化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)-化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)

項(xiàng)目一化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)二化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)1我國最早的法典3法律的特征2法律定義4我國安全法律體系1我國最早的法典3法律的特征2法律定義4我國安全法律體系1.我國最早的法典我國歷史上最早的法典可查證的是春秋時(shí)期鄭國子產(chǎn)在銅鼎上頒布的《刑書》，條文鑄在金屬鼎上，向全社會(huì)公布，史稱“鑄刑書”。1我國最早的法典3法律的特征2法律定義4我國安全法律體系廣義法律——指由國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可，體現(xiàn)國家政權(quán)意志形式，以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整機(jī)制，作為司法機(jī)關(guān)辦案依據(jù)，并最終決定于社會(huì)物質(zhì)生活條件的各種社會(huì)規(guī)范的總稱。表現(xiàn)為，憲法、法律、法令、行政法規(guī)、條例、規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。狹義法律——指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照法律程序制定和頒布的規(guī)范性文件，是法的主要表現(xiàn)形式。我國安全生產(chǎn)與經(jīng)營法律可以劃分為：（1）憲法；（2）法律；（3）行政法規(guī)；（4）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；（5）國際公約。法律是從屬于憲法的強(qiáng)制性規(guī)范，是憲法的具體化。憲法是國家法的基礎(chǔ)與核心，法律則是國家法的重要組成部分。1我國最早的法典3法律的特征2法律定義4我國安全法律體系（1）法律是調(diào)整人們的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，具有規(guī)范性。（2）法律是國家制定或認(rèn)可的，體現(xiàn)了國家對(duì)人們行為的評(píng)價(jià)，具有國家意志性。（3）法律是由國家強(qiáng)制力為最后保證手段的規(guī)范體系，具有國家強(qiáng)制性。（4）法律在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)普遍有效，具有普遍性。（5）法律是有嚴(yán)格的程序規(guī)定的規(guī)范，具有程序性。1我國最早的法典3法律的特征2法律定義4我國安全法律體系我國安全法律法規(guī)體系構(gòu)成如下：憲法相關(guān)法律如安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、刑法、道路交通法、職業(yè)病防治法行政法規(guī)如危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例地方安全生產(chǎn)法律、法規(guī)部門（企業(yè)）安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)如AQ/T3034-2010《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國際公約（1）法律法律是從屬于憲法的強(qiáng)制性規(guī)范，是憲法的具體化。法律是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。

法律是由享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)行使國家立法權(quán)，依照法定程序制定、修改并頒布，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的基本法律和普通法律總稱。法律是法典和律法的統(tǒng)稱，分別規(guī)定公民在社會(huì)生活中可進(jìn)行的事務(wù)和不可進(jìn)行的事務(wù)。如安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、刑法、道路交通法、職業(yè)病防治法。（2）法規(guī)法規(guī)指國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。如我國國務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定和公布的地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市、自治州，也可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)后施行，法規(guī)也具有法律效力。如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。（3）安全標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分，處于十分重要的位置，是法律的延伸。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》條文解釋，“標(biāo)準(zhǔn)”的含義是:對(duì)重復(fù)事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。安全標(biāo)準(zhǔn)的含義是：在生產(chǎn)工作場所或者領(lǐng)域，為改善勞動(dòng)條件和設(shè)施，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)行為，保護(hù)勞動(dòng)者免受各種傷害，保障勞動(dòng)者人身安全健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和作業(yè)的準(zhǔn)則和依據(jù)。如《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》AQ/T3034-2010。（4）國際公約國際公約(InternationalConvention)是指國際間有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等方面的多邊條約。公約通常為開放性的，非締約國可以在公約生效前或生效后的任何時(shí)候加入，有的公約由專門如集的國際會(huì)議制定。如為環(huán)境保護(hù)制定的《巴塞爾公約》、為應(yīng)對(duì)氣候變化的《京都議定書》。項(xiàng)目一化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)二化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)1《中華人民共和國憲法》3《刑法》2《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4《安全生產(chǎn)法》5《消防法》6《職業(yè)病防治法》1《中華人民共和國憲法》3《刑法》2《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4《安全生產(chǎn)法》5《消防法》6《職業(yè)病防治法》根據(jù)2018年3月11日實(shí)施的《中華人民共和國憲法》修訂版：國家制度：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。國家權(quán)利：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。（1）《憲法》是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級(jí)。（2）憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇”。

