服務(wù)與制造的關(guān)系中國服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與服務(wù)型制造

服務(wù)與制造的關(guān)系中國服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與服務(wù)型制造

長(zhǎng)期以來，在學(xué)術(shù)界和政府層面，關(guān)于要發(fā)展服務(wù)業(yè)和工業(yè)問題一直存在重大爭(zhēng)議。經(jīng)過20年的發(fā)展,中國制造已成為世界第三大制造國。伴隨制造業(yè)快速發(fā)展,也產(chǎn)生了一些社會(huì)問題,如高能耗和污染,低勞動(dòng)力回報(bào)等。由于勞動(dòng)力成本的提高以及人民幣匯率的上升等因素,中國制造正在逐漸喪失傳統(tǒng)的低成本優(yōu)勢(shì),并受到印度、巴西、越南等發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)。在這種背景下,服務(wù)業(yè)被重新關(guān)注,并成為學(xué)術(shù)圈和政府層面的熱點(diǎn)問題。當(dāng)前的主流觀點(diǎn)認(rèn)為,傳統(tǒng)的制造業(yè)在中國的發(fā)展空間已經(jīng)不大,中國經(jīng)濟(jì)和中國制造亟待轉(zhuǎn)型。世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)時(shí)代,服務(wù)業(yè)由于投入少、收益大,促進(jìn)就業(yè)明顯,污染小和能耗較低,因此應(yīng)該成為中國未來主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是這種觀點(diǎn),仍然受到質(zhì)疑。必須承認(rèn),選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)部門作為主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),是一個(gè)嚴(yán)肅且需要慎重抉擇的國家戰(zhàn)略問題。中國制造是否已經(jīng)到達(dá)一個(gè)臨界點(diǎn),必需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)或者向外轉(zhuǎn)移,需要進(jìn)行謹(jǐn)慎評(píng)估和分析。制造業(yè)在中國的國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)大的比重,并且決定著國家的綜合國力,因此,對(duì)于是優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)的問題需要給予更多的關(guān)注和研究。針對(duì)此問題,本文回顧了服務(wù)和制造的學(xué)術(shù)界討論歷程,借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史說明服務(wù)與制造在國家崛起中的關(guān)系,然后,結(jié)合當(dāng)前制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合分析,提出發(fā)展以服務(wù)導(dǎo)向的服務(wù)型制造是中國當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的有效路徑。1服務(wù)與制造的初步討論1.1服務(wù)業(yè)的興起從1978年開始,對(duì)服務(wù)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))的討論經(jīng)歷了3次熱潮,分別對(duì)應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的不同階段。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,每當(dāng)遇到發(fā)展的問題和困難時(shí)期,服務(wù)業(yè)的發(fā)展就會(huì)被學(xué)術(shù)界和政府層面所關(guān)注和提倡。根據(jù)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的追溯(見表1)可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于服務(wù)業(yè)的討論主要集中在3次浪潮中,且以10年左右為一個(gè)周期。以下結(jié)合具體的經(jīng)濟(jì)背景來分析每一次討論熱潮的背景和特點(diǎn)。1.1.1對(duì)煙臺(tái)市中小企業(yè)的發(fā)展本底的提出,為關(guān)于社會(huì)發(fā)展的觀點(diǎn)從1984年開始,改革逐漸被推進(jìn)到城市,這標(biāo)志著對(duì)中國經(jīng)濟(jì)全面改革的開始。在此次調(diào)整中,出于完善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和解決大量城市人口就業(yè)問題的需要,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被提上議事日程。國務(wù)院當(dāng)年作出了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。同年8月,中國社科院在遼寧召開了全國首次第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論研討會(huì)。隨后,有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的討論在各個(gè)層面廣泛展開。