安全管理機(jī)制

安全管理機(jī)制前言安全在管理，管理在機(jī)制。實(shí)行直管站段體制以后，建立健全科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用、有效的安全管理機(jī)制，不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、確保我段運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的迫切需要和實(shí)現(xiàn)路跨越式發(fā)展的必然要求。段決定在全段范圍內(nèi)推行《安全管理機(jī)制》，是在逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，綜合提煉全段安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，經(jīng)過反復(fù)研究論證和試點(diǎn)而成的具有我段特色的科學(xué)安全管理體系?！栋踩芾頇C(jī)制》是以運(yùn)輸安全為目的，以安全規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，以安全責(zé)任、安全信息、安全控制、安全考核、安全保證為主要內(nèi)容，通過運(yùn)用目標(biāo)決策、過程控制、強(qiáng)化“三基”、考核評(píng)價(jià)、利益激勵(lì)等手段，合理配置安全要素，規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn)，正確導(dǎo)向安全行為，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求在運(yùn)輸生產(chǎn)權(quán)過程中得到有效落實(shí)。機(jī)制的內(nèi)涵界定明確，可操作性強(qiáng)，覆蓋了安全管理整個(gè)主體和安全生產(chǎn)的全過程，是確保我段運(yùn)輸安全的有利保障。全段各級(jí)組織和廣大干部職工，要把機(jī)制作為實(shí)施我段跨越式發(fā)展的大事來抓，高度重視，精心組織，結(jié)合本車間、本部門的實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真運(yùn)作好、落實(shí)好，并不斷在實(shí)踐中努力探索，使安全管理機(jī)制更趨科學(xué)性和有效性，確保全段運(yùn)輸安全實(shí)現(xiàn)“有序可控、基本穩(wěn)定”的目標(biāo)。安全管理機(jī)制目錄前言···································································1一、安全責(zé)任1、干部安全生產(chǎn)責(zé)任制········································42、安全生產(chǎn)委員會(huì)、事故處理委員會(huì)工作細(xì)則···················153、轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法·····················19二、安全信息1、安全信息管理辦法·········································372、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度·········································56三、安全控制1、轉(zhuǎn)發(fā)營(yíng)業(yè)線施工運(yùn)輸組織安全管理及“天窗”修實(shí)施細(xì)則·················································602、軌道車安全管理辦法·······································873、轉(zhuǎn)發(fā)道口安全管理和路外傷亡事故管理辦法·······91施工安全管理辦法·········································98人身安全控制辦法········································115四、安全考核1、干部安全經(jīng)營(yíng)逐級(jí)負(fù)責(zé)制考核辦法··························1282、安全管理評(píng)估考核實(shí)施細(xì)則································1333、干部安全管理責(zé)任追究辦法································1404、職工發(fā)生責(zé)任行車事故或嚴(yán)重“兩違”處罰辦法··············1435、轉(zhuǎn)發(fā)《路行車事故處理規(guī)則》實(shí)施細(xì)則········1456、從業(yè)人員責(zé)任傷亡事故處罰辦法····························1537、行車設(shè)備綜合“天窗”修考核辦法··························155五、安全保證1、職工教育培訓(xùn)管理辦法····································1592、自控型班組管理辦法······································1683、《路行車事故救援規(guī)則》實(shí)施細(xì)則························171運(yùn)輸一線黨支部創(chuàng)建安全屏障工程管理辦法··················173安全責(zé)任干部安全生產(chǎn)責(zé)任制一、行政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制1、段長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制：(1)段長(zhǎng)是全段安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。(2)結(jié)合實(shí)際設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮安全職能部門的管理、監(jiān)督作用。(3)組織制定、執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度，定期主持安委會(huì)、安全分析會(huì)議和事故分析會(huì)，分析安全工作中的問題并提出重點(diǎn)要求，定期組織安全大檢查和安全評(píng)估活動(dòng)，并抓好問題的整改。(4)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期檢查考核行政副職和車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。(5)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。(6)發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的事件或一般及其以上事故，要親自到現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查，研究分析，查找事故原因，組織事故救援，吸取事故教訓(xùn)，制定安全防范措施，親自組織對(duì)一般以上事故進(jìn)行處理。(7)組織開展安全大檢查活動(dòng)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)過程中的各種隱患問題，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。(8)抓好春、秋檢工作，掌握管內(nèi)設(shè)備狀況，對(duì)危及安全的重要隱患設(shè)備決策投入，確保設(shè)備維修費(fèi)用及時(shí)到位，對(duì)主要行車設(shè)備突出問題全面掌握，有計(jì)劃有重點(diǎn)地強(qiáng)化設(shè)備整治。(9)深入實(shí)際，調(diào)查研究，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全控制措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時(shí)消除事故隱患。選樹安全生產(chǎn)典型，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(10)重視職工培訓(xùn)工作，督促檢查培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。(11)對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的車間（部門）、個(gè)人，對(duì)造成事故及重大經(jīng)濟(jì)損失的車間（部門）、個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)懲。(12)開展經(jīng)常性的安全教育，不斷增強(qiáng)干部職工的安全責(zé)任意識(shí)。(13)抓好安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)，檢查考核分管逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況，提出獎(jiǎng)罰意見。2、副段長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)副段長(zhǎng)在段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。(2)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持行車安全與人身安全并重的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，抓好《技規(guī)》、《行規(guī)》、《事規(guī)》、《段細(xì)》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)及安全管理辦法的運(yùn)作和檢查考核，保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求在運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程中得到落實(shí)。(3)、按照部、運(yùn)輸安全工作會(huì)議的要求，確定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。(4)、協(xié)助段長(zhǎng)主持每季度安委會(huì)、每月的安全生產(chǎn)分析會(huì)和事故分析會(huì)，全面分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，做好安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)，提出解決問題對(duì)策，組織各項(xiàng)安全攻關(guān)活動(dòng)，抓好推進(jìn)落實(shí)，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。(5)、抓好高新技術(shù)設(shè)備運(yùn)用和行車設(shè)備更新改造及提高安全保障能力的工作，保證投入資金使用到位，并對(duì)列入計(jì)劃的投入項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。(6)、發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的事件或一般及其以上事故，要親自到現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查，研究分析，查找事故原因，對(duì)事故定性定責(zé)，吸取事故教訓(xùn)，制定安全防范措施。同時(shí)，負(fù)責(zé)事故救援的組織指揮工作。(7)、在日常的安全工作中，做到親自解決安全隱患問題；親自參加施工；親自對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查；親自對(duì)階段性安全工作進(jìn)行部署檢查；親自組織開展安全基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。(8)、保證安全信息暢通，抓好問題庫(kù)的有效利用，對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大問題立即組織解決。組織對(duì)安全信息進(jìn)行全面分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問題，制定整改措施，使安全隱患問題得到有效控制和解決。(9)、組織開展安全工作調(diào)研，解剖安全薄弱點(diǎn)，查清問題，指導(dǎo)幫教，促其轉(zhuǎn)化。同時(shí)，總結(jié)、推廣安全管理和安全生產(chǎn)的先進(jìn)方法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。通過正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的總結(jié)，推動(dòng)安全管理工作深入開展。(10)、負(fù)責(zé)牽引副段長(zhǎng)根據(jù)重點(diǎn)列車定期添乘機(jī)車檢查制度的規(guī)定做好添乘檢查工作，如實(shí)反映檢查實(shí)況并上報(bào)。(11)、負(fù)責(zé)組織對(duì)各車間安全工作的評(píng)估考核，不斷推進(jìn)部“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)”總體要求和段安全管理辦法的貫徹落實(shí)。(12)、組織抓好安全攻關(guān)和監(jiān)督檢查、檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全控制措施落實(shí)情況，不斷提高設(shè)備質(zhì)量，保持安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。(13)抓好安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)，檢查考核分管逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況，提出獎(jiǎng)罰意見。3、副段長(zhǎng)兼總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度和部署、指示精神，緊密圍繞行車安全開展工作，在段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。(2)、推進(jìn)科技興段戰(zhàn)略的實(shí)施，積極應(yīng)用高新科技設(shè)備、設(shè)施和先進(jìn)的運(yùn)輸組織管理方法，不斷提高運(yùn)輸生產(chǎn)的安全保障能力。(3)、切實(shí)抓好《技規(guī)》、《行規(guī)》、《段細(xì)》等各項(xiàng)規(guī)章、制度和部、有關(guān)文件在各系統(tǒng)的補(bǔ)充完善，開展安全基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。(4)、負(fù)責(zé)組織《段細(xì)》的編制和行車規(guī)章的“修、建、補(bǔ)、廢”工作，保證行車規(guī)章的統(tǒng)一性、科學(xué)性、實(shí)用性、完整性。