法院服務外包投標方案

一、檔案接收本項目招標文件要求：要對檔案資料的完整性進行檢查；登記移交清單：對檔案實體內(nèi)容按移交清單逐一進行清點，并登記份數(shù)與頁數(shù)。我司將嚴格按照《歸檔案卷相關材料接收標準》和XX市XX法院的相關歸檔要求接收案卷。1.對檔案資料的完整性進行檢查，將檔案從XX法院的檔案庫房的排、架上，按檔案分類順序填單、下架、清點、排列裝入有編號的檔案箱內(nèi)，形成檔案下架清單，清楚記錄檔案號和箱號。保證加工過程中檔案不離箱，同時做到檔案防水、防壓、運輸安全，減少檔案的破損和丟失。2.對接收的檔案登記移交清單，按分類形成其電子/紙質(zhì)目錄，根據(jù)需要清點到盒（卷），不出現(xiàn)漏登記或重復登記。由XX法院和加工方專人在出庫移交清單上簽字確認。3.對檔案實體內(nèi)容按移交清單逐一進行清點，并登記份數(shù)與頁數(shù)，對下架接收的檔案資料進行兩人以上交叉核對、檢查，與用戶提供的電子/紙質(zhì)的接收清單在加工方的生產(chǎn)加工管理軟件檔案接收模塊中進行比對，如有錯誤之處立即核查更正，并打印出勘誤表請用戶方確認后再進行檔案整理等工作。我司考慮到XX法院提供的加工場地空間有限，采用定期分批接收，以便節(jié)省空間并可以保證加工現(xiàn)場加工工作的有序進行。二、分類編號本項目招標文件要求：對每份業(yè)務檔案按檔案整理要求分類編號，以方便檔案的查詢利用。我司依據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）對每份業(yè)務檔案按檔案整理要求分類編號，以方便檔案的查詢利用，設定的大類和子屬類，并根據(jù)本項目的實際情況設置，未合內(nèi)容另增設新類。大類用英文字母表示，屬類、小類、案卷號用阿拉伯數(shù)字表示。并依據(jù)招標人的具體相關要求和法律法規(guī)做出實際的調(diào)整。三、組卷整理本項目招標文件要求組卷整理包括拆釘、粘貼、蓋章、填寫封皮等環(huán)節(jié)。我方應嚴格按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015）進行整理。我司詳細工作內(nèi)如下：（一）原件拆卷自備拆裝工具，嚴格遵守相關業(yè)務規(guī)范，注意保護原件，不能損壞；將檔案原件的裝訂線拆除，排好順序，不得出現(xiàn)任何漏缺頁及順序差錯；根據(jù)需要，進行文件的整理；多頁粘貼在一起，要分開單獨處理，注意漿糊黏附的位置，小心處理，嚴禁破壞檔案原件的行為。工作統(tǒng)計登記，責任到人。（二）案卷分類依據(jù)《歸檔文件整理規(guī)則》（DA/T22-2015）設定的大類和子屬類，并根據(jù)本項目的實際情況設置，未合內(nèi)容另增設新類。大類用英文字母表示，屬類、小類、案卷號用阿拉伯數(shù)字表示。并依據(jù)招標人的具體相關要求和法律法規(guī)做出實際的調(diào)整。（三）組卷在分類的基礎上，將各類（屬類）范圍內(nèi)的文件材料組成案卷（由互有聯(lián)系的若干個文件組成的檔案保管單位），案卷的基本要求是：卷內(nèi)文件材料齊全完整；保持卷內(nèi)文件材料之間的有機聯(lián)系；卷內(nèi)文件材料頁數(shù)適中，案卷便于保管和利用。1.卷內(nèi)文件材料齊全完整指每篇文件材料的定稿和印件、多種文字稿本，每份文件材料的證件和附件及其頁數(shù)都應齊全完整。2.保持卷內(nèi)文件材料之間的有機聯(lián)系將具有共同特征的若干份文件材料組合成一個案卷。文件材料之間的聯(lián)系主要有以下幾種文件材料在內(nèi)容特征方面的聯(lián)系文件材料在責任者特征方面的聯(lián)系文件材料在時間特征方面的聯(lián)系文件材料在文種特征方面的聯(lián)系。3.卷內(nèi)文件材料頁數(shù)適中，案卷便于保管和利用若案卷太厚，不便于裝訂、查閱、復印、保密；若案卷太薄，文件比較零散、同一問題的文件不太集中不便于利用，又浪費卷皮，增加裝訂工作量。所以，案卷厚薄要適中，一般在20至150頁之間為適。（四）修裱粘貼為保證XX法院檔案整理掃描項目的順利進行，必須對部分已破損的檔案進行修裱粘貼。檔案修裱的基本流程主要包括修裱前整理、修裱、修裱后復原裝訂。1.修裱前整理檔案修裱前，首先是對案卷拆開、去釘、除霉、理順頁碼，對僅是補洞或需要整張托裱的紙張進行分類。2.修裱對破損較少的檔案進行手工補洞；對破損嚴重或脆裂的檔案進行整張托裱。3.修裱后復原把修裱后的檔案，經(jīng)過整理加工處理后，按檔案原樣進行裝訂。（五）重復頁的抽離及廢紙?zhí)幚頇n案整理處理過程中對于有重復頁的情況，按照實際情況取其中較為完整的予以保留，對于抽離的重復紙張統(tǒng)一集中保存，交由招標人處理。檔案整理處理過程中產(chǎn)生的廢紙必須存放在指定的紙箱內(nèi)，每星期集中清理一次。清理時要安排專責人員對紙張進行仔細檢查，確保其中沒有夾帶任何檔案文件后才清出工作場地。（六）蓋章按要求加蓋檔號章并在合適的地方填寫內(nèi)容（七）填寫封皮按要求填寫封皮（八）填寫盒脊按要求填寫盒脊（九）打印依據(jù)各類業(yè)務項目專業(yè)分類表中規(guī)定的單位代字、科研代字、項目代號、專業(yè)代字、順序號、支號等。文字材料檔案編號結構形式與實例。圖紙檔案編號結構形式與實例。卷內(nèi)目錄按照統(tǒng)一格式填寫，文號寫全稱，需注明年代，提名單的年月，日期，頁號需按標準書寫，頁面需整潔，附卷內(nèi)目錄打印模板。確定案卷目錄和案卷封面所有項目是否正確，檔案封面的紙張和字跡要求符合規(guī)范。安排專人打印卷內(nèi)目錄、案卷目錄、封面、卷內(nèi)備考表、封面標簽及脊背標簽等。四、信息著錄本項目要求：在核對紙質(zhì)檔案的基礎上，對系統(tǒng)內(nèi)不全的檔案信息進行補錄。我方應嚴格按照《檔案著錄規(guī)則》(DA/T18-2022）進行著錄。對數(shù)據(jù)與實物進行對比檢查，發(fā)現(xiàn)目錄信息不全，進行補錄入，系統(tǒng)提供了常用項便捷錄入，可直接在常用項上雙擊就可完成錄入。若常用項里沒有也可手動在目錄名中進行輸入，然后點擊增加按鈕直接添加。我司信息著錄方式方法如下：（一）按原目錄編目、系統(tǒng)錄入按照國家檔案局《檔案著錄規(guī)則》和XX市XX法院的要求（即上述案卷目錄和文件級目錄要求）進行著錄，建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫。并將檔案條目信息、檔案物理位置一一對應，形成方便管理查詢的完整的電子檔案。（二）自擬目錄編目、系統(tǒng)錄入按照國家檔案局《檔案著錄規(guī)則》和XX市XX法院的要求對無目錄的檔案進行分類、組件、組卷和擬定目錄后再進行著錄。（三）目錄數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查采用人工校對或軟件自動校對（一稿雙錄，人機校驗）的方式，對目錄數(shù)據(jù)庫的建庫質(zhì)量進行檢查。核對著錄項目是否完整、著錄內(nèi)容是否規(guī)范、準確，發(fā)現(xiàn)不合格的數(shù)據(jù)應要求進行修改或重錄。（四）一稿雙錄、人機校驗同一份檔案的目錄數(shù)據(jù)由兩名不同的錄入員分別錄入，軟件自動對兩名不同的錄入員的數(shù)據(jù)進行機器校驗，當兩者一致時跳過，若二者不一致時軟件報警，并將這些項目標識出來（顯紅），且不讓通過。軟件提示：“數(shù)據(jù)不一致請確認”。隨后進行人工校驗，由校驗員將軟件標識出的不一致數(shù)據(jù)項目與檔案原稿進行比對，將數(shù)據(jù)修改正確。目錄數(shù)據(jù)編目、系統(tǒng)錄入人員，認真地逐條核對，在檔案館管理人員的指導、監(jiān)督下，進行更正，差錯率不得超過1%；根據(jù)整理核對人員的差錯報告，若是目錄室的目錄錯誤，則在檔案館目錄管理人員指導下，進行更正，確保目錄室目錄準確無誤。五、檔案掃描本項目檔案掃描要求：包括部分檔案的掃描處理、圖像處理、二校處理、批量上載、合卷處理等環(huán)節(jié)。我司檔案掃描主要工作有：（一）檔案掃描1.采用專業(yè)文件掃描儀和采用A3幅面以內(nèi)的高速、平板掃描儀，如尺寸超過A3的，可選用大幅面圖像掃描儀（AO）。確保在掃描過程中不對檔案原件造成二次損傷。2.嚴格遵守并達到國家標準：《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》。3.文件的存儲格式為TIFF多頁文檔或者PDF多頁文檔格式。4.黑白頁面掃描為黑白模式，彩色頁面掃描為彩色模式，根據(jù)原件清晰程度，根據(jù)需要，個別采用灰度或真彩掃描，分辨率一般為300dpi，對文字偏小、密集、清晰度較差等情況，分辨率為300dpi或更高。對于紙質(zhì)較差的原件，不允許采取連續(xù)進紙方式掃描，只能單張掃描。差錯率不得超過1%。5.掃描質(zhì)量要求以視覺清晰為準，頁面完整，不得漏頁，每頁圖片命名及組成符合相關規(guī)定及采購人的要求，差錯率不得超過1%。（二）圖像處理掃描后的原始圖像需要進行優(yōu)化處理，使得成品圖像清晰、端正。根據(jù)檔案掃描后的具體情況，要進行如下圖像處理：1．圖像歪斜：采用自動或手動糾偏功能，調(diào)整圖像角度。圖像偏斜度不超過2度，對方向不正確的圖像應進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習慣。2．圖像臟點、臟斑：對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等應進行去污處理。