深入分析第1次大討論的背景和特點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn),第1次大討論具有解放思想的屬性:(1)從理論上,原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的作用沒有明確的闡述,一直沿用的蘇式經(jīng)濟(jì)核算方式對(duì)第三產(chǎn)業(yè)也沒有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)核算。無論從理論還是從統(tǒng)計(jì)方法角度,對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)都尚不明確并存在很大爭(zhēng)議。因此,第1次大討論系統(tǒng)解決了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在理論上和實(shí)踐操作上的技術(shù)障礙。(2)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,由于改革初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩,因此第三產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效路徑。(3)原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,第三產(chǎn)業(yè)比重過低(僅占20%左右),造成了較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性危機(jī),特別表現(xiàn)在運(yùn)輸、郵電等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān)的產(chǎn)業(yè),以及與人民生活相關(guān)的生活消費(fèi)產(chǎn)業(yè),影響了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高。(4)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。80年代初公有經(jīng)濟(jì)比重過大,而第三產(chǎn)業(yè)主要以非公經(jīng)濟(jì)為主,加快第三產(chǎn)業(yè)有利于非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和調(diào)節(jié)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。(5)由于返城政策的執(zhí)行以及人口高峰期的到來,國家面臨著嚴(yán)重的就業(yè)壓力,第三產(chǎn)業(yè)可以吸納大量就業(yè)人口,因此是解決就業(yè)問題的有效方法。在以上的背景下,第1次大討論呈現(xiàn)出一些鮮明的特征:(1)思想上掃清了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的障礙;(2)理論上建立了社會(huì)主義下發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的理論體系;(3)方法上首次建立了完整的第三產(chǎn)業(yè)分類方法和統(tǒng)計(jì)方法;(4)發(fā)展目的上主要以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)為目的;(5)發(fā)展方向上主要是建立完備的統(tǒng)計(jì)體系和發(fā)展以公路運(yùn)輸、郵政等公用事業(yè)和旅游、餐飲等消費(fèi)類服務(wù)業(yè)。在第1次討論中,盡管取得了較為一致的意見,但是仍存在爭(zhēng)議,認(rèn)為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該盲目,而應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)來進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)起飛階段,仍然要以工業(yè)作為主要的發(fā)展動(dòng)力。1.1.24年2001年“加快發(fā)展煙臺(tái)市”的階段,是一個(gè)長(zhǎng)經(jīng)過第1次的大討論,解決了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在理論和操作上的障礙,第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重有所升高。由于體制改革和國際環(huán)境惡化,造成了80年代末和90年代初經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩和嚴(yán)重的通貨膨脹等問題。1992年,南巡講話后,經(jīng)濟(jì)改革被進(jìn)一步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾逐漸被暴露。1992年6月黨中央、國務(wù)院正式作出加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定,提出“90年代第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度要高于一、二產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)其增加值和就業(yè)人數(shù)占國民生產(chǎn)總值和社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù)的比重,達(dá)到或接近發(fā)展中國家的平均水平”。同年12月,國務(wù)院召開了全國加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議;1993年1月5~11日,國家計(jì)委在北京召開“加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)研討會(huì)”。