(5)、組織對(duì)施工的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、過渡設(shè)計(jì)、使用條件按規(guī)定程序?qū)徟_保運(yùn)輸安全。(6)、負(fù)責(zé)首次采用高新技術(shù)施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保施工安全。(7)、緊密圍繞安全、效率、質(zhì)量等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，搞好新技術(shù)開發(fā)、攻關(guān)和推廣，加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量管理，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。(8)、定期組織開展調(diào)研。掌握規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和新技術(shù)推廣應(yīng)用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。(9)抓好安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)，檢查考核分管逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況，提出獎(jiǎng)罰意見。二、黨群領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制1、黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的部署、指示精神；與段長(zhǎng)共同對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和共同負(fù)責(zé)。(2)、組織和參與本單位安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、措施的研究制定，領(lǐng)導(dǎo)和組織落實(shí)黨內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作計(jì)劃和各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的兌現(xiàn)。(3)、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)中思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)及對(duì)安全生產(chǎn)的保證與監(jiān)督。支持段長(zhǎng)作為行政第一管理者的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮系統(tǒng)行使職權(quán)。(4)、加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員在安全生產(chǎn)中的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。(5)、組織推進(jìn)幫困致富“三項(xiàng)工程”活動(dòng)的深入開展，充分調(diào)動(dòng)干部職工保安全的積極性和內(nèi)在動(dòng)力。(6)、積極推進(jìn)思想政治工作“一崗雙責(zé)”，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和崗位思想政治工作，組織動(dòng)員黨員、干部職工以高度主人翁責(zé)任感搞好安全生產(chǎn)。(7)、參加事故分析處理會(huì)、運(yùn)輸生產(chǎn)交班會(huì)、安全工作會(huì)議、安全生產(chǎn)委員會(huì)等安全工作的重要會(huì)議，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況及干部職工的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開展思想政治工作和安全形勢(shì)教育。(8)、認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)列車定期添乘機(jī)車檢查制度，根據(jù)要求做好添乘檢查工作，如實(shí)反映檢查實(shí)況并按時(shí)上報(bào)。(9)、堅(jiān)持調(diào)查研究，總結(jié)安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，對(duì)在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的黨組織和黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(10)、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黨政工團(tuán)組織抓安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，做到目標(biāo)同向，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，整體推進(jìn)。(11)、檢查、督促、指導(dǎo)各車間的思想政治工作、安全生產(chǎn)宣傳教育工作、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，落實(shí)黨內(nèi)安全活動(dòng)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、黨委副書記安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度和部署、指示精神，協(xié)助書記、段長(zhǎng)抓好全段和黨內(nèi)安全生產(chǎn)工作，具體抓好安全生產(chǎn)中的黨員思想政治工作。(2)、按照部、安全生產(chǎn)的總體部署，協(xié)助書記組織制定實(shí)施黨內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)措施。(3)、參與全段安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、措施的研究制定和組織實(shí)施工作。(4)、協(xié)助書記抓好安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，檢查、考核黨群干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，提出獎(jiǎng)懲意見。(5)、深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)安全生產(chǎn)中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳，大力推廣。3、紀(jì)委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，確保上級(jí)和本單位有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、措施在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的有效貫徹落實(shí)。(2)、圍繞路和本單位安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察的工作實(shí)際，負(fù)責(zé)研究制定本系統(tǒng)抓安全生產(chǎn)的計(jì)劃和措施，力求安全工作與本系統(tǒng)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。努力確保每一階段安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)、突出發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門懲處職能作用，檢查監(jiān)督各項(xiàng)保證安全措施的落實(shí)，對(duì)影響安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位實(shí)施監(jiān)察監(jiān)控。對(duì)阻撓和破壞安全生產(chǎn)的人和事，堅(jiān)決予以查處，營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。(4)、負(fù)責(zé)對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法教育，維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為安全生產(chǎn)奠定穩(wěn)定的工作面。(5)、深入實(shí)際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問題，適時(shí)提出建設(shè)性意見和建議。4、工會(huì)主席安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的部署、指示精神，圍繞全段運(yùn)輸安全生產(chǎn)，提出工會(huì)確保行車安全和勞動(dòng)安全的具體措施。(2)、參與本單位安全生產(chǎn)重大問題的研究和安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、措施的制定和實(shí)施。(3)、抓好《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》的宣傳、貫徹和實(shí)施。發(fā)揮工會(huì)的監(jiān)督職能，維護(hù)職工的切身利益，切實(shí)抓好勞動(dòng)保護(hù)工作的監(jiān)督和檢查。(4)、選樹、表彰和宣傳安全生產(chǎn)典型，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)深入開展。(5)、圍繞安全生產(chǎn)的難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，發(fā)動(dòng)職工開展提合理化建議和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，組織職工廣泛開展“百、千、萬”等保安全建功立業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。(6)、深入實(shí)際，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中存在的問題，適時(shí)提出意見和建議。5、團(tuán)委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。圍繞運(yùn)輸安全生產(chǎn)，定期召開有關(guān)會(huì)議，分析、研究青工安全工作情況，對(duì)青工安全工作及重大問題及時(shí)做出決策。(2)、根據(jù)本單位各時(shí)期的中心任務(wù)，提出青工生產(chǎn)的階段目標(biāo)及措施，督促有關(guān)部門做好具體措施的制訂及落實(shí)工作。(3)、總結(jié)推廣青工安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，選樹青工安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。(4)、圍繞安全工作重點(diǎn)，制定團(tuán)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開展具有共青團(tuán)特色的安全主題活動(dòng)。(5)、檢查、督促、指導(dǎo)團(tuán)組織開展青年崗位能手和學(xué)技練功活動(dòng)。檢查、督促、指導(dǎo)團(tuán)組織開展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)。檢查團(tuán)組織安全責(zé)任包保的落實(shí)情況。三、科室管理干部安全生產(chǎn)責(zé)任制1、安全室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度和部署、指示精神，緊密圍繞行車安全開展工作，在主管段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全段安全檢查工作負(fù)責(zé)。(2)、健全和完善全段安全檢查管理體系，加強(qiáng)安全監(jiān)控隊(duì)伍建設(shè)。(3)、強(qiáng)化內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)安檢工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。組織對(duì)全段行車及日常安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的監(jiān)督與控制，確保各項(xiàng)安全法規(guī)及有關(guān)行車規(guī)章制度的貫徹實(shí)施。(4)、親自參加段有關(guān)安全工作的規(guī)則、細(xì)則、措施、辦法和行車設(shè)備新建改造計(jì)劃及施工方案的研究工作，監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。(5)、定期組織專業(yè)監(jiān)控人員對(duì)段屬各車間行車規(guī)章、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行全面檢查，維護(hù)基本規(guī)章的權(quán)威性、完整性、嚴(yán)肅性。(6)、發(fā)生一般以上事故，要親自組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，研究分析，查清事故原因，對(duì)事故定性定責(zé)，監(jiān)督檢查事故處理進(jìn)展情況，并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)事故概況及有關(guān)情況。(7)、負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理一般及險(xiǎn)性以上事故，隱瞞未報(bào)的事故。主持發(fā)生典型一般作業(yè)及以上事故的人員到段交班的分析會(huì)。(8)、親自主持每月室務(wù)會(huì)議，組織分析全段的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，做好安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)，提出解決問題的對(duì)策，組織開展安全攻關(guān)活動(dòng)，抓好推進(jìn)落實(shí)，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)主要安全指標(biāo)。(9)、保證安全信息暢通和問題庫(kù)的有效利用，對(duì)危及安全生產(chǎn)的問題立即組織解決。組織每月、季、年對(duì)全段安全信息進(jìn)行一次階段分析和全面分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問題，制定整改措施，使安全隱患問題得到有效控制和解決。(10)、組織開展安全工作調(diào)研，解剖安全薄弱車間，查清問題，指導(dǎo)幫教，促其轉(zhuǎn)化。同時(shí)，總結(jié)、推薦、推廣安全管理和安全生產(chǎn)的先進(jìn)方法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。