上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程圖

上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序流程圖上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序流程圖我房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商HLRA 30日內(nèi)工程用地打算審核意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)1DPC 15個(gè)工作日工程建議書(shū)報(bào)批 批準(zhǔn)后30天內(nèi)

設(shè)想查閱規(guī)劃，確定土地國(guó)

2

UPB 40個(gè)工作日申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)

CMC 即到即辦有土 HLRA 地

文件清單3 申請(qǐng)工程報(bào)建審核4工程用地預(yù)審可行性論證 出具意見(jiàn),核定設(shè)計(jì)范圍,發(fā)出6建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單

意見(jiàn)通過(guò)招標(biāo)、拍賣或協(xié)議方式與 DPC 15個(gè)工作日 CMC 10/20個(gè)工作日HLRA簽訂土地同，并支付定金

申請(qǐng)可行性報(bào)告批準(zhǔn)C清單7 設(shè)計(jì)方案送審

設(shè)計(jì)文件審查UPB

15個(gè)工作日?qǐng)?bào)批初步設(shè)計(jì)

8UPB 30日內(nèi)

1040個(gè)工作日內(nèi) 文件清單9HLRA 30日內(nèi)

案審核意見(jiàn)單

審查證書(shū)申請(qǐng)建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證文件清單5 申請(qǐng)建設(shè)用地審批11HLRA 30日內(nèi)出供地方案，報(bào)政府批準(zhǔn)

農(nóng)民集體全部的土地接下頁(yè)

國(guó)有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地

干協(xié)議書(shū)》MCLO鑒證承上頁(yè) 政府核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) UPB文件清單12 25個(gè)工作日內(nèi)