其后,學(xué)術(shù)界展開了對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的新一輪的討論熱潮。對(duì)當(dāng)時(shí)文獻(xiàn)的研究可以發(fā)現(xiàn),第2次大討論與第1次相比,具有以下一些明顯的特點(diǎn):(1)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。從1992年一直持續(xù)到1996年都有大量的文獻(xiàn)出現(xiàn)。(2)具體化。從文獻(xiàn)來看,主要從第1次大討論的解決思想和工具的障礙轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的討論。(3)范圍廣,覆蓋面大,具有盲目化的傾向。各個(gè)區(qū)域、各個(gè)省份、各個(gè)產(chǎn)業(yè),乃至其他相關(guān)產(chǎn)業(yè),甚至重要如核工業(yè)、航天工業(yè),小到學(xué)校工會(huì)、檔案室都制定了相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出大干快上的盲目化特點(diǎn)。(4)討論主題廣泛。區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)各個(gè)層面第三產(chǎn)業(yè)都有涉及。(5)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。提出信息行業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向,明確了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技術(shù)化。在這次大討論中,仍有不少反思的聲音,主要有3個(gè)方面:(1)從國家戰(zhàn)略角度認(rèn)為當(dāng)前的主要發(fā)展方向還是應(yīng)該集中在制造業(yè)上;(2)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率未必有第二產(chǎn)業(yè)好;(3)對(duì)當(dāng)時(shí)各行業(yè)各區(qū)域存在的大干快上發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的盲目化傾向進(jìn)行反思。第2次大討論后,由于90年代后期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐漸轉(zhuǎn)好,出口增長(zhǎng)迅速,FDI大量流入以及固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng),大量低成本勞動(dòng)人口帶來的人口紅利,使得制造業(yè)在90年代快速增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重并未呈現(xiàn)大幅度上升(見圖1)。1.1.3服務(wù)業(yè)發(fā)展的階段性討論2000年以后,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的加速發(fā)展勢(shì)頭,但也出現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在:(1)固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大,造成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的過度依賴;(2)制造業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生的高污染、高能耗使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨可持續(xù)發(fā)展問題;(3)服務(wù)業(yè)比重不升反降,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;(4)勞動(dòng)力成本上升和人民幣升值導(dǎo)致的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降問題;(5)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的較為嚴(yán)重的通貨膨脹問題。這些因素引發(fā)了學(xué)者對(duì)以低成本制造業(yè)發(fā)展為帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的反思。另一方面,從90年代起,在世界范圍內(nèi)掀起了一種制造業(yè)服務(wù)化的浪潮。90年代初,GE、IBM等率先開始了提供解決方案的服務(wù)化戰(zhàn)略。隨后,在全球頂級(jí)的制造企業(yè)中,服務(wù)化成為一種大的趨勢(shì)。根據(jù)德勤對(duì)世界500強(qiáng)的調(diào)查,全球頂級(jí)制造業(yè)公司2005年的收入一半以上來自服務(wù)。與此同時(shí),全球信息服務(wù)和信息產(chǎn)品外包成為一種世界范圍的潮流。近年來,IBM又率先提出服務(wù)科學(xué)的概念,引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。在這種大的趨勢(shì)下,國內(nèi)對(duì)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的討論又一次展開,并呈愈來愈熱的態(tài)勢(shì)。2006年,國家在十一五計(jì)劃中,明確提出要大力發(fā)展以生產(chǎn)為導(dǎo)向的服務(wù)業(yè),完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和降低能耗水平。