處理過程中應遵循保持檔案原貌的原則。3．字跡洇透：采用字跡銳化的功能，清晰字跡筆畫。4．圖像深淺不一：采用平衡功能，調(diào)整圖像深淺一致。5.對掃描的圖片進行加工裁剪、去邊、去污等技術處理，不留文字版面外的暗影、無干擾信息；保證圖像端正、清晰、無黑邊，圖像傾斜度不大于2度、對圖像中的污點進行清除（不對圖像內(nèi)容進行修改），圖像在50%的比例下瀏覽看不到電子檔案污點。對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。當發(fā)現(xiàn)圖像折疊、變形、不清晰時必須對圖像重新掃描；發(fā)現(xiàn)文件漏掃時，應及時補掃并正確插入圖像；發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時，應及時進行調(diào)整。對通過掃描取得的檔案圖像要進行必要的處理，如：旋轉(zhuǎn)、去噪、去邊、去污、調(diào)整亮度和對比度等，確保數(shù)字化圖像資料不重復、不遺漏、清晰無邊、不傾斜、無污點、與實物檔案保持實質(zhì)性一致，適合屏幕顯示和原樣打印的清晰識讀。（三）二校處理圖像校對主要是和原件進行比較，若發(fā)現(xiàn)掃錯、多掃、少掃等現(xiàn)象，及時進行補掃。污漬、黑邊、偏斜、糾偏處理數(shù)字化加工系統(tǒng)會根據(jù)原件質(zhì)量的好壞對污漬的情況進行自動輕度、中度、高度去污，對紙質(zhì)變質(zhì)或掃描時的黑邊完全自動清除、自動進行偏斜校正處理。系統(tǒng)支持局部去污、并能對不能夠自動處理的頁面進行單頁多次修正。對圖像進行糾偏，圖像偏度不得大于1度，圖像處理人員在發(fā)現(xiàn)掃描不合格的文件，進行登記后交掃描人員處理，雙方簽字確認后的表單留存?zhèn)洳椤Ｊ挂驋呙柙斐傻牟缓细駡D像及時返回上一生產(chǎn)流程。全文頁面及局部文字的加深和變淺圖像處理人員在進行圖像處理時，遇到掃描獲取的圖像數(shù)據(jù)因原件存在清晰度欠佳的情況，可提高圖像的清晰度。如遇到原資料的字間距和行間距過密的頁、或文字較深或較淺的復印件、傳真件、手寫稿等字跡不清楚的資料，所獲取的掃描圖像都可進行修正處理，確保文字及圖像信息清晰可辨。（四）批量上載將掃描完成的電子檔案數(shù)據(jù)進行核對，無誤后將電子檔案掛接檔案查詢軟件系統(tǒng)。通過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔案編號的一致性和唯一性，建立起一一對應的關聯(lián)關系，為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。做到目錄與電子檔案數(shù)據(jù)一一對應，對應率達到100％正確。（五）合卷處理掃描圖像文件掃描加工過程中形成的圖像成品，按照實體檔案特點進行合卷處理，合卷處理需保障合卷的準確性。六、質(zhì)量檢查（一）II檢我司安排專人對XX法院檔案整理掃描項目成果進行質(zhì)量檢查和把關。檢查樣本為每份業(yè)務檔案全部的內(nèi)容。質(zhì)檢包括以下幾項：1.按整理單上的記錄，檢查每冊檔案是否符合整理規(guī)范。2.每冊工程、案卷及卷內(nèi)目錄信息是否正確。3.每冊內(nèi)容是否齊全，排序、頁碼是否正確。4.檔案原件裝訂還原質(zhì)量。5.掃描圖像質(zhì)量。6.圖像掛接質(zhì)量7.對于工程圖紙折疊是否規(guī)范，是否符合國家和采購人相關標準。如質(zhì)檢結果有一項與標準不符，抽檢結果標記為“不合格”，打回去給掃描組重新對檔案進行整理或數(shù)字化掃描。工作分類質(zhì)檢項目整理、裝訂1.檔案實體資料完整；2.案號；3.整理文件、裝訂、裝盒順序；4.頁碼；5.保持同一份文件的完整；6.漏裝訂；7.托裱平整去釘；8.說明、標注；9.圖紙折疊；10.附件。數(shù)據(jù)采集、著錄與工作要求保持一致。（二）II檢（項目抽檢）經(jīng)過專業(yè)檔案質(zhì)檢人員質(zhì)檢無問題后，我方安排項目經(jīng)理對本項目數(shù)字化的成果進行抽樣檢查，做好質(zhì)量的把關。抽檢樣本必須按照100%的比率進行復核。抽檢包括四方面：1.案卷及卷內(nèi)目錄信息核查質(zhì)量；2.檔案原件裝訂還原質(zhì)量；3.掃描圖像質(zhì)量；4.圖像掛接質(zhì)量。如質(zhì)檢結果有一項與標準不符，抽檢結果標記為“不合格”，打回去給掃描組重新對檔案進行整理或數(shù)字化掃描。（三）質(zhì)量檢查通過客觀軟件系統(tǒng)實現(xiàn)以上各級質(zhì)量檢查人員可以很方便從系統(tǒng)隨機抽取著錄檔案信息，核對是否有誤。（四）電子檔案質(zhì)量檢查點擊校驗系統(tǒng)中的“下載”按鍵，將掃描系統(tǒng)上傳過來的掃描圖片資料下載過來。點擊“下載”按鍵，系統(tǒng)會跳出受理單號選擇框，選擇好需要下載的受理單號圖片資料，然后點“確定”鍵下載成功，如下圖所示：掃描員根據(jù)下載下來的掃描圖片的條形碼對應于手中的紙質(zhì)資料來檢查圖片內(nèi)容是否一致，掃描效果是否清晰和完成，如果出現(xiàn)異常情況，掃描人員需將整個受理單的資料全部進行刪除，進行重新掃描，如果無異常出現(xiàn)，所有資料都通過了質(zhì)檢，掃描人員可以點擊“保存上傳”鍵，將整個受理單內(nèi)的掃描圖片上傳提交。（五）實物檔案質(zhì)量檢查系統(tǒng)的“實物檔案管理”欄點擊“檔案檢查”，進入歸檔人員對卷宗進行歸檔前的最后檢查操作界面。在需要歸檔的卷宗號前“打√”，然后點擊“打開卷宗”鍵，將此卷宗打開。在卷宗的總頁數(shù)框內(nèi)填入正確的頁數(shù)，然后點擊下面的“檢查”鍵，檢查操作完成。錄入完畢后進行檢查，如發(fā)現(xiàn)頁數(shù)有誤則對實物進行核對后再進行修改檢查確認。七、裝訂裝盒檔案整理掃描成果經(jīng)過I檢、II檢無誤后，我司安排專人對檔案進行裝訂裝盒的工作。檔案整理、掃描完成后，要進行細致認真的裝訂。具體裝訂要求如下：1.遵循盡可能保持檔案原貌的原則，對掃描后的檔案進行裝訂。2.檔案裝訂應按照歷史檔案原有的裝訂方向進行，不可更換裝訂的位置。3.對于裝訂時某些頁面必須進行折疊的情況，應以盡可能地減少折痕數(shù)為原則，能不折疊就盡量不折疊。八、總體檢查（一）Ⅲ檢（總體質(zhì)檢）經(jīng)過項目經(jīng)理抽檢無問題后，我司對檔案進行蓋盒、裝訂、裝盒工作。隨后我方安排項目負責人對本項目的成果進行總體檢查，檢查檔案實體與電子檔案管理系統(tǒng)內(nèi)容是否一致；檢查接收記錄與入庫記錄是否一致；檢查檔案整理、著錄、掃描等各工序是否符合檔案整理、著錄、掃描要求，是否符合XX市檔案館進館要求。項目負責人總檢的比例不得低于10%，質(zhì)檢結果有一項與標準不符，抽檢結果標記為“不合格”，總體檢查無誤后再交由XX市XX法院驗收專家組成員對我司數(shù)字化成果進行最終驗收工作。（二）階段驗收XX法院對我方質(zhì)檢后的掃描圖像進行抽檢，抽檢率為10%。當抽檢圖像合格率達到100%、XX法院可提供下一批次案卷，但我方需對錯誤數(shù)據(jù)重新檢查修改，直到合格率達100%；如抽檢合格率低于100%，XX法院有權不予提供錯誤數(shù)據(jù)并且不再提供下一批案卷，XX法院將該批案卷全部退回給我方重新檢查修改，直到質(zhì)檢合格，由此造成的后果由我方負責。1.驗收方式以數(shù)據(jù)抽檢方式，對數(shù)字化成果進行質(zhì)量核查。抽檢樣本為每個工程項目總量不得低于10%比率的檔案。抽檢包括四方面：（1）案卷及卷內(nèi)目錄信息核查質(zhì)量；（2）檔案原件裝訂還原質(zhì)量；（3）掃描圖像質(zhì)量；（4）圖像掛接質(zhì)量。如抽檢結果有一項與標準不符，抽檢結果標記為“不合格”。2.驗收標準以抽檢部分檔案對應的數(shù)量（卷、頁）為基數(shù)，各項抽檢合格標準如下：（1）案卷及卷內(nèi)目錄信息核查：保證修改后的信息內(nèi)容（責任者、工程名稱、建設規(guī)模、層數(shù)、棟數(shù)、結構、案卷名稱、目錄名稱等）差錯率≤1‰。（2）檔案原件還原裝訂：保證檔案原件裝訂規(guī)范，圖紙排序正確，無前后顛倒、頁碼缺失等現(xiàn)象，差錯率≤1%。（3）掃描圖像質(zhì)量：漏掃率≤1‰，圖像的傾斜度＜2度，掃描順序錯誤率≤1‰，圖像清晰、完整、無缺損率≥0.5‰，圖像命名正確率100%。（4）圖像掛接：掛接正確率100%。3.驗收審核（1）采購單位每個月會按期對我方提交的數(shù)據(jù)進行驗收。數(shù)據(jù)驗收以抽檢方式進行，我方提交驗收的數(shù)據(jù)不論涉及驗收標準哪一條，不合格則全部發(fā)回我方全面自檢。（2）在驗收中檢出的錯誤，我方及時、無償予以糾正并再提交重新驗收。（3）全部檔案驗收通過的結論，必須經(jīng)分管領導審核、簽字后方有效。（4）如全部檔案完成后不能通過驗收的，視為我方違約。九、上架入庫裝訂裝盒后，我司與XX法院檔案負責人辦理檔案移交手續(xù)，點數(shù)核實后入庫，按照檔案類別的檔案順序擺放在檔案柜相應的位置，并做箱柜指引，以方便查詢利用。同時，我司派專人1人協(xié)助XX法院進行檔案管理工作，協(xié)助檔案室查檔、庫房整理及與檔案相關的其他工作。十、最終驗收項目全部完成后，由我司負責組織XX法院相關領導、檔案專家、其他相關專家對我司最終檔案整理、數(shù)字化成果進行最終驗收。驗收合格后，由XX法院開具《檔案整理掃描項目驗收合格證》及《客戶滿意度評價表》；由我司對項目運營情況進行最終總結，提交項目總結報告一份給XX法院。