事務(wù)性公文規(guī)章制度

一、定義

規(guī)章制度類文書是黨政、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位制定的用來約束所屬成員、管理某項(xiàng)活動(dòng)的文體。

二、分類

法規(guī)、規(guī)章制度、章程、

第十講：

規(guī)章制度類文書

俗話說：〞無規(guī)矩不從方圓“規(guī)章制度從本質(zhì)上看，它是調(diào)整人們的社會(huì)關(guān)系的行為模式與行為準(zhǔn)那么1.〔1〕法規(guī)性文書的七大類——〔一〕憲法：具有最高法律效力的國家根本大法，它規(guī)定了我國的體制、經(jīng)濟(jì)制度、國家形式、公民權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)關(guān)活動(dòng)的原那么等等，制定其他法律法規(guī)都不能與它相抵觸?！捕撤桑菏歉鞣N法的統(tǒng)稱?！灿扇珖舜蠹捌涑?wù)委員會(huì)制定，是我國法律體系中的二級(jí)大法〕根本法〔人大制定〕刑法、民法、婚姻法等其它法〔人大常委會(huì)制定〕稅收法、商標(biāo)法等〔三〕行政法規(guī)：是由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律指定的標(biāo)準(zhǔn)性文件的總稱。使用的名稱有：條例、規(guī)定、方法、規(guī)那么、細(xì)那么等。一般用總理名義和國務(wù)院令形式發(fā)布。(四)地方法規(guī)：是省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人大及其常務(wù)委員會(huì)，根據(jù)地方具體情況和實(shí)際工作需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下制定的標(biāo)準(zhǔn)性文書。如?廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)評(píng)議工作規(guī)定?。其使用的名稱有：條例、規(guī)定、方法、規(guī)那么、細(xì)那么等。一般公告形式發(fā)布。2.五、部門規(guī)章：指國務(wù)院所屬各部門依法制定的，在該部門、該系統(tǒng)有效的法規(guī)性文書。如國家人事部指定的?國家公務(wù)員錄用培訓(xùn)暫行方法?其使用的名稱有：規(guī)定、方法、規(guī)那么、細(xì)那么等，不的使用〞條例。一般用部長令發(fā)布六、地方政府規(guī)章：省、自治區(qū)、直轄市和較大的市人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)，制定的規(guī)章。如?廣東省各級(jí)人民政府實(shí)施行政處分規(guī)定?，其一般由省長、自治區(qū)主席、市長簽署令以予發(fā)布七、標(biāo)準(zhǔn)性文件：是指省人民政府的部門和地市級(jí)人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)，制定的在本部門、本系統(tǒng)、本管轄區(qū)范圍內(nèi)有效的類似規(guī)章的文件。如?廣東省辦理人大代表建議和政協(xié)提案方法?，標(biāo)準(zhǔn)性文件不能設(shè)置行政處分，常以通知為載體發(fā)布實(shí)施。3.二、規(guī)章制度

