【淺析自媒體時代網(wǎng)絡(luò)政治參與的有效性9000字（論文）】

I自媒體時代網(wǎng)絡(luò)政治參與的有效性研究目錄TOC\o"1-3"\h\u243611緒論 156141.1研究背景 125451.2研究意義 1295421.3相關(guān)概念界定 1315491.3.1自媒體 264031.3.2網(wǎng)絡(luò)政治參與 2230461.3.3網(wǎng)絡(luò)時代及網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性 2228912網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性問題的現(xiàn)狀分析 280962.1網(wǎng)絡(luò)政治參與的方式 373682.2政府回應(yīng)有效性——以政務(wù)微博為例 379732.3官員政務(wù)對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管有效性——以2016年的“邢臺發(fā)布”事件為例 4120273網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的制約因素 4280043.1參與主體因素 441903.1.1“數(shù)字鴻溝”依然存在 4217613.1.2參與能力有待提高 5260633.2回應(yīng)主體因素 584343.2.1政府角色意識不強，行政理念偏差 5189013.2.2政府回應(yīng)能力不足，回應(yīng)效果欠佳 560093.3制度供給因素 541213.3.1公民參與制度體系供給不足 646763.3.2政府回應(yīng)制度體系供給不足 6219054提升網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的現(xiàn)實路徑 6175164.1公民層面 6192104.1.1縮小“數(shù)字鴻溝”，擴大參與廣度 613654.2.1提升參與能力，推動理性參與 7217464.2政府層面 7286214.2.1轉(zhuǎn)變行政理念，激發(fā)回應(yīng)動力 7129514.2.2提升回應(yīng)能力，提高回應(yīng)效度 7242784.3制度層面 8123404.3.1完善網(wǎng)絡(luò)參與制度建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序 8240584.3.2健全政府回應(yīng)制度體系，提高政府工作透明度 817021結(jié)語 84387參考文獻 101緒論1.1研究背景隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的空前發(fā)展，智能手機普及度越來越高，自媒體發(fā)展勢頭迅速，網(wǎng)絡(luò)漸漸成為公民政治表達的新空間。截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，較2020年3月增長8540萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%。自媒體是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，現(xiàn)如今，自媒體平臺為公民提供了多樣化的政治參與渠道，公民借助微博、微信、抖音、頭條號等自媒體平臺，關(guān)注、評論和轉(zhuǎn)發(fā)各種政府信息，形成了強大的政治監(jiān)督力量與社會問責(zé)效應(yīng)。與此同時，政府也越來越重視網(wǎng)絡(luò)聲音，通過網(wǎng)絡(luò)平臺廣開言路，問計于民，激起了一場以自媒體網(wǎng)絡(luò)政治參與為主的熱潮。在抵御新冠肺炎疫情和疫情常態(tài)化防控工作中，我國政府部門利用自媒體平臺，及時發(fā)布真實的數(shù)據(jù)信息，從而有效引導(dǎo)和控制輿論，同時，公民也積極地在相關(guān)平臺上發(fā)表自己的看法和建議，進一步促進與政府部門的溝通交流，這既保障了公民的政治參與權(quán)，也有助于實現(xiàn)疫情防控期間公共政策制定過程的公平、公正和公開。由此可見，自媒體的發(fā)展推動了網(wǎng)絡(luò)政治參與在深度和廣度上的延伸，但不可否認的是，目前網(wǎng)絡(luò)政治參與依然存在許多問題，其有效性的實現(xiàn)受到多種因素的制約。因此，研究自媒體時代背景下網(wǎng)絡(luò)政治參與的有效性問題，對于促進民意表達，提高政府回應(yīng)效能，以推動我國網(wǎng)絡(luò)政治民主的發(fā)展十分有必要。