隨后,對(duì)服務(wù)的研究在各個(gè)層面展開。分析這一階段討論的文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)此次討論呈現(xiàn)出以下明顯的特點(diǎn):(1)主題明確。前2次大討論主要的主題是泛第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,第3次大討論的目標(biāo)更加明確,主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上。(2)研究更加深入。由原先的簡(jiǎn)單提規(guī)劃、提思路轉(zhuǎn)變?yōu)楦由钊氲匮芯糠?wù)業(yè)發(fā)展的眾多科學(xué)問題,如生產(chǎn)率、溢出程度、就業(yè)彈性、演化關(guān)系等理論問題。(3)研究范圍更加廣泛。如服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)特性,國際服務(wù)的轉(zhuǎn)移趨勢(shì),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的趨勢(shì),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外包決策,地理空間布局等。(4)更加客觀冷靜。不同于前2次的大干快上,第3次的討論更多的是進(jìn)行科學(xué)客觀的研究和分析,在發(fā)展服務(wù)業(yè)的態(tài)度上也更加冷靜。(5)開始關(guān)注服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)。第3次大討論呈現(xiàn)出的冷靜、成熟、深入、全面的特點(diǎn)主要?dú)w因于以下方面:(1)前2次大討論的鋪墊和對(duì)前2次討論的盲目性的反思;(2)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國的發(fā)展;(3)政府行為的成熟;(4)與國外研究的同步性,第3次大討論具有深刻的世界性背景,由于與國外研究基本同步,大量西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)被挖掘利用,極大拓展了第3次大討論的理論內(nèi)涵。這次討論,反思的意見依然存在,主要有2個(gè)方面:(1)基于當(dāng)前中國制造業(yè)發(fā)展階段的考慮,認(rèn)為中國制造還遠(yuǎn)未達(dá)到被轉(zhuǎn)移或者被放棄的時(shí)機(jī),如樊綱等提出的要謹(jǐn)防中國制造空心化的危險(xiǎn),中國制造慎言轉(zhuǎn)型;(2)對(duì)服務(wù)業(yè)的諸多經(jīng)濟(jì)特性的討論,如對(duì)服務(wù)業(yè)承載勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的能力的質(zhì)疑。1.2政府主導(dǎo)的基本觀點(diǎn)將歷次大討論進(jìn)行歸并比較(見表2),可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)規(guī)律:(1)出現(xiàn)的時(shí)間以10年左右為一個(gè)周期,呈現(xiàn)出較為明顯的規(guī)律性。(2)出現(xiàn)的動(dòng)因歷次大討論的背后均有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)動(dòng)因。呈現(xiàn)出的規(guī)律性是,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到總量性(第1次、第2次)或者結(jié)構(gòu)性的問題時(shí)(第2次、第3次),服務(wù)業(yè)總會(huì)被拿出來當(dāng)作解決經(jīng)濟(jì)問題的主要手段。(3)政府主導(dǎo)明顯從發(fā)起的動(dòng)機(jī)和討論的范圍來看,呈現(xiàn)出明顯的政府主導(dǎo)的特點(diǎn),第1次、第2次的熱潮基本上全部是政府主導(dǎo)的,第3次討論因?yàn)榫哂袊H化的背景,政府角色略有下降,但是如果從時(shí)間關(guān)聯(lián)性來看(2001年十五規(guī)劃就將服務(wù)業(yè)列為主要發(fā)展目標(biāo)),第3次的大討論仍然呈現(xiàn)出明顯的政府主導(dǎo)特點(diǎn)。(4)效果不明顯如果從歷次大討論的熱烈程度和隨后若干年的服務(wù)業(yè)發(fā)展比重來看,第1次、第2次的討論之后,服務(wù)業(yè)的比重僅略有上升,第3次的討論至今,服務(wù)業(yè)的比重有所下降?？梢哉f歷次的討論政府對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并沒有達(dá)到很好的促進(jìn)作用。造成這個(gè)局面的原因主要有2個(gè):(1)從經(jīng)濟(jì)角度來講,由于中國大量的低成本勞動(dòng)力和國際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移,使得制造業(yè)獲得了飛速的發(fā)展,相比較而言,服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)有所落后;(2)從政策保障來講,歷次討論盡管非常熱烈,政府也大力提倡,但并未出臺(tái)有效的具體的優(yōu)惠措施和激勵(lì)機(jī)制,加之深刻的經(jīng)濟(jì)原因,使得服務(wù)業(yè)并未如政府規(guī)劃和學(xué)界預(yù)測(cè)的速度發(fā)展。