廣東省省級(jí)政務(wù)信息化（2023年第四批）項(xiàng)目需求-廣東省文化和旅游廳全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)接口開發(fā)（2023年）項(xiàng)目

項(xiàng)目采購(gòu)需求項(xiàng)目概況基本信息項(xiàng)目名稱省文化和旅游廳全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)接口開發(fā)（2023年）項(xiàng)目采購(gòu)人廣東省文化和旅游廳用戶單位1.廣東省文化和旅游廳根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《廣東省機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。廣東省文化和旅游廳是省政府組成部門，為正廳級(jí)，加掛廣東省文物局牌子。省文化和旅游廳的主要職責(zé)是：（一）貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬定全省文化和旅游政策措施，起草文化和旅游地方性法規(guī)、規(guī)章草案。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全省文化和旅游安全生產(chǎn)相關(guān)工作，推進(jìn)文化和旅游體制機(jī)制改革。(三）研究擬定全省文化和旅游人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)高素質(zhì)專業(yè)化文化和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。(四)管理全省性重大文化活動(dòng)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)省重點(diǎn)文化設(shè)施、基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)廣東旅游整體形象打造及宣傳推廣，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作和市場(chǎng)推廣，制定文化和旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，指導(dǎo)、推進(jìn)全域旅游。(五)指導(dǎo)、管理全省文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動(dòng)各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種的發(fā)展。(六）負(fù)責(zé)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信息化建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。(七）負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、普及、弘揚(yáng)和振興。(八)統(tǒng)籌規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施文化和旅游資源普查、挖掘、保護(hù)和利用工作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(九）指導(dǎo)文化和旅游市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)全省文化和旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)文化和旅游行業(yè)信用體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法規(guī)范文化旅游市場(chǎng)。(十)指導(dǎo)、監(jiān)督全省文化和旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法，組織查處全省性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場(chǎng)的違法行為，督查督辦大案要案，維護(hù)市場(chǎng)秩序。(十一)指導(dǎo)、管理文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流、合作與宣傳推廣，推進(jìn)區(qū)域文化和旅游交流與合作，組織大型文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流活動(dòng)，推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展。(十二)指導(dǎo)、管理全省文物和博物館工作，組織協(xié)調(diào)重大文物保護(hù)和考古項(xiàng)目，推動(dòng)完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)全省世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)及中國(guó)世界文化遺產(chǎn)地管理工作。協(xié)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)部門開展歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。（十三)完成省委、省政府以及文化和旅游部交辦的其他任務(wù)。（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。逐步擴(kuò)大文化和旅游部分省級(jí)行政許可事項(xiàng)下放、委托范圍，加強(qiáng)對(duì)涉及文化和旅游安全事項(xiàng)的監(jiān)管。推動(dòng)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。提升服務(wù)水平，提高辦事效率。完善文化和旅游公共服務(wù)體制，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、數(shù)字化、社會(huì)化，扶持基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。(十五)關(guān)于職責(zé)分工。省文化和旅游廳負(fù)責(zé)動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易和市場(chǎng)監(jiān)管。省廣電局負(fù)責(zé)對(duì)影視動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)視聽中的動(dòng)漫節(jié)目進(jìn)行管理。