1.2研究意義第一，從公民的角度上看，有益于保障和擴大公民政治權(quán)利的實現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展，公民的政治參與意識不斷提高，對于維護公共利益和實現(xiàn)民主權(quán)利等更加重視，而網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺的發(fā)展拓寬了公民政治參與的空間與形式，因此，探究網(wǎng)絡(luò)政治參與的有效性問題對于擴大公民政治權(quán)利的實現(xiàn)具有極強的現(xiàn)實意義。第二，就政府而言，對保障公共政策制定更加科學(xué)、民主具有積極意義。公共政策的制定是否科學(xué)、公平及合理，會影響到社會資源的分配，并在一定程度上影響到公民的合法權(quán)益。因此，探究網(wǎng)絡(luò)政治參與的有效性問題有助于政府深入了解和把握民意，并將公民的意志納入政府的行政過程當(dāng)中，使公共政策更具針對性、適用性與科學(xué)性，進而有效解決社會問題，起到緩解社會矛盾、化解社會沖突的作用。1.3相關(guān)概念界定1.3.1自媒體“自媒體”的概念來源于“WeMedia”，在中文語境中,“WeMedia”通常被翻譯成“自媒體”。最先形成“WeMedia”這一研究視角和思路的是來自美國科技專欄的記者丹·吉爾默，他認為，“新聞界已從20世紀的大眾媒體結(jié)構(gòu)向更深層次的草根和民主結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”。2003年7月，肖恩·鮑曼和克里斯·威爾斯撰寫的自媒體專題報告提到，“自媒體是大眾借助數(shù)字化、信息化技術(shù)，與全球信息及知識系統(tǒng)相連后，提供并分享他們真實看法和自身新聞的途徑?！苯陙恚瑖鴥?nèi)學(xué)者對自媒體的定義尚未達成一致意見，但大多都是從其主體、參與方式及傳播內(nèi)容三個方面進行探討。如夏德元認為自媒體就是為傳播個體提供信息生產(chǎn)、積累、共享、傳播的獨立空間，可以從事面向多數(shù)人的、內(nèi)容兼具私密性和公開性、交互信息傳播的傳播方式的總稱。此外，王燕霞指出，自媒體是指一個普通個體或機構(gòu)組織不受時空限制，通過現(xiàn)代數(shù)字科技與全球知識體系相聯(lián),提供并分享他們的真實看法、自身新聞的一種途徑和即時傳播方式。這一界定強調(diào)自媒體既是一個時間性的概念，也是一個媒介概念?；诖?，自媒體即普通大眾不受時間與空間的限制，通過互聯(lián)網(wǎng)分享并發(fā)布自身事實與新聞的傳播方式。1.3.2網(wǎng)絡(luò)政治參與多數(shù)學(xué)者認為，網(wǎng)絡(luò)政治參與是對傳統(tǒng)政治參與的延伸與補充，是“網(wǎng)民及虛擬團體通過網(wǎng)絡(luò)平臺影響和推動政治決策過程的活動”。王金水認為網(wǎng)絡(luò)政治參與是公民通過網(wǎng)絡(luò)介入政治生活領(lǐng)域，參與制定、討論公共決策，并對政治體系產(chǎn)生影響的行為。葛瑋華從利益驅(qū)動的角度提出網(wǎng)絡(luò)政治參與就是指普通網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)表達觀點、意愿、利益訴求的活動，目的是為了影響政府行為的發(fā)展或走向。綜上所述，網(wǎng)絡(luò)政治參與是公民通過自媒體平臺參與社會公共事務(wù)，表達自身利益訴求，試圖影響政治系統(tǒng)的行為。1.3.3網(wǎng)絡(luò)時代及網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性是指公民以網(wǎng)絡(luò)為途徑和手段,發(fā)表政治主張、政治意愿,影響和推網(wǎng)絡(luò)動政府決策過程、監(jiān)督行政管理的活動所產(chǎn)生的的作用情況。網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)政治參與是網(wǎng)絡(luò)時代應(yīng)運而生的一種反映網(wǎng)絡(luò)民主的新型政治參與方式,為政網(wǎng)絡(luò)治參與的發(fā)展開辟了新的階段。政治參與主體在通過網(wǎng)絡(luò)平臺表達自己對某一政治時間網(wǎng)絡(luò)或政治決策的看法和觀點,既可以及時的表達自己的政治意愿,又減少了不必要的中間網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)、降低了參與成本,為民主政治的發(fā)展帶來了光明的前景。2網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性問題的現(xiàn)狀分析2.1網(wǎng)絡(luò)政治參與的方式第一,通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽獲取政治信息。公民通過網(wǎng)絡(luò)搜集、檢索政府信息、政策法案,以獲得公眾討論議題,是公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的基本形式。