1.3政府努力與中國服務(wù)業(yè)的關(guān)系根據(jù)以上分析,可以得到3個(gè)結(jié)論:(1)爭(zhēng)論的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性盡管在歷次大討論中,對(duì)于服務(wù)的重要意義幾乎可以取得一致,但是由于中國所處的發(fā)展階段和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性,對(duì)于服務(wù)的反思和質(zhì)疑一直都未平息。對(duì)于這個(gè)問題還需要更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觥?2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇是一個(gè)自然的過程盡管歷次討論中,服務(wù)業(yè)都被寄予了很高的希望,但20年的實(shí)踐表明,這種希望與努力并未取得有效的成果。由于自然、社會(huì)和人力條件以及國際形勢(shì),中國制造獲得了飛速的發(fā)展,成為帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。這表明,對(duì)于整個(gè)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展來說,盡管政府努力會(huì)取得一定的效果,但是對(duì)于一個(gè)國家特別是一個(gè)大國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),決定因素是其自身的自然社會(huì)條件和所處的發(fā)展階段。根據(jù)歷史的和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人均收入大約為5000美元,一國的服務(wù)業(yè)才會(huì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。(3)政府努力的有效性盡管從數(shù)據(jù)來看,政府的努力和所預(yù)期的發(fā)展結(jié)果不大符合,但是應(yīng)該承認(rèn),政府的努力仍然為服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),如服務(wù)統(tǒng)計(jì)體系的建立、服務(wù)普查、服務(wù)研究的資助以及輿論的引導(dǎo)等。但是,仍然缺乏深層次的經(jīng)濟(jì)層面的政策支持(如稅收、融資等的優(yōu)惠政策等),這在一定程度上減弱了政府和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的有效性。2中國服務(wù)業(yè)的歷史轉(zhuǎn)型選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅與一個(gè)國家所處的歷史階段、社會(huì)和自然資源、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)等因素相關(guān)聯(lián),也與這個(gè)國家整體的戰(zhàn)略目標(biāo)和國際地位密切相關(guān)。選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前的主要發(fā)展模式,不僅需要考慮社會(huì)福利和經(jīng)濟(jì)效益的改進(jìn),也需要結(jié)合整個(gè)國家的國際地位和國際實(shí)力來考慮。根據(jù)上文的回顧,可以發(fā)現(xiàn),歷次對(duì)于服務(wù)業(yè)的反思,大多是從一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段來考慮。中國當(dāng)前人均GDP約為2000美元,還未達(dá)到發(fā)展服務(wù)業(yè)為主的階段。對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史階段的比較研究已較多,本文僅從整個(gè)國家實(shí)力增長(zhǎng)和國際地位崛起的角度來考慮這個(gè)問題。在歷史上,服務(wù)與制造的選擇,在近500年中曾多次出現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國家的服務(wù)和制造的選擇與變遷,與一個(gè)國家的整體實(shí)力和國際地位息息相關(guān)。一個(gè)國家的崛起往往伴隨著制造業(yè)的崛起,世界力量格局的變遷也往往是由于國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和技術(shù)發(fā)展引發(fā)的制造業(yè)格局的變遷。2.1興技術(shù)的保守表3整理了制造與服務(wù)的選擇對(duì)應(yīng)于國家實(shí)力漲落的關(guān)系。具體而言,15世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)后,世界文明整體出現(xiàn)了3次明顯的國家崛起和實(shí)力轉(zhuǎn)換。分別是:(1)由于地理大發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致的西班牙崛起;(2)由于第1次工業(yè)革命導(dǎo)致的英國崛起;(3)由于第2次工業(yè)革命和兩次大戰(zhàn)導(dǎo)致的美國霸權(quán)。以及由于戰(zhàn)后的高技術(shù)革命所導(dǎo)致的大國之間的相對(duì)實(shí)力漲落。(1)西班牙的崛起和衰落地理大發(fā)現(xiàn)之后,西班牙借助其領(lǐng)先的航海技術(shù)率先在全球開展國際貿(mào)易。此時(shí)正值工業(yè)革命的萌芽時(shí)期,由于南美大量金銀的流入(僅1545~1560年間,西班牙海軍從海外運(yùn)回的黃金即達(dá)5500kg,白銀達(dá)2.46×105kg)和國際貿(mào)易的高利潤(rùn),使得西班牙獲得了極大的購買能力,大量的貨幣被流入到奢侈品的購買和國際貿(mào)易的投資之中,而整個(gè)國內(nèi)也陷入了對(duì)虛假繁榮的迷戀之中,表現(xiàn)為對(duì)新興技術(shù)的保守(筆者注:這與后來的英國病極為類似)。