省新聞出版局負(fù)責(zé)對(duì)出版環(huán)節(jié)的動(dòng)漫進(jìn)行管理，對(duì)游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進(jìn)行前置審批。項(xiàng)目總體目標(biāo)完成廣東省“一照通行”服務(wù)平臺(tái)與全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)籌對(duì)接，進(jìn)行業(yè)務(wù)的下發(fā)以及結(jié)果回傳?，F(xiàn)階段與省內(nèi)6個(gè)試點(diǎn)城市（廣州市、深圳市、佛山市、中山市、珠海市、東莞市）的經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立和營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批的“同時(shí)申辦、并聯(lián)審批、一碼展示”。服務(wù)地點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)在廣東省文化和旅游廳及其指定地點(diǎn)。項(xiàng)目背景為加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)涉企審批服務(wù)從政府部門供給導(dǎo)向向市場(chǎng)主體需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，著力簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批流程，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2021〕14號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2020〕334號(hào)）等部署要求，省文化和旅游廳涉及“經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立審批”。在當(dāng)前傳統(tǒng)模式下，一照通行平臺(tái)在獲取了用戶申辦的“經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立審批”事項(xiàng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)后，需要由全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)工作人員通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)進(jìn)行二次錄入的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入，工作效率較低，給工作人員造成極大的工作壓力?！敖?jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立審批”業(yè)務(wù)統(tǒng)一在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)，各地市業(yè)務(wù)員在部平臺(tái)進(jìn)行受理，在地市局辦公系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部審批，在部平臺(tái)進(jìn)行復(fù)審、決定、制證及辦結(jié)，如需簽發(fā)電子證照回到地市平臺(tái)簽電子證照。綜上所述，使用部委業(yè)務(wù)平臺(tái)的事項(xiàng)，在一線工作的業(yè)務(wù)人員都需要進(jìn)行兩次重復(fù)的工作，完成地市政務(wù)服務(wù)相關(guān)要求，例如：“好差評(píng)”工作，同時(shí)，每個(gè)地市經(jīng)辦業(yè)務(wù)未能形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。（一）全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)狀本項(xiàng)目相關(guān)的全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)屬于文旅部國(guó)垂系統(tǒng)。全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)集大數(shù)據(jù)監(jiān)管與開放式服務(wù)為一體，投訴審批順暢高效、事中事后監(jiān)管智能化、信息互聯(lián)互通的政務(wù)平臺(tái)，于2018年7月1日在全國(guó)全面啟用。該平臺(tái)包括旅行社資質(zhì)、導(dǎo)游管理、團(tuán)隊(duì)管理、電子合同、投訴舉報(bào)、案件管理、權(quán)限管理等七大功能模塊，并將陸續(xù)建成統(tǒng)計(jì)模塊、信用管理模塊等。全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)具有投訴審批順暢高效、事中事后監(jiān)管智能化、信息互聯(lián)互通等特點(diǎn)。平臺(tái)通過對(duì)行政審批和事中事后監(jiān)管產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，使數(shù)據(jù)融通、集成及共享，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)分析和科學(xué)研判，實(shí)時(shí)掌握旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。旅行社在線審批管理系統(tǒng)使旅行社的備案、審批一鍵受理、信息共享、全程可視；投訴案件管理系統(tǒng)使游客的投訴舉報(bào)形成及時(shí)受理-快速處理-限時(shí)反饋-準(zhǔn)時(shí)跟蹤的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿，信息多跑路”。電子導(dǎo)游證和導(dǎo)游APP便利游客了解和評(píng)價(jià)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)，使執(zhí)法部門實(shí)時(shí)掌握旅游團(tuán)活動(dòng)軌跡，預(yù)警導(dǎo)游擅自變更行程；電子合同提供電子商務(wù)認(rèn)證中心認(rèn)證及驗(yàn)真功能，通過合同價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)防“不合理低價(jià)游”。