(11)、負(fù)責(zé)監(jiān)控隊(duì)的管理，充分發(fā)揮監(jiān)控隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制作用。(12)、定期向段長(zhǎng)報(bào)告全段安全情況，針對(duì)安全重點(diǎn)和關(guān)鍵問題提出加強(qiáng)安全管理及安全基礎(chǔ)建設(shè)的措施和建議。2、、水電技術(shù)室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度和部署、指示精神，在主管段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本室的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。(2)、組織《段細(xì)》和規(guī)章制度“修、建、補(bǔ)、廢”工作。定期組織專業(yè)人員對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況及段制定的安全措施、辦法、規(guī)程等是否符合基本規(guī)章要求和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行全面檢查，維護(hù)基本規(guī)章的權(quán)威性、完整性、嚴(yán)肅性。(3)、切實(shí)做好、供水保障工作，做好、水電設(shè)備更新改造工作，保證投入資金使用到位，優(yōu)化設(shè)備的配置，充分發(fā)揮其運(yùn)輸生產(chǎn)過程中的安全保障作用。(4)、親自組織本室月度安全工作會(huì)議，做好安全生產(chǎn)的預(yù)測(cè)，提出解決對(duì)策，組織開展各項(xiàng)安全攻關(guān)活動(dòng)，對(duì)施工方案及重要施工親自組織研究，深入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門間的工作，確保施工期間的安全生產(chǎn)和運(yùn)輸秩序，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)主要安全技術(shù)指標(biāo)。(5)、發(fā)生責(zé)任故障及以上，要親自到現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查，研究分析，查找事故原因，吸取事故教訓(xùn)，制定安全防范措施。(6)、組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)段評(píng)比驗(yàn)收工作，樹立典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；解剖安全薄弱車間，查清問題，指導(dǎo)幫教，促其轉(zhuǎn)化。(7)、積極組織做好年度的春、秋檢工作，全面掌握設(shè)備狀況，對(duì)涉及安全的設(shè)備隱患、不安全因素提出切實(shí)可行的整改措施及建議，監(jiān)督整改落實(shí)。(8)、組織和配合有關(guān)部門有針對(duì)性地做好職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育工作，全面提高管理水平技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。(9)、保證信息暢通和問題庫(kù)的有效利用，對(duì)危及安全生產(chǎn)的設(shè)備運(yùn)行問題要全面分析，制定整改措施，使安全隱患問題得到有效控制。3、勞人室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想，充分發(fā)揮人事部門的職能作用，為安全生產(chǎn)提供組織人才保證。(2)、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，參與安全檢查和安全評(píng)估等活動(dòng)，就安全管理存在的問題提出相關(guān)建議。(3)、參與安全管理制度、措施、辦法的制定、修改工作。(4)、注重針對(duì)性地抓好關(guān)鍵崗位干部的培訓(xùn)，定期檢查干部的培訓(xùn)情況，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。(5)、深入實(shí)際，調(diào)查研究，檢查安全負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況，注重分析領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作用。(6)、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“科技興”戰(zhàn)略，更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)。(7)、參與干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制的考核，把安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，并根據(jù)檢查考核情況，對(duì)干部的使用、調(diào)整提出建議。(8)、按照干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法的規(guī)定，配合有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處分或組織調(diào)整。(9)、抓好全段安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)編制、定員設(shè)置和勞力使用計(jì)劃工作，按照《安全生產(chǎn)法》設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。合理調(diào)劑使用勞力，優(yōu)先考慮主要工種和班組長(zhǎng)的配備，盡量滿足一線工種安全生產(chǎn)的用人需求。(10)、不斷完善本單位工資分配運(yùn)行機(jī)制，積極開展勞動(dòng)定額管理和推行計(jì)件工資制，加大工資對(duì)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的考核分配力度，調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)積極性。(11)、深入實(shí)際，調(diào)查研究，檢查“兩紀(jì)一化”落實(shí)情況及職業(yè)技能鑒定情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。選樹安全生產(chǎn)典型，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(12)、定期開展勞動(dòng)安全大檢查活動(dòng)和對(duì)干部、職工進(jìn)行勞動(dòng)安全教育，強(qiáng)化人身安全、交通安全管理和考核。(13)、做好職工人身傷亡事故的調(diào)查、分析、處理工作。同時(shí)，針對(duì)存在的問題，制定切實(shí)有效的安全防范措施。4、財(cái)務(wù)室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想，在段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，為安全生產(chǎn)提供可靠保證。(2)、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析形勢(shì)，提出對(duì)策，組織落實(shí)。(3)、合理調(diào)配資金、安全生產(chǎn)所需成本、大修支出，由業(yè)務(wù)科室提出需求，財(cái)務(wù)部門區(qū)分輕重緩急保證重點(diǎn)，優(yōu)先安排納入預(yù)算管理。(4)、每年對(duì)安全生產(chǎn)所需支出提出管理要求，適時(shí)掌握全段行車設(shè)備修理等安全生產(chǎn)資金撥付、成本支出進(jìn)度。(5)、組織落實(shí)運(yùn)輸生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃，確保有關(guān)安全生產(chǎn)項(xiàng)目投入資金到位，并對(duì)列入計(jì)劃項(xiàng)目資金投入的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。(6)、深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決本部門因工作不到位給安全生產(chǎn)帶來的具體問題。(7)、每年參加全段春、秋兩季設(shè)備大檢查，對(duì)需要追加和調(diào)整預(yù)算的項(xiàng)目按規(guī)定程序及時(shí)辦理。(8)、組織總結(jié)、推廣在運(yùn)輸生產(chǎn)及安全基礎(chǔ)建設(shè)中資金運(yùn)用、成本管理的好經(jīng)驗(yàn)。5、辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想，對(duì)段出臺(tái)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范性文件進(jìn)行法律審核。(2)、組織制定、修訂班組管理辦法，擬訂全段班組建設(shè)工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)班組建設(shè)工作，開展評(píng)定段級(jí)自管型班組活動(dòng)?？偨Y(jié)推廣班組安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選樹先進(jìn)典型。(3)、積極推廣運(yùn)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)代化管理方法，組織安全質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)；加強(qiáng)定置管理和班組現(xiàn)場(chǎng)管理。(4)、將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入各類經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，組織考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(5)、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析形勢(shì)，提出對(duì)策；深入實(shí)際，調(diào)查研究，檢查有關(guān)安全工作的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。6、教育室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想，在主管段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)教育管理工作，為安全生產(chǎn)提供可靠保證。(2)、主持制定年度職工教育培訓(xùn)工作安排，制定、修訂職工教育達(dá)標(biāo)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。(3)、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析形勢(shì)，提出對(duì)策，組織落實(shí)。(4)、參與安全管理制度、措施、辦法的制定、修改工作。(5)、深入實(shí)際，調(diào)查研究，檢查有關(guān)安全教育工作的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。總結(jié)推廣安全教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(6)、提出強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的思路和措施，組織開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)章培訓(xùn)，非正常情況下排除故障的技能演練活動(dòng)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)。(7)、定期檢查職工教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)情況、從業(yè)人員開展“學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、達(dá)標(biāo)”情況、主要工種人員持證上崗情況。7、材料室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想，在段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)材料管理工作，為安全生產(chǎn)提供可靠物資保證。(2)、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析形勢(shì)，提出對(duì)策，組織落實(shí)。(3)、每年對(duì)安全生產(chǎn)所需材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)并提出管理要求。(4)、組織落實(shí)運(yùn)輸生產(chǎn)材料計(jì)劃，確保有關(guān)安全生產(chǎn)用料、燃煤到位，并對(duì)材料的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。(5)、深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決本部門因工作不到位給基層安全生產(chǎn)帶來的具體問題。(6)、組織總結(jié)、推廣在運(yùn)輸生產(chǎn)及安全基礎(chǔ)建設(shè)中材料資金運(yùn)用、成本管理的好經(jīng)驗(yàn)。8、水電管理所主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，牢固樹立為安全生產(chǎn)服務(wù)的思想，在段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)水電經(jīng)營(yíng)管理工作。(2)、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析形勢(shì)，提出對(duì)策，組織落實(shí)。(3)、將安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)納入責(zé)任制，組織考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(4)、每年參加全段春、秋兩季設(shè)備大檢查，對(duì)急需改造的計(jì)量設(shè)備按規(guī)定程序辦理。(5)、深入基層，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)和解決本部門因工作不到位給安全生產(chǎn)帶來的具體問題。(6)、組織總結(jié)、推廣在運(yùn)輸生產(chǎn)及安全基礎(chǔ)建設(shè)中經(jīng)營(yíng)資金運(yùn)用、成本管理的好經(jīng)驗(yàn)。