繼年月日,《人民日報》開通網(wǎng)絡(luò)版、年月日“政府上網(wǎng)工程“開通試運行后,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、央視國際等一大批新聞網(wǎng)站相繼開通,并獲得了、一大網(wǎng)民的廣泛參與和支持。這說明,通過政府網(wǎng)站公開政府信息已經(jīng)成為我國政府信息公開的一種主要形式。公民可以通過瀏覽網(wǎng)站信息來掌握政府動態(tài)、掌握國家方針政策、了解法律法規(guī)、更好的參與到國家的政治生活中。第二,通過網(wǎng)絡(luò)進行民意表達。在傳統(tǒng)的政治參與中存在著地域限制及參政成本高等問題,而網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)則為直接對話交流提供了一個很好的平臺,它打破了時空的限制,大大地節(jié)約了參政成本,使民意得到很好的表達并且提高了民眾的參政熱情。網(wǎng)絡(luò)為實現(xiàn)民意表達主要提供了以下幾種方式網(wǎng)絡(luò)論壇,也稱電子公告牌·,它是按主題設(shè)立的,網(wǎng)民可以根據(jù)自己的興趣進入不同的主題,發(fā)表自己的觀點,和其它成員直接交流。政治博客,是網(wǎng)絡(luò)時代個人出版形式。政治博客主要以實效性的時政內(nèi)容為主,是“表達個人政治見解、影響國家政治生活、或者實現(xiàn)政治訴求,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表政治性網(wǎng)絡(luò)口志的政治人物或關(guān)心政治的公民,是對國家政治生活的個人化網(wǎng)絡(luò)表達方式”。2.2政府回應(yīng)有效性——以政務(wù)微博為例傳統(tǒng)的政府管理模式主要是依靠統(tǒng)治和管制兩種形式，其核心價值取向是“官本位”思想，公民常常處于被動從屬地位，政府更多是扮演統(tǒng)治者和管理者的角色，常常表現(xiàn)為服務(wù)意識與責(zé)任意識不強，回應(yīng)動力不足，回應(yīng)能力弱等。而進入自媒體時代后，公民的地位漸漸化“被動”為“主動”，政治參與熱情空前高漲，對政府的回應(yīng)能力也提出了更高的要求。目前，網(wǎng)絡(luò)政治回應(yīng)作為一種新的治理策略和公共價值理念已經(jīng)逐漸為各級政府所接納，但一些政府部門在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論時，常常因為擔(dān)心政府形象受損，依舊采用傳統(tǒng)的管控手段，無法開誠布公地向公眾說明事實真相，采取無視、回避、壓制等策略，通過刪帖、撤熱搜、封號等方式方法應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論。以政務(wù)微博為例，由人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2020年度政務(wù)微博影響力報告》從傳播力、服務(wù)力、互動力三個指標(biāo)考核及評估各地區(qū)對政務(wù)微博的綜合應(yīng)用能力與應(yīng)用效果，從而比較各個地區(qū)的政務(wù)微博競爭力。其中，服務(wù)力指標(biāo)包括主動評論數(shù)、被“@”回復(fù)數(shù)和回復(fù)率等內(nèi)容，最終得出四川省的服務(wù)力分數(shù)為91.44分，居于首位；而排在第31名的西藏服務(wù)力分數(shù)僅為34.25分，僅占四川省的三分之一左右。由此可見，部分地區(qū)政府回應(yīng)的主動性仍顯不足。2.3官員政務(wù)對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管有效性——以2016年的“邢臺發(fā)布”事件為例在這個“麥克風(fēng)時代”，官員政務(wù)微博在給官民溝通帶來便利的同時，也存在一定的風(fēng)險。特別是一些微博博主在發(fā)表某些言論時往往夾雜著一些主觀的色彩，帶有一定的片面性和主觀臆斷性。尤其是在一些突發(fā)事件和社會熱點問題上，容易激起網(wǎng)民的隨意追風(fēng)，不斷轉(zhuǎn)發(fā)、評論，一傳十，十傳百，借助微博的高效性、廣泛性在網(wǎng)上迅速散播開來，網(wǎng)上五花八門的看法和觀點鋪天而來，經(jīng)過發(fā)酵，少數(shù)人的意見越來越弱，多數(shù)人的意見越來越凸顯，各種謠言四起，容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機。一旦網(wǎng)絡(luò)輿情危機延伸到現(xiàn)實生活，將會對現(xiàn)實社會的正常秩序造成沖擊，引發(fā)社會的不穩(wěn)定。