申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證13支付土地出讓金

需要撤除附著物

商定受讓人撤除1上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序流程圖上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序流程圖2無(wú)附著物或 附著物同時(shí)轉(zhuǎn)讓的無(wú)附著物或 附著物同時(shí)轉(zhuǎn)讓的自行拆遷或托付拆遷30日內(nèi)至HLRA 商定由HLRA撤除的申請(qǐng)拆遷許可證辦理土地使用權(quán)初始登記14HLRA30日內(nèi)撤除后頒發(fā)許可并公告辦理招標(biāo)確定施工單位辦理市政公共設(shè)施和能源供給手續(xù)工程質(zhì)量監(jiān)視登記托付工程監(jiān)理公司CC/DPC15個(gè)工作日申請(qǐng)工程列入《固定資產(chǎn)投資工程年度打算》申請(qǐng)固定資產(chǎn)投資許可證3000萬(wàn)以上工程其他工程DPC15個(gè)工作日CMC15個(gè)工作日1516工程竣工后工程開(kāi)工建設(shè)1個(gè)月內(nèi) HLRA申請(qǐng)核發(fā)土地使用證,其它地區(qū)的審批程序可能有所不同。上全部的天數(shù)均指相關(guān)政府部門完成相應(yīng)審批程序所需的工作日。DPC：進(jìn)展打算委員會(huì)UPB:城市規(guī)劃治理局HLRA：房屋土地資源治理局CMC：建設(shè)和治理委員會(huì)CLO:建設(shè)用地事務(wù)所MCLO：市建設(shè)用地事務(wù)所文件清單:一、建設(shè)用地打算審核意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)《上海市建設(shè)工程用地打算審核意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)提交以下材料：11〔一〕1、建設(shè)單位法人證書(shū)、營(yíng)業(yè)證書(shū)或外資企業(yè)法人證明、注冊(cè)證書(shū)；2、上報(bào)的工程建議書(shū)或其他有關(guān)文件;3、房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū);4、經(jīng)劃示的用地范圍圖；5、審核部門認(rèn)為需要補(bǔ)送的其他有關(guān)資料.二、報(bào)批工程建議書(shū)報(bào)批《工程建議書(shū)》應(yīng)提交以下材料：1、《工程申報(bào)單位報(bào)批函》;2、房地產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)；3、工程范圍地形圖；4、假設(shè)地塊涉及轉(zhuǎn)性，經(jīng)有關(guān)主管部門對(duì)土地改性的批復(fù);5、地塊房地產(chǎn)權(quán)證或其他相關(guān)證明；6、有關(guān)合作開(kāi)發(fā)或土地補(bǔ)償協(xié)議。《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》審批申請(qǐng)《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)12、工程建議書(shū)以及批準(zhǔn)文件或其他打算批文；3、建設(shè)基地范圍內(nèi)如涉及原有單位用地的必需供給土地使用權(quán)屬證明和原有單位對(duì)建設(shè)工程的意見(jiàn)。4可承受并聯(lián)審批；5下資料:⑴有關(guān)工藝的狀況,對(duì)水陸運(yùn)輸、能源和市政、公用配套〔包括電力、給排水、道路、煤氣和通訊〕的根本要求；⑵工程建成后可能對(duì)四周地區(qū)帶來(lái)影響以及建設(shè)工程對(duì)四周地區(qū)建設(shè)有制約的把握要求；6、大中型建設(shè)工程,應(yīng)附送有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出的選址論證。71：500、1：10001:20233道路紅線及有關(guān)建筑把握線〔包括河道、高壓線、綠地、地鐵、輕軌等把握線，在其中1份地形圖上正確劃示本單位用地范圍，擬建工程基地界限或擴(kuò)建范圍，不同的用地范圍應(yīng)用不同的色筆劃示且應(yīng)各自封閉。四、工程報(bào)建審核申請(qǐng)工程報(bào)建審核,應(yīng)提交以下材料：12、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證明原件和復(fù)印件；3、建設(shè)工程立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件原件和復(fù)印件；4、上海市建設(shè)單位工程專業(yè)技術(shù)人員和治理人員核定申報(bào)表；5、專業(yè)技術(shù)人員和治理人員技術(shù)職稱證書(shū)原件和復(fù)印件；6、法定代表人授權(quán)托付書(shū)〔托付經(jīng)辦人辦理報(bào)建)；7、銀行出具的建設(shè)資金落實(shí)證明；建設(shè)單位向市房地局提出申請(qǐng)，并按規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)表，提交有關(guān)材料?？h建設(shè)用地審批權(quán)限的，還需加蓋市房地局審核章。發(fā)單位留存。8、受托付人身份證原件和復(fù)印件;9、總平面圖.在立項(xiàng)批復(fù)中已明確招標(biāo)組織形式的，前款第4、5項(xiàng)材料可不提交。托付招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)包的，前款第4、5項(xiàng)材料可不提交,還需提交代理合同.申請(qǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》應(yīng)提交以下材料：1、附1/5001/10006〔12、屬遷建單位，必需具體填明原址地點(diǎn)、土地、房屋面積并附圖；3、凡屬國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓地塊的建設(shè)工程，需加送“國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同“文本〔復(fù)印14、有關(guān)建設(shè)工程地打算批準(zhǔn)文件；5、其他需要說(shuō)明的圖紙、文件.六、建設(shè)工程用地預(yù)審申請(qǐng)建設(shè)工程用地預(yù)審，應(yīng)提交以下材料：1。打算部門工程批準(zhǔn)文件附工程建議書(shū)或可行性爭(zhēng)論報(bào)告；2.規(guī)劃部門關(guān)于建設(shè)工程批文及用地范圍圖；3。建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照.七、可行性報(bào)告報(bào)批申請(qǐng)批準(zhǔn)可行性報(bào)告，應(yīng)提交以下材料：1、有效期內(nèi)工程建議書(shū)的批文；2、工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告；3、房地產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)；4、規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)；5、土地治理部門的用地預(yù)審報(bào)告；6、資本金承諾、市政配套部門征詢意見(jiàn)、總平面圖等.八、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案送審進(jìn)展建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案送審，應(yīng)提交以下材料：1、建設(shè)工程打算批準(zhǔn)文件；2、建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)；3、由市測(cè)繪院印〔曬〕1：5001：10002份，1:50011份應(yīng)劃出本單位基地范圍及擬建工程位置;4、建筑設(shè)計(jì)方案圖二套，需加蓋設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)出圖章.九、初步設(shè)計(jì)報(bào)批申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)報(bào)批，應(yīng)提交以下材料：1、有效的可行性報(bào)告批復(fù)；2、規(guī)劃部門有關(guān)規(guī)劃要求的批復(fù);3、落有用地的批復(fù);4、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位供給的初步設(shè)計(jì)方案和工程概算;5、規(guī)劃、環(huán)保、消防、交通、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)安全等部門對(duì)設(shè)計(jì)方案的書(shū)面意見(jiàn)。