1《中華人民共和國憲法》3《刑法》2《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4《安全生產(chǎn)法》5《消防法》6《職業(yè)病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2007年11月1日起施行。突發(fā)事件——指突然發(fā)生，造成社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急措施的事件。問：人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。依據(jù)：2007年11月1日起施行《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》修訂版。立法目的：為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序，制定本法?！ね话l(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則?！ぁ吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》所稱突發(fā)事件按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大（一級(jí)）、重大（二級(jí)）、較大（三級(jí)）和一般（四級(jí)）四個(gè)級(jí)別。特別重大事件

紅色標(biāo)示

重大事件橙色標(biāo)示

較大事件

黃色標(biāo)示

一般事件藍(lán)色標(biāo)示1《中華人民共和國憲法》3《刑法》2《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4《安全生產(chǎn)法》5《消防法》6《職業(yè)病防治法》依據(jù)：2017年11月4日實(shí)施的《刑法》修訂版。立法目的：為了懲罰犯罪，保護(hù)人民，根據(jù)憲法，結(jié)合我國同犯罪作斗爭的具體經(jīng)驗(yàn)及實(shí)際情況，制定本法。刑罰的種類：分為主刑和附加刑。主刑的種類如下：①3個(gè)月＜管制＜2年：定期報(bào)告活動(dòng)情況、外出報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。②1個(gè)月＜拘役＜6個(gè)月：每月可回家1天-2天；參加勞動(dòng)可酌量發(fā)給報(bào)酬。③6個(gè)月＜有期徒刑＜15年：判決前羈押一日折抵刑期一日。④無期徒刑⑤死刑附加刑（可以獨(dú)立適用）的種類如下：①罰金；②剝奪政治權(quán)利；③沒收財(cái)產(chǎn)?！缎谭ā分械陌踩a(chǎn)犯罪①重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。②強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪：強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。③非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪：處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。④危險(xiǎn)物品肇事罪⑤不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪⑥重大環(huán)境污染事故罪⑦生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪⑧非法經(jīng)營罪⑨提供虛假證明文件罪……《刑法》中的安全生產(chǎn)犯罪①重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。②強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪：強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。③不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪：在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。④污染環(huán)境罪：違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！缎谭ā分械陌踩a(chǎn)犯罪⑤非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪：處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。⑥危險(xiǎn)物品肇事罪：違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。⑦非法經(jīng)營罪：違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：⑧提供虛假證明文件罪：承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金?！缎谭ā分械陌踩a(chǎn)犯罪⑨生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪：生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。⑩生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪：生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。案例：8.12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故2015年8月12日23:30左右，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難（其中消防人員及公安干警110人，企業(yè)員工和居民55人）、8人失蹤、798人受傷。

第1次爆炸威力相當(dāng)于3tTNT，第2次爆炸相當(dāng)于21tTNT，相當(dāng)于52個(gè)戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈落地爆炸。2015年天津港口“8.12”事故事故原因2015年8月12日，集裝箱堆場內(nèi)共儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物：7大類、111種，計(jì)11383.79噸，（硝酸銨800噸，氰化鈉680.5噸，硝化棉、硝化棉溶液及硝基漆片229.37噸）。硝化棉由于濕潤劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素下分解放熱，積熱自燃，引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸，爆炸當(dāng)量約為24噸TNT,相當(dāng)于52個(gè)戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈落地爆炸。事故損失人員：

165人遇難（公安消防110人，事故企業(yè)員工和周邊居民55人）、8人失蹤（天津港消防5人，周邊企業(yè)、天津港消防人員家屬3人），798人受傷（傷情重及較重的傷員58人）。財(cái)物：

