中國(guó)老齡化現(xiàn)狀

中國(guó)老齡化現(xiàn)狀

China'sagingstatusquo

從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，到江澤民提出“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的建設(shè)方針后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就日新月異的發(fā)展著，以很快的速度趕超著西方國(guó)家的生活水平。但是西方世界歷史在2007年達(dá)到巔峰，人口老齡化問(wèn)題隨之出現(xiàn)。而中國(guó)人民的生活水平達(dá)到小康水平，精神物質(zhì)得到進(jìn)一步保障，人口平均壽命逐漸向后延遲。人口老齡化問(wèn)題必然出現(xiàn)，相繼的問(wèn)題隨之出現(xiàn)。這樣的問(wèn)題對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講是極賦挑戰(zhàn)性的，也是非常棘手的。能否處理和解決好此問(wèn)題，是關(guān)系我國(guó)能否順利實(shí)現(xiàn)下個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵。

FromthenewChinawasfoundedtoreformandopenpolicy,tojiangzeminputforward"alltakingeconomicconstructionastheconstructionpolicy,China`seconomyisthedevelopmentofchanging,fastcatchupwiththewesterncountriestolifelevel.Butthewesternworldhistoryin2007.Itreacheditspeak,theprombleofagingpopulationappears.AndthelivingstangdardoftheChinesepeoplehavereachedawell-offstandard,spiritmaterialfuturesecurity,lifeexpectancygraduallybackwarddelay.Theprombleofagingpopulationisinevitable,havepromblemsairse.Suchaquestionforadevelopmentnation,itisvastlychallenging,isverydifficult.Candealwithandresolvethiepromble,isrelatedtoourcountryachievingagoaldowmthekey.

口人老齡化的定義:

Thedefinitionofanageingpopulation:

老齡化是指一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的平均年齡達(dá)到老齡，而不是指單一群體或個(gè)人年齡。

Ageingreferstotheaverageageofacountryandregiontoaging,notasinglegrouporindividualage.

目前我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)狀：根據(jù)第五次全國(guó)人口普查的資料，2000年我國(guó)已經(jīng)步入了老齡化社會(huì)，而且老齡化進(jìn)程在不斷加快。從新中國(guó)五次人口普查的變化來(lái)看，近年來(lái)我國(guó)人口老齡化呈加快的趨勢(shì)。1991-2003年的13年間，老齡化人口的比重年均增加0.226個(gè)百分點(diǎn)，而前260.077個(gè)百分點(diǎn)，前者幾乎為后者的三倍。與那些已經(jīng)步入老齡化社會(huì)的國(guó)家（主要是發(fā)達(dá)國(guó)家）相比較，我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)出如下的特點(diǎn)：1、速度快，來(lái)勢(shì)猛。

Speedisquick,withfierce.

統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)人口老齡化的速度大大高于歐美等國(guó)，也略快于日本。我國(guó)老齡人口（65歲以上的人口，下同）的比重從4.91%上升為6.96%花了18年時(shí)間，日本老齡人口的比重從4.79%上升到7.06%花了20年的時(shí)間，瑞典老齡人口的比重從5.2%上升到8.4%花了40年的時(shí)間。另外，根據(jù)美國(guó)人口普查局的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，65歲以上老齡人口的比重從7%升到14%所經(jīng)歷的時(shí)間，法國(guó)為115年，瑞典85年，美國(guó)68年，英國(guó)45年，日本26年，而我國(guó)大約只要27年。2、老齡人口絕對(duì)數(shù)量大。Anageingpopulationabsolutenumber.

2000年，我國(guó)65歲以上的老齡人口為8811萬(wàn)，是世界老齡人口最多的國(guó)家。這一數(shù)字相當(dāng)于老齡人口位于世界第二的印度的2倍，第三的美國(guó)的2.5倍左右，比西歐各國(guó)老齡人口的總和還多。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)65歲以上的老齡人口將達(dá)到2.65億，約占總?cè)丝诘?6%，接近經(jīng)合組織國(guó)家1990年18.6%的水平，高于2020年時(shí)的周邊國(guó)家孟加拉國(guó)、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、泰國(guó)、越南。5、鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。

Theruralelderlypopulationandmuchhigherthanthetown.

