工程項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象-根源-危害及防范對(duì)策(全文)

PGE\*MERGEFORMTPGE\*MERGEFORMT1工程項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象\根源\危害及防范對(duì)策工程項(xiàng)目不僅是施工企業(yè)生產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是反腐倡廉的主戰(zhàn)場(chǎng)。多年來(lái)，“工程建起來(lái)，干部倒下去”的案例屢屢發(fā)生，它不僅污染了社會(huì)風(fēng)氣，危害侵蝕了干部隊(duì)伍，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給GJ和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)峻的損失，甚至危及RM的生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，深入剖析工程建設(shè)項(xiàng)目中腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)、原因及危害，有針對(duì)性地加強(qiáng)工程項(xiàng)目反腐倡廉建設(shè)，提高預(yù)防腐敗能力，有效維護(hù)GJ、企業(yè)和員工的利益，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織和企業(yè)各級(jí)治理人員必須著力解決的一個(gè)重大課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、工程項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象的分析

（一）工程項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象的主要表現(xiàn)

1、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍選擇違規(guī)：有的工程項(xiàng)目個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力，把工程分包給自己的親屬或有特別關(guān)系的勞務(wù)隊(duì)伍，從中收受賄賂，或與“包工頭”相互勾結(jié)，形成利益共同體，聯(lián)手侵蝕企業(yè)利益。

2、勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍治理違規(guī)：有的項(xiàng)目治理人員在對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍驗(yàn)工、計(jì)量、結(jié)算時(shí)，采取多計(jì)工程量、多計(jì)工時(shí)、多計(jì)材料費(fèi)等方式虛報(bào)，從中收受賄賂，損公肥私。

3、物資采購(gòu)、設(shè)備租賃等治理違規(guī)：有的工程項(xiàng)目個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)插手大宗物資招標(biāo)采購(gòu)、設(shè)備租賃、廢舊物資處置等敏感領(lǐng)域，不按程序辦事，個(gè)人說(shuō)了算，收取回扣、貪污受賄。

4、資金使用治理違規(guī)：有的項(xiàng)目私設(shè)“小金庫(kù)”，利用業(yè)務(wù)招待費(fèi)私款公報(bào)，濫發(fā)獎(jiǎng)金，假公濟(jì)私；有的項(xiàng)目勤儉節(jié)約意識(shí)淡漠，治理不嚴(yán)，鋪張浪費(fèi)，大吃大喝，加大了經(jīng)營(yíng)招待費(fèi)的支出。

（二）工程項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生時(shí)段與主體

工程項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象貫穿于施工全過(guò)程。項(xiàng)目前期，主要產(chǎn)生在勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和材料供應(yīng)商選擇環(huán)節(jié)上，各“包工頭”和供貨商、為占有市場(chǎng)，往往金錢開道，不擇手段地拉攏和腐蝕項(xiàng)目治理人員。項(xiàng)目中期，主要是產(chǎn)生在驗(yàn)工計(jì)量和日常治理環(huán)節(jié)中，個(gè)別項(xiàng)目監(jiān)管人員對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍放松治理要求，有的甚至相互勾結(jié)，超前計(jì)量結(jié)算、超付工程款；有的內(nèi)部濫發(fā)獎(jiǎng)金、揮霍浪費(fèi)，大吃大喝等；項(xiàng)目后期主要在廢舊物資處理環(huán)節(jié)上容易違規(guī)違紀(jì)。個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人行賄受賄貫穿始終。

工程項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象的主體主要是項(xiàng)目經(jīng)理部治理人員，特別是大多發(fā)生在掌管人、財(cái)、物大權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵部門身上，比如負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍選擇、使用、治理，物資采購(gòu)，機(jī)械租賃，資金結(jié)算、支付等崗位上的主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主管。

（三）工程項(xiàng)目腐敗產(chǎn)生的原因

1、工程建筑行業(yè)的特別性和相關(guān)法規(guī)制度不健全或執(zhí)行不力，是項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象滋生的客觀原因。