四、車間管理干部安全生產(chǎn)責(zé)任制1、車間主任安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度和部署、指示精神，緊密圍繞路運(yùn)輸安全生產(chǎn)這一中心開展工作，在主管段長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)車間工作的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。(2)、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持行車安全與人身安全并重的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，抓好《技規(guī)》、《行規(guī)》、《事規(guī)》《段細(xì)》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)及安全管理辦法的運(yùn)作和檢查考核，保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求在運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程中得到落實(shí)。(3)、按照段安全工作會(huì)議的要求，確定本車間的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全工作計(jì)劃，并組織落實(shí)。(4)、親自主持本車間每季度安委會(huì)、每月的安全生產(chǎn)分析會(huì)和事故分析會(huì)，全面分析本車間安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，做好安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)，提出解決問題對(duì)策，組織各項(xiàng)安全攻關(guān)活動(dòng)，抓好推進(jìn)落實(shí)，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)。(5)、抓好高新技術(shù)設(shè)備運(yùn)用和設(shè)備更新改造及提高安全保障能力的工作，保證投入維修資金使用到位，并落實(shí)。(6)、發(fā)生設(shè)備故障、事故，要親自到現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)查，研究分析，查找事故原因，吸取事故教訓(xùn)，制定安全防范措施。同時(shí)，負(fù)責(zé)事故搶修、救援的組織指揮工作。(7)、在日常的安全工作中，做到親自解決安全隱患問題；親自參加施工；親自對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查；親自對(duì)階段性安全工作進(jìn)行部署檢查；親自組織開展安全基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。(8)、保證本車間安全信息暢通，抓好問題庫(kù)的有效利用，對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大問題立即組織解決。組織對(duì)安全信息進(jìn)行全面分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問題，制定整改措施，使安全隱患問題得到有效控制和解決。(9)、組織開展安全工作調(diào)研，解剖安全薄弱點(diǎn)，查清問題，指導(dǎo)幫教，促其轉(zhuǎn)化。(10)、負(fù)責(zé)組織對(duì)本車間安全工作的評(píng)估考核，不斷推進(jìn)安全管理辦法的貫徹落實(shí)。(11)、組織抓好本車間安全攻關(guān)和監(jiān)督檢查檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全控制措施落實(shí)情況，不斷提高設(shè)備質(zhì)量，保持安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。五、車間黨務(wù)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制總支、支部書記安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)章制度和部署、指示精神，協(xié)助主任抓好車間和黨內(nèi)安全生產(chǎn)工作。(2)、按照段安全生產(chǎn)的總體部署，組織制定實(shí)施本支部黨內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)措施。(3)、參與車間安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、措施的研究制定和組織實(shí)施工作。(4)、加強(qiáng)黨支部建設(shè)，圍繞安全生產(chǎn)，更好地發(fā)揮黨支部在確保安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(5)、推進(jìn)幫困致富“三項(xiàng)工程”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工保安全的積極性和內(nèi)在動(dòng)力。(6)、積極推進(jìn)思想政治工作“一崗雙責(zé)”，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和崗位思想政治工作，組織動(dòng)員黨員、團(tuán)員、職工以高度主人翁責(zé)任感搞好安全生產(chǎn)。六、安全監(jiān)控人員安全生產(chǎn)責(zé)任制(1)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部門頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施。(2)、在監(jiān)控的權(quán)限內(nèi)，對(duì)本段管內(nèi)的安全管理、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和典型問題做到信息暢通并提出整改意見。(3)、負(fù)責(zé)檢查、水電設(shè)備的運(yùn)用、養(yǎng)護(hù)、檢修和管理工作，軌道車運(yùn)行監(jiān)控裝置車載設(shè)備的運(yùn)用、檢修和管理工作。(4)、檢查規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。(5)、對(duì)防火防爆設(shè)備、特種設(shè)備和安全用具的養(yǎng)護(hù)、定期修理和檢驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。(6)、監(jiān)督檢查各種施工安全措施的落實(shí)情況。(7)、定期對(duì)檢查范圍內(nèi)的安全情況進(jìn)行匯總，提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作的意見和建議。(8)、按時(shí)參加室內(nèi)組織的集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和安全管理相關(guān)業(yè)務(wù)，全面掌握安全管理知識(shí)，做到一專多能。水電安聯(lián)【2005】5號(hào)返回目錄安全生產(chǎn)委員會(huì)事故處理委員會(huì)工作細(xì)則第一章：總則為進(jìn)一步規(guī)范段安委會(huì)的議事、決策程序，強(qiáng)化對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)《安全生產(chǎn)委員會(huì)、事故處理委員會(huì)工作細(xì)則》，特制定本細(xì)則。管內(nèi)各車間，可參照本細(xì)則制定車間安全例會(huì)、月度分析會(huì)和事故分析會(huì)工作制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。第一章：安全生產(chǎn)委員會(huì)工作細(xì)則一、組織機(jī)構(gòu)段成立安全生產(chǎn)委員會(huì)主任：段長(zhǎng)、黨委書記副主任：副段長(zhǎng)（總工程師）、黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席委員：維修所主任、黨總支書記，段團(tuán)委書記，安全室、、、技術(shù)室、勞人室、教育室、材料室、辦公室主任，黨辦宣傳、組織助理，水電管理所主任，調(diào)度負(fù)責(zé)人安委會(huì)下設(shè)辦公室（安全室）。主任：安全室主任成員：安全室、、、技術(shù)室、勞人室、教育室、黨辦、團(tuán)委、工會(huì)等有關(guān)人員。二、工作職責(zé)1、安委會(huì)工作職責(zé)安委會(huì)作為段安全工作的決策、管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全段的安全生產(chǎn)工作負(fù)有制定計(jì)劃、決策指揮、組織協(xié)調(diào)、檢查考核責(zé)任。（1）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和道部、有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，研究制定全段安全工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段工作安排。（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科室、維修所、各車間的安全管理工作。（3）組織全段綜合性、專題性的安全工作調(diào)研，安全評(píng)估。對(duì)各車間日常安全管理和安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核評(píng)估，追究有關(guān)干部安全管理失職行為。（4）定期分析安全工作中存在的傾向性問題，研究解決納入段《安全生產(chǎn)問題庫(kù)》中的問題。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的各類安全問題剖析管理原因，追究干部責(zé)任，制定改進(jìn)措施，追蹤落實(shí)效果。（5）及時(shí)總結(jié)推廣安全工作好的做法和安全技術(shù)成果，研究決定對(duì)有關(guān)安全工作的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)、行政處罰事宜。（6）按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)全段安全工作情況。2、安委會(huì)辦公室工作職責(zé)安委會(huì)辦公室是安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)安委會(huì)形成的決議負(fù)有牽頭、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任。（1）參與制定段安全管理機(jī)制、辦法和措施、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作。（2）組織安委會(huì)例會(huì)、安全預(yù)測(cè)分析和段安全工作會(huì)議，做好有關(guān)會(huì)議資料的準(zhǔn)備工作，對(duì)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)予以督辦。（3）監(jiān)督檢查各種設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、維修、定期修理檢驗(yàn)情況。檢查班組人員的培訓(xùn)教育、技術(shù)考核鑒定情況。（4）監(jiān)督檢查各項(xiàng)施工安全措施的落實(shí)情況（5）牽頭進(jìn)行或參與開展綜合性、專題性的安全工作調(diào)研，負(fù)責(zé)向段安委會(huì)提報(bào)安全評(píng)估方案、評(píng)估結(jié)果和匯總安全評(píng)估總結(jié)。（6）負(fù)責(zé)對(duì)全段安全信息的統(tǒng)計(jì)、分析、考核，并按文件規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰，通報(bào)全段。（7）組織、協(xié)調(diào)段、各科室和各車間的安全管理工作。（8）健全、保管安委會(huì)工作的有關(guān)資料。（9）完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。三、工作制度1、交班會(huì)制度安委會(huì)每天早8時(shí)由主任（副主任）主持召開日安全交班會(huì)。交班會(huì)內(nèi)容、程序與要求：（1）24小時(shí)設(shè)備運(yùn)行情況及有關(guān)故障分析。前日施工完成情況、當(dāng)日施工安排及次日施工件數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)。（2）24小時(shí)安全信息情況及分析。（3）傳達(dá)部、事故通報(bào)、通知、電報(bào)等信息及當(dāng)天的天氣形勢(shì)。（4）部署當(dāng)日重點(diǎn)工作2、月度安全預(yù)測(cè)分析會(huì)制度（1）每月23日召開一次安全預(yù)測(cè)分析會(huì)（遇節(jié)假日提前或順延）。會(huì)議由安委會(huì)主任主持，副主任和安委會(huì)成員參加。與會(huì)人員因事不能出席或換人參加，要經(jīng)安委會(huì)主任同意，并在會(huì)議簽到簿中注明原因。（2）按照“四不放過”的原則，集中分析月份發(fā)生的事故、故障概況。集中分析月份安全信息，并重點(diǎn)跟蹤整改情況，逐級(jí)對(duì)照跟蹤落實(shí)上月安排的各項(xiàng)工作。（3）月度安全預(yù)測(cè)分析會(huì)基本程序和內(nèi)容：由各位主管副段長(zhǎng)以及安全室、各技術(shù)室、驗(yàn)收室、材料室、人勞室、辦公室等部門分別匯報(bào)上月安全工作完成情況，分析存在傾向性、關(guān)鍵性問題，提出本部門、本系統(tǒng)下月安全工作安排和控制措施；提出全段下月安全工作重點(diǎn)和量化要求，明確責(zé)任部門或責(zé)任人、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）月度安全路風(fēng)分析會(huì)由安全室指定人員負(fù)責(zé)記錄，并在會(huì)后24小時(shí)之內(nèi)下發(fā)《月度安全路風(fēng)分析會(huì)議紀(jì)要》，以保證各部門、車間按《會(huì)議紀(jì)要》部署的重點(diǎn)工作及措施組織落實(shí)。（5）管內(nèi)各車間必須召開月度安全會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容比照段安全路風(fēng)分析會(huì)內(nèi)容執(zhí)行，并形成會(huì)議記錄。段安委會(huì)可根據(jù)安全形勢(shì)和重點(diǎn)，指派有關(guān)人員參加車間月度安全例會(huì)，并提出指導(dǎo)意見。同時(shí)，通過查閱資料，評(píng)估核實(shí)等形式對(duì)車間進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提高各車間安全例會(huì)質(zhì)量。3、季度例會(huì)制度（1）召開時(shí)限：每季度召開一次安委會(huì)議，時(shí)間為每季末前（可與每季度的第三個(gè)月安全分析會(huì)一并召開，但必須是兩個(gè)內(nèi)容、分開記錄）。