自2018年7月1日起，省、市兩級(jí)旅游主管部門監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人不再接受線下普通旅行社及出境旅行社的設(shè)立、備案、變更、注銷等工作；導(dǎo)游需在監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)申領(lǐng)電子導(dǎo)游證，并在職業(yè)過程中攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份表示、開啟“全國(guó)導(dǎo)游之家”APP；出境社不再使用“全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)”填報(bào)，著力落實(shí)“一團(tuán)一報(bào)”要求；依據(jù)《旅行社條例》有關(guān)規(guī)定，旅行社在監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)簽訂或?qū)崟r(shí)上傳電子合同，將作為旅行社獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。本系統(tǒng)目前的技術(shù)路線情況，操作系統(tǒng)為Centos7.3.1611、數(shù)據(jù)庫(kù)為Mysql5.7.28、中間件為Docker、緩存數(shù)據(jù)庫(kù)為Redis5.0.2。（二）“一照通行”平臺(tái)現(xiàn)狀《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2021〕14號(hào)），要求總結(jié)提煉佛山改革的經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)一步優(yōu)化涉企審批服務(wù)模式。2021年5月底前在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等地試點(diǎn)開展“一照通行”改革，12月底前試點(diǎn)城市完成第一批14項(xiàng)改革事項(xiàng)，并在全省范圍啟動(dòng)“一照通行”改革；2022年6月底前試點(diǎn)城市完成第二批16項(xiàng)改革事項(xiàng)。支持各地在此基礎(chǔ)上先行先試，進(jìn)一步拓展改革事項(xiàng)范圍，將更多涉企審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一照通行”改革。截至2022年底，省一照通行試點(diǎn)項(xiàng)目涉及的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6個(gè)地市的一照通行平臺(tái)均已上線，完成了省文件的改革要求，其中經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立事項(xiàng)在不同地市采用不同的實(shí)現(xiàn)方式，在前期無法實(shí)現(xiàn)與全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接的情況下基本都是與本地一體化平臺(tái)或統(tǒng)一申辦平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立事項(xiàng)數(shù)據(jù)的推送，由業(yè)務(wù)人員手動(dòng)二次錄入實(shí)現(xiàn)，較為影響業(yè)務(wù)效率，因此本次項(xiàng)目主要解決各地市“一照通行”平臺(tái)與全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)直接對(duì)接的通道，實(shí)現(xiàn)直連。項(xiàng)目預(yù)算本項(xiàng)目總預(yù)算為48.08萬元。服務(wù)期限本項(xiàng)目委托服務(wù)期限采用以下第（1）種方式：（1）以合同簽訂之日為服務(wù)起始時(shí)間，服務(wù)期為9個(gè)月。（2）服務(wù)期自年月日至年月日止。（3）以采購(gòu)人確認(rèn)的服務(wù)啟動(dòng)報(bào)審備案時(shí)間為服務(wù)起始時(shí)間，服務(wù)期為個(gè)月。服務(wù)內(nèi)容（一）軟件開發(fā)服務(wù)：根據(jù)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)工作要求，開發(fā)全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接接口，包括：旅行社設(shè)立基礎(chǔ)表單提交接口、旅行社涉旅附件提交接口（含轉(zhuǎn)存）、導(dǎo)游列表查詢及關(guān)聯(lián)接口、行政區(qū)劃信息關(guān)聯(lián)接口、旅行社用戶注冊(cè)接口、補(bǔ)充申請(qǐng)材料接口、旅行社設(shè)立審批進(jìn)度查詢接口等7個(gè)接口，接口需要符合數(shù)據(jù)安全要求；通過接口調(diào)試和數(shù)據(jù)測(cè)試，支持6個(gè)試點(diǎn)城市“一照通行”服務(wù)平臺(tái)按照統(tǒng)一對(duì)接規(guī)范獲取接口服務(wù)，確保經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)旅行社設(shè)立和營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批所有的數(shù)據(jù)內(nèi)容能夠正常推送以及展示。（二）系統(tǒng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)工作，通過遠(yuǎn)程、電話，及時(shí)協(xié)調(diào)處理6個(gè)試點(diǎn)城市業(yè)務(wù)辦理過程反饋的故障和需求，完善全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)接接口的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。隨著業(yè)務(wù)開展對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，規(guī)范和優(yōu)化系統(tǒng)流程，并按相關(guān)業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)文件要求進(jìn)行流程業(yè)務(wù)優(yōu)化、易用性和安全性改造。安排人員負(fù)責(zé)所有功能模塊的日常巡檢工作；提供客服，針對(duì)日常技術(shù)咨詢、故障問題、專項(xiàng)任務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、服務(wù)投訴等服務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行統(tǒng)一登記，并根據(jù)事件的性質(zhì)、類別、等級(jí)進(jìn)行判斷，溝通相關(guān)人員進(jìn)行處理，并對(duì)事件處理全流程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保服務(wù)請(qǐng)求得到及時(shí)的響應(yīng)與處理；實(shí)時(shí)響應(yīng)關(guān)于試點(diǎn)地市應(yīng)用接入咨詢等工作。