〔一〕規(guī)章

定義：

規(guī)章是法的繼續(xù)和延伸

法〞是所有規(guī)章制度的統(tǒng)領(lǐng)，任何機(jī)關(guān)單位制定規(guī)章制度，絕不允許與“法〞抵觸。

類別：

組織規(guī)章：組織或社團(tuán)章程

行政規(guī)章：國務(wù)院部門規(guī)章

地方政府規(guī)章

業(yè)務(wù)規(guī)章：專項(xiàng)業(yè)務(wù)系列性規(guī)定

一般規(guī)章：強(qiáng)化管理、標(biāo)準(zhǔn)行為特點(diǎn)：A.執(zhí)行上具有強(qiáng)制性。B.內(nèi)容上內(nèi)有周密性。C、表述上有條款性。4.法規(guī)與規(guī)章的異同:相同點(diǎn):1、內(nèi)容上都具有嚴(yán)密性2、作用的強(qiáng)制性3、效力的穩(wěn)定性4、形式上的條列性5、運(yùn)行的依附性(令——公告——通知〕不同點(diǎn)：1、效力的大小不同2、制發(fā)的主體不同3、使用文種不同法規(guī)〔常用的4個(gè)文種〕條例、規(guī)定、方法、細(xì)那么規(guī)章：〔常用文種假設(shè)干個(gè)〕規(guī)定、方法、細(xì)那么、章程、制度、規(guī)那么、規(guī)程、守那么、準(zhǔn)那么、須知、公約為什么？5.〔二〕制度類文書〔三大類〕〔1〕制度：由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，根據(jù)需要制定所屬成員或有關(guān)人員必須遵守的事項(xiàng)。其文種名稱有：制度、規(guī)那么、規(guī)程、守那么、準(zhǔn)那么、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)制度類設(shè)有批評(píng)、警告、記過、觀察、開除等處分〔2〕須知：指有關(guān)單位、部門為了維護(hù)秩序、搞好某種具體活動(dòng)而制定的具體有指導(dǎo)性、規(guī)定性的守那么公共場所〔機(jī)場、車站、旅社、公園等〕特殊業(yè)務(wù)操作〔消毒、借閱、物業(yè)管理等〕〔3〕公約：為維護(hù)勞動(dòng)秩序和公共秩序、保護(hù)公共利益，經(jīng)過協(xié)議決定共同遵守的規(guī)那么。文明公約、衛(wèi)生公約、擁軍愛民公約、學(xué)習(xí)公約6.×市方案生育委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度一、市委機(jī)關(guān)的日常辦公設(shè)施、業(yè)務(wù)印刷等一切公用經(jīng)費(fèi)開支，事前須填?經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表?，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能執(zhí)行。二、辦公用品由人秘股統(tǒng)一購置，實(shí)行領(lǐng)發(fā)登記，年終公布。三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算方案，超預(yù)算由主任辦公會(huì)討論決定，追加預(yù)算指標(biāo)方能執(zhí)行。四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，實(shí)行“一套賬〞、“一個(gè)出納〞、“一支筆〞審簽。500元以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同主任研究同意后審簽，1000元以上由主任辦公會(huì)討論決定，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。否那么，出納不得付款，會(huì)計(jì)不得入賬。五、一切公用經(jīng)費(fèi)的支出發(fā)票，須經(jīng)辦人簽字，審簽人審核同意等手續(xù)齊備后，出納付款，會(huì)計(jì)才報(bào)銷入賬。六、嚴(yán)格現(xiàn)金管理，公用經(jīng)費(fèi)凡到達(dá)轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)額度的實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付。七、給下屬單位的收支預(yù)算方案、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等由計(jì)財(cái)股提出方案，經(jīng)委機(jī)關(guān)主任辦公會(huì)或黨組會(huì)議集體研究同意后再執(zhí)行。八、特殊工程的開支，按委機(jī)關(guān)主任會(huì)議集體研究的決定執(zhí)行。分條式7.乘機(jī)貨物托運(yùn)須知

1、貨物托運(yùn)

托運(yùn)國際貨物，應(yīng)先交海關(guān)檢驗(yàn)，貨物應(yīng)附有一切必要證明，并應(yīng)符合貨物運(yùn)輸過程中入境、出境和過境國家的有關(guān)規(guī)定。

2、禁運(yùn)貨物

禁止運(yùn)輸易燃、爆炸、腐蝕、有毒等危險(xiǎn)物品，以保證運(yùn)輸平安，承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)的貨物須進(jìn)行檢查。