當(dāng)時(shí)處于萌芽過程中的利潤(rùn)相對(duì)較低的紡織等制造業(yè)被忽視,使得西班牙錯(cuò)過了工業(yè)革命的大好時(shí)機(jī)。隨后,在1588年8月英吉利海峽爆發(fā)的海戰(zhàn)中,英國皇家海軍徹底摧毀了西班牙無敵艦隊(duì),西班牙從此喪失了海洋霸權(quán)和世界頭號(hào)強(qiáng)國的地位。其崛起到衰落的時(shí)間不超過一個(gè)世紀(jì)。(2)英國的崛起和衰落16世紀(jì)末期,工業(yè)革命的萌芽在英國首先萌發(fā),隨著光榮革命以及隨后的社會(huì)和技術(shù)的改革,制造業(yè)在英國迅速發(fā)展起來。根據(jù)測(cè)算,18世紀(jì)左右,英國的制成品占世界的1/3以上,英國獲得了空前的國際地位和力量。伴隨著殖民地的擴(kuò)張和已有的長(zhǎng)期發(fā)展所培育的富貴階層。英國從19世紀(jì)末陷入了對(duì)與海外殖民地貿(mào)易的高利潤(rùn)的追逐之中,而忽視了對(duì)本國制造業(yè)的技術(shù)改造和更新。到20世紀(jì)初,英國基本上完成了由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程,倫敦變?yōu)槭澜缧缘慕鹑诙际?來自殖民地投資和國際貿(mào)易的高額利潤(rùn)成為國家主要的收入來源。本國制造業(yè)老化,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在19世紀(jì)末期,美國、德國相繼超過英國成為最大的制造業(yè)國家。英國的實(shí)力開始逐漸下降,最后,兩次世界大戰(zhàn)徹底摧毀了英國的霸權(quán),英國淪為二流國家。(3)美國的崛起和戰(zhàn)后的相對(duì)衰落19世紀(jì)末期,由于國內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和政治穩(wěn)定,以及良好的自然資源和大量的人力流入,美國抓住了第2次工業(yè)革命的時(shí)機(jī),成為率先完成以鋼鐵、電氣化為特征的第2次工業(yè)革命的國家之一。19世紀(jì)末期,美國超過英國成為世界最大的制造國。經(jīng)過兩次大戰(zhàn),美國的世界地位空前提高,其制造業(yè)占世界50%以上,其創(chuàng)新技術(shù)占世界60%以上。20世紀(jì)60~70年代,美國制造業(yè)遭遇危機(jī),由于生產(chǎn)成本過高,組織模式缺乏創(chuàng)新,日本、西歐以低成本、高質(zhì)量和先進(jìn)的生產(chǎn)組織模式為代表的制造業(yè)大力發(fā)展起來,美國的國力相對(duì)下降。進(jìn)入到20世紀(jì)80年代,美國重新加強(qiáng)了對(duì)于制造業(yè)的關(guān)注,建立了“先進(jìn)制造計(jì)劃”,加大了在高技術(shù)制造方面的投入,美國重新成為世界最大的高技術(shù)制造業(yè)國家,美國的國力有所恢復(fù)。(4)日本戰(zhàn)后的相對(duì)崛起和衰落日本戰(zhàn)后制造業(yè)發(fā)展很快,并且發(fā)展出了獨(dú)特的以豐田模式為代表的先進(jìn)制造模式,到20世紀(jì)70~80年代,日本成為世界上最大的高技術(shù)制造業(yè)國家。1985年12月,美日在紐約簽署廣場(chǎng)協(xié)議,美元對(duì)日元貶值51%,日本一夜之間獲得大量的購買力。廣場(chǎng)協(xié)議的簽署極大地?fù)p害了日本制造業(yè)的出口能力,同時(shí)所帶來的大量購買力,促使大量資本流入更高的利潤(rùn)部門(如金融體系、房地產(chǎn)體系等),使得制造業(yè)被相對(duì)忽視,同時(shí)產(chǎn)生了大量的經(jīng)濟(jì)泡沫。90年代初,日本泡沫破滅,經(jīng)濟(jì)至今仍未恢復(fù)。2.2制造業(yè)國際環(huán)境惡化,導(dǎo)致國家實(shí)力下降根據(jù)以上分析,可以得到以下啟示:(1)制造業(yè)決定著一個(gè)國家的國家實(shí)力從各個(gè)國家實(shí)力變遷的歷史來看,制造業(yè)決定著一個(gè)國家的基本實(shí)力和國際地位。當(dāng)制造業(yè)強(qiáng)大的時(shí)候,國家的實(shí)力就強(qiáng)大,反之就下降。以美國為例,盡管美國制造業(yè)僅占GDP的16%,但是占據(jù)了美國出口的70%,所以美國服務(wù)業(yè)的比重雖然很高,但美國從未放松對(duì)制造業(yè)特別是關(guān)鍵制造業(yè)的管制和關(guān)注。(2)每當(dāng)制造業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí),就有分化和轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)無論是英國、美國、日本,在制造業(yè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)候,由于制造業(yè)利潤(rùn)下降,相對(duì)的貿(mào)易和服務(wù)部門的利潤(rùn)上升,都會(huì)產(chǎn)生資本由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的驅(qū)動(dòng)和危機(jī),隨后導(dǎo)致國家實(shí)力大幅度下降,在劇烈的國際環(huán)境變化中失去應(yīng)有的國際位置。中國制造經(jīng)過20年的飛速發(fā)展,由于外部和內(nèi)部的壓力,當(dāng)前也面臨著這樣的危機(jī),因此,應(yīng)該對(duì)中國制造的轉(zhuǎn)移和升級(jí)以及選擇服務(wù)業(yè)作為主要增長(zhǎng)部門進(jìn)行謹(jǐn)慎的評(píng)估。