例如2016年的“邢臺發(fā)布”事件，7月19日邢臺遭受特大暴雨，人員財產(chǎn)損失嚴重，準確的說，由于官員沒有及時進行處理且辟謠滯后，致使謠言四起且大肆傳播，真假信息摻雜在一起，擾亂了網(wǎng)民的判斷能力，影響了網(wǎng)上虛擬空間秩序和社會整體治理洪災(zāi)的信心，加重了事態(tài)的嚴重性。因此，官員政務(wù)微博如何在微博世界做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管工作顯得極其重要。官民之間進行網(wǎng)絡(luò)政治互動的方式有待轉(zhuǎn)變。微博是公共話題討論的重要場所，匯集著大量的人氣，與傳統(tǒng)的溝通方式不同。在網(wǎng)絡(luò)這樣一個虛擬的世界里，少了傳統(tǒng)人際溝通中種種繁瑣因素的影響，需要我們以更加樸實的話語、更加多樣的方式進行溝通交流，強調(diào)以理服人、以情動人。開通政務(wù)微博的官員需要明白：官博作為一種網(wǎng)絡(luò)媒介物，需要的是官民之間的平等對話，而不是官員以高高在上的姿態(tài)，打官腔、擺官范兒，這樣不僅不會吸引粉絲的關(guān)注，反而易遭到“嫌棄”。在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬的空間里，人人平等，有發(fā)表言論的自由，它不是比誰的權(quán)勢更大、官腔更濃，而是誰說的話更能讓普通大眾聽得明白、更接地氣、更會引起共鳴，才更易吸引粉絲的關(guān)注、更易贏得社會的普遍認知。這就需要官員一改現(xiàn)實生活中的做派，轉(zhuǎn)變政治溝通方式，在充滿民間化表達的微博語境中，借助微博詞匯來拉近與網(wǎng)民之間的距離，這樣就會顯得既親民而又不失官員應(yīng)該有的嚴肅感和威信力。3網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的制約因素3.1參與主體因素3.1.1“數(shù)字鴻溝”依然存在借助自媒體的網(wǎng)絡(luò)政治參與具有普遍性，但受地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展差異化的影響，互聯(lián)網(wǎng)的普及程度參差不齊，呈現(xiàn)出一種“東部高、西部低、城市高、農(nóng)村低”的不平衡的態(tài)勢。此外，城市的教育普及度廣，居民文化素質(zhì)相對較高，能夠熟練掌握自媒體的使用技能；而農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村民文化素質(zhì)相對較低，缺乏網(wǎng)絡(luò)政治參與意識與能力，對網(wǎng)絡(luò)自媒體的應(yīng)用也相對較差。基于以上原因，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在信息資源的分配上有所差距，“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象依然存在，妨礙了網(wǎng)絡(luò)政治參與廣泛、均衡、有效的發(fā)展。3.1.2參與能力有待提高網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的實現(xiàn)依托于參與主體素質(zhì)與能力的提升，公民意愿通過網(wǎng)絡(luò)自媒體輸入政治系統(tǒng)，并達到一定的質(zhì)量和水平，成功被政治系統(tǒng)參考并吸納，是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的基本條件。但在現(xiàn)實的網(wǎng)絡(luò)政治生活中，公民受教育程度、公民意識等因素的影響，掌握的信息量和獲取信息的能力與判斷力存在差異，在政治認知、政治情感、政治動機、政治行為等方面的表現(xiàn)也有很大的不同，因此一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)政治參與的過程中常常因缺乏自主性、理性意識與法律意識，容易出現(xiàn)非理性、無序化等參與失范現(xiàn)象。3.2回應(yīng)主體因素網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的實現(xiàn)關(guān)鍵在于政府的有效回應(yīng)。政府回應(yīng)能力說指出，“政府回應(yīng)意味著政府必須具備兩種能力：反思能力及行動能力。反思能力即對政府角色具有自我反思與批判的能力；行為能力即識別外部需求并組織供給的能力?！边M入自媒體時代后，公民對政府回應(yīng)的效率與質(zhì)量期望值越來越高，而政府及其工作人員的回應(yīng)態(tài)度、執(zhí)政能力及個人素養(yǎng)等問題制約了政府回應(yīng)機制的建設(shè)與發(fā)展。