3、危險(xiǎn)貨物

國際航線上可載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，其品種、數(shù)量和包裝等須按照承運(yùn)人有關(guān)規(guī)定辦理；國內(nèi)航線上一般不承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。8.國內(nèi)旅游文明行為公約營造文明、和諧的旅游環(huán)境，關(guān)系到每位游客的切身利益。做文明游客是我們大家的義務(wù)，請(qǐng)遵守以下公約：1.維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。不隨地吐痰和口香糖，不亂扔廢棄物，不在禁煙場所吸煙。2.遵守公共秩序。不喧嘩吵鬧，排隊(duì)遵守秩序，不并行擋道，不在公眾場所高聲交談。3.保護(hù)生態(tài)環(huán)境。不踩踏綠地，不摘折花木和果實(shí)，不追捉、投打、亂喂動(dòng)物。4.保護(hù)文物古跡。不在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文物，拍照攝像遵守規(guī)定。5.愛惜公共設(shè)施。不污損客房用品，不損壞公用設(shè)施，不貪占小廉價(jià)，節(jié)約用水用電，用餐不浪費(fèi)。6、尊重別人權(quán)利。不強(qiáng)行和外賓合影，不對(duì)著別人打噴嚏，不長期占用公共設(shè)施，尊重效勞人員的勞動(dòng)，尊重各民族宗教習(xí)俗。7.講究以禮待人。衣著整潔得體，不在公共場所袒胸赤膊；禮讓老幼病殘，禮讓女士；不講粗話。8.提倡健康娛樂。抵抗封建迷信活動(dòng)，拒絕黃、賭、毒。9.三、“章程〞類文書1、章程概念是政黨、團(tuán)體、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織或其他組織為標(biāo)準(zhǔn)本組織的成員或工作，依據(jù)法律法規(guī)、制定對(duì)本組織的宗旨、任務(wù)、組織原那么以及義務(wù)、權(quán)利、活動(dòng)規(guī)那么等規(guī)定的一種標(biāo)準(zhǔn)性文書。分為：〔1〕政黨、社團(tuán)章程?中國共產(chǎn)黨章程??東莞理工學(xué)院書法協(xié)會(huì)章程?〔2〕經(jīng)濟(jì)組織章程各類型經(jīng)濟(jì)組織〔銀行、保險(xiǎn)公司、基金會(huì)、工商企業(yè)的章程?中國人民保險(xiǎn)公司章程?〔3〕工作章程各類標(biāo)準(zhǔn)辦事的章程〈水利監(jiān)察工作章程〉章程的特點(diǎn)：1、必須經(jīng)過組織成員通過才能報(bào)批2、必報(bào)請(qǐng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生效。3、一經(jīng)生效，便是該組織根本大法，具有很強(qiáng)的約束力。4、章程內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，如需修改必經(jīng)過組織成員通過。5、國家行政機(jī)關(guān)其職能部門不用章程。10.紀(jì)念宋慶齡國家名譽(yù)主席基金會(huì)章程〔一九八二年十二月二十八日第一次在京理事會(huì)議通過〕一、為紀(jì)念宋慶齡國家名譽(yù)主席，繼承和發(fā)揚(yáng)她畢生所關(guān)心和從事的兒童文教福利事業(yè)的精神，培養(yǎng)兒童德、智、體、美全面開展，為增進(jìn)國際友好和對(duì)世界和平做出奉獻(xiàn)，特設(shè)立紀(jì)念宋慶齡國家名譽(yù)主席基金會(huì)。〔以下簡稱基金會(huì)〕。二、基金會(huì)的性質(zhì)基金會(huì)是人民群眾團(tuán)體，又是聯(lián)絡(luò)海外人士為中國兒童文教福利事業(yè)提供援助的人民友好團(tuán)體。三、基金會(huì)的基金來源海外僑胞、港澳同胞的團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)。