高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地建設(shè)項目施工安全管理體系與措施

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地建設(shè)項目施工安全管理體系與措施1.1安全目標(biāo)杜絕較大（及以上）施工安全事故；杜絕較大（及以上）道路交通責(zé)任事故；杜絕較大（及以上）火災(zāi)事故；控制和減少一般責(zé)任事故。項目經(jīng)理安全總負(fù)責(zé)項目專家組安全設(shè)施管理技術(shù)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)管理專業(yè)工程師制定安全措施安全質(zhì)量工程師安全措施檢查設(shè)備工程師安全裝備的檢查各作業(yè)隊隊長負(fù)責(zé)安全措施的實施施工員落實安全措施工地技術(shù)員制定安全作業(yè)方案工地安全員項目經(jīng)理安全總負(fù)責(zé)項目專家組安全設(shè)施管理技術(shù)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)管理專業(yè)工程師制定安全措施安全質(zhì)量工程師安全措施檢查設(shè)備工程師安全裝備的檢查各作業(yè)隊隊長負(fù)責(zé)安全措施的實施施工員落實安全措施工地技術(shù)員制定安全作業(yè)方案工地安全員作業(yè)安全控制工地材料員安全裝備的配備圖10-1：安全組織體系圖為實現(xiàn)安全目標(biāo)，我單位將在本工程中建立職業(yè)健康及安全管理組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系從教育、組織到措施落實、把關(guān)檢查各個方面層層負(fù)責(zé)、全員發(fā)動，并制定相應(yīng)措施和辦法，保證生產(chǎn)全過程安全監(jiān)控到位，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)（見上圖安全組織體系圖及各部門安全管理職責(zé)表）。表4：主要人員及各部門安全管理職責(zé)表序號崗位職責(zé)1項目經(jīng)理組織制定現(xiàn)場施工安全措施，確定安全管理組織機(jī)構(gòu)，組織安全技術(shù)措施的實施、落實安全管理制度及檢查、評比、獎罰辦法的兌現(xiàn)，向上級匯報安全情況，對現(xiàn)場施工安全負(fù)全部責(zé)任。對本工程的安全設(shè)施管理負(fù)全面責(zé)任，協(xié)助經(jīng)理進(jìn)行各項安全生產(chǎn)活動；負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施的配備、檢查、維修；負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織勞動保護(hù)用品的采購、配備、檢查。2項目技術(shù)負(fù)責(zé)人確定現(xiàn)場施工安全技術(shù)方案，制定安全技術(shù)措施，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實施情況、制定安全教育培訓(xùn)計劃并組織實施，對現(xiàn)場施工安全技術(shù)措施的技術(shù)可行性、可靠性負(fù)技術(shù)責(zé)任。參加安全檢查工作。3工程部部長協(xié)助總工程師制定安全技術(shù)措施及監(jiān)督安全技術(shù)措施的實施情況。參加安全檢查工作。4質(zhì)量安全環(huán)保部部長參加制訂施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制訂及論證，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實施，執(zhí)行安全管理制度。對現(xiàn)場工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，組織（或參加）安全工作檢查，對違反安全規(guī)定或措施的行為人提出整改意見并作出處理建議報領(lǐng)導(dǎo)（包括事故處理），直接負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作。5安全員監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施，執(zhí)行安全管理制度，認(rèn)真作好現(xiàn)場安全情況記錄及資料整理工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全工作的跟蹤監(jiān)督檢查。6技術(shù)員嚴(yán)格遵照安全生產(chǎn)的要求編制工程項目的施工組織設(shè)計，同時編制安全技術(shù)措施；對于企業(yè)采取新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程；認(rèn)真解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。7作業(yè)隊隊長在項目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)作業(yè)隊安全生產(chǎn)管理、檢查、監(jiān)督、實施。組織作業(yè)隊內(nèi)部安全檢查及工地日常檢查，召開安全例會，對安全隱患進(jìn)行整改。及時搞好安全信息統(tǒng)計和上報。1.3安全保證制度施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及有關(guān)規(guī)定。堅持進(jìn)度、安全、質(zhì)量兼顧，切實加強(qiáng)施工組織，確保正常的施工秩序。并積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工，按照歸口管理、分級審批、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格考核、確保安全的原則，實現(xiàn)施工安全、按期完成。1.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。按照本工程特點，組織指定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。1.3.2安全生產(chǎn)教育制度所有上崗人員實行三級崗前安全培訓(xùn)考核制度。項目經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)，考試合格后，方可擔(dān)任。