個領(lǐng)域依法運行(3)社會糾紛依法得到解決,公平正義得到切實維護和實現(xiàn)法治國家法治政府法治社會要求(1)推進憲法實施(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實施機制把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。(1)能夠有效規(guī)范權(quán)力運行,保障公民合法權(quán)益;(2)能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。(1)能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實現(xiàn)善政。(2)能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。(1)深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識(2)提高社會治理法治化水平(3)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系(4)健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制(1)能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍,增進社會共識,維護

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