工程建設(shè)行業(yè)具有資本密集，物流集中，違規(guī)成本低等特別性。一是資本密集，面對(duì)巨額資金，治理上稍有疏忽和漏洞極易出大問題；二是涉及面廣、治理環(huán)節(jié)多，一項(xiàng)工程涉及驗(yàn)工計(jì)價(jià)、分包結(jié)算、變更設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、獎(jiǎng)懲考核等諸多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都會(huì)影響工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度，治理難度比較大；三是工程建設(shè)市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，選擇勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和物資采購(gòu)時(shí)，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)擁有絕對(duì)的支配權(quán)，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍和材料供應(yīng)商面對(duì)巨大的利潤(rùn)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，千方百計(jì)采納各種手段甚至違規(guī)行為；四是工程項(xiàng)目部及參與建設(shè)的隊(duì)伍大多依托項(xiàng)目而臨時(shí)組建，施工周期短，參與人數(shù)多，內(nèi)部治理容易松散。

涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)行法規(guī)制度不健全，存在“三多三少”的問題，即原則規(guī)定多、具體細(xì)則少；禁止規(guī)定多、配套罰則少；部門規(guī)定多、適用規(guī)范少，導(dǎo)致罪與非罪界限難以區(qū)分，邊界模糊，寬嚴(yán)相濟(jì)政策很難把握，在具體處理時(shí)，往往大事化小、小事化了，給部分人員造成放松的心理。

2、工程項(xiàng)目治理體制機(jī)制不健全和監(jiān)督的缺失，是項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象發(fā)生的內(nèi)在原因。

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制本身給予了項(xiàng)目經(jīng)理高度集中的人、財(cái)、物權(quán)力。花錢“一枝筆”、用人“一句話”、決策“一人定”，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力過(guò)于集中，很容易產(chǎn)生腐敗。在激勵(lì)約束機(jī)制不到位、缺乏必要的剛性的情況下，盡管對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行了激勵(lì)政策，但當(dāng)權(quán)錢非法交易所獲得的收益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)激勵(lì)時(shí)，激勵(lì)就顯得蒼白無(wú)力，如果其分包、采購(gòu)、結(jié)算等交易行為又缺乏嚴(yán)格的規(guī)范、有效的約束和監(jiān)督，項(xiàng)目治理就容易出問題。治理混亂、效益流失、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位治理人員以權(quán)謀私等腐敗行為就易在項(xiàng)目上發(fā)生。

3、不良社會(huì)環(huán)境的負(fù)面影響和項(xiàng)目人員思想道德防線不牢，是項(xiàng)目腐敗現(xiàn)象滋生的主觀原因。

面對(duì)紛繁復(fù)雜、物欲橫流的環(huán)境，少數(shù)項(xiàng)目治理人員長(zhǎng)期忙于施工生產(chǎn)，放松了自我學(xué)習(xí)教育，理想信念不堅(jiān)定，價(jià)值取向移位，經(jīng)不起金錢、物質(zhì)和權(quán)力的誘惑，最終滑向腐敗的深淵。有的困難奮斗、勤儉節(jié)約意識(shí)淡薄，鋪張浪費(fèi)；有的有僥幸心理，認(rèn)為體制轉(zhuǎn)換時(shí)期有空子可鉆，不撈白不撈；有的有攀比心理，對(duì)“先富”現(xiàn)象心理失衡，盲目攀比，走向墮落；有的有從眾心理，屈從于所謂的官場(chǎng)“潛規(guī)則”，收送禮物，通過(guò)“跑關(guān)系”搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

4、工程項(xiàng)目遠(yuǎn)離總部，XX風(fēng)教育和監(jiān)管責(zé)任都不到位，對(duì)發(fā)生問題的項(xiàng)目責(zé)任人又難以進(jìn)行及時(shí)有力的責(zé)任追究，有人甚至把項(xiàng)目干砸了，造成重大損失，還可以到其他項(xiàng)目上繼續(xù)任職。這種現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)一步助長(zhǎng)了不正之風(fēng)的泛濫。