對所有上崗人員上崗前進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部技能和安全基本知識培訓(xùn)教育，取得上崗證后方可上崗，對特殊工種工人必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得上崗證后方能上崗操作。參加施工的人員，必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動車駕駛等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。1.3.3安全生產(chǎn)例會制度定期召開安全生產(chǎn)例會，總結(jié)上季(月、周）安全生產(chǎn)情況，布置安全生產(chǎn)措施，并在例會上學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。1.3.4安全技術(shù)交底制度在編制施工組織設(shè)計和下達(dá)施工計劃時，要根據(jù)工程內(nèi)容,進(jìn)行危險源分析，對墩臺基坑開挖、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、既有線施工安全防護(hù)等施工必須制定強(qiáng)制性防護(hù)措施，對重要危險源制定詳細(xì)監(jiān)護(hù)方案和應(yīng)急措施。并在開工或施工前由技術(shù)或安全專職干部向有關(guān)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，無安全措施和未進(jìn)行技術(shù)交底不得進(jìn)行作業(yè)。1.3.5安全生產(chǎn)檢查制度每月、各施工單位每周必須組織一次全面的安全檢查，施工隊每周、班組每天檢查一次安全生產(chǎn)并認(rèn)真做好安全檢查記錄。重點工程、關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)要加大檢查力度和次數(shù)。對于違返安全規(guī)定的，將下發(fā)《隱患整改通知單》，并根據(jù)情況進(jìn)行處罰。整改負(fù)責(zé)人整改完畢后必須填報《隱患整改反饋表》。堅持做到工前布置安全、工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安檢制度，工班與工班、上下工序之間應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查，每周工班進(jìn)行安全總結(jié)，并認(rèn)真做好各項安全記錄。每周向上級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告施工現(xiàn)場的安全管理狀況。1.3.6安全事故報告和處理制度在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及時進(jìn)行報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理,并辦理工傷保險報告和相關(guān)賠付工作。傷亡事故發(fā)生后,相關(guān)單位現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接或逐級以電話方式在2h以內(nèi)上報并在12h內(nèi)以書面報告。發(fā)生輕傷、重傷事故,由事故單位負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理;發(fā)生死亡、重大死亡事故,由其上級有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組,邀請地方勞動部門參加,進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生傷亡事故必須認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定，按照“四不放過”原則,查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，明確事故責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施的建議。制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.3.7安全生產(chǎn)獎懲制對安全生產(chǎn)中存在重大隱患的，及時給予批評、罰款等處罰。對安全生產(chǎn)工作組織到位的，給予物質(zhì)、精神方面獎勵，并加以表揚(yáng)、宣傳。1.3.8班前安全講話制作業(yè)班組進(jìn)入工點施工作業(yè)前由班組長和安全員進(jìn)行班前講話，交待有關(guān)安全注意事項。1.3.9安全交接班制領(lǐng)工員、作業(yè)班組向下交班時，必須交接安全生產(chǎn)情況及注意事項。1.3.10安全操作掛牌制把工序和設(shè)備的主要安全操作規(guī)程懸掛于工地，在危險處設(shè)置警示牌以進(jìn)一步提醒作業(yè)人員。1.4安全保證措施1.4.1組織措施在施工中，自覺遵循國家及相關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定，重視施工現(xiàn)場作業(yè)安全，制定切實可行的安全措施，避免傷亡事故發(fā)生。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu),自上而下形成安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對施工生產(chǎn)全過程實施安全監(jiān)控。抓好安全教育，對參建職工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，合格后持證上崗，并在施工過程中堅持定期進(jìn)行安全技術(shù)教育，工班每日由班長或安全員進(jìn)行班前交底，提出當(dāng)天的安全生產(chǎn)具體要求和注意事項，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合，從而確保安全生產(chǎn)。實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和逐級負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，把安全工作落實到每個人。制定安全考核評比制度。項目部每月，工程隊每旬由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，專職安檢工程