第四節(jié)數(shù)字化加工流程管理軟件加工流程及功能概述卷宗隨案生成主要是將案件的紙質(zhì)卷宗轉(zhuǎn)換為電子卷宗文件，具有卷宗批量掃描、OCR識別、卷宗校對、卷宗自動命名和分類、自動歸檔、卷宗和案件自動匹配、閱卷輔助等功能。一、創(chuàng)建電子卷宗在立案窗口增配專業(yè)掃描人員和掃描設備，對當事人提交的起訴狀、證據(jù)副本、答辯狀、委托書函等案件材料，進行集中快速掃描。符合技術要求的，作為電子卷宗自動引入，減少重復掃描，實現(xiàn)對紙質(zhì)訴訟文件的掃描采集，并通過文本識別技術將掃描生成的圖片格式的訴訟材料轉(zhuǎn)換為可選擇、可復制的文檔格式，根據(jù)立案庭或辦案庭室的掃描的案件，對每個案件的編號創(chuàng)建唯一的電子卷宗標識，保證一案一卷。二、智能掃描識別通過文本識別技術將掃描生成或本地引入的圖片進行文本識別，實現(xiàn)自動命名，自動歸目，并將所有的訴訟材料轉(zhuǎn)換為可選擇、可復制的雙層PDF格式。（一）集中分散雙掃描模式目前法院的卷宗來源分為立案階段與審理階段，立案時原告或公訴機關等提供訴訟材料，審理過程中，當事人提供答辯狀或證據(jù)材料等。在法院案件流程節(jié)點中也會涉及不同的用戶，應用場景也不同。本系統(tǒng)支持集中與分散兩種模式，集中模式是指法院立案階段的掃描，由立案庭負責，分散模式指案件分案后具體業(yè)務庭承辦人根據(jù)某一案件當事人提供情況進行補充掃描，充分滿足了訴訟中補充材料的隨時掃描、隨時上傳，保證常規(guī)訴訟材料可進行有效采集。在實際工作過程中，也推薦支持采用集中+分散的混合模式，立案階段集中，審理階段分散，零散材料分散，完整材料集中。（二）圖像處理在傳統(tǒng)掃描中，僅僅是將紙質(zhì)卷宗通過掃描儀轉(zhuǎn)換為電子圖片，在掃描過程中若沒有按照正確方式掃描，就會出現(xiàn)圖片翻轉(zhuǎn)甚至會出現(xiàn)噪點，雙面掃描還會產(chǎn)生空白頁，大大降低了掃描質(zhì)量，為法院造成了二次掃描、人工調(diào)整等繁雜性事務工作。本系統(tǒng)具有一套圖像預處理算法，主要包括圖像二進制化，去黑邊、自動調(diào)整亮度、對比度、噪聲去除，傾斜校正等算法；OCR通過大量數(shù)據(jù)訓練，以及通過自有的專業(yè)算法對識別圖像進行噪聲處理和傾斜矯正，能夠處理大部分場景的小角度傾斜圖像。（三）自動剔除空白頁在法院的日常掃描中，會接受各種來源的卷宗材料，除了常規(guī)的單頁掃描外，部分材料是雙頁都有內(nèi)容的，因此掃描時需要雙頁掃描，在批量性掃描時會產(chǎn)生空白頁。本系統(tǒng)采用獨有的空白頁識別算法，通過OCR識別的內(nèi)容、像素級技術判斷，將多余的空白頁自動剔除掉，同時我們也提供剔除的空白頁進行暫存管理，提供縮略圖的方式快速查看空白頁剔除情況。（四）卷宗高速上傳、斷點上傳本系統(tǒng)支持掃描后的卷宗可以批量高速上傳至服務器，避免了大批卷宗上傳時長時間等待的場景，同時針對網(wǎng)絡異常情況，還支持卷宗重新上傳以及斷點續(xù)傳功能，并支持法院自行配置其功能參數(shù)。（五）高速掃描、高清拍攝案件的卷宗材料一般包括公訴書、起訴狀、身份信息、證據(jù)材料，委托代理、收據(jù)等內(nèi)容，同時卷宗材料也有是審理中的，也有結案歸檔的，數(shù)量較多，材料內(nèi)容繁雜。本系統(tǒng)兼容常見品牌的掃描儀及高拍儀，支持批量快速掃描與高拍儀高清拍攝，掃描速度達到了每張小于1秒，掃描分辨率也達到了600dpi，并兼容目前各主流操作系統(tǒng)，掃描結果可以自定義轉(zhuǎn)換為多種格式，例如JPG、TIFF等。高速拍照儀可拍攝A3/B4尺寸的卷宗材料，分辨率達到300dpi，同時也具備影像自動調(diào)節(jié)功能，包含調(diào)整亮度、曝光度、銳利度、色彩等。三、電子卷宗智能編目電子卷宗人工掃描編目需要編目人員對電子資料進行識別拆分、提取文件標題并手工輸入文件名，費時費力。電子卷宗智能標注編目，將上述工作交給機器完成。掃描員將一疊厚厚的訴訟材料放入掃描儀掃描成電子文件的同時，即在后臺通過圖文識別、自然語言處理等技術，將所有電子文件自動區(qū)分為一份一份的獨立文件，并根據(jù)文本、圖像判斷文本的類型及標題，將每一份文件命名為如起訴狀、授權委托書、身份證－姓名、營業(yè)執(zhí)照－公司名稱、合同、發(fā)票、送貨單、照片、送達回證、判決書等文件名。同時，使得每一份證據(jù)均被標注特定名稱，為電子卷宗的深度應用包括“隨講隨翻”電子質(zhì)證系統(tǒng)實時語音喚醒證據(jù)展示、訴訟材料全文檢索、“左看右寫”文書制作、電子檔案一鍵生成等，提供了必要的前提和基礎。受人工智能的技術局限性、新類型訴訟材料不斷出現(xiàn)以及卷宗材料本身可識別性等因素影響，系統(tǒng)采用“人工智能+人工校對”的方式，提供人工快速校驗功能，確保編目準確率達到100%。人工校驗的結果自動反饋到深度學習框架，系統(tǒng)通過對校驗修正結果進行自動學習，實現(xiàn)自我優(yōu)化，持續(xù)提升文件拆分及標題標注準確率。（一）自動編目及命名傳統(tǒng)的電子卷宗產(chǎn)品，在掃描后還要對每一份卷宗進行命名與歸類，形成規(guī)范性的文件；或者在掃描的時候紙質(zhì)卷宗必須按照一定的擺放順序掃描，極其不方便。本系統(tǒng)針對目前正在掃描識別的文件，采用專有的語義分析規(guī)則，可以自動對這些卷宗文件進行自動文本識別、歸類及命名，減少用戶進行大量煩瑣的手動分類工作。（二）目錄調(diào)整卷宗分類依托于OCR識別技術與司法卷宗數(shù)據(jù)支持，通過技術分析卷宗特征，實現(xiàn)自動命名，當前技術已能實現(xiàn)絕大部分的編目，并持續(xù)完善中。本系統(tǒng)支持便捷的目錄拖動調(diào)整與修改卷宗名稱功能，并支持1400余種司法卷宗類型，且在不斷完善中，并支持模糊查詢，快速糾正目錄。（三）目錄自定義目前最高院發(fā)布的歸檔目錄結構是統(tǒng)一的，包含了各種案件類型，審判程序，目錄全面，但在實際的案件審理中，各級法院中都有多年積累的歸檔經(jīng)驗，因此，實際使用中對目錄的需求是有差異的。本系統(tǒng)采用了靈活的開發(fā)方式，配備了目前所有的案件類型及審判程序，支持法院自定義調(diào)整目錄順序、名稱，以及對應目錄的卷宗。掃描的卷宗能夠根據(jù)定義的卷宗目錄進行自動編目。（四）目錄檢查本系統(tǒng)支持基于最高院目錄標準及自定義的目錄要求，實現(xiàn)了目錄自動檢查功能，對掃描之后形成的電子卷宗目錄進行核對檢查，對于不完整或者缺項的卷宗目錄，進行標記提示查漏補缺。四、電子卷宗目錄管理提供電子卷宗目錄管理功能，根據(jù)實際需要，支持手動調(diào)整電子卷宗材料名稱、調(diào)整電子卷宗材料排列順序、調(diào)整電子卷宗目錄名稱、調(diào)整電子卷宗目錄順序，支持電子卷宗材料名稱調(diào)整后自動歸目。具體功能如下：1.自動生成電子卷宗封面、證物袋、備考表、卷底，完全符合最高法院關于電子訴訟檔案的目錄規(guī)則。2.根據(jù)案件類型自動生成缺省的電子卷宗目錄，可按照證據(jù)材料及法律文書進行分類；3.自動歸目，通過對卷宗內(nèi)容提取，對材料進行歸目；4.卷宗目錄支持多層級，并支持以法院為單位根據(jù)需求對電子卷宗目錄的順序、目錄名稱、目錄的層級關系的配置；5.提供目錄關鍵字檢索功能，可根據(jù)關鍵字自動定位對相應目錄。五、電子卷宗智能校對考慮到OCR識別可能存在某些誤差問題，系統(tǒng)提供了左右分屏的方式，對比圖片文件與識別內(nèi)容，選擇識別文本中的文字信息，系統(tǒng)對圖片文件進行定位、高亮顯示，從而提高文件校對的便捷性，保證電子卷宗識別的準確性，確保生成的電子卷宗能夠深度應用，解除法官對電子卷宗存在的“不相信”心理。校對系統(tǒng)界面如下圖：本系統(tǒng)為方便校對，提高電子卷宗使用率所開發(fā)的一套服務于校對人員使用的系統(tǒng)。系統(tǒng)具備逐行校對功能，實現(xiàn)左側(cè)圖片與右側(cè)識別文字相對應顯示，保證掃描圖片識別結果的準確性。六、智能關聯(lián)匹配如何與法院當前的案件管理系統(tǒng)進行關聯(lián)，對法院用戶而言，是一個簡單但十分必要的步驟。當用戶完成卷宗文件校對后，系統(tǒng)提供了智能匹配關聯(lián)案件功能，即系統(tǒng)可以自動根據(jù)當前案件的當事人信息和案件類型自動進入辦案平臺數(shù)據(jù)庫進行關聯(lián)案件信息匹配，用戶確認后，即可一鍵快速上傳到辦案平臺中。支持從電子卷宗中提取案件信息，并對案件信息進行校驗、警示。1.提取信息：支持從電子卷宗中提取審判流程管理和司法統(tǒng)計所需基本信息；2.可對信息的提取來源在卷宗中進行指示；3.如果指向同一信息點的信息有不同來源，且不同來源給出的信息內(nèi)容不一致，應進行警示；4.支持按照邏輯或核對關系對提取信息之間的準確和一致性進行校驗，發(fā)現(xiàn)不一致的，應進行警示。七、二維碼應用支持電子卷宗生成二維碼，通過技術解析分析到該二維碼具有案號、案件類型，自動獲取到卷宗的案號與案件類型，有效地避免了人工輸入導致的失誤性操作，同時也可以運用二維碼快速查找某案件的電子卷宗，實現(xiàn)案件與電子卷宗的快速關聯(lián)、電子卷宗與紙質(zhì)卷宗的快速關聯(lián)。同時也有部分法院的工作方式為立案前掃描，意味著沒有案號，當事人前來訴訟時先進行掃描材料，無法與案件進行關聯(lián)，針對這種工作方式我們支持在掃描后生成該批次的二維碼，打印的二維碼與紙質(zhì)卷宗粘貼綁定，立案庭法官可以掃描二維碼分析卷宗進行智能化立案審查，此功能實現(xiàn)了立案庭電子化網(wǎng)上立案審查，為立案庭人員審核案件時提供了輔助指引。