（四）工程項(xiàng)目腐敗的危害

工程項(xiàng)目腐敗行為給施工企業(yè)造成的危害是嚴(yán)峻的。歸納起來(lái)，其危害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是效益流失嚴(yán)峻，企業(yè)根本利益受損。以上種種腐敗現(xiàn)象，無(wú)一例外都會(huì)造成工程效益流失、企業(yè)利益受損，都是造成項(xiàng)目虧損的重要原因。

二是社會(huì)信譽(yù)受損，企業(yè)公信力下降。腐敗行為導(dǎo)致失職瀆職引發(fā)的安全質(zhì)量隱患是客觀存在的，有的甚至發(fā)生了重大安全質(zhì)量事故，給企業(yè)帶來(lái)了滅頂之災(zāi)。

三是損失了人才，浪費(fèi)了企業(yè)資源。發(fā)生腐敗行為的人，一般都是有能力、有才能且對(duì)企業(yè)有過(guò)貢獻(xiàn)，而且也有著大好前程的XX員干部，這些人一旦與腐敗沾上邊，不僅斷送了自己的前程，也辜負(fù)了GJ多年的培養(yǎng)，浪費(fèi)了企業(yè)許多資源。

四是影響了干群關(guān)系，阻礙了企業(yè)穩(wěn)定進(jìn)展。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪得無(wú)厭，不僅損害了XX的形象和干部隊(duì)伍的形象，而且還造成了與職工群眾的對(duì)立，嚴(yán)峻影響了職工群眾對(duì)組織的信任感、認(rèn)同感、歸屬感，阻礙了企業(yè)又好又快地進(jìn)展。

二、防范工程項(xiàng)目腐敗的對(duì)策

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)人才成長(zhǎng)的搖籃，經(jīng)濟(jì)效益的源頭、XX風(fēng)廉政建設(shè)的窗口，也是違紀(jì)違法案件易發(fā)高發(fā)區(qū)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目反腐倡廉建設(shè)，就是要建立與項(xiàng)目治理相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和工作體制，使反腐倡廉真正融入并貫穿于項(xiàng)目治理的全過(guò)程。

（一）構(gòu)建公開透明的權(quán)力運(yùn)作平臺(tái)，形成有效的權(quán)力制約機(jī)制

腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的濫用，是權(quán)力與利益的交換，只有建立起科學(xué)合理、公開透明的權(quán)力運(yùn)作平臺(tái)，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行，才能從根本上防止以權(quán)謀私，職務(wù)犯罪的發(fā)生。為此，要深入研究在工程項(xiàng)目建設(shè)中權(quán)力運(yùn)行機(jī)制方面存在的問題和原因，抓住權(quán)力易被濫用、腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，作為預(yù)防職務(wù)腐敗工作的重點(diǎn)，從機(jī)制和體制上尋求規(guī)律，找出對(duì)策。

1、健全工程項(xiàng)目?jī)?nèi)操縱度。針對(duì)工程項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍選擇、使用、治理，物資設(shè)備采購(gòu)，工程量計(jì)價(jià)結(jié)算，資金撥付、廢舊材料處理等重要環(huán)節(jié)，制訂出一系列有效的內(nèi)控治理制度，構(gòu)建公開透明的權(quán)力運(yùn)作平臺(tái)，完善工作流程，加強(qiáng)過(guò)程操縱，防止暗箱操作，使得任何工作都能做到有章可循，有法可依。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。為幸免工程項(xiàng)目出現(xiàn)決策“一言堂”，用人“一句話”或由少數(shù)人獨(dú)斷專行的狀況，項(xiàng)目部必須推進(jìn)民主決策、民主監(jiān)督制度。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書記必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，帶頭推進(jìn)“三重一大”問題由集體討論決定；要健全議事規(guī)則，規(guī)范民主決策程序，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易部位的權(quán)力進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，使項(xiàng)目治理人員堅(jiān)持用制度約束其身，用制度管人辦事、用制度堵塞漏洞。