新中國(guó)成立以來(lái)，由于我們?cè)诠I(yè)化的同時(shí)沒(méi)有相應(yīng)地進(jìn)行城鎮(zhèn)化，大量人口滯留在鄉(xiāng)村。到2003年仍有59.47%的人口為鄉(xiāng)村人口。與此相應(yīng)，鄉(xiāng)村老齡人口也大大高于城鎮(zhèn)。在10724.6萬(wàn)老齡人口中，鄉(xiāng)村占70%左右，而許多發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村人口（不是指農(nóng)業(yè)人口，而是指非城市人口）的比重很低，美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等均低于15-25%。6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。Lowlevelofeconomicdevelopment

.與世界其他已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國(guó)家相比，我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅是最低的，而且差距極大。2000年，我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)的人均GDP按當(dāng)年價(jià)為860美元左右，換算成1990年的美元僅為750美元。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)入人口老齡化社會(huì)時(shí)（1990年左右）人均GDP均超過(guò)2500美元。隨著人類(lèi)的進(jìn)步，以人為本的現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于人權(quán)的保障較一個(gè)世紀(jì)前有了巨大的發(fā)展。這些都向我國(guó)年輕的養(yǎng)老金制度提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，不可否認(rèn)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，老齡人口的贍養(yǎng)成本也較低。盡管現(xiàn)在每對(duì)夫妻生育的子女很少，但是還是有許多的夫妻逃避計(jì)劃生育偷偷的生育第二個(gè)孩子，未來(lái)的三十多年時(shí)間里，人口總量仍將增長(zhǎng)到15億左右才能靜止下來(lái)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的人口預(yù)測(cè)結(jié)果，到2040年前后，印度人口數(shù)量將超過(guò)中國(guó)，中國(guó)將不再是世界上人口最多的國(guó)家，但中國(guó)仍將長(zhǎng)期是世界上老年人口最多的國(guó)家。

現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“未富先老”的社會(huì)階段，如何贍養(yǎng)家中的老人是現(xiàn)在很多家庭的一個(gè)大問(wèn)題。其中一例為夫妻二人撫養(yǎng)一個(gè)孩子和四個(gè)老人的家庭。所以養(yǎng)老問(wèn)題就成了社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。3、老齡人撫養(yǎng)比明顯偏大。

Elderlypeopleraiselargerthanobvious.

我國(guó)老齡人撫養(yǎng)比近年來(lái)上升較快。2003年已接近12%，比1990年前提高了3.63個(gè)百分點(diǎn)。由于我國(guó)的計(jì)劃生育國(guó)策始于20世紀(jì)70年代末，按人口年齡結(jié)構(gòu)推算，今后30年我國(guó)老齡人撫養(yǎng)比將繼續(xù)快速升高，到2030年將會(huì)超過(guò)20%。4、地區(qū)間老齡化程度差異較大。

Agingdegreedifferencesbetweenregions.

由于我國(guó)地域遼闊，且長(zhǎng)期以來(lái)戶(hù)籍管制較嚴(yán)，人口的遷徙率相對(duì)國(guó)外來(lái)說(shuō)極低。因此地區(qū)間的人口分布不平衡，地區(qū)間老齡化程度差異也較大。其中，最高的上海市（16.38%）是最低的新疆?。?.43%）的3倍。如果僅在省區(qū)之間進(jìn)行比較，老齡人口比重高的浙江、江蘇等省也是比重低的青海、寧夏、新疆等省區(qū)的近2倍。家庭養(yǎng)老模式

Familypensionmode養(yǎng)老優(yōu)勢(shì)：

、家庭養(yǎng)老是一種環(huán)環(huán)相扣的反饋模式。在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)上，家庭養(yǎng)老是代際之間的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，以家庭為載體，自然實(shí)現(xiàn)保障功能，自然完成保障過(guò)程。

、家庭養(yǎng)老促進(jìn)代際交流，給予老年人精神歸屬感。家庭與老年人的關(guān)系是非常密切的，對(duì)于中國(guó)老年人，尤其如此。家庭是老年人畢生精力和努力的結(jié)晶，保留了老年人整個(gè)生命歷程的印記，使老年人感到安全和對(duì)親情需求的滿(mǎn)足，滿(mǎn)足老年人“葉落歸根”的心理。

、家庭養(yǎng)老降低社會(huì)成本。與社會(huì)養(yǎng)老相比，家庭養(yǎng)老是把這個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為子女的負(fù)擔(dān)，一旦政府的社會(huì)保障職能不能兌現(xiàn)，可以規(guī)避社會(huì)養(yǎng)老在基金管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也不存在服務(wù)和交易費(fèi)用支出問(wèn)題。