服務(wù)要求技術(shù)要求總體技術(shù)要求1 安全性和保密性原則保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)的安全，防止病毒入侵、非法訪問、惡意更改毀壞，采取完備的數(shù)據(jù)保護(hù)和備份機(jī)制。為了防止非授權(quán)用戶的非法入侵和授權(quán)用戶的越權(quán)使用，系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行各種級(jí)別的權(quán)限控制，并具備審核功能，自動(dòng)記錄用戶訪問的情況和操作過程，以備日后查詢。2 先進(jìn)性和成熟性原則系統(tǒng)建設(shè)盡可能采用最先進(jìn)的技術(shù)、方法、軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保系統(tǒng)的先進(jìn)性，同時(shí)兼顧成熟性，使系統(tǒng)成熟而且可靠。系統(tǒng)在滿足全局性與整體性要求的同時(shí)，能夠適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展和需求的變化，使系統(tǒng)能夠可持續(xù)發(fā)展。3 標(biāo)準(zhǔn)化和開放性原則系統(tǒng)的建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，在沒有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的情況下，要參照國(guó)家、地方和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，協(xié)助制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和測(cè)試要嚴(yán)格按照軟件工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并盡可能采用開放技術(shù)和國(guó)際主流產(chǎn)品，以確保系統(tǒng)符合國(guó)際上各種開放標(biāo)準(zhǔn)。4 實(shí)用性原則系統(tǒng)的開發(fā)要“以人為本”，充分考慮日常群眾、企事業(yè)單位辦事的實(shí)際需要，貼近用戶的需求與習(xí)慣做法，做到功能強(qiáng)大、界面友好和美觀、操作簡(jiǎn)單、使用方便。5 數(shù)據(jù)共享原則確保數(shù)據(jù)安全為前提，打破原有各地、各行業(yè)煙囪式建設(shè)模式，連通一個(gè)一個(gè)“信息孤島”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑腿。6 易于管理和可維護(hù)性原則必須保證整個(gè)系統(tǒng)的可管理性，以降低管理、維護(hù)成本。系統(tǒng)的服務(wù)器平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、系統(tǒng)軟件都應(yīng)提供方便、靈活的維護(hù)手段，方便應(yīng)用人員的維護(hù)和管理。性能要求性能指標(biāo)包括頁(yè)面響應(yīng)時(shí)間和數(shù)據(jù)響應(yīng)時(shí)間。頁(yè)面響應(yīng)時(shí)間為用戶點(diǎn)擊操作頁(yè)面后的反應(yīng)，頁(yè)面反應(yīng)時(shí)間不超過10秒。數(shù)據(jù)響應(yīng)時(shí)間為用戶點(diǎn)擊后的到結(jié)果的時(shí)間，包括服務(wù)器反應(yīng)和數(shù)據(jù)傳輸?shù)娇蛻舳?，普通?yè)面不超過10秒，跨年歷史數(shù)據(jù)最大不超過15秒。系統(tǒng)的年可用率≥99.9%，由于偶發(fā)性故障而發(fā)生自動(dòng)熱啟動(dòng)的平均次數(shù)＜2次/年。安全要求本次項(xiàng)目建設(shè)的全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)服務(wù)接口內(nèi)容全部集成并部署于全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)屬于文旅部，網(wǎng)絡(luò)部署在省政務(wù)外網(wǎng)區(qū)，各地市一照通行平臺(tái)服務(wù)平臺(tái)都部署于地市政務(wù)云平臺(tái)政務(wù)外網(wǎng)區(qū)，平臺(tái)安全由文旅部和各地市各自負(fù)責(zé)，本項(xiàng)目不涉及安全需求。管理要求服務(wù)人員投標(biāo)人須書面承諾，如在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理不能按采購(gòu)文件要求勝任相關(guān)工作的，采購(gòu)人有權(quán)要求更換項(xiàng)目經(jīng)理，投標(biāo)人必須在兩周內(nèi)調(diào)整為符合采購(gòu)文件要求且能勝任相關(guān)工作的項(xiàng)目經(jīng)理并到位開展工作，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同并報(bào)相關(guān)管理部門進(jìn)行處理。投標(biāo)人承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和開發(fā)實(shí)施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整；投標(biāo)人如中途更換項(xiàng)目經(jīng)理和主要開發(fā)技術(shù)人員，應(yīng)征得用戶同意，否則采購(gòu)人有權(quán)終止合同。如須調(diào)整服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員，須書面向采購(gòu)人提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)理由，經(jīng)采購(gòu)人書面同意方可調(diào)整團(tuán)隊(duì)人員，調(diào)入人員的資歷和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不低于調(diào)出人員，否則視為違約行為，采購(gòu)人有權(quán)終止服務(wù)合同。進(jìn)度要求本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施周期為9個(gè)月（含開發(fā)、運(yùn)營(yíng)所有工作），其中系統(tǒng)開發(fā)工作需在2個(gè)月內(nèi)完成，試運(yùn)行至1個(gè)月，試運(yùn)行結(jié)束后進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段。