3、加強(qiáng)群眾監(jiān)督。為更好地加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目治理人員在工程項(xiàng)目建設(shè)中廉潔從業(yè)的監(jiān)督，應(yīng)實(shí)行“陽(yáng)光操作”，讓XX員群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并使之規(guī)范化、制度化，通過(guò)不斷完善廠務(wù)公開制度、健全信訪舉報(bào)制度，把工程項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行置于廣大員工的有效監(jiān)督之下，從根本上預(yù)防和治理工程項(xiàng)目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）構(gòu)建選用人的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，形成優(yōu)勝劣汰的工作機(jī)制

按照國(guó)有企業(yè)選拔任用干部“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的原則，在選拔配備項(xiàng)目治理人員特別項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決把那些“想干事”、“會(huì)干事”、“能干事”、“不出事”的干部選拔任用到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位和治理崗位上來(lái)。

1、全面貫徹《XX政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，要采取有力措施，加大干部人事制度改革和干部監(jiān)督工作的力度，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部推舉提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)督檢查，同時(shí)，要加大懲處力度，對(duì)那些在選拔任用干部中弄虛作假、貪污受賄人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)那些政治素養(yǎng)不高，原則性不強(qiáng)、工作能力一般、道德水平欠佳的干部，要批判教育，不能提拔重用，已得到提拔重用的，也要堅(jiān)決撤下來(lái)，防止干部“帶病提拔”，“帶病上崗”。

2、完善考核。要科學(xué)設(shè)置項(xiàng)目治理人員績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，在考核指標(biāo)上，堅(jiān)持突出政績(jī)，要根據(jù)項(xiàng)目治理崗位的不同特點(diǎn)和要求，采取分類、定性、定量相結(jié)合的考核方法，合理設(shè)置考核指標(biāo)；在考核程序上，認(rèn)真聽取考核對(duì)象的述職報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)察看業(yè)績(jī)資料，組織員工測(cè)評(píng)、個(gè)別座談，再綜合分析評(píng)定，將考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布與眾，主動(dòng)接受XX員群眾監(jiān)督。并將考核結(jié)果，作為今后提拔使用干部的重要依據(jù)；同時(shí)，還應(yīng)對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的有潛在性問題的干部，進(jìn)行及時(shí)的批判教育，加強(qiáng)跟蹤考察，以免犯更大的錯(cuò)誤。通過(guò)正確運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、懲處考核機(jī)制，切實(shí)把基層干部的“優(yōu)”“劣”同“獎(jiǎng)”“懲”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)項(xiàng)目治理人員的健康成長(zhǎng)。

（三）構(gòu)建生動(dòng)活潑的反腐倡廉教育平臺(tái)，形成健康向上的廉潔文化教育機(jī)制

任何腐敗行為的發(fā)生都始于思想的蛻化墮落，加強(qiáng)思想教育是反腐倡廉的治本之策。而教育又是一個(gè)動(dòng)態(tài)進(jìn)展的過(guò)程，如果教育不能與企業(yè)當(dāng)前的形勢(shì)、任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)相聯(lián)系、相適應(yīng)，在機(jī)制上、內(nèi)容上、方式方法上不能做到生動(dòng)活潑、喜聞樂見、與時(shí)俱進(jìn)、有所創(chuàng)新，就會(huì)失去吸引力和生命力，發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。因此，企業(yè)XX委、紀(jì)委，工程項(xiàng)目部XX組織一定要?jiǎng)?chuàng)新思維，積極構(gòu)建生動(dòng)活潑、行之有效的教育平臺(tái)，在入情、入理、入法、入腦上下功夫。