304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。

直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。追責(zé)問責(zé)天津市委、市政府向黨中央、國務(wù)院作出深刻檢查；交通運(yùn)輸部向國務(wù)院作出深刻檢查。

刑事：

24名企業(yè)人員（瑞海公司13人，中介和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)11人）；25名官員（正廳2人、副廳7人、處級(jí)16人）。黨政紀(jì)處理：123名（省部5人，廳局22人，縣處22人，科以下25人；48人誡勉談話）；1名責(zé)任人員在事故調(diào)查處理期間病故免于處分?！?.12”天津港?；坊馂?zāi)爆炸事故視頻-天津港爆炸事件天津港爆炸案一審宣判，49人獲刑涉及24名直接責(zé)任人和25名職務(wù)犯罪被告人，瑞海公司董事長于學(xué)偉構(gòu)成非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、非法經(jīng)營罪、危險(xiǎn)物品肇事罪、行賄罪，判處死刑緩期二年執(zhí)行，并處罰金人民幣70萬元。天津港爆炸案一審宣判，49人獲刑中濱安評(píng)公司犯提供虛假證明文件罪，依法判處罰金25萬元：中濱安評(píng)公司董事長、總經(jīng)理趙伯揚(yáng)等11名直接責(zé)任人員分別被判處四年到一年六個(gè)月不等的有期徒刑。天津港“一把手”鄭慶躍被依法判處玩忽職守罪法院經(jīng)審理查明：天津交通、港口、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、海事等單位的相關(guān)工作部門及具體工作人員，未認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，違法違規(guī)進(jìn)行行政許可和項(xiàng)目審查，存在玩忽職守、濫用職權(quán)等失職瀆職和受賄問題，最終導(dǎo)致了“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故重大人員及財(cái)產(chǎn)損失。

原天津港（集團(tuán)）有限公司總裁/黨委副書記“一把手”鄭慶躍被依法判處玩忽職守罪被判處有期徒刑四年六個(gè)月。1《中華人民共和國憲法》3《刑法》2《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4《安全生產(chǎn)法》5《消防法》6《職業(yè)病防治法》依據(jù)：2014年12月1日實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》修訂版。立法目的：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。·《安全生產(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的法律，它適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，是我國安全生產(chǎn)法律體系的核心。安全生產(chǎn)方針——安全第一

預(yù)防為主

綜合治理（1）“三同時(shí)”

①“三同時(shí)”是最能體現(xiàn)“預(yù)防為主”的安全措施《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納人建設(shè)項(xiàng)目概算?！薄秳趧?dòng)法》規(guī)定：“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！?/p>

《職業(yè)病防治法》規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需要費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！薄董h(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目中防治環(huán)境污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。（1）“三同時(shí)”