國內(nèi)外友好團(tuán)體和人士的捐贈(zèng)。四、基金會(huì)與國外的同類組織外國朋友、海外僑胞、港澳同胞及其團(tuán)體，愿意為中國兒童文教福利事業(yè)捐募基金，在他們所在國家、地區(qū)組織宋慶齡基金會(huì)的，都將給予協(xié)作。五、基金會(huì)基金的用途基金會(huì)的基金屬于?？睿苯佑糜趦和慕谈＠聵I(yè)，并尊重捐贈(zèng)者的意愿，盡量做到合理安排?；饡?huì)為開展本身正常業(yè)務(wù)，須在最低限度內(nèi)，以最小比例提取一定的資金作為費(fèi)用。六、基金會(huì)的建設(shè)規(guī)劃方案在北京首先興建兒童科學(xué)公園，根據(jù)需要與可能，將逐步在北京和其他地方建設(shè)兒童文教福利事業(yè)?；饡?huì)同科技、教育、體育、文化、衛(wèi)生、建筑、工、農(nóng)、青、婦、兒童保育、工商、歸僑、園藝等各界和有關(guān)地方部門以及中國福利會(huì)，共同研究規(guī)劃兒童文教福利的建設(shè)事項(xiàng)。七、基金會(huì)基金的監(jiān)督基金會(huì)建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)、審計(jì)制度。對(duì)于資金、物資的收支和使用情況有權(quán)監(jiān)督、檢查，并做出相應(yīng)的報(bào)告。八、基金會(huì)設(shè)理事假設(shè)干人，由主席、副主席、秘書長主持日常工作?；饡?huì)在名譽(yù)主席、參謀、主席之下，設(shè)秘書處，由中華全國婦女聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，處理日常事務(wù)。分條式11.車迷會(huì)章程第一章總那么第一條:為標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)活動(dòng)，依據(jù)?上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院社團(tuán)管理?xiàng)l例?制定本條例；第二條車迷會(huì)由學(xué)生車迷自發(fā)成立的社團(tuán)組織，接受學(xué)校團(tuán)委及社管的監(jiān)督和管理；第三條車迷會(huì)可提供的主要活動(dòng)包括：〔一〕組織觀看比賽并就比賽戰(zhàn)術(shù)等開展討論；〔二〕組織欣賞經(jīng)典戰(zhàn)術(shù)，超車、事故等影像資料；〔三〕組織學(xué)習(xí)賽車有關(guān)根本知識(shí)，介紹相關(guān)車手、賽車歷史等；〔四〕組織瀏覽相關(guān)賽車網(wǎng)站、論壇，閱讀賽車雜志；〔五〕邀請(qǐng)上海國際賽車場〔SIC〕、上海天馬山賽車場〔STC〕工作人員，上汽摩、中汽聯(lián)官員、賽車資深評(píng)論員等人士與會(huì)員的互動(dòng)交流講座；〔六〕有關(guān)收藏品的展示交流；〔七〕賽車類電子游戲交流、切磋、比賽；〔八〕組織會(huì)員參觀SIC/STC及車展，車文化巡禮；〔九〕組織會(huì)員進(jìn)行卡丁車行駛和比賽；〔十〕組織參觀知名汽車制造企業(yè)；〔十一〕組織與兄弟院校車協(xié)的經(jīng)驗(yàn)交流；〔十二〕邀請(qǐng)志愿者經(jīng)驗(yàn)交流；〔十三〕符合本章程的其他活動(dòng)。第二章會(huì)員享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)第四條初始會(huì)員以外的其他會(huì)員通過公開自愿招募形式獲會(huì)員資格，初始會(huì)員參與本協(xié)會(huì)的創(chuàng)立工作。會(huì)員必須在協(xié)會(huì)名冊(cè)上留下姓名、住址、系別、聯(lián)系方式等資料。會(huì)員免費(fèi)入會(huì)，但相關(guān)活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi)仍由自己承擔(dān)。第五條本會(huì)會(huì)員有以下權(quán)利：分章連條式12.三、規(guī)章制度的寫法：