1、常打預(yù)防針。要把廉潔從業(yè)規(guī)定和XX紀(jì)條規(guī)作為項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位人員教育的培訓(xùn)內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)，反復(fù)宣傳，增強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員，特別是管人、管錢、管物人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，形成企業(yè)講誠(chéng)信、員工講廉潔的良好文化氛圍，努力解決少數(shù)項(xiàng)目治理人員權(quán)力觀、地位觀和利益觀發(fā)生變質(zhì)與錯(cuò)位的問題，以此帶動(dòng)項(xiàng)目XX風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作整體水平的提高。

2、常建廉潔園，要增強(qiáng)榮辱觀教育。要把廉潔文化與職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育、家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，讓廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，不斷拓展廉潔文化的內(nèi)涵，延伸廉潔文化的范圍，進(jìn)一步發(fā)揮廉潔文化的功能，形成企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、干部守法從業(yè)的良好風(fēng)尚。

3、常念激勵(lì)經(jīng)。要堅(jiān)持正面宣傳教育，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和挖掘身邊的先進(jìn)人物和典型事例，不斷總結(jié)和推廣，讓這些看得見摸得著的優(yōu)秀人物的先進(jìn)事跡、高尚品行、廉潔行為感染和教育職工，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。

4、常敲警示鐘。要選取近年來(lái)發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域多層次、多崗位的腐敗案例，經(jīng)常組織治理干部學(xué)習(xí)討論，或觀看懺悔錄影像資料，或參觀檢察院反腐會(huì)展，用一個(gè)個(gè)活生生的案例、一次次悲憤沉痛的教訓(xùn)，來(lái)警示干部，規(guī)范行為，以此減少和杜絕違紀(jì)違法案件的發(fā)生。

（四）構(gòu)建標(biāo)本兼治的監(jiān)督檢查平臺(tái)，形成行之有效的監(jiān)督機(jī)制

對(duì)于權(quán)力高度集中的項(xiàng)目治理體制，構(gòu)筑行之有效的監(jiān)督檢查平臺(tái)顯得尤為重要。

1、強(qiáng)化綜合監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，由過(guò)去單一的部門檢查變?yōu)槎嗖块T統(tǒng)一的聯(lián)合督查，由過(guò)去的事后督查變?yōu)槭虑啊⑹轮?、事后全過(guò)程和場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外全方位的督查。紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部門要通力合作，經(jīng)常對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，要根據(jù)不同時(shí)期不同內(nèi)容不同熱點(diǎn)問題，組織各有關(guān)部門開展聯(lián)合效能監(jiān)察，快速提高反應(yīng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)治理的糾正性能力，做到XX建工作與經(jīng)濟(jì)工作同步提高，同步進(jìn)展。

2、強(qiáng)化工程、資金監(jiān)管。要按照“決策在陽(yáng)光下運(yùn)行，資源在市場(chǎng)中配置，資金在XX絡(luò)上監(jiān)管”的思路，積極推進(jìn)“制度加科技”等預(yù)防腐敗措施，將工程進(jìn)展情況和資金使用治理情況每天24小時(shí)全方位地實(shí)現(xiàn)XX上實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，著力解決違法分包、偷工減料、小合同大結(jié)算、施工監(jiān)管不嚴(yán)、工程數(shù)量增減套現(xiàn)、安全質(zhì)量責(zé)任制不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)謀取不正當(dāng)利益等問題；堅(jiān)決杜絕挪用、擠占、截留工程資金等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程優(yōu)質(zhì)，資金安全。

3、加強(qiáng)工程項(xiàng)目部XX風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。企業(yè)應(yīng)自上而下地強(qiáng)力推進(jìn)“雙簽約”制度，即每年公司XX委書記、總經(jīng)理要與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子共同簽訂《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》和《項(xiàng)目XX風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，并規(guī)定雙責(zé)任書與每個(gè)治理者的政治前途和經(jīng)濟(jì)收益掛鉤，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格考核，有責(zé)追究，每半年進(jìn)行一次考評(píng)，形成有效的激勵(lì)、懲戒機(jī)制。

4、嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法事件。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)