3中國服務(wù)業(yè)的國際比較如前所述,決定一國以什么樣的產(chǎn)業(yè)作為主要的發(fā)展部門,不應(yīng)僅從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā),還需結(jié)合國家的歷史定位和整體戰(zhàn)略來考慮。中國目前處于國際實(shí)力的上升期,這主要是由于制造業(yè)的發(fā)展而帶動(dòng)的。當(dāng)前,中國制造業(yè)僅占世界的8%左右,還遠(yuǎn)未達(dá)到歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的世界工廠所達(dá)到的份額(見表4),距離典型的制造大國也還存在相當(dāng)大的差距。在這種情況下,中國是否已經(jīng)到了制造業(yè)轉(zhuǎn)型或者進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,需要進(jìn)行認(rèn)真考慮和反思。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,從橫向的比較來看,世界人均收入在2000~3000美元的國家中,平均服務(wù)業(yè)占比約為50%,而當(dāng)前中國的服務(wù)業(yè)占比僅為30%左右,存在很大差距。這是相當(dāng)多學(xué)者的觀點(diǎn)。這種事實(shí)僅能說明中國服務(wù)業(yè)的占比確實(shí)較低,但是,如果從所對(duì)比的國家來看,土耳其、阿根廷、博茨瓦納、牙買加、烏拉圭、毛里求斯、委內(nèi)瑞拉、馬來西亞、立陶宛(見表5),這些國家中沒有一個(gè)國家能在這個(gè)收入層面上稱得上是有影響力的大國。大國的崛起需要沿著一條獨(dú)特的道路前行,而不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行類比。從中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)來看,制造業(yè)為主所產(chǎn)生的諸多問題,確實(shí)制約了中國制造本身的發(fā)展,但其主要原因不是因?yàn)檫x擇了制造業(yè),而是由于制造業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端和技術(shù)水平低的問題。中國制造真正需要的是通過技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,而不是簡(jiǎn)單地對(duì)制造業(yè)進(jìn)行放棄,或大規(guī)模倡導(dǎo)以發(fā)展服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)確實(shí)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)化的時(shí)代,在服務(wù)化時(shí)代中,中國也需要進(jìn)行相應(yīng)的準(zhǔn)備和趕超,并抓住這次機(jī)遇。一方面單純發(fā)展制造業(yè)面臨著可持續(xù)發(fā)展、利潤(rùn)薄弱、國民收入提高緩慢等問題;另一方面,服務(wù)業(yè)又不能真正解決保障國家實(shí)力和提高國際地位的問題。綜合考慮,中國當(dāng)前仍然應(yīng)該堅(jiān)持以制造業(yè)為提高國家實(shí)力的根本立足點(diǎn),并結(jié)合服務(wù)化趨勢(shì),進(jìn)行一種以制造和服務(wù)融合為主要形態(tài)的變革,可以稱之為服務(wù)型制造。4中國制造工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì):以服務(wù)為依托,以制造為服務(wù)的融合從20世紀(jì)70年代開始,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)所占的份額逐漸下降,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)逐漸增強(qiáng);服務(wù)業(yè)與制造業(yè)逐漸出現(xiàn)了融合的跡象:從90年代起,制造的服務(wù)化成為發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的一種趨勢(shì),即在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了一種經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢(shì)。根據(jù)德勤公司的統(tǒng)計(jì),2005年傳統(tǒng)上世界著名的制造公司的利潤(rùn)超過50%來源于服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),服務(wù)業(yè)也逐漸向制造業(yè)靠攏,呈現(xiàn)出以制造為依托,面向制造、為制造服務(wù)的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為:(1)服務(wù)企業(yè)控制制造資源;(2)服務(wù)更多地嵌入制造環(huán)節(jié);(3)生產(chǎn)性服務(wù)的增強(qiáng)。在這種情況下,針對(duì)歷史的趨勢(shì)和中國制造的深入發(fā)展問題,近年學(xué)術(shù)界提出了服務(wù)型制造的概念,用來描述這種新的制造與服務(wù)相融合的混合模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。具體而言,服務(wù)型制造可以定義為:是一種服務(wù)與制造的融合,是面向制造的服務(wù)和面向服務(wù)的制造。