②建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制定是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的重要保護(hù)措施之一，其配套措施包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，安全預(yù)評(píng)價(jià)一般應(yīng)在項(xiàng)目的可行性研究階段進(jìn)行。③生產(chǎn)經(jīng)營單位在實(shí)行“三同時(shí)”時(shí)，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。（2）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利：①勞動(dòng)保護(hù)權(quán)（勞動(dòng)合同、工傷保險(xiǎn)、防護(hù)用品等）②安全生產(chǎn)知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、教育培訓(xùn)權(quán)③參與安全生產(chǎn)管理權(quán)④職業(yè)健康防治權(quán)⑤拒絕違章指揮權(quán)⑥停止作業(yè)避險(xiǎn)權(quán)⑦工傷保險(xiǎn)和民事索賠權(quán)⑧提請勞動(dòng)爭議處理權(quán)⑨批評(píng)、檢舉和控告權(quán)（2）從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的義務(wù)：①遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)范的義務(wù)②服從安全生產(chǎn)管理的義務(wù)③正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)④發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告并參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)⑤接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)⑥改善工作環(huán)境和愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)問題：你能區(qū)分特種設(shè)備、特種作業(yè)、特殊作業(yè)嗎？特種設(shè)備→由國家質(zhì)檢總局發(fā)證依據(jù)：2014年1月1日起實(shí)施的《特種設(shè)備安全法》。特種設(shè)備——指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛，以及法律法規(guī)規(guī)定的其它設(shè)備。特種設(shè)備→由國家質(zhì)檢總局發(fā)證（主要有8類）承壓類特種設(shè)備鍋爐壓力容器(含氣瓶)壓力管道機(jī)電類特種設(shè)備電梯起重機(jī)械客運(yùn)索道大型游樂設(shè)施廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛特種作業(yè)→由國家應(yīng)急管理部發(fā)證依據(jù)：2002年12月28日實(shí)施的《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》特種作業(yè)——主要有10類，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)→由應(yīng)急管理部發(fā)證（主要有10類）（1）電工作業(yè)（2）焊接與熱切割作業(yè)（3）高處作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)（5）煤礦安全作業(yè)（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)（7）石油天然氣安全作業(yè)（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（9）危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)-18種（10）煙花爆竹安全作業(yè)（1）光氣及光氣化工藝作業(yè)（2）氯堿電解工藝作業(yè)（3）氯化工藝作業(yè)（4）硝化工藝作業(yè)（5）合成氨工藝作業(yè)（6）裂解（裂化）工藝作業(yè)（7）氟化工藝作業(yè)（8）加氫工藝作業(yè)（9）重氮化工藝作業(yè)（10）氧化工藝作業(yè)（11）過氧化工藝作業(yè)（12）胺基化工藝作業(yè)（13）磺化工藝作業(yè)（14）聚合工藝作業(yè)（15）烷基化工藝作業(yè)（16）新型煤化工工藝（17）偶氮化工藝（18）化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)特殊作業(yè)（8類）依據(jù)：2015年06月01日起實(shí)施的《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB:30871-2014標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路共8類特殊作業(yè)的安全要求。這8類特殊作業(yè)由于有一定風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)事故，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全規(guī)定如辦理作業(yè)票、檢測等。（4）安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立一個(gè)完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制的總體要求是：橫向到邊、縱向到底，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人組織建立。安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容：包括縱向從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及橫向方向各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。①生產(chǎn)經(jīng)營單位必須改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。②安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。③安全生產(chǎn)工作的主體是企業(yè)，因此安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“法人負(fù)責(zé)制”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。④水上交通不適用于《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。（4）安全生產(chǎn)責(zé)任制

⑤班組長全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接責(zé)任者。⑥安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。⑦生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。⑧《安全生產(chǎn)法》中用的術(shù)語“危險(xiǎn)物品”特指的是“危險(xiǎn)化學(xué)品”？1《中華人民共和國憲法》3《刑法》2《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4《安全生產(chǎn)法》5《消防法》6《職業(yè)病防治法》依據(jù)：2019年4月23日實(shí)施的《消防法》修改版。立法目的：為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。消防工作方針：預(yù)防為主、防消結(jié)合。①機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。②依據(jù)《消防法》的規(guī)定，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄。③企業(yè)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確、存檔備查。④任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。1《中華人民共和國憲法》3《刑法》2《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4《安全生產(chǎn)法》5《消防法》6《職業(yè)病防治法》依據(jù)：2018年12月29日全國人大第四次修正的《職業(yè)病防治法》立法目的：為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。職業(yè)病——指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。職業(yè)病防治工作方針：“預(yù)防為主、防治結(jié)合”。職業(yè)病防治工作原則：“分類管理，綜合治理”（1）《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)。（2）根據(jù)《職業(yè)病分類和目錄》-2013年12月23日實(shí)施，職業(yè)病分為十大類，132種。（3）職業(yè)病鑒定實(shí)行兩級(jí)鑒定制，省級(jí)職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。（4）目前我國職業(yè)病發(fā)病率最高的是塵肺病，塵肺病有132種。（5）職業(yè)病是一種人為的疾病。項(xiàng)目一化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)二化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)1《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》行政法規(guī)