結(jié)構(gòu)要素：標(biāo)題、正文、落款〔一〕標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種例：?東莞市交通管理暫行方法??嶺南文化研究協(xié)會(huì)章程??麻醉藥品操作規(guī)程?〔二〕落款：分頭式和尾式1、頭式用小寫漢字直接寫在標(biāo)題的下方〔批準(zhǔn)通過日期〕例：中國工會(huì)章程〔1993年10月30號(hào)中國工會(huì)第十二次全國代表大會(huì)通過〕2、尾式按慣例用小寫漢字寫在文尾署名之下。13.〔三)正文：撰寫規(guī)章制度多采用以下幾種格式：

(1)分章列條法〔又叫“章斷條連法〕即將全文分假設(shè)干章，第一章為總那么〔寫明制定規(guī)章制度的目的、根據(jù)、意義等〕，中間各章為分那么〔具體根本規(guī)那么局部〕，最后為附那么〔執(zhí)行事項(xiàng)、措施局部〕。條的序號(hào)從總那么第一條起依次排列，序號(hào)通貫，直至最后一條。。注意：1、正文內(nèi)容復(fù)雜、條文多時(shí)，按編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目等七個(gè)層次組織表達(dá)〔編、章、節(jié)均為規(guī)章的標(biāo)題結(jié)構(gòu)單位，獨(dú)立成行，居中書寫，當(dāng)一個(gè)條文需要作分層表達(dá)時(shí)，那么條下設(shè)款、項(xiàng)、目?？畈痪幮蛱?hào)，以自然段劃分，以句號(hào)區(qū)分；項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)以次表達(dá)，以分號(hào)區(qū)分；目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表達(dá)，以分號(hào)區(qū)分?！?、內(nèi)容不復(fù)雜時(shí)，規(guī)章一般不分章、節(jié)，以條為根本單位表達(dá)。?行政法規(guī)制定程序條例?規(guī)定：行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)備而不繁，邏輯嚴(yán)密，條文明確，具體，用語準(zhǔn)確、簡潔，具有可操作性。14.中華人民共和國憲法一九八二年十二月四日第五屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過【章名】目錄序言第一章總綱第二章公民的根本權(quán)利和義務(wù)第三章國家機(jī)構(gòu)第一節(jié)全國人民代表大會(huì)第二節(jié)中華人民共和國主席第三節(jié)國務(wù)院第四節(jié)中央軍事委員會(huì)第五節(jié)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府第六節(jié)民族自治地方的自治機(jī)關(guān)第七節(jié)人民法院和人民檢察院第四章國旗、國徽、首都【章名】序言(約〕【章名】第一章總綱第一條中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為根底的人民民主專政的社會(huì)主義國家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。第二條中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。………………【章名】第四章國旗、國徽、首都第一百三十六條中華人民共和國國旗是五星紅旗。第一百三十七條中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門

，周圍是谷穗和齒輪。第一百三十八條中華人民共和國首都是北京。分章列條法15.分章列條法寫作要素1〕統(tǒng)領(lǐng)性內(nèi)容要素〔總那么〕：立章依據(jù)、立章目的、使用范圍、根本原那么、主管機(jī)關(guān)、2〕具體性內(nèi)容要素〔分那么〕：行為主體〔對(duì)象〕行為模式〔可為、應(yīng)為、勿為〕行文后果〔違規(guī)處理、獎(jiǎng)勵(lì)措施〕3〕補(bǔ)充性內(nèi)容要素〔附那么〕：名詞界定、解釋機(jī)關(guān)、施行日期等，

以上所述規(guī)章制度通常所具備的內(nèi)容寫作要素，由于實(shí)踐內(nèi)容不盡相同，有時(shí)缺少某個(gè)要素，有時(shí)根據(jù)需要增加某個(gè)要素，實(shí)屬正?，F(xiàn)象。16.□□□□□□關(guān)于□□□□的規(guī)定〔□□□□年□月□日□□□□通過〕第一章總那么第一條根據(jù)□□□□?！惨罁?jù)〕為了□□□□，……〔目的主旨〕特制定□□規(guī)定〔意圖主旨兼過渡句轉(zhuǎn)下分旨〕第二條凡□□□□，……〔1、行為主體〕第三條□□□□是□□□□，……〔2、定義〕第四條□□□□由□□□□負(fù)責(zé)……〔3、主管部門〕

第二章分那么第五條□□□□…〔4、行為模式：允許、要求或禁止主體的行為即“條〞〕………〔一〕□□□□〔二〕□□□□〔三〕□□□□第六條□□□□……〔5、行為后果：獎(jiǎng)懲方法即“例〞〕…………………第三章附那么………………第九條本□□由□□□□負(fù)責(zé)解釋?！?、施行方式〕第十條本□□自□□□□年□月□日起施行?！?、施行日期〕