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的最大不同是,服務(wù)型制造更多地強(qiáng)調(diào)與制造業(yè)的融合,通過在產(chǎn)業(yè)鏈條(設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、分裝、運(yùn)輸、采購、消費(fèi)、回收、再利用)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的服務(wù)活動(dòng)和服務(wù)增值來促進(jìn)整個(gè)制造業(yè)的提升。與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的不同是,服務(wù)型制造是一種服務(wù)與制造相結(jié)合的整體產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),其根本的立足點(diǎn)仍然是制造。由于服務(wù)型制造大幅度通過服務(wù)增值,其諸多特性有利于促進(jìn)中國制造當(dāng)前問題的解決:(1)利潤(rùn)高;(2)有利于就業(yè);(3)降低能耗;(4)升級(jí)產(chǎn)業(yè);(5)促進(jìn)創(chuàng)新。從整體上協(xié)調(diào)了中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,能真正解決國家實(shí)力的問題。5服務(wù)制造的未來意義歷史告訴我們,得制造者得天下。從國家整體實(shí)力的角度考慮,中國當(dāng)前仍然應(yīng)該堅(jiān)持制造業(yè)為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合服務(wù)化趨勢(shì),大力發(fā)展以服務(wù)型制造為特征的新型制造業(yè),以解決國家實(shí)力和整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理的平衡。從特點(diǎn)來看,服務(wù)型制造對(duì)于當(dāng)前的制造業(yè)利潤(rùn)率低、競(jìng)爭(zhēng)能力差和高能耗問題有著明顯的效果。(1)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值服務(wù)型制造通過服務(wù)增強(qiáng),增加單個(gè)商品的附加價(jià)值,同時(shí)通過企業(yè)間的相互服務(wù)降低成本,在消費(fèi)端挖掘客戶需求,實(shí)現(xiàn)了價(jià)值的增值。(2)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)型制造通過產(chǎn)業(yè)間的橫向聯(lián)系和縱向聯(lián)系,延長(zhǎng)了制造企業(yè)的利潤(rùn)鏈,通過提供異質(zhì)化的服務(wù)強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)能力,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展通過大幅度的服務(wù)增值,降低了單位產(chǎn)值下的能耗和環(huán)境污染,有利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。(4)有利于區(qū)域協(xié)調(diào)和資源整合服務(wù)型制造的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)的大協(xié)同,可以通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)上下游的服務(wù)型制造網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同,有利于解決區(qū)域間的平衡。(5)有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)新來源于對(duì)知識(shí)資源的整合和對(duì)消費(fèi)需求信號(hào)的采集和處理,通過整合服務(wù)制造網(wǎng)絡(luò)間的分布式知識(shí)資源以及在變化條件下的需求和研發(fā)信息的交互沖擊,不斷產(chǎn)生適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)條件的知識(shí)信息,相應(yīng)的整體網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新能力也大大提高。(6)有利于國家整體戰(zhàn)略中國當(dāng)前迎來了走向世界的過程,特別是在發(fā)展中國家的影響力與日俱增,通過開展服務(wù)型制造,構(gòu)建全球性的服務(wù)型制造網(wǎng)絡(luò),通過國與國之間的產(chǎn)業(yè)分化和相對(duì)的服務(wù),有利于全球的資源整合和整體國家利益的保障。從學(xué)界的角度,服務(wù)與制造的歷次大討論,本質(zhì)上是站在不同的角度來看待中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。是考慮當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),還是以強(qiáng)調(diào)整體的國家能力和實(shí)力。服務(wù)型制造的出現(xiàn),為這個(gè)爭(zhēng)論暫時(shí)畫上一個(gè)句號(hào)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,服務(wù)與制造的爭(zhēng)論在未來仍有可能出現(xiàn),經(jīng)過未來20~30年的發(fā)展,中國制造業(yè)達(dá)到世界20%~30%的比重時(shí),也許面臨著真正的向服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的時(shí)期。屆時(shí),也許會(huì)展開第4次大討論。6結(jié)論6.1中國的服務(wù)化困境(1)回顧并深入剖析了以往服務(wù)與制造的3次大討論的出現(xiàn)、