遇有重大安全事項(xiàng)，可由安委會(huì)主任隨時(shí)召集舉行臨時(shí)安委會(huì)議。（2）參加人員：安委會(huì)主任、副主任及委員。（3）季度安委會(huì)議程序和內(nèi)容：安委會(huì)召開時(shí)，首先由安委會(huì)辦公室主任匯報(bào)上季度段安委會(huì)工作情況，對(duì)本季度安全重點(diǎn)工作兌現(xiàn)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。對(duì)季度內(nèi)發(fā)生的事故、故障及安全綜合性問題進(jìn)行分析。根據(jù)下個(gè)季度安全形勢(shì)、重點(diǎn)工作、條件變化和現(xiàn)實(shí)安全存在的突出問題，明確項(xiàng)點(diǎn)、量化要求；相關(guān)委員匯報(bào)本部門安全工作情況，對(duì)事故和安全傾向性問題進(jìn)行綜合分析，提出整改措施。對(duì)會(huì)議有關(guān)議題進(jìn)行研究，并根據(jù)下個(gè)季度安全形勢(shì)、重點(diǎn)工作、條件變化和現(xiàn)實(shí)安全存在的突出問題，明確項(xiàng)點(diǎn)、量化要求；主任、副主任歸納概括，代表段安委會(huì)提出下一步安全工作重點(diǎn)、措施，明確責(zé)任主體，完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（4）季度安全委員會(huì)例會(huì)或臨時(shí)召開的安委會(huì)會(huì)議記錄由安全室指定人員負(fù)責(zé)記錄，并在會(huì)后24小時(shí)之內(nèi)下發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，以保證各部門、車間按《會(huì)議紀(jì)要》部署的重點(diǎn)工作及措施組織落實(shí)。第二章事故處理委員會(huì)工作細(xì)則一、事故處理委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)段事故處理委員會(huì)設(shè)主任、副主任、委員主任：段長(zhǎng)黨委書記副主任：黨委副書記、副段長(zhǎng)、副段長(zhǎng)（總工程師）、工會(huì)主席、紀(jì)委書記委員：維修所主任、安全室、、、技術(shù)室、勞人室、辦公室主任事故處理委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在段安全室。二、事故處理委員會(huì)工作職責(zé)事故處理委員會(huì)按《路行車事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則以及《路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析、處理。1、協(xié)助事故處理委員會(huì)調(diào)查、分析、處理段管內(nèi)的各類事故，并根據(jù)要求拿出初步的處理意見。2、負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的行車B類一般事故、人身輕傷等事故調(diào)查分析。查明事故經(jīng)過、原因，吸取教訓(xùn)，制定對(duì)策，并形成會(huì)議紀(jì)要。3、負(fù)責(zé)定責(zé)事故（故障）的調(diào)查、分析、處理。以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，客觀、公正、準(zhǔn)確的對(duì)事故（故障）的定性定責(zé)。4、負(fù)責(zé)事故（故障）的責(zé)任追究。對(duì)事故（故障）責(zé)任者要根據(jù)性質(zhì)和情節(jié)，予以批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等；對(duì)于事故（故障）性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重的，要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。5、負(fù)責(zé)事故（故障）損失費(fèi)用及善后處理工作。對(duì)事故（故障）損失費(fèi)用、承擔(dān)賠償責(zé)任作出決定，并在事故（故障）處理報(bào)告中列出明細(xì)。三、事故處理委員會(huì)辦公室工作職責(zé)事故處理委員會(huì)辦公室是事故處理委員會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)事故處理委員會(huì)形成的決議負(fù)有牽頭、協(xié)調(diào)、督辦責(zé)任。1、起草段安全工作有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)材料。2、負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的行車責(zé)任事故（故障）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析、提報(bào)工作。3、籌備事故處理委員會(huì)工作會(huì)議，做好有關(guān)會(huì)議資料的準(zhǔn)備工作，對(duì)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)予以督辦。4、健全、保管事故處理委員會(huì)工作的有關(guān)資料。5、完成事故處理委員會(huì)交辦的其它任務(wù)。第三章：附則第十二條：本《細(xì)則》自下發(fā)之日起施行。第十三條：本《細(xì)則》由段安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。水電安聯(lián)【2005】6號(hào)返回目錄安全監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(轉(zhuǎn)發(fā)路文件)勞函[2005]228號(hào)第一章：總則一、為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)路法》、《路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》，提高全安全監(jiān)察系統(tǒng)安全綜合管理能力，事故定性定責(zé)能力，信息分析預(yù)測(cè)能力，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督控制能力，確保全安全生產(chǎn)有序可控、基本穩(wěn)定，特制定本辦法。二、本辦法包括對(duì)路、路辦事處兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)察室職責(zé)、安全監(jiān)察系統(tǒng)崗位職責(zé)、安全監(jiān)察管理、監(jiān)察室工作制度、安監(jiān)系統(tǒng)考核等方面內(nèi)容。第二章：標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)察室職責(zé)根據(jù)道部《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》、《關(guān)于印發(fā)〈辦事處安全監(jiān)察監(jiān)督工作職責(zé)指導(dǎo)意見〉和〈辦事處安全監(jiān)察室工作職責(zé)〉的通知》(安監(jiān)〔2005〕57號(hào))文件規(guī)定，設(shè)安全監(jiān)察室，各路辦事處設(shè)安全監(jiān)察室。一、安全監(jiān)察室職責(zé)安全監(jiān)察室是維護(hù)行車安全法規(guī)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，其任務(wù)是在路領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，強(qiáng)化安全管理，對(duì)全行車安全工作實(shí)行嚴(yán)格檢查，維護(hù)行車安全法規(guī)，保證運(yùn)輸安全。路安全監(jiān)察室為處級(jí)建制，監(jiān)察人員由正科級(jí)以上干部擔(dān)任，由領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察業(yè)務(wù)同時(shí)接受上級(jí)行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)察證由道部安監(jiān)司統(tǒng)一頒發(fā)。安全監(jiān)察室設(shè)主任、副主任以及綜合分析監(jiān)察、值班分析監(jiān)察、車務(wù)、客貨、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、路外監(jiān)察。路安全監(jiān)察室職責(zé)是：(一)監(jiān)督檢查管轄內(nèi)所屬部門、單位貫徹執(zhí)行道部、頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度、指示和措施情況，督促有關(guān)部門加強(qiáng)安全管理。(二)監(jiān)督檢查各種行車設(shè)備、防火防爆設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修及確保行車安全設(shè)備的安裝、使用、管理和維修情況。組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和管理。(三)監(jiān)督檢查干部、職工，尤其是與行車直接有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育、技術(shù)考核鑒定情況。(四)監(jiān)督檢查有關(guān)部門、單位防止路外人員傷亡工作情況，組織開展路外安全宣傳活動(dòng)。(五)監(jiān)督檢查在管內(nèi)運(yùn)行的外單位列車、機(jī)車、車輛以及在管內(nèi)施工的工程、處、段(隊(duì))有關(guān)行車安全情況。(六)履行安委會(huì)辦公室職責(zé)，參與制定全性的安全管理機(jī)制、辦法和措施，組織安委會(huì)、安全路風(fēng)分析會(huì)、事故分析會(huì)和全性安全工作會(huì)議，總結(jié)全安全工作，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。(七)參與審查有關(guān)運(yùn)輸安全的各種細(xì)則辦法和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與研究、制定、會(huì)簽與安全有關(guān)的規(guī)則、細(xì)則、辦法和設(shè)計(jì)文件，并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。(八)發(fā)揮安全信息中心作用，收集、反饋和分析安全信息，提出搞好安全工作的措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全問題，向有關(guān)單位提出要求限期解決，重要問題向領(lǐng)導(dǎo)提出專題報(bào)告。(九)調(diào)查、分析、處理路行車一般以上事故、隱瞞未報(bào)事故、定性定責(zé)有爭(zhēng)議的事故；督促有關(guān)單位按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到處理不放過的“四不放過”(下同)原則及時(shí)正確地處理事故；監(jiān)督檢查事故救援工作；統(tǒng)計(jì)分析全行車事故、路外傷亡事故。(十)健全和完善路安全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，保證安全監(jiān)督管理體系的正常運(yùn)行。(十一)建立快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、兄弟路的信息要反應(yīng)迅速、傳遞快捷；對(duì)基層站段反映的信息，尤其是需要解答、處理的問題，能處理的要及時(shí)予以答復(fù)，一時(shí)解決不了的要給定解決時(shí)限，需要領(lǐng)導(dǎo)決策的要立即反饋，及時(shí)解決。(十二)依照道部的授權(quán)，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)地方路、合資路的安全工作。二、路辦事處安全監(jiān)察室職責(zé)為加大全各地區(qū)行車安全、勞動(dòng)安全監(jiān)督檢查力度，在各路辦事處設(shè)立安全監(jiān)察室。路辦事處安全監(jiān)察室由路辦事處主任領(lǐng)導(dǎo)，在監(jiān)察業(yè)務(wù)上同時(shí)受安全監(jiān)察室、勞資處領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》、《路勞動(dòng)安全監(jiān)察條例》規(guī)定，履行監(jiān)察職能，指導(dǎo)、檢查、督促授權(quán)范圍內(nèi)的基層單位貫徹國(guó)家安全法規(guī)和上級(jí)部署情況、安全生產(chǎn)管理和事故調(diào)查及隱患整改情況，負(fù)責(zé)各站段之間、與地方政府之間的協(xié)調(diào)，參與定期安全評(píng)估考核和提出相關(guān)意見建議。監(jiān)察人員由副科級(jí)以上干部擔(dān)任，持道部統(tǒng)一印制的安全監(jiān)察證，由簽發(fā)。監(jiān)察人員的任免和調(diào)動(dòng)，應(yīng)事先征求安全監(jiān)察室、人事處的意見。具體職責(zé)如下：(一)監(jiān)督檢查監(jiān)察范圍內(nèi)各部門、單位執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度、指示和措施情況，監(jiān)督檢查在監(jiān)察范圍內(nèi)運(yùn)行的外單位列車、機(jī)車、車輛、動(dòng)車和軌道車以及施工單位的行車安全情況。(二)監(jiān)督檢查各種行車設(shè)備、防火防爆設(shè)備、特種設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修、定期修理檢驗(yàn)及確保行車安全的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的安裝、使用、管理和維修情況。(三)監(jiān)督檢查行車直接有關(guān)人員的培訓(xùn)教育、技術(shù)考核鑒定情況。(四)領(lǐng)導(dǎo)路外安全宣傳車(隊(duì))的工作，經(jīng)常深入沿線進(jìn)行防止路外傷亡的宣傳工作；監(jiān)督檢查有關(guān)單位防止路外傷亡工作情況。(五)監(jiān)督檢查各項(xiàng)施工安全措施的落實(shí)情況。(六)深入基層調(diào)查研究，及時(shí)提出防范措施；要求有關(guān)單位及時(shí)解決存在的問題；會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。(七)督促各單位根據(jù)不同時(shí)期的情況，及時(shí)采取預(yù)防性措施，保證安全。(八)參加險(xiǎn)性及以上行車事故、重大路外傷亡事故的調(diào)查分析；監(jiān)督有關(guān)單位按照“四不放過”的原則及時(shí)正確地調(diào)查處理事故；負(fù)責(zé)對(duì)有爭(zhēng)議的行車一般事故調(diào)查分析、定性定責(zé)，提出對(duì)事故責(zé)任人及相關(guān)管理人員的處理意見并報(bào)；負(fù)責(zé)一般路外傷亡事故處理費(fèi)用的審定。