八、案件要素回填自動識別電子卷宗圖片中文本信息，并且將識別后的文本進行結構化提取，提取范圍要素不僅包括最高人民法院要求的案件基本信息、當事人信息，還能提取案件事實要素，并根據(jù)立案庭、審判庭的需要，實現(xiàn)立案階段和結案階段的案件要素回填，免去法官逐字錄入的煩瑣工作。全面覆蓋核心案件類型：目前系統(tǒng)支持民事、刑事（公訴）、行政的一審和二審，以及普通執(zhí)行四大類案件立案文書與結案文書的自動轉(zhuǎn)換和信息提取，提取準確率在95%以上。系統(tǒng)提供立案要素智能比對，在立案窗口通過雙屏顯示，當事人可以對提取的案件要素進行智能比對，確保信息錄入的準確性。九、電子卷宗生成電子文檔采集后，可根據(jù)已上傳的材料自動生成PDF格式卷宗，并滿足以下要求：1.根據(jù)案件信息自動生成卷面；2.根據(jù)上傳的電子文檔自動生成目錄；3.可在材料右上角增加頁碼標識，并根據(jù)實際情況自動更新頁碼排序。十、電子卷宗自動歸檔按照《人民法院電子訴訟檔案管理暫行辦法》的要求，將電子卷宗一鍵轉(zhuǎn)化為電子檔案。1.生成電子頁碼：生成歸檔后的電子頁碼；2.生成歸檔目錄：自動生成歸檔目錄列表；3.自動生成必要的歸檔信息：根據(jù)案件基本信息及卷宗管理信息，及法院需求生成歸檔信息。第五節(jié)檔案安全保密措施檔案是記錄城市發(fā)展、生活變遷的“活歷史”；檔案更是一個國家、一個社會乃至每一個平民百姓在歷史進程中的忠實記錄。檔案具有原始性、唯一性的特點，有著不可替代的作用。XX公司擁有大量的檔案整理及數(shù)字化加工成功案例，檔案整理及數(shù)字化項目中信息資源的安全性是項目實施中的重中之重。檔案中涉及采購方的諸多重要信息，若做不好安全保密工作，后果將不堪設想。公司一直視檔案及其信息安全為檔案維護及管理的重中之重，在長期的服務過程中形成了一套嚴密而有實效的安全控制措施，切實保護檔案實體及檔案信息的絕對安全，確保檔案安全管理目標“零事故”。檔案整理及數(shù)字化加工項目工作流程的安全保密控制是必須考慮的，根據(jù)我司多年檔案整理、數(shù)字化加工項目檔案安全保密經(jīng)驗，我司著重從以下幾個方面考慮，制定相應的安全性方案：制定可行的安全與保密制度，對參與項目人員進行安全保密培訓，增強工作人員的安全保密意識，所有工作人員均應簽訂項目安全保密協(xié)議；1.加工場地應具有防火、防水、防盜措施，項目始終有全程全方位監(jiān)控，場地安裝監(jiān)控設備，24小時進行監(jiān)控；2.所有工作人員統(tǒng)一服裝，所有與工作無關設施，如提包、手機、照相機、U盤等存儲設備，沒有經(jīng)過允許，不得帶入加工場地；3.對加工用的所有電腦只能在內(nèi)部局域網(wǎng)使用，不與采購人局域網(wǎng)在同一網(wǎng)段，不與外網(wǎng)連接。信息接收工作依靠存儲介質(zhì)完成，整個過程由采購方技術部門負責，項目組協(xié)助檔案信息的導入工作。所有加工用的電腦全部屏蔽USB接口、光驅(qū)等移動媒介的使用，防止非法下載數(shù)據(jù)以及預防外來病毒入侵網(wǎng)絡系統(tǒng)，項目組的內(nèi)部數(shù)據(jù)傳遞依靠局域網(wǎng)來完成。一、安全保密性管理措施作為專業(yè)的檔案服務機構，XX公司有為眾多政府機關、企事業(yè)單位及大型國有企業(yè)提供檔案服務的豐富經(jīng)驗，并在長期的服務過程中形成了一套行之有效的安全風險控制機制，在組織、技術、流程及現(xiàn)場管理等各個方面形成了事先預防、過程管理和應急處理的管控模式，確保檔案實體及檔案信息的安全。（一）組織保障措施1.我司將和招標方簽署《項目外包服務保密協(xié)議》，XX公司承擔自身派遣團隊所有成員因違反保密協(xié)議而造成的所有責任；2.XX公司參與本項目的所有工作人員需通過招標方的審核并備案。項目服務外包合同簽訂后XX公司將向招標方提供《項目工作人員登記表》、工作人員身份證復印件，（每人一式一份）及骨干成員檔案崗位資格證書復印件（部分人員一式一份）。3.XX公司參與本項目的所有工作人員將接收招標方組織的檔案保密安全教育，嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國保守國家秘密法》，對在檔案整理及數(shù)字化服務過程中涉及到的檔案內(nèi)容承擔保密義務，保證采購方檔案文件資料的安全、完整，不攝制、翻印、復制或以任何方式對外透露或公布采購方的檔案內(nèi)容；4.我司在本項目的所有工作人員除遵守采購方的相關保密規(guī)定外，還將與我司簽訂公司內(nèi)部保密協(xié)議。（二）技術保障措施1.良好的信息安全保證措施的有效性在很大程度上取決于設施、設備的配置和技術管理。招標方負責項目實施現(xiàn)場的安全保障措施，如視頻實時監(jiān)控系統(tǒng)等；2.我司負責組建的內(nèi)部網(wǎng)絡，將斷絕和采購方單位內(nèi)部局域網(wǎng)及外網(wǎng)的連接，保證信息安全；3.信息接收工作依靠存儲介質(zhì)傳遞，整個過程由招標方技術部門負責，項目組協(xié)助信息的導入工作；4.屏蔽USB接口、光驅(qū)等移動存儲介質(zhì)的使用，防止非法下載數(shù)據(jù)及預防外來病毒入侵網(wǎng)絡系統(tǒng)，項目組內(nèi)部的數(shù)據(jù)傳遞依靠局域網(wǎng)完成；5.在系統(tǒng)應用安全層面做到身份認證、訪問控制、授權；在數(shù)據(jù)安全層方面實行數(shù)據(jù)加密；6.對服務器的關鍵操作和運行狀況，實行日志記錄，用以檢測無意或者惡意的非法操作。（三）流程控制措施檔案安全控制的關鍵點在于檔案實體本身和檔案信息流轉(zhuǎn)過程中兩個環(huán)節(jié)或系統(tǒng)的交互節(jié)點。因此，檔案安全管理的重點是動態(tài)安全管理，信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩砸揽考夹g手段來解決，檔案流轉(zhuǎn)狀態(tài)下的安全則有賴于工作流程的控制。建立《檔案流轉(zhuǎn)登記表》進行狀態(tài)監(jiān)控，隨時跟蹤每一份處于流程中的檔案所在工序和具體位置。使整個處理過程交接清晰，責任明確，杜絕安全風險。二、現(xiàn)場管理控制1.項目組所有人員需穿著XX公司工作服，發(fā)放專用證件或IC卡，以清晰辨別與項目無關的人員進入。每次進出均需進行登記。2.撤離項目人員時將回收其專用證件，取消其進入該操作間的門禁權限及系統(tǒng)中的ID。3.所有的第三方人員包括XX法院出入檔案加工現(xiàn)場均需獲得招標方授權人員同意，辦理登記手續(xù)，佩戴“訪客”胸牌，并由項目主管帶領進入及全程陪同。4.XX公司工作人員未經(jīng)招標方的同意，不得將手袋、提包、錢包、磁盤（含U盤、軟盤及硬盤等）、刻錄光盤、手機、MP3.MP4.報刊、紙張及其他隨身物品帶入檔案加工場地，也不得將加工場地內(nèi)的物品擅自帶出場地外。5.嚴格遵守保密要求，不將檔案帶離工作現(xiàn)場，不以任何形式將檔案加工成品私自拷貝、留存，嚴禁私自提供給任何第三方，確保檔案的安全。6.加工場地內(nèi)的無關物品、材料必須集中存放、集中處理，確保其中沒有夾帶任何檔案文件后才能清理出加工場地外。7.XX公司所有工作人員不會以任何方式非法向外人泄露檔案中所涉及的項目安全相關制度三、項目安全保密制度1.項目安全管理工作由所在項目經(jīng)理全面負責，凡我司服務場所，需設安全管理員1名，負責所在工作場所的安全保密工作。2.嚴禁以任何形式保存、復印、翻拍、打印、惡意涂改或破壞各類檔案資料；嚴禁向他人泄露檔案的內(nèi)容，否則將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國檔案法》追究相關人員責任。3.檔案工作人員上崗前須經(jīng)公司和客戶單位組織的業(yè)務培訓和保密教育；檔案管理人員要定期進行保密教育，樹立保密意識，充分認識到檔案管理工作的重要性。4.辦公場所須安裝安全防護設施，非檔案工作人員一律不得進入庫房，嚴防失密泄密或丟失、損毀事件的發(fā)生。5.防盜、報警、監(jiān)控裝置應處于24小時工作狀態(tài)，任何人未經(jīng)客戶單位負責人批準，嚴禁接觸或關閉相關安全設備。6.檔案庫房的安全設施需符合規(guī)定要求，做到防盜、防水、防火、防潮；嚴禁吸煙，保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫濕度。7.項目經(jīng)理每天應進行一次庫房環(huán)境安全情況（水、電、門、窗、鎖等）檢查并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報并采取相應措施。8.生產(chǎn)網(wǎng)絡只與內(nèi)網(wǎng)連接，嚴禁與外網(wǎng)（包括撥號上網(wǎng)）連接；所有的工作人員不經(jīng)客戶單位同意，嚴禁攜帶任何存儲設備（如U盤、MP3.軟盤、空白光盤等）進入加工場地；嚴禁攜帶存儲設備及任何檔案資料離開工作場地。9.對違反以上規(guī)定，造成案件卷宗和檔案失密泄密或者丟失損壞的，公司將提請客戶單位或有關部門直接追究其行政或刑事責任，并處5萬元-10萬元罰款。（一）項目工作人員職責1.嚴格遵守《中華人民共和國檔案法》，遵守公司各項規(guī)章制度，服從工作安排，愛崗敬業(yè)，努力完成每月工作量。2.嚴格遵守客戶單位各項規(guī)章制度，服從客戶單位的管理，團結協(xié)作，維護公司良好形象。