十、建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查申請(qǐng)進(jìn)展建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查,應(yīng)提交以下材料：1、批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件;2、主要的初步設(shè)計(jì)文件；3、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單;4、工程勘察成果報(bào)告；5、構(gòu)造計(jì)算書(shū)及計(jì)算軟件名稱；6、完整的施工圖設(shè)計(jì)文件一套。十一、建設(shè)工程用地審批申請(qǐng)建設(shè)工程用地審批，應(yīng)提交以下材料:1、上海市建設(shè)工程用地審批申請(qǐng)表2、上海市建設(shè)工程用地打算審核意見(jiàn)書(shū)〔除單獨(dú)選址工程〕3、上海市增耕地確認(rèn)書(shū)或上海市有償轉(zhuǎn)換耕地指標(biāo)確認(rèn)書(shū)4、單獨(dú)選址工程增耕地(有償轉(zhuǎn)換耕地指標(biāo)〕申請(qǐng)書(shū)5、工程建議書(shū)、可行性爭(zhēng)論報(bào)告批復(fù)或立項(xiàng)打算附總平面布置圖6、工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或規(guī)劃方案審定文件7〔包括安置工程〕8、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖9、地籍圖十二、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)核發(fā)申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)1、上海市建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)表2、土地出讓金定金收據(jù)申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表；2、打算部門批準(zhǔn)的建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告或建設(shè)工程打算批準(zhǔn)文件;3、規(guī)劃治理部門最終審定的設(shè)計(jì)方案《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)單〔復(fù)印件；4、建設(shè)基地的土地使用權(quán)屬證件及附圖〔復(fù)印件)，如屬使用土地的應(yīng)附已辦理的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及市或區(qū)縣土地治理部門核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》及附圖〔用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同及附圖；5、原有基地內(nèi)需拆房、原有建筑需加層或建建筑與原有建筑拼接的,應(yīng)供給原有房屋的權(quán)屬證明〔復(fù)印件；、蓋有市建委頒發(fā)的施工圖出圖章的總平面圖(藍(lán)圖)21：5001：1000，應(yīng)標(biāo)明建筑基地界限、建建筑物與基地界限、道路規(guī)劃紅線、河道藍(lán)線等有關(guān)建筑把握線以及相鄰建筑物的間距尺寸，申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建筑必需與其它建筑區(qū)分標(biāo)示;7、向市測(cè)繪院印曬的建設(shè)基地最實(shí)測(cè)地形圖31：5001：1000，需按上述第6圖要求劃示建建筑物位置及有關(guān)尺寸，加蓋設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位圖章；8、蓋有市建委頒發(fā)的施工圖出工圖章的建筑施工圖〔藍(lán)圖〕2套,其中包括建筑平面圖、立面圖和剖面圖及圖紙名目表，標(biāo)明每塊綠地面積的綠化布置圖等；92應(yīng)在表中分別列出;10211、建設(shè)工程竣工檔案編制及報(bào)送合同；12、建筑工程概預(yù)算書(shū)；13、各相關(guān)部門的審核意見(jiàn)〔可承受并聯(lián)審批方式：⑴消防部門《建筑設(shè)施防火審核意見(jiàn)單〔建筑局部；⑵衛(wèi)生防疫部門《根本建設(shè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生審核意見(jiàn)單⑶環(huán)保部門對(duì)建筑設(shè)計(jì)的審核意見(jiàn)；⑷人防部門對(duì)建設(shè)工程的審核意見(jiàn);⑸交警部門對(duì)建筑設(shè)計(jì)的審核意見(jiàn);⑹依據(jù)建筑工程的特別要求需經(jīng)審核的其它治理部門意見(jiàn).十四、土地使用權(quán)初始登記辦理土地使用權(quán)初始登記，應(yīng)提交以下材料：1、原件；2、當(dāng)事人身份證件或單位合法資格證明企業(yè)需提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)〕3、托付書(shū)〔原件)及代理人身份證件；4、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)(原件〕;5、由市或區(qū)、縣房地產(chǎn)測(cè)繪部門出具的勘測(cè)定界報(bào)告)；7、契稅完稅證〔備查聯(lián))及契稅完稅貼花〔原件，納稅后提交)8、土地使用權(quán)出讓合同〔正本原件；9、已付清土地使用權(quán)出讓金的收據(jù)；申請(qǐng)《開(kāi)工報(bào)告》的審批,需要提交以下材料：1、有效的初步設(shè)計(jì)的批復(fù)；2、工程法人組建批復(fù)；3、資本到位的證明；4、有效的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)文件和協(xié)議；5、建筑材料到場(chǎng)、設(shè)備訂購(gòu)能滿足確定時(shí)間連續(xù)施工的要求。工程建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨，工程所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件，并已備好連續(xù)施工三個(gè)月的材料用量；6、〔即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平坦〕成，外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議.7、工程施工組織設(shè)計(jì)大綱已經(jīng)編制完成;十六、建設(shè)工程施工許可審核申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可審核,需要提交以下材料：12、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；、資金入帳憑證〔當(dāng)年度建安工作量用款的2％作為工程備料預(yù)付款劃入施工承包單位帳戶；4、通水、通電、通路以及場(chǎng)地平坦的有關(guān)證明;5、建設(shè)工程承發(fā)包合同副本、廉潔協(xié)議；、監(jiān)理合同〔應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程；7、已辦理建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)視申報(bào)的證明；8、勘察、設(shè)計(jì)、施工中標(biāo)〔選〕通知書(shū)；9、已通過(guò)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的證明.文件清單注釋：各文件清單的序號(hào)挨次對(duì)應(yīng)相關(guān)的批準(zhǔn)程序,但局部程序可能會(huì)在時(shí)間上可以同步進(jìn)展；除非明確說(shuō)明，否則上述文件清單和流程圖中涉及的文件均由開(kāi)發(fā)商預(yù)備；除非明確說(shuō)明,否則每份文件一式一份。關(guān)于本流程圖的其他說(shuō)明：1．上海嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃先行”的政策，開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)必需先看規(guī)劃和具體規(guī)劃。開(kāi)發(fā)建設(shè)工程總建筑面