3.2.1政府角色意識不強，行政理念偏差政府行政理念的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)價值認識的基礎(chǔ)，自媒體背景下的網(wǎng)絡(luò)政治參與要求政府堅持以公民需求為導(dǎo)向的行政理念，強化責(zé)任意識與服務(wù)意識，并將其轉(zhuǎn)化為行動的動力，但政府的自利性及原有的官僚主義作風(fēng)容易導(dǎo)致政府回應(yīng)缺乏主動性，回應(yīng)意識淡薄、回應(yīng)態(tài)度差等。3.2.2政府回應(yīng)能力不足，回應(yīng)效果欠佳政府能否正確利用和把握各種自媒體技術(shù)以促進政府回應(yīng)手段的創(chuàng)新從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性十分關(guān)鍵。自媒體信息來源的復(fù)雜性使政府回應(yīng)的主體地位受到威脅，而政府各職能部門在網(wǎng)絡(luò)政治回應(yīng)方面職責(zé)不明確、層級節(jié)制、政府工作人員的素質(zhì)能力無法匹配新的政民互動模式、未形成完善的輿論預(yù)警機制與響應(yīng)機制等都會延誤信息傳遞的時效性，容易造成“信息失真”，影響政府對回應(yīng)方向的把控及引導(dǎo)的力度，導(dǎo)致回應(yīng)時滯或行為偏差，最終影響政府回應(yīng)的效率與效果。3.3制度供給因素3.3.1公民參與制度體系供給不足從公民參與的制度供給上看，自媒體背景下的網(wǎng)絡(luò)政治參與雖然已經(jīng)有力地打破了傳統(tǒng)政治參與制度設(shè)立的格局，政府也在逐步推進網(wǎng)絡(luò)治理變革和服務(wù)型政府建設(shè)，重新尋找與公民參與力量相適應(yīng)地博弈均衡。但現(xiàn)階段，我國在自媒體網(wǎng)絡(luò)政治參與的條件、要求、程序、評估機制和效果保障機制等方面的法律法規(guī)尚不完善，公民很難通過“體制內(nèi)”的正常制度性渠道參與到政府的決策過程，因此只好借助自媒體的網(wǎng)絡(luò)輿論力量，獲得政府的關(guān)注，以期得到及時、準確的政府回應(yīng)，而由于自媒體網(wǎng)絡(luò)政治參與的制度化水平不足，常常滋生出一些不負責(zé)任的非理性行為，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治參與行為失范。3.3.2政府回應(yīng)制度體系供給不足在政府回應(yīng)的制度供給方面，我國在政府回應(yīng)的相關(guān)行政制度建設(shè)上仍處于滯后或供給不足的狀態(tài)。例如，我國政府在信息公開、回應(yīng)績效評估、行政問責(zé)等方面的制度體系尚不完善，尤其是在網(wǎng)絡(luò)政治回應(yīng)的績效評估和行政問責(zé)兩方面，缺乏科學(xué)、統(tǒng)一的量化標(biāo)準，針對性和可操作性不足，常常導(dǎo)致政府回應(yīng)出現(xiàn)回應(yīng)動力不足、回應(yīng)滯后、選擇性回應(yīng)、回應(yīng)行為偏差或回應(yīng)失范等現(xiàn)象。4提升網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的現(xiàn)實路徑隨著網(wǎng)絡(luò)自媒體的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)政治參與的廣度與深度不斷擴大，然而，目前我國網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的實現(xiàn)受到多種因素的制約，因此，針對以上制約因素，本文將從公民層面、政府層面及制度層面探討其向有效性發(fā)展的對策思路。4.1公民層面4.1.1縮小“數(shù)字鴻溝”，擴大參與廣度一方面，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展經(jīng)濟，動員社會力量，積極引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等主體參與信息化建設(shè)，擴大投資力度，從而加快推進農(nóng)村地區(qū)、西部落后地區(qū)等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為自媒體的使用提供物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)保障，提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的整體信息化水平，完善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的信息服務(wù)體系，從而縮小區(qū)域網(wǎng)絡(luò)政治參與差距。