3.嚴格遵守檔案資料的保密協(xié)定，保證檔案資料的絕對安全；愛護財物，嚴禁故意損壞各種辦公設備、生產(chǎn)工具和檔案實物，違者視情節(jié)嚴重程度予以處罰。4.按時到崗，上下班須打卡簽到，由項目經(jīng)理負責考勤，遲到或早退者按公司規(guī)定予以處罰。5.工作人員上班須穿戴工牌、工服，辦公場所保持干凈整潔，嚴禁做與工作無關的事情（如：長時間打電話，看小說，玩游戲，發(fā)信息，聊天，吵鬧，聽耳機，吃零食，拍照等）。6.工作時間禁止會客，任何時間不得將外人帶入工作現(xiàn)場。7.嚴禁以各種形式將客戶檔案私自帶出，或?qū)㈦娮訑?shù)據(jù)私自刻錄拷貝，違紀者公司將予以開除處理，并追究法律責任。8.項目經(jīng)理每天安排值日人員輪流打掃衛(wèi)生，清潔工作現(xiàn)場；每周末要進行一次大掃除，保持工作現(xiàn)場整潔，消除安全隱患。9.服從管理，令行禁止，凡違反上述規(guī)定一次處于50-100的罰款，情節(jié)嚴重予以警告直至辭退處理。（二）項目設備管理制度1.辦公桌椅及項目設備的使用須愛惜，每月月末由項目經(jīng)理進行一次盤點，并登記《辦公場地設備安全檢查表》。2.愛護公共設施，工作人員對其周邊物品要加以愛護，嚴禁在墻上、門上、窗戶上、桌椅上等地方亂寫、亂畫、亂貼，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視情節(jié)輕重，予以處罰。3.計算機、復印機、打印機、裝訂機等整理過程中的硬件設備，由項目經(jīng)理統(tǒng)一保管，我司任何人員不得私自拆裝計算機等硬件設備。如需維護應先報客戶單位負責人，由客戶單位統(tǒng)一維護。如發(fā)現(xiàn)私自拆裝設備者或造成該設備損壞，視情況輕重進行處罰。4.在整個項目結束后，項目經(jīng)理交回所有盤點在冊的物品（包括申報報廢設備及用品）。數(shù)量要與接收時一致，如有差異項目經(jīng)理應找出該物品設備的去處，不能說明的，應負原價賠償責任。（三）檔案實物管理制度1.合理改進和優(yōu)化項目流程，減少接觸檔案實物的崗位，檔案在內(nèi)部崗位流轉(zhuǎn)時，須交接清楚，并在簽收單上簽字確認。2.所有檔案實物統(tǒng)一由檔案管理員集中管理，各崗位操作人員需領取實物檔案時，由檔案管理員統(tǒng)一分發(fā)并相互核對確認。3.檔案管理員每天要對所保存的檔案進行一次檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報并采取相應的措施。4.每天下班前操作人員必須及時歸還完成的檔案，未完成檔案由操作人員妥善保管；歸還檔案時，由檔案管理員檢查檔案實物的完整性，是否有缺失，損壞，涂改現(xiàn)象，確保檔案的安全性和完整性。5.檔案裝訂后，由相關負責人統(tǒng)一排列上架，在檔案運輸過程中，必須由2個以上人員配送，防止檔案丟失。6.檔案傳遞由專人負責，對檔案員調(diào)取案卷進行核查，閱卷結束后收回案卷。認真做好傳送卷宗過程中的登記工作。保護移送檔案的安全，不使無關人員接觸檔案，遵守保密條例，保守檔案秘密。不得違反操作流程，將未驗收歸檔的檔案傳遞或提供查閱；嚴禁接收小組、掃描小組或其他小組工作人員代為移送檔案。國家機密，否則按國家有關規(guī)定處理，情節(jié)嚴重的要承擔相應的刑事責任，同時公司自愿接受賠償。第六章針對XX法院駐場人員管理方案第一節(jié)五險一金繳納方案一、辦理社會保險（根據(jù)項目實際情況修改）（一）社會保險繳納1.公司依法為員工繳納“五險”?！拔咫U”指養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。其中依法由員工個人承擔的部分，公司企管人事部門每月從工資中統(tǒng)一扣除并代繳。2.社會保險條件及辦理要求（1）參保條件：凡入企滿X天，未達到法定退休年齡的員工均可辦理社會保險征入。（2）參保資料：辦理社會保險時需交近期一寸照片一張，A4紙身份證復印件兩張，照片背面注明姓名，身份證復印件應標明所屬單位、戶口類別、入廠時間。（3）參保須知：滿足條件的員工，屬生產(chǎn)單位的，報送本單位辦事人員，由辦事人員于每月1日統(tǒng)一報企管人事部門；屬機關處室的，由本人直接報企管人事部門辦理。（4）繳費基數(shù)：公司根據(jù)勞動部門規(guī)定，核定、調(diào)整員工參保繳費基數(shù)。3.養(yǎng)老保險參保人員累計繳費15年以上，男滿60周歲，女滿50周歲可按月領取養(yǎng)老保險金。4.醫(yī)療保險參保人員連續(xù)繳費男滿25年，女滿20年，方可享受醫(yī)療保險待遇。面臨退休人員實際繳費年限必須滿5年。不足的需退休時一并補齊。5.失業(yè)保險相關政策規(guī)定見附表。6.工傷保險勞動者在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故和職業(yè)病造成的傷殘或死亡，按國家規(guī)定可享受工傷保險待遇。7.生育保險公司按國家相關規(guī)定為員工繳納生育保險。8.各險種繳費比例，如下表：（根據(jù)實際情況更改）20XX年X月起參保繳費比例對比表（五險）基數(shù)范圍險種單位個人合計定額大額醫(yī)療基數(shù)費率小計基數(shù)費率小計2924-20268養(yǎng)老保險292414%409.3629248%233.92643.28132.004366-25173醫(yī)療保險43665.5%240.1343662.0%87.32327.451410-21831失業(yè)保險14100.5%6.76814100.2%2.829.594366-25173生育保險43660.9%39.29400.0%039.291410-18882工傷14100.10%1.4100%01.41定額補充工傷00.0%000%00單位合計支付696.96個人合計324.061021.021153.02凡因我司原因造成無法及時投?；蛲１?，我司將補辦各種手續(xù)，由此產(chǎn)生的利息、滯納金等費用，均由我司承擔；（二）社會保險相關規(guī)定1.養(yǎng)老保險參保人員累計繳費15年以上，男滿60周歲，女滿50周歲可按月領取養(yǎng)老保險金。（1）個人賬戶：社保根據(jù)職工繳費情況為每位員工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，2006年以前個人繳費金額及公司繳費金額的3%計入個人賬戶，自2006年1月1日起個人繳費金額計入個人賬戶。每年按不低于同期居民存款儲蓄利率計息。（2）一次性賬戶支付：因繳費人員在職期間死亡、出國（境）定居、繳費年限不滿15年退休、調(diào)入機關事業(yè)單位等原因可申報一次性個人養(yǎng)老金賬戶清算；發(fā)放方式為存折。（3）其他待遇支付：從2007年6月起，對離退休人員死亡申報喪葬費、救濟費、補支付以及因死亡支取個人賬戶中個人繳費部分余額等相關待遇，由養(yǎng)老金專用存折支付，存折賬戶信息應保留12個月。（4）待遇享受：1-4級工傷退休人員不在養(yǎng)老基金中享受喪葬費、救濟費，其相關待遇由工傷保險支付。（5）辦理方法：在職死亡人員需提供死亡證明，其余人員提供相關證明均于保險間斷次月15日后到公司企管人事部門領取存折。2.醫(yī)療保險參保人員連續(xù)繳費男滿25年，女滿20年，方可享受醫(yī)療保險待遇?，F(xiàn)面臨退休人員實際繳費年限必須滿5年。不足的需退休時一并補齊。（1）醫(yī)保卡：醫(yī)?？ǚ秩齻€開戶銀行，分別是中國銀行（601開頭）、商業(yè)銀行（609開頭）、農(nóng)業(yè)銀行（103開頭），醫(yī)?？ㄩ_戶行一經(jīng)確定將不再改變，并伴隨參保人員轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。自2009年4月1日起停辦原醫(yī)?？?、醫(yī)保證。新參保人員或丟失醫(yī)?？ㄕ甙葱路ㄞk理社會保障卡。原醫(yī)?？衫^續(xù)使用。（2）醫(yī)?？ㄗ①Y：每月25日社保將為醫(yī)?？ㄗ①Y，將于次月初劃撥到醫(yī)?？ㄖ?。注資標準為：45歲以下，繳費基數(shù)的2%＋單位平均繳費基數(shù)的0.8%；45歲以上，繳費基數(shù)的2%＋單位平均繳費基數(shù)的1.2%。（3）醫(yī)?？⊕焓В横t(yī)?？òl(fā)生丟失、消磁、損壞、變更信息時，須攜帶有效證件速到開戶銀行辦理書面掛失。開戶銀行是中國銀行的，需先撥打語音服務電話：95566，進行口頭掛失（密碼為6個8），口頭掛失成功后，再到中行各網(wǎng)點辦理書面掛失，持本人身份證及掛失單到財務交納補卡費用，交企管人事部門辦理社會保障卡。（4）醫(yī)?？▌澘ǎ篨X市已開通醫(yī)?？▌澘ńY算業(yè)務，參保人員門診看病、住院均可辦理劃卡結算。（5）醫(yī)療費申報：門診看病票據(jù)可累計一年，起付線800元，最高申報金額5500元，于每年12月底經(jīng)單位辦事員核對無誤后報企管人事部門辦理相關報銷手續(xù)。住院費用按醫(yī)院等級規(guī)定起付標準，一級醫(yī)院800元；二級醫(yī)院1100元；三級醫(yī)院1700元。醫(yī)療費用最高申報金額為15萬元，大額統(tǒng)籌基金最高限額30萬元。（6）醫(yī)療保險應注意事項①本月參保本月住院人員，醫(yī)院暫不能查詢該員工參保信息的，或參保后因醫(yī)?？ㄎ聪掳l(fā)至本人，住院不能辦理醫(yī)保登記手續(xù)的，應及時與公司聯(lián)系并通知社保中心后，持醫(yī)院相關證明到社保分中心辦理登記手續(xù)，因遲辦或未辦，責任由員工自行承擔。