法規(guī)指國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。如我國國務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)制定和公布的地方性法規(guī)。設(shè)區(qū)的市、自治州，也可以制定地方性法規(guī)，報(bào)省、自治區(qū)的人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)后施行，法規(guī)也具有法律效力。如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。1《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》依據(jù)：2013年12月7日起實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》修訂版。立法目的：為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。①危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，適用本條例。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。②個(gè)人不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲劑以外的劇毒化學(xué)品。③城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，不適合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》④負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于1人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件？⑤禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。1《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》依據(jù)：2002年5月12日實(shí)施的《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》。立法目的：為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品，預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全、身體健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。①

用人單位不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。②從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個(gè)月對(duì)高毒作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素檢測，至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)。③使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、中文警示說明和黃色區(qū)域警示線。④高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明、設(shè)置通信報(bào)警設(shè)備，并設(shè)置紅色區(qū)域警示線。⑤用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)從事使用高毒物品作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行崗位輪換。案例2005年2月1日寧波某光學(xué)有限公司一女工發(fā)生三氯乙烯中毒死亡。中毒原因：①生產(chǎn)車間全封閉：采用中央空調(diào)，無通風(fēng)排毒設(shè)施。車間生產(chǎn)環(huán)境濃度遠(yuǎn)超國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值。②無有效個(gè)人防護(hù)：手工操作直接接觸，毒物經(jīng)皮膚吸收。③勞動(dòng)者出現(xiàn)癥狀未及時(shí)治療和脫離工作崗位。④職業(yè)病危害未告知：勞動(dòng)者不知道毒物危害及防護(hù)知識(shí).1《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》依據(jù)：2007年6月1日實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》立法目的：為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。我國對(duì)生產(chǎn)安全事故處理的原則：科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效。我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則：有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究.

本條例不適用于環(huán)境污染事故。事故調(diào)查分析“四不放過”原則：①事故原因沒有查清不放過；②事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；③防范措施沒有落實(shí)不放過；④廣大職工沒有受到教育不放過?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