統(tǒng)領(lǐng)性內(nèi)容要素具體性內(nèi)容要素補(bǔ)充性內(nèi)容要素17.〔2〕序條法〔又叫總序分條法〕全文開頭有簡短序言〔寫明目的、根據(jù)、意義等〕，然后正文逐條寫明分那么性內(nèi)容，一般最末一條寫附那么內(nèi)容。〔3〕分條法〔又叫逐條貫穿法〕全文從頭到尾不分章節(jié)，而分條分款，逐條排列，序號(hào)從起首“第一條〞依次排列而下，直至文末。18.商業(yè)營業(yè)員〔效勞員〕營業(yè)守那么社會(huì)主義商業(yè)工作人員必須堅(jiān)持社會(huì)主義經(jīng)營方向，不斷提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平，全心全意為人民效勞。商業(yè)、飲食、效勞行業(yè)的營業(yè)員和效勞員，要切實(shí)遵守以下營業(yè)守那么：一、為人民效勞，對(duì)人民負(fù)責(zé)。要文明經(jīng)商，禮貌待客。接待顧客要主動(dòng)、熱情、耐心周到，有問必答。不冷落、頂撞顧客，不走后門，不優(yōu)親厚友。二、嚴(yán)格執(zhí)行商品供給政策。不搭配商品，不隨意漲價(jià)和變相提價(jià)。三、維護(hù)社會(huì)主義商業(yè)信譽(yù)，要買賣公平，秤平尺足，明碼標(biāo)價(jià)，保質(zhì)保量，不出售有害人身健康的食品。四、堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律。要遵守勞動(dòng)紀(jì)律、柜臺(tái)紀(jì)律和店規(guī)店章。不曠工，不遲到、早退、不擅離職守。營業(yè)崗位上不聊天，不做私活。五、保持良好店容店貌。店容要整潔，商品陳列要飽滿，衣著要干凈大方。六、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。要廉潔奉公，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和商品，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，敢于向貪污、盜竊、投機(jī)倒把等一切違法行為作斗爭。七、接受群眾監(jiān)督，歡送群眾批評(píng)，有錯(cuò)即改，不護(hù)短，不包庇。商業(yè)部制定序條式19.正大公司管理規(guī)定

第一條本公司，主要是為了方便與外界溝通，展業(yè)務(wù)之用，不提倡員工在公司內(nèi)打私人。第二條為發(fā)揮最大效能，節(jié)省開支，員工打時(shí)，用語應(yīng)盡量簡潔，明確，以減少通話時(shí)間。第三條管理由綜合部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，使用那么由各單位主管負(fù)責(zé)監(jiān)督與控制。第四條使用須知：轄區(qū)內(nèi)去洽談業(yè)務(wù)，以三分鐘為限，把握時(shí)間。注意禮節(jié)，長話短說，簡潔扼要，防止耗時(shí)又占線。使用前應(yīng)對(duì)討論，商洽事情稍加構(gòu)思或略作記錄。使用時(shí)應(yīng)登記，內(nèi)容包括姓名，受話人〔號(hào)碼〕，起止時(shí)間，聯(lián)絡(luò)事項(xiàng)等，本表每月轉(zhuǎn)綜合部呈總經(jīng)理核閱。長途一般由部門負(fù)責(zé)人掛撥，一般人員掛撥須先經(jīng)部門主管允許。禁止打打私人長途。違反使用規(guī)定，記錄未記載或記載不實(shí)，一律做記過處分，并處50-100元罰款。第五條接聽外線的標(biāo)準(zhǔn)用語為：“您好，大道網(wǎng)絡(luò)公司！對(duì)方告之找某人時(shí)，說：“請(qǐng)稍等！〞如不在，說：“他不在，有事我可轉(zhuǎn)告或請(qǐng)稍后再打！〞等。視情況答復(fù)，原那么是標(biāo)準(zhǔn)，簡潔，禮貌。第六條極其特殊情況需打私人時(shí)，公司將另行考慮。分條式20.四、規(guī)章制度寫作要求：1、訂制度，必做到“上有所依，下有所行〞2、明確制訂權(quán)限，正確選用文種：3、條文內(nèi)容要明確、具體、切實(shí)可行。4、篇章要條理清楚、款項(xiàng)清楚。5、正確使用語言―因?yàn)橐?guī)定制度是標(biāo)準(zhǔn)人們行為的，所對(duì)語言要求高〔1〕嚴(yán)肅、標(biāo)準(zhǔn)〔2〕鮮明、樸實(shí)〔3〕準(zhǔn)確、嚴(yán)密、無懈可擊。21.制定規(guī)章制度的根本原那么制定規(guī)章制度是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，寫作者應(yīng)從規(guī)章制度的內(nèi)容、形式以及制定程序諸方面周密考慮。遵循以下兩條根本原那么：1、符合法規(guī)政策——上位法管下位法，下位法服從上位法。如果違背這一根本原那么，所制定的規(guī)章將不具備法律效力和行政約束力。1〕符合國家的法律法規(guī)2〕符合國家的政策和上級(jí)文件精神3〕切實(shí)注意和保持部門規(guī)章之間的一致性2、務(wù)求可操作性——如果所定規(guī)章制度不和客觀實(shí)際，就無法全面落實(shí)，將成為一個(gè)無效的規(guī)章。所內(nèi)容比做到兩點(diǎn)：1〕規(guī)章制度對(duì)行為主體、行為模式與行為后果的規(guī)定要切實(shí)具體，不能抽象空洞。2〕設(shè)定一種行為模式與行為準(zhǔn)那么時(shí)，應(yīng)當(dāng)是從本單位實(shí)際出發(fā)的恰當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)。22.堂上練習(xí)：任選一題完成：1、松山湖校區(qū)足球場已完成高規(guī)格〔塑膠跑道〕修建工程，將正式開放使用，請(qǐng)你代管理者草擬一份“跑道及球場使用須知〞2、依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和日常生活慣例，擬定一份切實(shí)可行的文明寢室公約3、以自己的愛好或熟悉的領(lǐng)域，假設(shè)成立一個(gè)學(xué)生社團(tuán)，用“分章列條法〞撰寫此社團(tuán)的章程?！?00字左右〕提示：可根據(jù)需要采用分條貫穿法或序條法或分條法23.中國石油天然氣運(yùn)輸公司機(jī)關(guān)值班管理制度