②門診看病未刷卡人員，對醫(yī)保報銷單據(jù)的具體要求如下：西藥費、中藥費后需附處方和明細清單；檢查費后應附機打明細清單和檢查結果報告單；治療費后應附治療明細（如：靜脈滴注、消毒換藥、針灸等）；其他費用應附材料費明細（如：一次性針管、掃床套等）；手術費后附明細（手術名稱）；報銷單位應提供參保人員的身份證復印件；報門診特殊病的，以上蓋醫(yī)院醫(yī)保障。③外省市就醫(yī)：因回家探親或臨時外派工作的，因急診可在異地臨時就醫(yī)，病情穩(wěn)定后可回XX市醫(yī)療定點醫(yī)院繼續(xù)治療。④XX市內(nèi)定點醫(yī)院間轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的，需持醫(yī)療保險證、轉(zhuǎn)出醫(yī)院開具的《轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院登記表》加蓋醫(yī)保章、轉(zhuǎn)入醫(yī)院開具的《住院證》或《住院通知書》到參保分中心辦理登記手續(xù)。⑤異地安置和外地就醫(yī)參保人員，在當?shù)胤秶鷥?nèi)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的不進行登記，范圍以外的，應持轉(zhuǎn)出醫(yī)院開具的轉(zhuǎn)院證明和《醫(yī)療保險證》原件和復印件。（三）失業(yè)保險1.非農(nóng)業(yè)人員非因本人意愿中斷就業(yè)且按照規(guī)定履行繳費義務滿一年、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的方可領取失業(yè)保險金。農(nóng)業(yè)戶口人員與單位解除勞動關系后可領取失業(yè)補助金。2.待遇支付標準：農(nóng)業(yè)人口繳費一年可領取一個月的失業(yè)保險金；非農(nóng)業(yè)人員繳費一年可領取三個月失業(yè)保險金，累計繳費滿五年及五年以上的，累計年限每增加一年，領取失業(yè)保險金的期限增加一個月，但最長為24個月。3.待遇支付方式：公司為員工辦理退檔手續(xù)后，員工可到當?shù)貏趧泳诸I取失業(yè)保險金，外省市農(nóng)業(yè)人口在工作單位所在地勞動部門領取，非農(nóng)業(yè)人口到戶口所在地勞動部門領取。（四）工傷保險1.勞動者在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故和職業(yè)病造成的傷殘或死亡，按國家規(guī)定可享受工傷保險待遇。2.工傷申報：單位員工如發(fā)生工傷需24小時內(nèi)報安監(jiān)處，企管人事處根據(jù)發(fā)生工傷單位的一把手、安監(jiān)處處長、公司經(jīng)理簽字后的事故經(jīng)過進行備案登記。3.工傷保險支付：工傷保險醫(yī)療費申報支付沒有起付線，無封頂。4.停工留薪期的工資福利待遇：按公司《工傷員工停工留薪期間待遇管理辦法》執(zhí)行。5.工傷認定結合后費用申報需提供如下材料：（1）門（急）診治療①工傷職工病歷復印件。②醫(yī)療費單據(jù)，包括掛號單、費用收據(jù)（紅聯(lián)、藍聯(lián)），門急診醫(yī)療費用清單和處方底聯(lián)、檢查報告或復印件、各項治療的明細等。（2）住院治療①醫(yī)藥費結算單據(jù)（紅聯(lián)、藍聯(lián)）及各項費用的明細。②醫(yī)院開具的《出院診斷證明》。③按照醫(yī)療機構的規(guī)定可以復印的各項病歷材料，包括住院病歷、首次病程記錄、手術記錄、檢驗報告、出院記錄等。（五）生育保險1.公司按國家相關規(guī)定為員工繳納生育保險。按公司規(guī)定辦理產(chǎn)假待崗的，產(chǎn)假期間繼續(xù)享受原保險待遇。2.妊娠登記：已婚參保女職工應于懷孕后10周內(nèi)，持本市定點醫(yī)院開具的《妊娠診斷證明》及化驗單、醫(yī)療保險證及復印件、生育服務證（外省市生育服務證需提供雙方婚育證明并加蓋計生辦公章）及復印件進行登記，未按規(guī)定辦理登記發(fā)生費用的，生育保險基金不予支付。3.異地登記：已參保職工需外地生育的，提交本市無親屬證明及填寫異地登記表后方可辦理異地登記手續(xù)。4.費用申報：按規(guī)定辦理登記所發(fā)生的產(chǎn)前檢查、生育、終止妊娠、計劃生育手術或治療計劃生育手術并發(fā)癥所發(fā)生的費用，生育保險基金將根據(jù)具體情況進行費用支付。5.生育津貼：按規(guī)定辦理登記的生育分娩后可申請生育津貼，生育津貼按職工繳納基數(shù)÷30.4天×90天；剖宮產(chǎn)的另加15天，晚育獨生的另加30天，多胞胎生育的每多生一胎另加15天，計算方法同上。生育津貼與產(chǎn)假期間工資總額之間的差額，于員工產(chǎn)假復工后補齊。二、住房公積金管理（根據(jù)實際情況更改）按政府的有關規(guī)定，從員工入職當月起開始為員工繳納住房公積金，使XX法院駐場人員依法享受政府規(guī)定的有關住房等福利待遇；當XX法院駐場人員離職時，及時辦理住房公積金封存手續(xù)。并可根據(jù)離職員工需要，在15天內(nèi)辦理公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)；當國家公積金政策發(fā)生變化時（如繳存基數(shù)及比例改變等），及時告知客戶方及員工，以便增強項目XX法院駐場人員的穩(wěn)定性，避免給客戶方帶來麻煩。凡因公司原因造成無法及時繳納房屋公積金的，公司將補辦各種手續(xù)，由此產(chǎn)生的利息、滯納金等費用，均由公司承擔；（一）住房公積金繳納流程員工入職→收集審核員工相關信息資料→每月10日前向住房公積金基金中心報送增、減員人員名單→增員成功（→增員不成功→審核補充員員工資料）→報送資料增員（二）住房公積金的繳費比例和基數(shù)比例：XX市公積金比例范圍為5%～20%，我公司申請的公積金比例為X%，我公司將按上年度員工月平均工資總額的X%繳納公積金，單位部分按X%繳納公積金，員工個人按X%繳納公積金?；鶖?shù)：20XX年XX省XX市公積金最低繳費基數(shù)為1420，如員工上年月平均工資總額未達最低基數(shù)，則按最低基數(shù)為員工繳納公積金額，若員工上年月平均工資總額高于最低基數(shù)，我司也可以按照公積金最低基數(shù)為其繳納公積金，每人每月合計費用為人民幣122元，詳見下表。員工公積金基數(shù)單位繳納比例個人繳納比例單位繳費金額（元）個人繳費金額（元）公積金匯繳額（元）14205%5%7171142公積金比例和基數(shù)每年隨國家政策變動而調(diào)整。收齊并完善資料需1個工作日，申請辦理、跟進結果需10個工作日，最后是待遇的核發(fā)6個工作日：1.出納確認收款；2.相關人員反饋收款信息給客戶單位，客戶單位收到生育明細報告蓋公章，并確認轉(zhuǎn)賬賬戶與開戶行明細，公司收回原件。因購房支取公積金金額的需在購房一年之內(nèi)提出申請，過期基金中心將不再受理。（三）公積金的轉(zhuǎn)移員工入職，從XX市內(nèi)單位轉(zhuǎn)移公積金進入我司，只要舊單位辦理公積金減員，我司即可為員工繳納公積金；若員工是從非本市單位轉(zhuǎn)移公積金入我司，需要提供舊單位的公積金賬戶及信息給我司，由我司開具接收函給員工舊單位，才可將員工公積金轉(zhuǎn)入我司。員工離職，員工要將公積金轉(zhuǎn)移到在XX市內(nèi)新單位的，在我司辦理了公積金減員手續(xù)后，員工即可讓新單位購買公積金即可，若員工是要求轉(zhuǎn)到本市以外的新單位，則需員工新單位開具接收函，填寫好員工新單位的接收函再提交基金中心辦理轉(zhuǎn)移。按政府的有關規(guī)定，從員工入職當月起開始為員工繳納社會保險，使XX法院駐場人員依法享受政府規(guī)定的有關社保等福利待遇；當XX法院駐場人員離職時，及時辦理社會保險停繳手續(xù)。并可根據(jù)離職員工需要，在15天內(nèi)辦理社會保險和公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)；當國家社保政策發(fā)生變化時（如繳存基數(shù)及比例改變等），及時告知客戶方及員工，以便增強項目XX法院駐場人員的穩(wěn)定性，避免給客戶方帶來麻煩。（四）單位公積金增員新參加工作的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金，新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金。單位需在職工開始繳存公積金當月為職工辦理增員手續(xù)。增員所需資料：1.填寫《XX市住房公積金繳存人員信息明細表》電子版及紙質(zhì)版一式兩份并加蓋單位公章；2.繳存職工身份證復印件。若職工在本市已有個人公積金賬戶且處于封存狀態(tài)，則只需填寫《XX市住房公積金繳存人員信息明細表》一式兩份并加蓋單位公章。（五）單位公積金減員單位職工因調(diào)動、退休、離職等原因需停繳公積金的，單位需在職工停繳當月為職工辦理減員手續(xù)。減員所需資料：1.填寫《XX市住房公積金匯繳變更清冊》一式兩份并加蓋單位公章；2.填寫《XX市住房公積金內(nèi)部轉(zhuǎn)移申請表》一式兩份并加蓋單位公章；3.轉(zhuǎn)移至住房公積金集中封存戶還需提交職工身份證復印件和蓋有單位公章的離職證明（或相關證明）。若職工屬退休、死亡等特殊原因，可封存在原單位，職工調(diào)動或離職的須轉(zhuǎn)移至新單位或轉(zhuǎn)移至住房公積金集中封存戶。