(九)參加從業(yè)人員傷亡事故的調(diào)查分析；參加各類特種設(shè)備事故的調(diào)查，對(duì)特種設(shè)備一般事故提出處理意見；監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。(十)檢查乘務(wù)員公寓的食宿條件、清潔衛(wèi)生及乘務(wù)員遵守公寓制度等情況，發(fā)現(xiàn)問題，督促主管單位及時(shí)解決。(十一)檢查指導(dǎo)基層單位安全工作人員和班組安全員的工作；配合有關(guān)部門總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。(十二)定期對(duì)監(jiān)察范圍內(nèi)運(yùn)輸安全情況進(jìn)行匯總分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作的意見建議。(十三)按時(shí)限要求，保質(zhì)保量地完成路監(jiān)察室指定或分配的工作任務(wù)。第三章：安全監(jiān)察系統(tǒng)崗位職責(zé)一、路安全監(jiān)察主任職責(zé)(一)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章、制度。按照道部和路對(duì)安全工作的指示要求組織實(shí)施。(二)健全和完善全安全監(jiān)察管理體系，制定管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安監(jiān)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。(三)組織安監(jiān)部門對(duì)全行車安全工作監(jiān)督、檢查，維護(hù)行車安全法規(guī)的嚴(yán)肅性。(四)掌握全行車安全情況，定期組織對(duì)各行車站段安全管理進(jìn)行評(píng)估檢查，適時(shí)提出安全工作中存在的問題、改進(jìn)措施、建議和要求。(五)監(jiān)督檢查行車安全及有關(guān)安全、救援設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修和管理情況。(六)組織本室人員全面履行安全監(jiān)察管理職責(zé)，建立內(nèi)部考核約束機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)察人員的責(zé)任落實(shí)；檢查指導(dǎo)各路辦事處安全監(jiān)察室工作，定期組織考核。(七)負(fù)責(zé)組織調(diào)查、分析、處理有關(guān)行車事故，發(fā)生險(xiǎn)性及以上行車事故和性質(zhì)嚴(yán)重的路外傷亡事故要親自組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，查清原因，定性定責(zé)。組織調(diào)查嚴(yán)重的一般作業(yè)事故、隱瞞未報(bào)的事故和涉及有爭(zhēng)議的事故。(八)參與路安全管理工作，研究、制定、會(huì)簽與安全有關(guān)的辦法、措施、規(guī)則和要求，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。(九)開展經(jīng)常性的安全調(diào)研，定期組織進(jìn)行安全形勢(shì)分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)安全信息管理，使安全隱患得到有效控制。(十)定期向長(zhǎng)、主管副長(zhǎng)報(bào)告全行車安全情況，提出加強(qiáng)安全及安全基礎(chǔ)建設(shè)的措施和建議，推薦有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。二、路安全監(jiān)察室副主任職責(zé)(一)安監(jiān)室副主任(分管綜合、信息、值班、路外監(jiān)察工作)職責(zé)1.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章、制度。按照道部和路對(duì)安全工作的指示要求組織實(shí)施。2.狠抓值班監(jiān)察工作質(zhì)量，及時(shí)進(jìn)行行車事故調(diào)查分析，發(fā)生險(xiǎn)性及以上行車事故和性質(zhì)嚴(yán)重的路外傷亡事故親自組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，查清原因，定性定責(zé)。調(diào)查處理嚴(yán)重的一般作業(yè)事故、隱瞞未報(bào)的事故和涉及有爭(zhēng)議的事故，組織召開事故分析會(huì)議。3.負(fù)責(zé)全安全信息統(tǒng)計(jì)分析，了解、掌握全行車安全情況和月、季行車安全分析情況，找出傾向性、關(guān)鍵性和安全管理中的問題，加強(qiáng)安全信息管理，使安全隱患得到有效控制。4.負(fù)責(zé)路安委會(huì)辦公室的常務(wù)工作，撰寫全安全工作會(huì)議、安委會(huì)、安全路風(fēng)分析會(huì)、運(yùn)輸安全電話會(huì)議有關(guān)材料、講話。5.開展經(jīng)常性的安全調(diào)研，組織安全大檢查、專項(xiàng)整治和攻關(guān)活動(dòng)，參與對(duì)各行車站段的安全檢查和評(píng)估，纂寫檢查評(píng)估報(bào)告。6.參與全安全管理機(jī)制、辦法和有關(guān)行車規(guī)章制度、措施的制定。7.按時(shí)組織完成全年度、月度安全工作計(jì)劃、總結(jié)。及時(shí)將安全管理的有關(guān)文電、安全工作計(jì)劃、總結(jié)和匯報(bào)材料報(bào)送部、省安監(jiān)主管部門和內(nèi)相關(guān)處室。協(xié)調(diào)、配合內(nèi)業(yè)務(wù)處室做好安全工作。8.認(rèn)真抓好路外安全工作，定期組織路外安全宣傳，及時(shí)查處路外傷亡和道口交通肇事。發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的路外傷亡事故要親自組織路外監(jiān)察趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。9.組織本室人員學(xué)習(xí)政治理論和技術(shù)業(yè)務(wù)，不斷提高全室人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。定期組織全綜合、信息、值班和路外監(jiān)察工作會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)察的業(yè)務(wù)水平和綜合分析能力。10.加強(qiáng)對(duì)分管人員的管理，嚴(yán)格按照安監(jiān)室內(nèi)部考核辦法對(duì)分管人員進(jìn)行考核，制定綜合、信息、值班、路外監(jiān)察和室內(nèi)月度、年度工作計(jì)劃，定期對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)。11.負(fù)責(zé)全《道安全》、《安全》征訂發(fā)行工作。(二)安監(jiān)室副主任(分管專業(yè)監(jiān)察工作)職責(zé)1.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章、制度。按照道部和路對(duì)安全工作的指示要求組織實(shí)施。2.加強(qiáng)對(duì)分管人員的管理，嚴(yán)格按照安監(jiān)室內(nèi)部考核辦法對(duì)分管人員進(jìn)行考核，審核每月和日常專業(yè)監(jiān)察工作計(jì)劃，制定專業(yè)監(jiān)察月度和年度工作計(jì)劃，定期對(duì)分管工作進(jìn)行總結(jié)。3.參與行車事故的調(diào)查分析，發(fā)生險(xiǎn)性及以上行車事故親自組織專業(yè)監(jiān)察趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，查清原因，定性定責(zé)。組織調(diào)查嚴(yán)重的一般作業(yè)事故、隱瞞未報(bào)的事故和涉及有爭(zhēng)議的事故。4.組織并參與對(duì)全行車安全工作監(jiān)督、檢查，維護(hù)一切安全法規(guī)的嚴(yán)肅性。5.掌握屬各單位安全情況，適時(shí)提出加強(qiáng)安全管理和基礎(chǔ)建設(shè)的措施、建議和要求。6.監(jiān)督檢查安全及有關(guān)安全設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修和管理情況。7.定期組織進(jìn)行安全形勢(shì)分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。8.經(jīng)常組織帶領(lǐng)分管監(jiān)察深入基層運(yùn)輸一線，對(duì)影響安全的突出問題進(jìn)行檢查，并提出整改意見。9.參與全安全管理工作，研究、制定、會(huì)簽與安全有關(guān)的規(guī)則、細(xì)則、辦法和設(shè)計(jì)文件。10.對(duì)下級(jí)安全專業(yè)監(jiān)察的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期組織進(jìn)行培訓(xùn)和專題調(diào)研。三、路辦事處安全監(jiān)察室主任(副主任)職責(zé)(一)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及上級(jí)頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章、制度。(二)組織辦事處安全監(jiān)察室對(duì)轄區(qū)內(nèi)行車安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，維護(hù)行車安全法規(guī)的嚴(yán)肅性。(三)定期組織對(duì)基層單位勞動(dòng)安全情況進(jìn)行安全檢查，提出存在問題、改進(jìn)的措施、建議和要求。(四)受路監(jiān)察室、勞資處指派，組織調(diào)查有關(guān)行車事故及職工傷亡事故。發(fā)生險(xiǎn)性及以上行車事故、職工重傷及其以上事故和性質(zhì)嚴(yán)重的路外傷亡事故，要親自組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，查清原因。組織調(diào)查嚴(yán)重的一般作業(yè)事故、隱瞞未報(bào)的事故和涉及有爭(zhēng)議的事故。(五)開展經(jīng)常性的安全調(diào)研，定期組織進(jìn)行安全形勢(shì)分析，找出傾向性、關(guān)鍵性問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。(六)定期向路報(bào)告地區(qū)行車安全、勞動(dòng)安全情況，針對(duì)地區(qū)安全生產(chǎn)中的問題，提出加強(qiáng)安全及安全基礎(chǔ)建設(shè)的措施和建議，推薦有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。(七)每月參加路安全路風(fēng)分析會(huì)。四、安全監(jiān)察崗位職責(zé)(通用)(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、部、省和路頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施。(二)收集、匯總或匯編本專業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等文件，每年進(jìn)行一次清理審核，確認(rèn)其有效性，列出有效文件清單，修訂匯總目錄。(三)在《監(jiān)規(guī)》規(guī)定的監(jiān)察權(quán)限范圍內(nèi)，按照月度室工作安排中規(guī)定的檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方法和要求，對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)各部門、單位的安全管理、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和典型問題下發(fā)安全監(jiān)察通知書、指令書或拍發(fā)路電報(bào)。(四)參與行車事故的調(diào)查分析，發(fā)生險(xiǎn)性及以上行車事故和性質(zhì)嚴(yán)重的路外傷亡事故按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，查清原因，定性定責(zé)。受指派參與調(diào)查處理嚴(yán)重的一般作業(yè)事故、隱瞞未報(bào)的事故和涉及有爭(zhēng)議的事故。(五)了解、掌握本系統(tǒng)行車安全情況，搞好安全信息反饋，對(duì)薄弱單位進(jìn)行剖析，找出傾向性、關(guān)鍵性和安全管理中的問題，提出解決對(duì)策，確定工作重點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)。(六)開展經(jīng)常性的安全調(diào)研，參加各種安全大檢查、專項(xiàng)整治、安全攻關(guān)，參與對(duì)各行車站段的安全管理情況進(jìn)行評(píng)估檢查，撰寫檢查評(píng)估報(bào)告。(七)按時(shí)提報(bào)《安全監(jiān)察室干部安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制月度考核評(píng)定表》、安全預(yù)測(cè)分析、薄弱單位剖析報(bào)告和專題調(diào)研報(bào)告，按規(guī)定進(jìn)行工作寫實(shí)，每月進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，按時(shí)完成室內(nèi)月、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。(八)按時(shí)參加室內(nèi)組織的集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、專業(yè)技術(shù)和安全管理相關(guān)業(yè)務(wù)，全面掌握安全管理知識(shí)，做到一專多能。(九)按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。五、綜合分析監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)按時(shí)參加每日室內(nèi)交班會(huì)、月度室務(wù)會(huì)議和路安全方面的會(huì)議，了解、掌握室內(nèi)工作情況和全行車安全工作情況，提高綜合分析工作質(zhì)量。(三)負(fù)責(zé)全安全工作會(huì)議和安監(jiān)系統(tǒng)工作會(huì)議的組織和會(huì)議材料籌備，保證會(huì)議質(zhì)量。(四)形成安委會(huì)、安全路風(fēng)分析會(huì)、事故分析會(huì)記錄、月、年行車安全分析資料及路交班會(huì)督辦材料，負(fù)責(zé)總結(jié)月、年度安全工作。(五)擬發(fā)有關(guān)安全文電，做好《安全》發(fā)行和《道安全》的訂閱工作。(六)負(fù)責(zé)安全信息管理系統(tǒng)的維護(hù)、開發(fā)、利用和日常管理，及時(shí)分析安全信息和安全動(dòng)態(tài)，定期對(duì)全安全形勢(shì)做出分析預(yù)測(cè)。(七)定期深入基層調(diào)查研究安全工作新形勢(shì)、新任務(wù)，提出加強(qiáng)安全管理的意見和建議。(八)負(fù)責(zé)安全檢查、攻關(guān)活動(dòng)情況的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、反饋、上報(bào)有關(guān)信息、數(shù)據(jù)、總結(jié)材料。