第一章總那么第一條為了充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)控、效勞等工作職能，進(jìn)一步強(qiáng)化公司生產(chǎn)、平安、監(jiān)督三大系統(tǒng)的值班管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大情況和突發(fā)事件報(bào)告制度，提高機(jī)關(guān)部門的管控能力和效勞水平，特制定本管理制度。第二章值班安排要求第二條公司領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行值周制，每人輪流值班一周。經(jīng)理辦公室按月安排值班表。節(jié)假日，每人輪值一天。值班期間要保證24小時(shí)通訊暢通。第三條〔略〕第四條〔略〕第五條〔略〕第六條〔略〕第七條〔略〕第八條〔略〕第九條〔略〕第十條〔略〕第三章值班主要職責(zé)第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)值班工作的主要職責(zé)〔一〕負(fù)責(zé)值班期間生產(chǎn)經(jīng)營、平安環(huán)保等工作的協(xié)調(diào)?！捕池?fù)責(zé)組織和處理緊急和突發(fā)事件?！踩池?fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司各單位、機(jī)關(guān)部門、礦區(qū)效勞事業(yè)部、總調(diào)度室、質(zhì)量平安環(huán)保處和督查處的值班情況。第十二條機(jī)關(guān)部門值班工作的主要職責(zé)〔一〕負(fù)責(zé)值班期間重大事件的處理協(xié)調(diào)?！捕潮O(jiān)督管理值班期間機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)。〔三〕負(fù)責(zé)值班期間突發(fā)事件匯報(bào)、重要信息的上傳下達(dá)。〔四〕負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司各單位和總調(diào)度室、質(zhì)量平安環(huán)保處、督查處值班人員履職情況?！参濉骋驒C(jī)關(guān)人員值班失職，未及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，造成損失的，將視其性質(zhì)和所造成的損失按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。第十三條總調(diào)度室值班工作的主要職責(zé)〔略〕第十四條質(zhì)量平安環(huán)保處值班工作的主要職責(zé)〔略〕第十五條督查處值班工作的主要職責(zé)〔略〕第十六條礦區(qū)效勞事業(yè)部值班工作的主要職責(zé)〔略〕第四章附那么第十七條本管理制度由公司經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條本管理制度自下發(fā)之日起施行。寫規(guī)章制度時(shí)怎樣選擇文面結(jié)構(gòu)格式？？？答：根據(jù)需要——內(nèi)容簡單那么可采用序條式或分條式！內(nèi)容復(fù)雜的制度可采用分章列條寫！！這個(gè)值班制度涉及到公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、總調(diào)度室、質(zhì)量環(huán)保處等各個(gè)方面的值班，但每個(gè)值班都有值班的對(duì)象及安排、值班的要求、值班的職責(zé)，所分章列條寫，就不會(huì)寫亂也不會(huì)遺漏??！24.福彩中心值班制度

