中國老齡化現(xiàn)狀

中國老齡化現(xiàn)狀

China'sagingstatusquo

從新中國成立到改革開放，到江澤民提出“一切以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的建設(shè)方針后，中國的經(jīng)濟就日新月異的發(fā)展著，以很快的速度趕超著西方國家的生活水平。但是西方世界歷史在2007年達到巔峰，人口老齡化問題隨之出現(xiàn)。而中國人民的生活水平達到小康水平，精神物質(zhì)得到進一步保障，人口平均壽命逐漸向后延遲。人口老齡化問題必然出現(xiàn)，相繼的問題隨之出現(xiàn)。這樣的問題對于一個發(fā)展中國家來講是極賦挑戰(zhàn)性的，也是非常棘手的。能否處理和解決好此問題，是關(guān)系我國能否順利實現(xiàn)下個目標(biāo)的關(guān)鍵。

FromthenewChinawasfoundedtoreformandopenpolicy,tojiangzeminputforward"alltakingeconomicconstructionastheconstructionpolicy,China`seconomyisthedevelopmentofchanging,fastcatchupwiththewesterncountriestolifelevel.Butthewesternworldhistoryin2007.Itreacheditspeak,theprombleofagingpopulationappears.AndthelivingstangdardoftheChinesepeoplehavereachedawell-offstandard,spiritmaterialfuturesecurity,lifeexpectancygraduallybackwarddelay.Theprombleofagingpopulationisinevitable,havepromblemsairse.Suchaquestionforadevelopmentnation,itisvastlychallenging,isverydifficult.Candealwithandresolvethiepromble,isrelatedtoourcountryachievingagoaldowmthekey.

口人老齡化的定義:

Thedefinitionofanageingpopulation:

老齡化是指一個國家和地區(qū)的平均年齡達到老齡，而不是指單一群體或個人年齡。

Ageingreferstotheaverageageofacountryandregiontoaging,notasinglegrouporindividualage.

目前我國人口老齡化的現(xiàn)狀：根據(jù)第五次全國人口普查的資料，2000年我國已經(jīng)步入了老齡化社會，而且老齡化進程在不斷加快。從新中國五次人口普查的變化來看，近年來我國人口老齡化呈加快的趨勢。1991-2003年的13年間，老齡化人口的比重年均增加0.226個百分點，而前260.077個百分點，前者幾乎為后者的三倍。與那些已經(jīng)步入老齡化社會的國家（主要是發(fā)達國家）相比較，我國人口老齡化呈現(xiàn)出如下的特點：1、速度快，來勢猛。

Speedisquick,withfierce.

統(tǒng)計資料顯示，我國人口老齡化的速度大大高于歐美等國，也略快于日本。我國老齡人口（65歲以上的人口，下同）的比重從4.91%上升為6.96%花了18年時間，日本老齡人口的比重從4.79%上升到7.06%花了20年的時間，瑞典老齡人口的比重從5.2%上升到8.4%花了40年的時間。另外，根據(jù)美國人口普查局的統(tǒng)計和預(yù)測，65歲以上老齡人口的比重從7%升到14%所經(jīng)歷的時間，法國為115年，瑞典85年，美國68年，英國45年，日本26年，而我國大約只要27年。2、老齡人口絕對數(shù)量大。Anageingpopulationabsolutenumber.

2000年，我國65歲以上的老齡人口為8811萬，是世界老齡人口最多的國家。這一數(shù)字相當(dāng)于老齡人口位于世界第二的印度的2倍，第三的美國的2.5倍左右，比西歐各國老齡人口的總和還多。預(yù)計到2020年，中國65歲以上的老齡人口將達到2.65億，約占總?cè)丝诘?6%，接近經(jīng)合組織國家1990年18.6%的水平，高于2020年時的周邊國家孟加拉國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、泰國、越南。5、鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。

Theruralelderlypopulationandmuchhigherthanthetown.