轉(zhuǎn)發(fā)全路行車事故通報(bào)及管內(nèi)行車事故的通報(bào)。(九)負(fù)責(zé)安監(jiān)系統(tǒng)人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)發(fā)證，行車規(guī)章保管，安監(jiān)部門史志、年鑒編撰，文電收發(fā)登記歸檔，報(bào)刊分發(fā)，公章管理，辦公物品管理，工資獎(jiǎng)金發(fā)放，考勤考核，領(lǐng)發(fā)票證及勞動(dòng)保護(hù)用品等項(xiàng)工作。六、值班分析監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)嚴(yán)格按《事規(guī)》規(guī)定，掌握、調(diào)查、認(rèn)定值班中發(fā)生的行車事故，凡發(fā)生一般A類作業(yè)事故、客車一般事故、險(xiǎn)性以上事故及原因責(zé)任不清的事故，都要立即報(bào)告室主任，并按主任要求通知路和相關(guān)路辦事處監(jiān)察室監(jiān)察及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。(三)每日與部安監(jiān)司和各路辦事處安全監(jiān)察室值班監(jiān)察聯(lián)系不少于兩次，了解掌握全路、全的安全情況，填寫《日安全信息》，送交路有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并在室每日早交班會(huì)上通報(bào)。(四)凡接到客車事故、險(xiǎn)性及以上事故，必須立即上報(bào)室、領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定按規(guī)定時(shí)限上報(bào)道部。(五)準(zhǔn)確記錄路及各站段安全天數(shù)，定期予以公布。及時(shí)辦理路實(shí)現(xiàn)安全百日文電事宜。(六)按規(guī)定及時(shí)組織處理人民來信、來電反映的安全問題，并逐一登記，督促調(diào)查核實(shí)、結(jié)案。(七)做好每半月、月、年的行車事故統(tǒng)計(jì)及管理原因分析工作，做好行車事故臺(tái)帳的管理、保管、歸檔工作。(八)負(fù)責(zé)掌握室內(nèi)人員的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)登記，并負(fù)責(zé)填寫請(qǐng)銷假登記簿。七、車務(wù)監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)參與路車務(wù)系統(tǒng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修、廢、補(bǔ)、建工作，監(jiān)督檢查車務(wù)系統(tǒng)對(duì)部、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和《站細(xì)》的制定、修訂、補(bǔ)充、廢止及執(zhí)行情況。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查車務(wù)行車備品的管理和自管設(shè)備的修、管、用工作。(四)檢查干部逐級(jí)負(fù)責(zé)制和現(xiàn)場(chǎng)控制措施的落實(shí)情況，監(jiān)督檢查事故救援隊(duì)工作。(五)負(fù)責(zé)車機(jī)聯(lián)控辦公室的日常及考核工作。(六)監(jiān)督檢查車務(wù)單位有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育、考核情況，對(duì)存在問題提出整改措施及建議，并追蹤結(jié)果。(七)參與行車事故的調(diào)查分析。八、機(jī)務(wù)監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)參與路機(jī)務(wù)、水電部門規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修、廢、補(bǔ)、建工作，監(jiān)督檢查部、機(jī)務(wù)系統(tǒng)專業(yè)規(guī)章制度和《段細(xì)》的執(zhí)行、落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)務(wù)行車設(shè)備、水電設(shè)備的運(yùn)用、檢修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，機(jī)車運(yùn)行監(jiān)控裝置等車載設(shè)備的運(yùn)用、檢測(cè)、檢修、檢索分析和管理工作。(四)監(jiān)督檢查各救援列車及救援隊(duì)工作；檢查行車公寓管理工作。(五)監(jiān)督檢查機(jī)務(wù)單位有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育、考核情況。(六)參與行車事故的調(diào)查分析。九、工務(wù)監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)參與路工務(wù)、工程部門行車規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修、廢、補(bǔ)、建工作，監(jiān)督檢查工務(wù)、工程系統(tǒng)規(guī)章制度的執(zhí)行、落實(shí)情況。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工務(wù)、工程系統(tǒng)施工、行車設(shè)備檢修、維護(hù)和管理工作。(四)參與有關(guān)行車安全的實(shí)驗(yàn)及驗(yàn)收工作。(五)監(jiān)督檢查工務(wù)單位有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育、考核情況，逐級(jí)負(fù)責(zé)制和現(xiàn)場(chǎng)控制措施的落實(shí)情況(六)參與行車事故的調(diào)查分析。十、電務(wù)監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)參與路電務(wù)部門規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修、廢、補(bǔ)、建工作，監(jiān)督檢查規(guī)章制度、命令、措施的貫徹執(zhí)行情況。(三)檢查電務(wù)系統(tǒng)行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修和定期維修的執(zhí)行情況，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備維護(hù)周期的執(zhí)行情況。(四)監(jiān)督檢查電務(wù)單位有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育、考核情況。(五)參與有關(guān)電務(wù)方面行車設(shè)備的實(shí)驗(yàn)及工程驗(yàn)收工作。(六)參與行車事故的調(diào)查分析。十一、車輛監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)參與路車輛部門規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修、廢、補(bǔ)、建工作，監(jiān)督檢查車輛系統(tǒng)客貨車運(yùn)用、檢修規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、落實(shí)情況。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查車輛行車設(shè)備、修車設(shè)備的運(yùn)用、檢修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，車輛紅外線監(jiān)控裝置、軸報(bào)器等保安設(shè)備的運(yùn)用、檢測(cè)、檢修檢索分析和管理工作。(四)監(jiān)督檢查車輛單位有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育、考核情況。(五)參與監(jiān)督管內(nèi)客、貨車輛的試驗(yàn)工作。(六)參與行車事故的調(diào)查分析。十二、路外監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)參與路有關(guān)路外安全規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修、廢、補(bǔ)、建工作，監(jiān)督檢查國(guó)家、省、部、有關(guān)道口管理、路外傷亡事故處理及規(guī)章制度的落實(shí)情況。(三)負(fù)責(zé)對(duì)道口及路外傷亡事故責(zé)任的判定及有關(guān)費(fèi)用賠償支付情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查道口設(shè)施、設(shè)備、備品、標(biāo)志、標(biāo)牌的使用、維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作，道口看守、監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和措施落實(shí)情況。(五)配合地方政府和有關(guān)部門組織全性的路外宣傳活動(dòng)。(六)參與道口和路外傷亡事故的調(diào)查分析。十三、客貨監(jiān)察崗位職責(zé)(一)履行安全監(jiān)察崗位通用職責(zé)。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查部、有關(guān)客、貨部門規(guī)章制度的執(zhí)行、落實(shí)情況。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查客貨運(yùn)部門、單位有關(guān)備品的管理和自管設(shè)備的修、管、用工作。(四)參與路客貨運(yùn)系統(tǒng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修、廢、補(bǔ)、建工作。(五)監(jiān)督檢查客、貨單位有關(guān)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育、考核情況。(六)參與行車事故的調(diào)查分析。以上各職名安全監(jiān)察職責(zé)，適用于安全監(jiān)察室；各路辦事處安全監(jiān)察職責(zé)要參照路安全監(jiān)察職責(zé)，結(jié)合實(shí)際制定。第四章：安全監(jiān)察管理一、安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)具備下列條件(一)安全監(jiān)察人員必須具有較高的思想政治水平，熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及道部、路有關(guān)行車安全、勞動(dòng)安全、路外安全、事故處理等規(guī)章制度，具有熟練的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力，相應(yīng)的文化程度和健康的身體條件等。(二)具有運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)，電務(wù)、車輛等方面其一的專業(yè)知識(shí)，熟悉路安全監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，有不少于五年以上的專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。(三)具有相應(yīng)的綜合分析和判斷能力，原則性強(qiáng)，敢講真話，敢報(bào)實(shí)情，具有一定的管理素質(zhì)，能客觀公正，實(shí)事求是，忠實(shí)的履行職責(zé)。(四)能夠嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，遵紀(jì)守法，清正廉潔，秉公辦事。二、安全監(jiān)察享有下列職權(quán)(一)發(fā)現(xiàn)作業(yè)上違反行車安全法規(guī)時(shí)，有權(quán)加以糾正；危及行車安全者，有權(quán)立即制止，必要時(shí)可臨時(shí)停止其工作，并責(zé)成有關(guān)單位議處；對(duì)不適合擔(dān)當(dāng)行車工作的人員，有權(quán)責(zé)成有關(guān)部門予以調(diào)整。(二)對(duì)危及行車安全的技術(shù)設(shè)備，有權(quán)向有關(guān)部門提出意見，要求限期解決；情況嚴(yán)重，確有發(fā)生嚴(yán)重事故可能時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)扣留、封閉措施，并責(zé)成有關(guān)單位緊急處理。(三)發(fā)現(xiàn)行車有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)則、細(xì)則、辦法、設(shè)計(jì)文件和施工方案有違反《路技術(shù)管理規(guī)程》和其他行車安全法規(guī)時(shí)，有權(quán)通知有關(guān)單位予以糾正，必要時(shí)可停止其實(shí)施。(四)有權(quán)對(duì)違反行車安全法規(guī)或發(fā)生行車事故的責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，建議給予處分；對(duì)在安全生產(chǎn)工作上做出成績(jī)和防止事故的有功人員，建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(五)在調(diào)查、分析事故時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和部門(人員)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題要求提供有關(guān)情況或作出解釋和說明，并查閱和復(fù)制有關(guān)案卷、記錄、報(bào)表、薄冊(cè)，可借用必要的工具(包括交通工具)及儀器，有權(quán)調(diào)動(dòng)指揮管內(nèi)各站段安全室及相關(guān)人員參與檢查、調(diào)研以及事故調(diào)查等工作。(六)行車安全監(jiān)察人員檢查發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，除對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行幫助教育外，必要時(shí)有權(quán)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出具體要求和改進(jìn)意見，填寫“行車安全監(jiān)察通知書”，交當(dāng)事人所屬單位；對(duì)于嚴(yán)重隱患和比較重大的問題，由安全監(jiān)察室向有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出“行車安全監(jiān)察指令書”。有關(guān)單位接到“通知書”或“指令書”后必須認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究改進(jìn)，并將改進(jìn)情況填記在“通知書”或“指令書”回執(zhí)頁(yè)中，回復(fù)填發(fā)單位，必要時(shí)填發(fā)單位應(yīng)派人進(jìn)行復(fù)查。