另一方面政府要加強經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的信息人才隊伍建設(shè)與基礎(chǔ)教育投入，設(shè)立專項資金，既要注重對信息弱勢群體的網(wǎng)絡(luò)政治參與意識及需求的培育，調(diào)動其參與熱情，發(fā)揮主觀能動性，也要普及網(wǎng)絡(luò)知識與自媒體的應(yīng)用教育，提升信息弱勢群體的網(wǎng)絡(luò)政治參與技能與素養(yǎng)，從而提高信息弱勢群體的網(wǎng)絡(luò)參政比例，拓寬網(wǎng)絡(luò)政治參與的主體的廣泛性。4.2.1提升參與能力，推動理性參與公民的網(wǎng)絡(luò)參與素養(yǎng)不足、能力欠缺也是制約網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的主體因素之一。因此，提升公民的政治參與素質(zhì)與能力，積極引導(dǎo)公民理性進行政治表達，對推動理性網(wǎng)絡(luò)政治參與十分重要。一方面，參與主體必須樹立正確的道德觀念，強化法律意識、理性意識與公民意識，增強社會責(zé)任感，嚴格約束自身的網(wǎng)絡(luò)行為，自覺遵守自媒體網(wǎng)絡(luò)空間的道德規(guī)范與倫理準則，提升媒介素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)政治參與素養(yǎng)。另一方面，參與主體應(yīng)以馬克思主義為指導(dǎo)，用發(fā)展、辯證的眼光看待問題，以提高自身信息獲取、獨立思考和辨別是非的能力，理性運用自媒體平臺表達政治訴求，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)自律。4.2政府層面4.2.1轉(zhuǎn)變行政理念，激發(fā)回應(yīng)動力政府回應(yīng)的意愿與態(tài)度會影響網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的走向及發(fā)展趨勢。對于自媒體時代的政府而言，必須秉持持續(xù)建設(shè)責(zé)任型政府、服務(wù)型政府的目標(biāo)，正視網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)環(huán)境的變化，積極推進行政理念創(chuàng)新與變革。一是從培育組織文化入手，加強政府部門及其工作人員的群眾路線教育，促進其執(zhí)政思想的轉(zhuǎn)變，主動以公民需求為導(dǎo)向，強化回應(yīng)意識。二是樹立網(wǎng)絡(luò)政治回應(yīng)意識，積極采用公民喜聞樂見的方式、方法與其保持溝通與互動，進一步推進政務(wù)自媒體平臺建設(shè)，形成“線上為主、線下補充”的互動模式，不斷優(yōu)化行政服務(wù)，將以自媒體為基礎(chǔ)的政務(wù)平臺做強做實。4.2.2提升回應(yīng)能力，提高回應(yīng)效度首先，政府需加快職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)扁平化，明確回應(yīng)流程中每一政府部門的職責(zé)，減少中間環(huán)節(jié)，縮短溝通距離，提高信息傳遞與網(wǎng)絡(luò)政治回應(yīng)的效率。其次，政府需建立并完善網(wǎng)絡(luò)輿論預(yù)警機制與回應(yīng)機制，充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢收集并分析海量政治信息，科學(xué)預(yù)測和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，并通過進一步整合微博、微信、抖音、頭條號等自媒體政治參與入口，建立專門的自媒體政務(wù)溝通職能機構(gòu)作為各部門共同的“輸入端口”，培養(yǎng)專業(yè)的管理人才隊伍，統(tǒng)一接收公民訴求，并將相應(yīng)的公民訴求轉(zhuǎn)接至相關(guān)的職能部門進行處理，形成并聯(lián)式的業(yè)務(wù)溝通模式，簡化業(yè)務(wù)流程，降低溝通成本，從而提高政府回應(yīng)的效率與效能。最后，要加強政府部門及其工作人員的自媒體政務(wù)培訓(xùn)，強化網(wǎng)絡(luò)政治回應(yīng)技巧鍛煉，尤其是語言技巧的運用，并有針對性地對政府工作人員進行政務(wù)自媒體平臺知識講座，提高公務(wù)人員使用自媒體平臺回應(yīng)的操作技能與業(yè)務(wù)能力，同時，聯(lián)合知名自媒體力量，發(fā)揮其風(fēng)向標(biāo)的作用以配合官方自媒體爭取網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)的主動權(quán)，從而穩(wěn)固公共話語權(quán)，有效影響輿論走向。4.3制度層面4.3.1完善網(wǎng)絡(luò)參與制度建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的實現(xiàn)，需要我國加速推進自媒體網(wǎng)絡(luò)政治參與的制度的設(shè)立與供給。