、家庭養(yǎng)老是中國(guó)傳統(tǒng)道德強(qiáng)大內(nèi)在力的必然結(jié)果，中國(guó)人提倡尊老愛(ài)幼，在全社會(huì)形成養(yǎng)老尊老的風(fēng)氣，自古以來(lái)被認(rèn)為是子女一種理所當(dāng)然、責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上的平等問(wèn)題”?？梢?jiàn)，老年人更多的是從子女身上獲取那種情感慰藉，“兒女孝順，含飴弄孫”是中國(guó)老年人晚年生活的最高理想和最大精神寄托。國(guó)外的家庭養(yǎng)老：

1.韓國(guó)：家庭照顧第一

2.日本：老人與子女家庭同居養(yǎng)老

3.新加坡：拒贍養(yǎng)老人或領(lǐng)刑

4.英國(guó)和美國(guó)：以完備制度支持照料老人

社區(qū)養(yǎng)老模式

Communityendowmentpatterns

近年來(lái)，社區(qū)養(yǎng)老模式已在全國(guó)部分省市先后展開(kāi)。這種以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍為依靠，為居家的老年人提供生活照顧、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等社區(qū)養(yǎng)老模式，既有利于老年人的身心健康，又在一定程度上彌補(bǔ)了子女因?yàn)楦鞣N各樣的原因而不在身邊照顧的遺憾，還節(jié)約了建設(shè)養(yǎng)老院的資金，可以給老人更好的照顧?，F(xiàn)在我們所需要的一項(xiàng)最重要的資源就是社工。目前，我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍已達(dá)20余萬(wàn)人，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)700多家。民政部社會(huì)工作司副司長(zhǎng)柳拯日前在北京大學(xué)召開(kāi)的社會(huì)建設(shè)與社會(huì)工作發(fā)展論壇上表示，到2020年，我國(guó)將培養(yǎng)直接面向一線(xiàn)服務(wù)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才145萬(wàn)人，以適應(yīng)社會(huì)服務(wù)需求的不斷提高。所以我國(guó)社會(huì)對(duì)社工人員還是很急缺的。我國(guó)的社工發(fā)展并不是太好。

1.對(duì)社工這個(gè)職業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠，很多的學(xué)校都沒(méi)有開(kāi)設(shè)這個(gè)專(zhuān)業(yè)。

2.政府的支持力度不夠，給工作者的福利太低，所以很多的工作者都不愿意繼續(xù)這項(xiàng)事業(yè)。

3.中國(guó)的很多家庭多不愿意找社工解決問(wèn)題，認(rèn)為自己家的事沒(méi)有必要讓別人幫助解決。

要想做好社區(qū)養(yǎng)老，社區(qū)的文化設(shè)施和運(yùn)動(dòng)設(shè)施不可缺少，這種設(shè)施是需要政府的財(cái)政支持。北京和上海都在積極的做積極化養(yǎng)老，所謂積極老齡化，一個(gè)因素就是把高齡失能失智者需要長(zhǎng)期護(hù)理的階段縮到最短，以積極的方式把經(jīng)費(fèi)降到最低。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式

Institutionalpensionmodel1.公辦民營(yíng)模式Publicprivatemode2.互助養(yǎng)老模式Mutualendowmentpatterns3.機(jī)構(gòu)式專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老模式

Institutionalprofessionalpensionmode4.異地養(yǎng)老模式Beyondthepensionmodel5.社區(qū)老年公寓Thecommunityelderlyapartment6.新型老年公寓Newoldapartment7.護(hù)理學(xué)院經(jīng)營(yíng)老人公寓

Collegeofnursingmanagementtheoldapartment8.香港的老年照顧體系

HongKongelderlycaresystem在那些設(shè)施完備的養(yǎng)老院里出現(xiàn)了“一床難求”的現(xiàn)象。相對(duì)的那些民辦的和設(shè)施不完備的養(yǎng)老院里卻很少有人住在里面。

1.政府對(duì)那些民營(yíng)企業(yè)的養(yǎng)老院關(guān)心度不夠。

2.許多的商人對(duì)于這種投資多收入少的機(jī)構(gòu)沒(méi)有多大的興趣，我國(guó)的公益基金在養(yǎng)老方面比較欠缺。

除了