備注：所有增減員手續(xù)需在當月匯繳日之前完成。（六）住房公積金購房提取流程住房公積金購房提取流程圖1.首次提?。?）無法提交房產(chǎn)權屬證書的，提交經(jīng)房地產(chǎn)管理部門登記備案的購房合同原件和復印件、不動產(chǎn)登記中心或房產(chǎn)交易中心出具的查檔證明（有效期一個月）。（2）本市購房辦理了商業(yè)貸款或組合貸款的，需提交經(jīng)辦銀行貸款部出具的貸款信息（需含貸款賬號、貸款借據(jù)號、貸款合同號等信息）。（3）異地購房提取償還貸款本息的，需提交銀行出具的購房貸款信息（需注明貸款人姓名、購房地址、貸款賬號等信息）。（4）房產(chǎn)權屬證書直屬夫妻其中一方的，另一方辦理提取時提交結婚證原件和復印件。2.再次提?。?）一次性付款購買住房的，提交房產(chǎn)權屬證書原件。無法提交房產(chǎn)權屬證書原件的，請?zhí)峤环慨a(chǎn)交易中心或不動產(chǎn)登記中心出具的查檔證明（有效期一個月）。（2）異地購房提取的需提交戶口簿原件或我市住房公積金繳存單位出具的工作證明。在配偶戶籍地或工作地購房的，還需已交結婚證原件、配偶戶口簿原件或社保參保證明或當?shù)毓e金中心出具的繳存證明。（3）異地購房償還貸款本息的還需提交房產(chǎn)權屬證書原件或不動產(chǎn)登記中心或房產(chǎn)交易中心出具的查檔證明（有效期一個月）、銀行出具的購房貸款信息（需注明貸款人姓名和購房地址、貸款賬號等信息）。（4）房產(chǎn)權屬證書只屬夫妻其中一方的，另一方辦理提取時提交結婚證原件。3.其他（1）單位代辦，提交申請人身份證原件或申請人授權委托資料。（2）本人辦理。提交申請人身份證原件。（3）配偶代辦，提交結婚證原件及雙方身份證原件。（七）住房公積金提取指南1.本市購買住房一次性付款的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）購房發(fā)票（原件和復印件）（4）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）2.本市購買住房償還購房貸款本息的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）購房發(fā)票（原件和復印件）（4）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）（5）借款合同（原件和復印件）（6）銀行貸款部出具的貸款證明3.異地購房一次性付款的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）購房發(fā)票（原件和復印件）（4）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）（5）已備案的購房合同（原件和復印件）（6）提交戶口簿或我市住房公積金繳存單位出具的工作證明，在配偶戶籍地或工作地購房的，還需提交結婚證、配偶戶口簿或社保參保證明或當?shù)毓e金出具的繳存證明。4.異地購房償還購房貸款本息的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）購房發(fā)票（原件和復印件）（4）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）（5）已備案的購房合同（原件和復印件）（6）銀行出具的購房貸款信息（需注明貸款人姓名、購房地址、貸款賬號等信息）5.租住商品房（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）提供家庭無房證明備注：①租房自住的，正常繳存滿三個月后可半年提取一次住房公積金。租住商品房的，不得超過每人每月400元的限額。②已婚的需要查夫妻雙方無房證明以及提供結婚證原件。6.租住公租房的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）租賃合同（原件和復印件）（4）租金繳納證明（原件和復印件）備注：公積金繳存三個月，在租賃合同期內(nèi)可提出申請，以后每半年可提取一次，提取總額不超過實際支付的房租總額。7.建造自住房的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）提交自然資源部同意用地證明（原件和復印件）（4）提交規(guī)劃建設部門同意建房的批文或房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）（5）購買建筑材料發(fā)票（原件和復印件）備注：只能提取一次，所提取的住房公積金總額不能超過建造自住房的實際費用。8.翻建自住房的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）提交規(guī)劃建設部門同意翻建的批文（原件和復印件）（4）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）（5）購買建筑材料發(fā)票（原件和復印件）（6）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）備注：只能提取一次，所提取的住房公積金總額不能超過翻建自住房的實際費用。9.大修自住房的（1）填寫《XX市住房公積金提取審批表》（2）申請人身份證原件（3）申請人銀行卡復印件（一類卡）（4）提交建筑安全監(jiān)督部門出具的房屋安全鑒定報告（原件和復印件）（5）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）（6）購買建筑材料發(fā)票（原件和復印件）備注：只能提取一次，所提取的住房公積金總額不能超過大修自住房的實際費用。10.征地補償購買增大住房面積的（1）填寫《XX市住房公積金提取審批表》（2）申請人身份證原件（3）申請人銀行卡復印件（一類卡）（4）房屋拆遷安置協(xié)議（原件和復印件）（5）房產(chǎn)權屬證書（原件和復印件）（6）超出拆遷安置部分面積的繳款憑證（原件和復印件）11.離休、退休的，達到法定退休年齡的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）12.完全喪失勞動能力與所在單位終止勞動關系的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）提交勞動能力鑒定委員會出具的完全喪失勞動能力鑒定結論證明（原件和復印件）（4）職工與所在單位終止勞動關系的證明13.出境定居的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）提交戶口注銷證明或者出境簽證（原件和復印件）14.職工死亡或被宣告死亡的（1）申請人身份證原件（2）申請人銀行卡復印件（一類卡）（3）繼承人或受遺贈人應提交死亡職工戶籍注銷證明或死亡證明（被宣告死亡證明）原件和復印件（4）經(jīng)公證，具有法律效力的繼承或受遺贈文件（原件和復印件）備注：①無法提交房產(chǎn)權屬證書的，提供房地產(chǎn)管理部門登記備案的購房合同原件和復印件、不動產(chǎn)登記中心或交易中心出具的查檔證明（此證明有效期一個月）。②房產(chǎn)權屬證書只屬于夫妻其中一方的，另一方辦理提交結婚證原件和復印件。③提取總金額不超過購房款（以購房發(fā)票為準），提取時間為一年提取一次，申請之日起3個工作日內(nèi)作出準予提取或不予提取的決定。第二節(jié)針對在XX法院的員工駐點管理方案一、駐點管理工作標準公司安排相關人員，在XX法院現(xiàn)場駐點對XX法院駐場人員進行管理。（一）駐點管理工作協(xié)作化駐點管理人員需要與XX法院進行及時溝通，完善駐場員工的管理辦法，當XX法院的工作安排進行調(diào)整時，駐點管理人員需要聯(lián)系公司，在公司許可的情況下，及時調(diào)整駐場員工的管理措施，以促進駐場員工工作的正?；?。（二）安全管理常態(tài)化駐點管理人員在日常管理的過程中，應著重注意駐場員工勞動過程中的安全管理，將安全管理作為駐點管理的常態(tài)化工作進行。（三）駐點管理工作本土化駐點管理過程中，駐點管理人員應注意駐點管理方法的本地化，盡量吸取XX法院好的管理辦法，讓駐場員工更容易融入XX法院的集體中。二、駐點管理關鍵問題（一）駐點管理人員職責確定根據(jù)勞務約定的駐點管理方式來確定派出的駐點管理人員職責。駐點管理人員職責可能包括駐點內(nèi)新上崗駐場員工引導、駐場員工勞動紀律管理、駐場員工勞動保護管理、駐場員工勞動關系管理、駐場員工食宿管理、駐場員工考核等。（二）駐點管理溝通機制確定駐點管理人員在駐點管理的過程中，應逐漸建立與XX法院和駐場員工的溝通機制。在每月末可與XX法院相關負責人溝通駐場員工工作情況等，了解駐場員工現(xiàn)在存在的問題，提出相應的解決措施。每周可與駐場員工開會交流其工作過程中遇到的問題，為駐場員工排疑解惑，提振精神。第三節(jié)XX法院駐場人員績效考核管理為全面了解、評估職員作績效，加強和提升職員績效，提高勞動生產(chǎn)率，增強XX法院活力，調(diào)動職員的工作積極性和主動性，提高XX工作效率，制定此治理方法。一、考核范圍針對本公司在XX法院的XX法院駐場人員。二、考核原則1.以實際績效為準繩的原則，考核必須以日常觀看到的事實或工作表現(xiàn)為依據(jù)，進行準確而客觀的評價，不得憑主觀印象下推斷。2.考核所依據(jù)的事實必須與所承擔的工作有關，職員的非職務行為，不能作為考核的依據(jù)。3.考核者在進行考核時，應嚴格按照制度、原則和程序進行考核，公平公正，客觀評價被考核者，排除好惡感，親善關系，同情心以及偏好等個人因素的干擾，減少人為的考核偏差。