一是要暢通網(wǎng)絡(luò)政治參與渠道。通過建立健全適應(yīng)自媒體發(fā)展的意見傳達機制，形成明確的政治參與程序與路徑，擴大網(wǎng)絡(luò)政治參與的組織化程度，為公民網(wǎng)絡(luò)政治參與提供科學(xué)、便利、廣泛的制度化渠道，提高網(wǎng)絡(luò)政治參與深度與質(zhì)量。例如，各級政府部門可在各類政務(wù)自媒體平臺設(shè)立綜合性的意見征集專欄，及時了解群眾關(guān)切。二是要構(gòu)建和完善規(guī)范公民網(wǎng)絡(luò)政治參與行為的法律法規(guī)。通過網(wǎng)絡(luò)立法指明公民的活動范圍，細化網(wǎng)絡(luò)空間中違法違紀行為的行政處罰與處分細則，加大打擊網(wǎng)絡(luò)政治參與違法行為的力度，提高違法成本，規(guī)范自媒體網(wǎng)絡(luò)政治參與行為，從而推進其制度化進程。4.3.2健全政府回應(yīng)制度體系，提高政府工作透明度政府回應(yīng)制度是一個完備的制度體系，包含信息公開制度、監(jiān)督制度、績效評估制度和行政問責(zé)制度等。一方面，政府應(yīng)完善信息公開制度。政府需加強政務(wù)自媒體信息公開平臺建設(shè)，通過設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信息公開咨詢窗口，限時、準確回應(yīng)群眾關(guān)切，優(yōu)化咨詢服務(wù)。另一方面，政府部門要完善網(wǎng)絡(luò)政治回應(yīng)監(jiān)督制度、績效評估制度與行政問責(zé)制度。政府回應(yīng)效度不僅需要上級政府部門發(fā)揮監(jiān)督考核作用，還需要公民、法人和其他組織提出批評與建議。各級政府部門應(yīng)以問題解決和群眾滿意為依據(jù)，建立客觀公正的績效評估標(biāo)準，充分發(fā)揮政務(wù)自媒體平臺的優(yōu)勢，面向社會定期開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果納入政府回應(yīng)工作績效考核內(nèi)容當(dāng)中，對回應(yīng)不當(dāng)或回應(yīng)失范行為進行不同程度的問責(zé)，采取書面檢查、通報批評、責(zé)令整改和行政處罰等方式強化責(zé)任落實，形成強有力的問責(zé)效應(yīng)與激勵效應(yīng)，迫使各級人民政府及其工作人員積極有效回應(yīng)群眾關(guān)切。結(jié)語近年來，網(wǎng)絡(luò)政治參與愈發(fā)活躍，它既有優(yōu)勢，也有劣勢。通過本文的研究可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前的時代背景下，現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的發(fā)展進程還無法適配自媒體的發(fā)展態(tài)勢，其參與主體因素、政府回應(yīng)因素和制度供給因素共同制約著“有效性”的實現(xiàn)，因此，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性需要整合公民、政府、自媒體等多方力量，持續(xù)擴大網(wǎng)絡(luò)政治參與的廣度與深度，提高政府回應(yīng)能力與回應(yīng)效能，加強制度體系建設(shè)，促進自媒體網(wǎng)絡(luò)政治參與向理性、和諧、高質(zhì)量方向發(fā)展。但由于本文可借鑒的研究成果有限，在論證方面主要以探索性和描述性研究為主，理論深度有所不足。此外，影響網(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的制約因素較為復(fù)雜，筆者在探索其現(xiàn)實路徑方面難以面面俱到，因此還需要在后續(xù)的研究中對制約因素進一步細化，使現(xiàn)實路徑能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)政治參與有效性的提升具有更強和更具針對性的指導(dǎo)意義。同時，本文缺少實證研究，無法直接獲取一手的數(shù)據(jù)資料，數(shù)據(jù)資料主要來源于網(wǎng)絡(luò)，來源雖較為權(quán)威，但對于“有效性”的分析論證依然存在一定程度影響?？偠灾?，網(wǎng)絡(luò)政治參與領(lǐng)域尚待發(fā)展與完善，相信伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和我國基層政府治理的不斷推進，網(wǎng)絡(luò)政治參與會在不斷改革創(chuàng)新中趨于完善，政民互動渠道將持續(xù)拓寬，網(wǎng)絡(luò)政治參與制度和政府回應(yīng)制度體系建設(shè)更加健全，網(wǎng)絡(luò)政治參與的有效性得以提升。

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