(七)有權(quán)憑《安全監(jiān)察證》進(jìn)入站段、貨場(chǎng)等有關(guān)場(chǎng)所；可乘坐各次旅客列車，免予簽證，不受車種席別限制；可添乘各種列車機(jī)車及其他路車輛；免費(fèi)使用路電話，拍發(fā)路電報(bào)，查閱有關(guān)資料，車遞有關(guān)文件；可在路乘務(wù)員公寓食宿，享受乘務(wù)員待遇。三、聯(lián)系報(bào)告要求(一)發(fā)生行車事故報(bào)告程序1.基層站段要發(fā)揮安全責(zé)任主體的作用，凡發(fā)生行車事故，相關(guān)車站和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查，并如實(shí)向安全監(jiān)察室和業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)情況。2.發(fā)生客車一般A類以上事故、影響較大的一般事故及突發(fā)事件，安監(jiān)室值班人員應(yīng)立即通知監(jiān)察室主任(副主任)，由安監(jiān)室及相關(guān)業(yè)務(wù)處根據(jù)事故性質(zhì)、損失、影響程度等及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。3.發(fā)生險(xiǎn)性及其以上事故，安監(jiān)室值班人員應(yīng)立即通知室、領(lǐng)導(dǎo)。由路組成事故調(diào)查組，主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。遇緊急召集時(shí)，值班分析監(jiān)察在向主任報(bào)告的同時(shí)應(yīng)立即通知各專業(yè)監(jiān)察人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。4.發(fā)生重大路外傷亡事故和影響較大的道口交通肇事，安監(jiān)室值班人員應(yīng)立即通知室領(lǐng)導(dǎo)，指派安全監(jiān)察室路外監(jiān)察、相關(guān)路辦事處安全監(jiān)察室路外監(jiān)察、公安處及有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查處理。5.各路辦事處安全監(jiān)察室要24小時(shí)有人值班，并受路安全監(jiān)察室指派，對(duì)相關(guān)事故進(jìn)行調(diào)查。(二)值班分析監(jiān)察匯集在外人員動(dòng)態(tài)，填記《交班簿》內(nèi)，并在早交班會(huì)上匯報(bào)在外監(jiān)察所處單位、位置。臨時(shí)性工作安排，由值班分析監(jiān)察通知在外監(jiān)察。(三)安全監(jiān)察人員外出檢查、開會(huì)、學(xué)習(xí)、執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)以及病事假或節(jié)假日離開本室外出等，必須每日20時(shí)前向值班監(jiān)察報(bào)告所處單位、位置，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)日安全概況和臨時(shí)工作安排。(四)各級(jí)安監(jiān)室主任、副主任、監(jiān)察必須保持手機(jī)(傳呼機(jī))24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)，手機(jī)(傳呼機(jī))因故不能使用時(shí)應(yīng)通知值班人員采用何種聯(lián)系方式，并保證在10分鐘內(nèi)取得聯(lián)系。四、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)路、各路辦事處安全監(jiān)察室要采取多種方式，組織安全監(jiān)察人員學(xué)習(xí)政治和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、有考核。監(jiān)察人員要按照室內(nèi)學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，達(dá)到有較高的政治理論水平，具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力。(一)每年組織脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，保證每一名安全監(jiān)察人員每年不少于10天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。(二)每月組織一次集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括：車、機(jī)、工、電、輛、客、貨等專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)。(三)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，有計(jì)劃組織監(jiān)察參加業(yè)務(wù)部門的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新步伐。(四)鼓勵(lì)安全監(jiān)察人員參加成人學(xué)歷教育，有目的選送人員接受專業(yè)文化培訓(xùn)和高等學(xué)歷教育。五、搞好廉政建設(shè)安全監(jiān)察有下列行為之一的，將給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任：(一)對(duì)監(jiān)察單位發(fā)生的行車事故、人身傷亡事故和責(zé)任路外傷亡事故隱匿不報(bào)，在監(jiān)察工作中已發(fā)現(xiàn)事故隱患而未制止或未督促整改導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；(二)與被監(jiān)察單位串通編造虛假事故報(bào)告的；(三)對(duì)監(jiān)察工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；(四)違規(guī)行使職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊及包庇事故責(zé)任者或借故對(duì)被監(jiān)察單位打擊報(bào)復(fù)的；(五)對(duì)道部、路有關(guān)安全監(jiān)察工作要求，不認(rèn)真貫徹落實(shí)，指令性工作不完成的。第五章：監(jiān)察室工作制度一、例會(huì)制度(一)交班會(huì)制度安全監(jiān)察室每天早8時(shí)由主任(副主任)主持召開日運(yùn)輸安全交班會(huì)。交班會(huì)內(nèi)容、程序與要求：1.昨日本室及路交班有關(guān)事故核實(shí)情況。2.24小時(shí)內(nèi)全行車事故概況、安全信息分析。3.網(wǎng)上檢索的事故通報(bào)、通知、通話記錄、電傳信息、群眾舉報(bào)信息等。4.本室監(jiān)察人員動(dòng)態(tài)及其他有關(guān)事項(xiàng)。5.部署全室重點(diǎn)工作。(二)室務(wù)會(huì)議制度每月路安全路風(fēng)分析會(huì)議前，由主任主持召開安全監(jiān)察室室務(wù)會(huì)。室務(wù)會(huì)議內(nèi)容、程序與要求：1.個(gè)人總結(jié)、匯報(bào)月度工作，對(duì)工作質(zhì)量進(jìn)行自評(píng)。2.進(jìn)行月安全分析預(yù)測(cè)。對(duì)當(dāng)月安全中存在的傾向性、關(guān)鍵性問題進(jìn)行認(rèn)真分析，并提出下步建議、措施。3.匯報(bào)對(duì)薄弱單位的剖析情況，形成專題報(bào)告，做到有數(shù)據(jù)，有具體事例說明。4.各主管主任總結(jié)月度分管工作，安排下月計(jì)劃和任務(wù)，對(duì)分管人員的工作進(jìn)行講評(píng)。主任進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)全月工作進(jìn)行部署。(三)主任辦公會(huì)制度每月安全分析會(huì)前，召開安全監(jiān)察室主任辦公會(huì)(特殊情況隨時(shí)召開)，研究室內(nèi)及全安全監(jiān)察系統(tǒng)重點(diǎn)工作及其他有關(guān)重要事宜。會(huì)議由主任主持，副主任參加。會(huì)議內(nèi)容、程序與要求：1.各副主任根據(jù)分管工作實(shí)際，對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié)，提出當(dāng)月重點(diǎn)工作建議方案。2.按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行專題研究。3.主任根據(jù)副主任建議方案及全安全工作實(shí)際，對(duì)全月工作做出部署。4.指定專人做好記錄。(四)事故定責(zé)分析會(huì)制度每月3日前召開一次行車事故定責(zé)會(huì)，分析、研究全當(dāng)月發(fā)生的行車事故并進(jìn)行定性定責(zé)。會(huì)議內(nèi)容、程序與要求：1.由值班分析監(jiān)察對(duì)全月行車事故概況進(jìn)行說明，并提出初步定性定責(zé)建議。2.與會(huì)人員針對(duì)事故概況及定責(zé)意見進(jìn)行認(rèn)真研究討論，并提出意見。3.對(duì)有爭(zhēng)議并一時(shí)無法下結(jié)論的事故，應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行專題研究，必要時(shí)報(bào)主管長(zhǎng)決定。4.必須堅(jiān)持嚴(yán)肅公正、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則。對(duì)真正構(gòu)成行車事故的，有一件定一件，堅(jiān)決不許走過場(chǎng)，不徇私情。5.凡發(fā)生險(xiǎn)性以上事故，在事故調(diào)查結(jié)束后立即召開事故定責(zé)分析會(huì)。6.指定專人做好記錄，每個(gè)人的發(fā)言都要記錄在案。(五)責(zé)任事故交班會(huì)制度下列情況由發(fā)生事故的責(zé)任及相關(guān)單位到路交班：1.發(fā)生險(xiǎn)性及以上事故；2.后果嚴(yán)重的典型一般事故；3.隱瞞未報(bào)、遲報(bào)的一般以上行車事故。(六)安全監(jiān)察系統(tǒng)工作例會(huì)制度1.每半年召開一次全安全監(jiān)察系統(tǒng)例會(huì)，總結(jié)半年或全年安監(jiān)系統(tǒng)工作，介紹先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)典型事故進(jìn)行重點(diǎn)剖析，部署下半年或全年安監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)工作。2.會(huì)議召開時(shí)間為每年的7月和12月，在全安全工作座談會(huì)和運(yùn)輸安全工作會(huì)議后召開。3.會(huì)議由安監(jiān)室主任主持，安監(jiān)室副主任、綜合分析監(jiān)察，各路辦事處安全監(jiān)察室主任參加。4.會(huì)議內(nèi)容、程序與要求：(1)由安監(jiān)室主任對(duì)全安全監(jiān)察系統(tǒng)工作做總結(jié)報(bào)告。(2)各路辦事處安全監(jiān)察室主任匯報(bào)發(fā)言。(3)安監(jiān)室主管副主任對(duì)綜合分析和行車安全工作做重要講話。(4)與會(huì)人員座談?dòng)懻摪踩芾淼闹卮髥栴}。(5)主管長(zhǎng)作指示。(七)專業(yè)例會(huì)制度1.每年召開一次安全監(jiān)察系統(tǒng)綜合分析和各專業(yè)監(jiān)察工作例會(huì)，總結(jié)、交流、研究各專業(yè)工作。2.會(huì)議不定期召開，由主管副主任或各專業(yè)監(jiān)察主持，各路辦事處安全監(jiān)察室對(duì)口監(jiān)察參加。必要時(shí)也可吸收站段安全室主任參加。3.會(huì)議要有計(jì)劃，有安排，有重點(diǎn)，能夠解決實(shí)際問題。二、工作計(jì)劃總結(jié)制度(一)工作計(jì)劃1.年度工作計(jì)劃。安監(jiān)室年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，于每年12月中旬前，由分管主任按照分工范圍分別制定，經(jīng)主任辦公會(huì)議討論通過后下發(fā)。(1)重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃根據(jù)1號(hào)文件和安全工作會(huì)議要求，明確重點(diǎn)工作項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人、完成期限，細(xì)化重點(diǎn)工作內(nèi)容、階段推進(jìn)目標(biāo)、責(zé)任人、期限。(2)重點(diǎn)工作推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)研究整合后，由分管主任下達(dá)年度工作安排，并認(rèn)真組織實(shí)施。2.月度工作計(jì)劃。經(jīng)主任辦公會(huì)議研究后，每月末前，由綜合監(jiān)察根據(jù)路安全路風(fēng)分析會(huì)紀(jì)要中規(guī)定的重點(diǎn)工作，起草下發(fā)月度安監(jiān)室工作安排。內(nèi)容包括：(1)對(duì)路安全重點(diǎn)工作防控措施的監(jiān)督檢查。(2)整體性安全監(jiān)督檢查。(3)安委會(huì)安全分析會(huì)立項(xiàng)工作跟蹤督察。(4)專題調(diào)研課題。(5)與專業(yè)系統(tǒng)的配合事項(xiàng)和季節(jié)性工作。(6)以上內(nèi)容的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、檢查單位、地點(diǎn)、檢查人、時(shí)間安排等環(huán)節(jié)，應(yīng)具體、明確，體現(xiàn)出工作量，操作性要強(qiáng)。(二)工作總結(jié)1.個(gè)人工作總結(jié)(1)月度工作總結(jié)。安監(jiān)室全體人員每月對(duì)工作情況進(jìn)行一次自我總結(jié)，作為月度工作質(zhì)量考核的依據(jù)。(2)年度工作總結(jié)。每年12月20日前全室人員對(duì)一年的工作情況進(jìn)行一次自我總結(jié)，形成書面材料交主管主任閱后統(tǒng)一裝訂保管。2.安監(jiān)室及系統(tǒng)工作總結(jié)(1)月度工作總結(jié)。安監(jiān)室每月對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面總結(jié)，月末完成，報(bào)主管長(zhǎng)并留存。(2)年度工作總結(jié)。安監(jiān)室每年對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面總結(jié)，于12月20日前三、基礎(chǔ)臺(tái)帳資料管理制度(一)路安全監(jiān)察室和路辦事處安全監(jiān)察室應(yīng)建立如下符合道部標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)察室創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的基礎(chǔ)臺(tái)帳資料：1.安監(jiān)