為確保我市福利彩票銷售系統(tǒng)和投注機(jī)設(shè)備的平安運(yùn)行，經(jīng)研究討論，現(xiàn)制定以下值班制度。一、技術(shù)部周六、日值班時(shí)間：早上：9:00-12:00，下午：2:30–5:00晚間業(yè)務(wù)人員值班時(shí)間：17:30-21:00晚間技術(shù)人員值班時(shí)間：17:30-23:00二、值班處安排：技術(shù)部和兌獎(jiǎng)室三、值班人員：領(lǐng)導(dǎo)：楊獻(xiàn)軍、何冠東、袁艷韶、陶夢琪。技術(shù)人員：符傳東、賴銳鋒、陳俊鋒、莫裕斌、陳志偉、周嘉、蔡貴文、李進(jìn)元、王曉東、張浩、梁均力、潘何強(qiáng)。業(yè)務(wù)人員：莫亦聯(lián)、黃曉星、陳婧、余映紅、朱柏桃、羅艷珊、郭義峰、黃姝、鐘雪梅、張麗嬋、黃麗芳、陳淑君。四、值班安排：1、周六、日白天安排1名技術(shù)部人員值班。2、每晚值班安排3名人員：1名領(lǐng)導(dǎo)、1名業(yè)務(wù)人員和1名技術(shù)人員。五、周六、日白天值班的技術(shù)部人員可相應(yīng)補(bǔ)休一天，每晚值班技術(shù)人員相應(yīng)補(bǔ)休半天〔即第二天早上作為補(bǔ)休〕，業(yè)務(wù)人員正常時(shí)間上班。六、凡因公事或私事未能在崗位值班的，應(yīng)及時(shí)與其他同事協(xié)商對(duì)調(diào)，并知會(huì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。七、晚上值班業(yè)務(wù)人員根本工作要求：1、每晚在開獎(jiǎng)后，查詢開獎(jiǎng)號(hào)碼和中獎(jiǎng)情況匯總并〔通過電信寬樂通信〕發(fā)短信給局領(lǐng)導(dǎo)和中心全體工作人員。2、處理投注站點(diǎn)的錯(cuò)誤彩票沖正。3、處理投注站點(diǎn)的突發(fā)事情等。4、維修投注機(jī)。八、值班本卷須知：1、值班人員一定要按時(shí)上下班，不得遲到或早退。2、值班人員因缺崗而導(dǎo)致工作失誤的，將追究當(dāng)事人責(zé)任。3、值班人員不得帶家屬或朋友等人來單位。4、值班時(shí)如有重大事件要立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)或主任，不可自行處理。5、值班領(lǐng)導(dǎo)必須24小時(shí)開機(jī)，同時(shí)不能離開東莞市。值班人員安排詳見附表。?技術(shù)部人員周六日值班表??市福彩中心人員晚間值班表???落款存在問題：1、此制度涉及內(nèi)容復(fù)雜選用序條法寫不利于分類分層表述，應(yīng)采取分章列條式。2、將三類值班人員的要求、職責(zé)混雜一起寫，行文邏輯混亂，表達(dá)模糊條文不明確。3、制度非短期行為，值班名單隨時(shí)可能發(fā)生變化，不宜寫到制度中，應(yīng)作附件單列4、缺實(shí)施生效說明、缺落款課后練習(xí)3：請(qǐng)根據(jù)以上提示修改?福彩中心值班制度?25.規(guī)定寫作：

指對(duì)某一方面的行政工作作局部的規(guī)定的文種

“規(guī)〞是原那么性標(biāo)準(zhǔn)要求，“定〞是具體約束措施特點(diǎn)：1、現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)。規(guī)定所涉及的內(nèi)容是局部性的，它是為解決某些具體的事項(xiàng)，針對(duì)某些具體問題而制定的

2、相對(duì)的靈活性。行文內(nèi)容較具體靈活，篇幅可長可短。使用者層級(jí)可高可低，行文方式也較靈活。

3、應(yīng)用廣泛，使用瀕率高。行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位都可使用。適用的范圍也較廣。規(guī)定的結(jié)構(gòu)：標(biāo)題——正文——落