——事故4個(gè)等級(jí)事故等級(jí)傷亡人數(shù)直接或經(jīng)濟(jì)損失（萬元）死亡重傷或急性工業(yè)中毒特別重大事故R≥30≥100M≥1億重大事故10≤R＜3050≤R＜1005000≤M＜1億較大事故3≤R＜1010≤R＜501000≤M＜5000一般事故＜3R＜10100≤M＜10001《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《工傷保險(xiǎn)條例》——修改版2011年1月1日實(shí)施。立法目的：為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)，制定本條例。①工傷保險(xiǎn)是國家通過立法手段保證實(shí)施的，堆在工作過程中遭受人身傷害的職工或遺屬提供補(bǔ)償?shù)囊环N經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。②醉酒導(dǎo)致傷亡的，也可以認(rèn)定或者視同工傷？③職工認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷，該由誰來舉證呢？答案：由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。④因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律規(guī)定，有權(quán)向本單位提出賠償要求。⑤從業(yè)人員在生產(chǎn)工作中因履行職責(zé)，遭受他人蓄意人身傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。認(rèn)定為工傷的情況①在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的;②工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;③在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;④患職業(yè)病的;⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;⑥在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。視同工傷的情況①在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;③職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情況①故意犯罪的;②醉酒或者吸毒的;③自殘或者自殺的。工傷死亡賠償金工傷死亡賠償金=喪葬補(bǔ)助金+1次性工亡補(bǔ)助金+供養(yǎng)親屬撫恤金①喪葬補(bǔ)助金：為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資（統(tǒng)籌地區(qū)指直轄市和設(shè)區(qū)的市）。②一次性工亡補(bǔ)助金：一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。③供養(yǎng)親屬撫恤金：按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。1《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》依據(jù)：2014年7月29日實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》修改版。立法目的：為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。①依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。②不依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的企業(yè)，不能獲得安全生產(chǎn)許可證。③生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證。④生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，應(yīng)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。1《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》依據(jù)：2018年9月18日修訂的《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》。立法目的：為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，制定本條例。易制毒化學(xué)品——指國家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)助劑等物質(zhì)。第一類：主要是用于制造毒品的原料。如麻黃素、黃樟素、胡椒醛、黃樟腦、醋酸酐。第二類、第三類：主要是用于制造毒品的化學(xué)配劑。第二類如醋酸酐、三氯甲烷、乙醚；第三類如甲苯、丙酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸?！さ诙?、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)單位進(jìn)行備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)品包裝說明和使用說明。1《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》2《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》4《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》5《工傷保險(xiǎn)條例》6《安全生產(chǎn)許可證條例》7《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》8《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》國務(wù)院正式公布了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），自2021年1月1日起開始施行，這是對(duì)已實(shí)施了30年的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》的一次更新提升。（1）該如何辨別品牌、廣告真假？查看化妝品的標(biāo)簽是個(gè)辨別真?zhèn)蔚暮棉k法。《條例》規(guī)定，正規(guī)化妝品標(biāo)簽除了標(biāo)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)地址、使用方法、期限等，還要有注冊人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱；化妝品生產(chǎn)許可證編號(hào)；產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)以及所有成分?！稐l例》還明確指出，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院規(guī)定網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，并接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，《條例》還嚴(yán)禁化妝品標(biāo)簽標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容、虛假或者引人誤解的內(nèi)容等。（2）監(jiān)管處罰能否責(zé)任追究到人？按照現(xiàn)行化妝品監(jiān)管相關(guān)法規(guī)，企業(yè)責(zé)任主體的表述多而不統(tǒng)一，此次《條例》首次提出了注冊人、備案人的制度，明確由化妝品注冊人、備案人承擔(dān)化妝品質(zhì)量安全和功效宣稱的主體責(zé)任。（3）《條例》明顯加大了對(duì)違法行為的懲處力度如未經(jīng)許可從事化妝品生產(chǎn)活動(dòng)、委托未取得許可的企業(yè)生產(chǎn)化妝品、生產(chǎn)經(jīng)營或者進(jìn)口未經(jīng)注冊的特殊化妝品、使用禁用原料、非法添加有害物質(zhì)等行為，最高可處以貨值金額30倍罰款。并將處罰落實(shí)到人，對(duì)嚴(yán)重違法單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人等，可處以其上一年度從本單位取得收入的3倍以上5倍以下罰款，終身禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（4）網(wǎng)購化妝品出現(xiàn)質(zhì)量問題該找誰？現(xiàn)在網(wǎng)購化妝品越來越熱。但網(wǎng)上購物牽涉生產(chǎn)方、平臺(tái)方、經(jīng)營者，出現(xiàn)問題責(zé)任算誰的？對(duì)此，《條例》明確規(guī)定：電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，并承擔(dān)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營者管理責(zé)任。在電商平臺(tái)上銷售化妝品的經(jīng)營者也要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)披露所經(jīng)營化妝品的信息。同時(shí)，若電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)化妝品經(jīng)營者有違反《條例》規(guī)定行為的，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者所在地區(qū)的藥品監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止平臺(tái)服務(wù)。如果電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者沒有依照規(guī)定履行實(shí)名登記、制止、報(bào)告等管理義務(wù)的，將由相關(guān)藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》的規(guī)定給予處罰。項(xiàng)目一化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)二化學(xué)品生產(chǎn)法律法規(guī)1《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》2《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》概述標(biāo)準(zhǔn)：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分類：分為設(shè)計(jì)規(guī)范類；安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類、生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生類、防護(hù)用品類等類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí)：

國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)(GB/T推薦性)，GB是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SH、AQ——安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào))地方標(biāo)準(zhǔn)(DB)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QB)·生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本節(jié)重點(diǎn)介紹2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》。1《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》2《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》依據(jù)：2019年3月1實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2018）修訂版。適用范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：①核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；②軍事設(shè)施；③采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工