三、考核宗旨1.考察職員作績效；2.作為職員獎懲、調(diào)遷、調(diào)薪、晉升、辭退治理依據(jù)；3.了解、評估職員作態(tài)度與能力；4.作為職員培訓與進展的參考；5.促進職員不斷提高和改進工作績效的方法。四、考核管理辦法為進一步全面、客觀地了解、評價XX法院駐場人員的工作績效，有效調(diào)動XX法院駐場人員工作積極性和主動性，引導XX法院駐場人員提升素質(zhì)、提升業(yè)績，促進公司跨越式發(fā)展，特制定本管理辦法。（一）組織開展績效考核工作，應當遵循公平公開、客觀公正、溝通反饋、注重實績的原則。（二）績效考核的內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度三方面。在考核中，工作業(yè)績占70%，工作能力占15%，工作態(tài)度占15%。（三）考核內(nèi)容具體考核指標由XX法院與我公司根據(jù)各工作崗位實際情況制定，一般從以下方面考慮：1.工作業(yè)績：考核期內(nèi)工作質(zhì)量、工作數(shù)量、安全防范等目標任務完成情況。2.工作能力：主要包括專業(yè)知識掌握程度、業(yè)務能力、創(chuàng)新能力等。3.工作態(tài)度：主要包括工作紀律性、責任心、協(xié)作性、主動性等。（四）各考核指標的分值及權重應當考慮各指標對崗位的重要程度，以及XX法院各階段的具體目標、工作重點，設置不同的最大分值及權重。XX法院駐場人員的績效考核分為日?？己?、季度考核和年度考核三種。日?？己嗣刻爝M行；季度考核每季度進行一次，實施時間為下一季度第一個月的上旬；年度考核每年度一次，實施時間為下一年度一月份，或公司與XX法院駐場人員勞務合同終止之日前10天。（五）日?？己擞蒟X法院負責組織實施，包括但不限于上下班簽到等；季度考核、年度考核由公司綜合業(yè)務部配合XX法院實施。（六）季度考核、年度考核基本程序：XX法院駐場人員自我總結→XX法院評分→公司綜合業(yè)務部備案。（七）XX法院駐場人員在考核期內(nèi)有以下情況，其考核總分按以下標準加減：1.獲表揚意見一次加2分；獲表揚信一次加4分；獲登報表揚加8分；獲XX法院獎勵可根據(jù)實際情況加2分（XX法院駐場人員因同一事件獲得的獎勵只加一次分，加分標準就高不就低）。2.違章一次減2分；違章給XX法院或公司造成影響的一次減4分；違章給XX法院或公司造成重大影響的一次減8分；紅頭文件處分一次減15分；顧客投訴，視情節(jié)輕重每次減10分（XX法院駐場人員因同一事件的處罰只減一次分，減分標準就高不就低）。（八）考核結果按XX法院駐場人員考核得分劃為四個等級：優(yōu)秀90-100分；稱職76-89分；基本稱職60-75分；不稱職59分以下。年度綜合考核結果評為優(yōu)秀的員工人數(shù)不超過參加考核的XX法院駐場人員人數(shù)的15%。（九）年度綜合考核得分=（第1季度考核得分+第二季度考核得分+第3季度考核得分+第4季度考核得分）×15%+年度考核得分×40%。（十）XX法院駐場人員考核結果作為評先、薪酬調(diào)整、獎罰、晉升、培訓、合同續(xù)簽、降職、免職、解除勞務合同等的重要依據(jù)。1.如果年度綜合考核結果連續(xù)兩次被評為優(yōu)秀的，將與公司續(xù)簽長期勞動合同。2.如果季度考核結果或年度考核結果被評為不稱職的，由XX法院退回我公司重新安排工作，或依法解除勞動合同。3.如果在日?？己酥?，發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者，XX法院有權利將XX法院駐場人員退回我公司：（1）在試用期間不合格的；（2）嚴重違反勞動紀律和公司規(guī)章制度的；（3）嚴重失職、營私舞弊，給XX法院和公司造成經(jīng)濟損失或不良影響的；（4）出現(xiàn)重大安全責任事故，負有主要責任的；（5）連續(xù)3個月不能完成工作任務或工作能力差不能勝任崗位工作的；（6）XX法院駐場人員同時與其他用人單位建立勞動關系的；（7）被依法追究刑事責任的。（十一）本辦法如與國家法律、法規(guī)、政策不符的，以國家法律、法規(guī)、政策為準。（十二）本辦法如與XX法院規(guī)章制度相抵觸的，依XX法院規(guī)定為準。第四節(jié)XX法院駐場人員退回處理一、XX法院駐場人員被退回處理標準1.XX法院駐場人員被退回條件規(guī)定采購單位強制要求退回。2.XX法院駐場人員被退回后工資支付XX法院駐場人員被退回后在無工作期間，我司會按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬。二、XX法院駐場人員被退回處理規(guī)范1.總則（1）為規(guī)范本公司XX法院駐場人員被退回管理工作，提高退回工作合規(guī)性和可控性，特制訂本規(guī)范。（2）本規(guī)范適用于XX法院駐場人員的退回管理。（3）制訂依據(jù)。本規(guī)范制訂依據(jù)是《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》。2.退回形式XX法院退回XX法院駐場人員的形式按照退回原因和退回時間可以分為以下2種形式：（1）XX法院依法退回。此種情況可能是由于XX法院駐場人員不滿足XX法院試用期的用工要求或違反XX法院的相關管理規(guī)定。（2）勞動合同規(guī)定之外的XX法院退回。3.退回條件（1）勞務協(xié)議規(guī)定條件。XX法院與公司簽訂的勞務協(xié)議中應規(guī)定XX法院駐場人員的退回條件，退回條件可根據(jù)XX法院的具體需求進行協(xié)商確定。（2）法律法規(guī)規(guī)定條件。XX法院駐場人員在試用期間被證明不符合錄用條件的。XX法院駐場人員嚴重違反XX法院規(guī)章制度的。XX法院駐場人員嚴重失職，營私舞弊，給XX法院造成重大損害的。XX法院駐場人員同時與其他單位建立勞動關系，對完成XX法院的工作任務造成嚴重影響，或者經(jīng)XX法院提出，拒不改正的。XX法院駐場人員以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同，致使勞動合同無效的。XX法院駐場人員被依法追究刑事責任的。XX法院駐場人員患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由XX法院另行安排的工作的。XX法院駐場人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。4.職責劃分（1）客服部門客服部門在接收到XX法院的退回申請時，應積極主動確認情況，與XX法院進行溝通，按照規(guī)定進行相應操作。（2）XX法院XX法院需要根據(jù)相應情況進行相應操作，XX法院需要對退回原因進行舉證，不得直接辭退XX法院駐場人員。5.退回程序（1）退回流程XX法院駐場人員被退回流程應按照以下步驟進行：①XX法院提出退回申請。②公司客服部門核實退回原因，正常需求退回正常辦理；特殊需求退回，協(xié)商解決。③確定退回，由客服部門接收被退回人員，并進行后續(xù)工作安排；確定不能退回，由客服部門安撫XX法院。（2）退回資料退回資料包括：“退回申請書”“退回資料匯總表”“退回確認表”“XX法院駐場人員檔案”等資料。第五節(jié)XX法院駐場人員辭職管理一、XX法院駐場人員被辭退管理工作流程二、XX法院駐場人員被辭退管理工作標準（一）離職申請XX法院駐場人員在提出離職申請時，客服部門要第一時間與XX法院進行溝通，告知其XX法院駐場人員離職意向。（二）離職交接辦理離職交接是離職手續(xù)辦理的重要內(nèi)容之一。我司可通過嚴格管理離職交接，保證XX法院離職崗位工作的連續(xù)性，保證離職崗位工作有條不紊地進行，使XX法院少受或不受人員變動的影響。（三）離職結算辦理結算時，除結算離職員工當月正?？记趹l(fā)的工資外，雙方還應依據(jù)法律法規(guī)、政策及勞動合同的約定，就經(jīng)濟補償金、賠償金的問題協(xié)商一致，并簽字確認，以避免勞動糾紛的發(fā)生。（四）人員預備管理公司的人力資源部應有策略地對重點崗位進行人員預備管理，以有效應對重點崗位被駐場人員離職給XX法院帶來的風險。（五）離職人員后期維護客服部門應與已離職XX法院駐場人員做好離職懇談工作。通過與已離職員工定期溝通等方式，延續(xù)對已離職員工的管理工作，可以間接為XX法院獲得大量有用的信息。（六）資料保存公司應妥善保管離職文件，在內(nèi)容及形式上均完整準確記錄離職環(huán)節(jié)。若員工離職后針對公司某項行為提起勞動爭議仲裁申訴，公司在文件材料這項應對措施上可有所準備。三、XX法院駐場人員被辭退管理操作須知（一）違約金相關法律法規(guī)須知1.XX法院駐場人員支付賠償金。根據(jù)《違反＜勞動法＞有關勞動合同規(guī)定的賠償辦法》對勞動者支付賠償金的情形作出的相關規(guī)定。XX法院駐場人員違反規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，對公司造成損失的，XX法院駐場人員應賠償我司下列損失。（1）我司招收錄用其所支付的費用。（2）我司為其支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理。（3）對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟損失。（4）勞動合同約定的其他賠償費用。2.公司支付賠償金。在《中華人民共和國勞動合同法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的合法情形之外，我司單方面解除或