新中國成立以來，由于我們在工業(yè)化的同時沒有相應(yīng)地進行城鎮(zhèn)化，大量人口滯留在鄉(xiāng)村。到2003年仍有59.47%的人口為鄉(xiāng)村人口。與此相應(yīng)，鄉(xiāng)村老齡人口也大大高于城鎮(zhèn)。在10724.6萬老齡人口中，鄉(xiāng)村占70%左右，而許多發(fā)達國家鄉(xiāng)村人口（不是指農(nóng)業(yè)人口，而是指非城市人口）的比重很低，美國、日本、英國、法國、德國等均低于15-25%。6、經(jīng)濟發(fā)展水平低。Lowlevelofeconomicdevelopment

.與世界其他已經(jīng)進入老齡化社會的國家相比，我國進入老齡化社會時，經(jīng)濟發(fā)展水平不僅是最低的，而且差距極大。2000年，我國進入老齡化社會時的人均GDP按當(dāng)年價為860美元左右，換算成1990年的美元僅為750美元。而一些發(fā)達國家在進入人口老齡化社會時（1990年左右）人均GDP均超過2500美元。隨著人類的進步，以人為本的現(xiàn)代社會對于人權(quán)的保障較一個世紀前有了巨大的發(fā)展。這些都向我國年輕的養(yǎng)老金制度提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，不可否認，由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，老齡人口的贍養(yǎng)成本也較低。盡管現(xiàn)在每對夫妻生育的子女很少，但是還是有許多的夫妻逃避計劃生育偷偷的生育第二個孩子，未來的三十多年時間里，人口總量仍將增長到15億左右才能靜止下來。根據(jù)聯(lián)合國的人口預(yù)測結(jié)果，到2040年前后，印度人口數(shù)量將超過中國，中國將不再是世界上人口最多的國家，但中國仍將長期是世界上老年人口最多的國家。

現(xiàn)在中國已經(jīng)進入“未富先老”的社會階段，如何贍養(yǎng)家中的老人是現(xiàn)在很多家庭的一個大問題。其中一例為夫妻二人撫養(yǎng)一個孩子和四個老人的家庭。所以養(yǎng)老問題就成了社會的熱點問題。3、老齡人撫養(yǎng)比明顯偏大。

Elderlypeopleraiselargerthanobvious.

我國老齡人撫養(yǎng)比近年來上升較快。2003年已接近12%，比1990年前提高了3.63個百分點。由于我國的計劃生育國策始于20世紀70年代末，按人口年齡結(jié)構(gòu)推算，今后30年我國老齡人撫養(yǎng)比將繼續(xù)快速升高，到2030年將會超過20%。4、地區(qū)間老齡化程度差異較大。

Agingdegreedifferencesbetweenregions.

由于我國地域遼闊，且長期以來戶籍管制較嚴，人口的遷徙率相對國外來說極低。因此地區(qū)間的人口分布不平衡，地區(qū)間老齡化程度差異也較大。其中，最高的上海市（16.38%）是最低的新疆?。?.43%）的3倍。如果僅在省區(qū)之間進行比較，老齡人口比重高的浙江、江蘇等省也是比重低的青海、寧夏、新疆等省區(qū)的近2倍。家庭養(yǎng)老模式

Familypensionmode養(yǎng)老優(yōu)勢：

、家庭養(yǎng)老是一種環(huán)環(huán)相扣的反饋模式。在經(jīng)濟供養(yǎng)上，家庭養(yǎng)老是代際之間的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，以家庭為載體，自然實現(xiàn)保障功能，自然完成保障過程。

、家庭養(yǎng)老促進代際交流，給予老年人精神歸屬感。家庭與老年人的關(guān)系是非常密切的，對于中國老年人，尤其如此。家庭是老年人畢生精力和努力的結(jié)晶，保留了老年人整個生命歷程的印記，使老年人感到安全和對親情需求的滿足，滿足老年人“葉落歸根”的心理。

