河南省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價實(shí)施辦法

河南省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價實(shí)施辦法第一章總則第一條為加快推進(jìn)我省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，更好地服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)居民出行，根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價有關(guān)工作的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2014〕259號）要求，制定本辦法。第二條本辦法適用于全省各省轄市市區(qū)、省直管縣（市）和縣（市）行政區(qū)。其中，省轄市市區(qū)按一個主體進(jìn)行整體評價，由省轄市交通運(yùn)輸局（委）組織實(shí)施；省直管縣（市）和縣（市）以行政區(qū)域?yàn)橐粋€主體進(jìn)行整體評價，由省直管縣（市）和縣（市）交通運(yùn)輸局組織實(shí)施。第三條城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價工作每兩年開展一次，評價周期為每雙年的1月1日至12月31日，評價工作時段為每單年的3月1日至6月30日。第四條城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價應(yīng)遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出的原則。第五條城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價設(shè)定自我評價、實(shí)地核查、抽查復(fù)核等三個實(shí)施環(huán)節(jié)，評價等級分為AAAAA級、AAAA級、AAA級、AA級、A級等五個等級。第二章自我評價第六條各省轄市、省直管縣（市）和縣（市）交通運(yùn)輸局（委）要高度重視城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價工作，認(rèn)真搞好自我評價并編制城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價報告。第七條各省轄市、省直管縣（市）和縣（市）交通運(yùn)輸局（委）于每單年3月1日開始，按照本辦法的要求，對本市市區(qū)和本縣（市）行政區(qū)域上一評價周期的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平進(jìn)行自我評價、計算評價分值、自評等級，完成評價報告，并于3月30日前報告至上一級交通運(yùn)輸主管部門。第八條城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價報告主要分為兩個部分，分別是發(fā)展現(xiàn)狀評估和發(fā)展水平自評。（一）發(fā)展現(xiàn)狀評估。主要包括：建制村道路通暢情況、城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力配置情況、基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平、發(fā)展政策一體化水平、運(yùn)輸企業(yè)公司化水平、客運(yùn)信息服務(wù)水平、公共交通服務(wù)水平、安全管理制度實(shí)施等內(nèi)容。（二）發(fā)展水平自評。參照《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價體系》（見附件1）、《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價規(guī)范》（見附件2），計算各項指標(biāo)評分分值，填寫《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評定表》（見附件3）。第三章實(shí)地核查第九條各省轄市交通運(yùn)輸局（委）每單年4月應(yīng)成立考核小組，對轄區(qū)內(nèi)各縣（市）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展情況進(jìn)行客觀、公正的實(shí)地核查，并組織填寫《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》（見附件4）。第十條實(shí)地核查后，各省轄市交通運(yùn)輸局（委）應(yīng)對轄區(qū)各縣（市）的自評分值和自評等級進(jìn)行重新核定，并公示核定結(jié)果，公示時間不少于5個工作日。第十一條經(jīng)公示無異議，各省轄市、省直管縣（市）交通運(yùn)輸局（委）于每單年5月10日前將本行政區(qū)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價報告匯總至省交通運(yùn)輸廳。第十二條實(shí)地核查的相關(guān)工作材料、現(xiàn)場審查記錄、音像資料及相關(guān)證明材料應(yīng)及時歸檔，妥善保管。第四章抽查復(fù)核第十三條省交通運(yùn)輸廳每單年5月份將成立抽查復(fù)核小組，對各省轄市、省直管縣（市）和縣（市）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平自評結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，抽查比例不低于市、縣（市）總數(shù)的5％。同時，組織填寫《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》。第十四條省交通運(yùn)輸廳根據(jù)抽查復(fù)核情況，確定各市、縣（市）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價等級，并公示各市、縣（市）評分分值和AAAAA級、AAAA級市縣名單，公示時間不少于5個工作日。第十五條經(jīng)公示無異議，省交通運(yùn)輸廳每單年6月30日前編制完成河南省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價報告（含各市、縣的評價分值、等級、轄區(qū)綜合水平和各級別市縣比例），報送交通運(yùn)輸部。第五章保障機(jī)制第十六條每個評價周期結(jié)束后，省交通運(yùn)輸廳將把評價結(jié)果抄報各省轄市、省直管縣（市）人民政府，對工作突出的市、縣（市）予以通報表揚(yáng)，并優(yōu)先安排相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；對工作進(jìn)展緩慢的省轄市和省直管縣（市）進(jìn)行約談。第十七條各省轄市交通運(yùn)輸局（委）應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)評價情況，對工作突出的縣（市）予以通報表揚(yáng)，并優(yōu)先安排相關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；對工作進(jìn)展緩慢的縣（市）進(jìn)行約談。第十八條各省轄市、省直管縣（市）和縣（市）交通運(yùn)輸局（委）應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價情況，認(rèn)