組織實(shí)施要求為使項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)及有序?qū)嵤?，投?biāo)人應(yīng)建立完善、穩(wěn)定的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部組織管理方式及管理機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)制、技術(shù)基礎(chǔ)，支撐保障要求及其他相關(guān)要求。在機(jī)制保障方面，成立組織實(shí)施小組和項(xiàng)目專家組的雙軌制的組織模式。在項(xiàng)目日常管理和條件保障方面，從行政組織、后勤保障和支撐條件各方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目驗(yàn)收分為內(nèi)部驗(yàn)收、試運(yùn)行、綜合驗(yàn)收三個(gè)階段。（1）項(xiàng)目?jī)?nèi)部驗(yàn)收是系統(tǒng)通過用戶測(cè)試后，檢驗(yàn)系統(tǒng)是否達(dá)到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目活動(dòng)投標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目?jī)?nèi)部驗(yàn)收時(shí)將系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試完畢并部署在采購(gòu)人指定位置，整個(gè)系統(tǒng)具備運(yùn)行條件并按照采購(gòu)人要求進(jìn)行上線使用。項(xiàng)目?jī)?nèi)部驗(yàn)收由采購(gòu)人組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門、中標(biāo)人等共同進(jìn)行。項(xiàng)目?jī)?nèi)部驗(yàn)收所產(chǎn)生的費(fèi)用，由中標(biāo)人承擔(dān)。（2）試運(yùn)行是系統(tǒng)在內(nèi)部驗(yàn)收后，系統(tǒng)整體在內(nèi)部試行過程，以檢驗(yàn)系統(tǒng)是否達(dá)到合同約定功能符合運(yùn)行要求的項(xiàng)目活動(dòng)。項(xiàng)目?jī)?nèi)部驗(yàn)收通過后，經(jīng)采購(gòu)人同意，系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段本項(xiàng)目要求試運(yùn)行最少1個(gè)月。投標(biāo)人應(yīng)解決項(xiàng)目?jī)?nèi)部驗(yàn)收遺留問題及試運(yùn)行期間所反映出的問題，若系統(tǒng)達(dá)不到合同規(guī)定要求，試運(yùn)行期將繼續(xù)順延，直到系統(tǒng)完善。（3）項(xiàng)目綜合驗(yàn)收是在系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)階段結(jié)束后，功能達(dá)到符合運(yùn)行要求后，經(jīng)過合同約定的運(yùn)行期限，檢驗(yàn)系統(tǒng)是否能夠完全交付的項(xiàng)目活動(dòng)。中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)完成內(nèi)部驗(yàn)收遺留問題的整改，解決所有運(yùn)營(yíng)期間的問題，并完成所有用戶培訓(xùn)。項(xiàng)目綜合驗(yàn)收由采購(gòu)人組織相關(guān)部其他要求培訓(xùn)要求為確保本項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施，投標(biāo)人需結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)制定合理完善的 培訓(xùn)方案：（1）根據(jù)采購(gòu)人實(shí)際需求對(duì)采購(gòu)人相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助采購(gòu)人熟悉本項(xiàng)目技術(shù)、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)操作及維護(hù)相關(guān)知識(shí)。（2）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度要求，做出各階段培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)安排有關(guān)培訓(xùn)。 （3）所有的培訓(xùn)費(fèi)用（培訓(xùn)費(fèi)、師資費(fèi)用、教材費(fèi)用、認(rèn)證考試費(fèi)、培訓(xùn)所需的食宿、交通等費(fèi)用）必須計(jì)入合同總價(jià)。 （4）每次培訓(xùn)后，由采購(gòu)人對(duì)參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行抽樣回訪，記錄對(duì)于培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)，最終由采購(gòu)人總結(jié)培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)和不足，針對(duì)不足的地方，由中標(biāo)人進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。服務(wù)響應(yīng)要求1.服務(wù)響應(yīng)可通過現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)程等方式提供，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由投標(biāo)人承擔(dān)。2.系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，投標(biāo)人2小時(shí)服務(wù)響應(yīng)，技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)障后4個(gè)小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處理系統(tǒng)出現(xiàn)的故障；及時(shí)做出故障原因報(bào)告并提出有效措施加以解決。保密要求（1）中標(biāo)人必須如約承擔(dān)合同履行時(shí)所應(yīng)該盡的一切保密義務(wù)。中標(biāo)人及其參與本項(xiàng)目的所有工作人員均須對(duì)采購(gòu)人信息、項(xiàng)目實(shí)