、家庭養(yǎng)老降低社會成本。與社會養(yǎng)老相比，家庭養(yǎng)老是把這個社會的養(yǎng)老負擔(dān)轉(zhuǎn)化為子女的負擔(dān)，一旦政府的社會保障職能不能兌現(xiàn)，可以規(guī)避社會養(yǎng)老在基金管理方面的風(fēng)險，同時也不存在服務(wù)和交易費用支出問題。

、家庭養(yǎng)老是中國傳統(tǒng)道德強大內(nèi)在力的必然結(jié)果，中國人提倡尊老愛幼，在全社會形成養(yǎng)老尊老的風(fēng)氣，自古以來被認為是子女一種理所當(dāng)然、責(zé)無旁貸的義務(wù)。經(jīng)濟貢獻上的平等問題”。可見，老年人更多的是從子女身上獲取那種情感慰藉，“兒女孝順，含飴弄孫”是中國老年人晚年生活的最高理想和最大精神寄托。國外的家庭養(yǎng)老：

1.韓國：家庭照顧第一

2.日本：老人與子女家庭同居養(yǎng)老

3.新加坡：拒贍養(yǎng)老人或領(lǐng)刑

4.英國和美國：以完備制度支持照料老人

社區(qū)養(yǎng)老模式

Communityendowmentpatterns

近年來，社區(qū)養(yǎng)老模式已在全國部分省市先后展開。這種以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化的服務(wù)隊伍為依靠，為居家的老年人提供生活照顧、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等社區(qū)養(yǎng)老模式，既有利于老年人的身心健康，又在一定程度上彌補了子女因為各種各樣的原因而不在身邊照顧的遺憾，還節(jié)約了建設(shè)養(yǎng)老院的資金，可以給老人更好的照顧?，F(xiàn)在我們所需要的一項最重要的資源就是社工。目前，我國社會工作專業(yè)隊伍已達20余萬人，民辦社工服務(wù)機構(gòu)700多家。民政部社會工作司副司長柳拯日前在北京大學(xué)召開的社會建設(shè)與社會工作發(fā)展論壇上表示，到2020年，我國將培養(yǎng)直接面向一線服務(wù)的社會工作專業(yè)人才145萬人，以適應(yīng)社會服務(wù)需求的不斷提高。所以我國社會對社工人員還是很急缺的。我國的社工發(fā)展并不是太好。

1.對社工這個職業(yè)的認識不夠，很多的學(xué)校都沒有開設(shè)這個專業(yè)。

2.政府的支持力度不夠，給工作者的福利太低，所以很多的工作者都不愿意繼續(xù)這項事業(yè)。

3.中國的很多家庭多不愿意找社工解決問題，認為自己家的事沒有必要讓別人幫助解決。

要想做好社區(qū)養(yǎng)老，社區(qū)的文化設(shè)施和運動設(shè)施不可缺少，這種設(shè)施是需要政府的財政支持。北京和上海都在積極的做積極化養(yǎng)老，所謂積極老齡化，一個因素就是把高齡失能失智者需要長期護理的階段縮到最短，以積極的方式把經(jīng)費降到最低。機構(gòu)養(yǎng)老模式

Institutionalpensionmodel1.公辦民營模式Publicprivatemode2.互助養(yǎng)老模式Mutualendowmentpatterns3.機構(gòu)式專業(yè)養(yǎng)老模式

Institutionalprofessionalpensionmode4.異地養(yǎng)老模式Beyondthepensionmodel5.社區(qū)老年公寓Thecommunityelderlyapartment6.新型老年公寓Newoldapartment7.護理學(xué)院經(jīng)營老人公寓

Collegeofnursingmanagementtheoldapartment8.香港的老年照顧體系

HongKongelderlycaresystem在那些設(shè)施完備的養(yǎng)老院里出現(xiàn)了“一床難求”的現(xiàn)象。相對的那些民辦的和設(shè)施不完備的養(yǎng)老院里卻很少有人住在里面。

1.政府對那些民營企業(yè)的養(yǎng)老院關(guān)心度不夠。

2.許多的商人對于這種投資多收入少的機構(gòu)沒有多大的興趣，我國的公益基金在養(yǎng)老方面比較欠缺。

除了