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第十一章構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

本章的內(nèi)容,屬于黨的十六大以來(lái),我們黨的最新的理論成果之一,也屬于我們黨根據(jù)十六大以后我國(guó)開(kāi)展的階段性的特征提出的新的戰(zhàn)略設(shè)想,也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局四位一體中的一個(gè)重要組成局部。把握三個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)問(wèn)題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)到底是如何提出來(lái)的?要弄清楚為什么要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義到底是什么?第二個(gè)問(wèn)題,要弄清楚社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵,要理解和把握我們所要建立的社會(huì)主義和諧社會(huì),到底是一個(gè)什么樣的社會(huì)?第三個(gè)問(wèn)題,弄清楚構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、根本原那么、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,也就是弄清楚如何構(gòu)建社會(huì)主義的和諧社會(huì)?主要講兩個(gè)問(wèn)題一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路第一節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性

本節(jié)主要講三個(gè)內(nèi)容:一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)涵義三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出

1.提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論淵源雖然“和諧社會(huì)〞這個(gè)概念是現(xiàn)在才提出的,但也并非是腦子中突然產(chǎn)生的“火花〞,而是有著悠久深厚的思想淵源。第一,中外歷史上關(guān)于和諧社會(huì)的設(shè)想?!昂通暤乃枷胱鳛橹腥A民族普遍具有的價(jià)值觀念和理想追求,包括了和諧、和睦、和平、和藹、祥和等含義,蘊(yùn)涵著和以處眾、和衷共濟(jì)、政通人和、內(nèi)外和順等深刻的哲學(xué)思想。在人與自然的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)“天人調(diào)諧〞、“天人合一〞;人與社會(huì)的關(guān)系上,崇尚“合群濟(jì)眾〞;在人與人的關(guān)系上,要求“和睦相處〞;在各種文明的關(guān)系上,主張“善解能容〞。在西方,古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯曾提出“和諧最美〞,柏拉圖曾提出“公正即和諧〞,赫拉克利特提出“對(duì)立和諧觀〞等。自近代以來(lái),有不少學(xué)者也先后提出過(guò)一些關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理的思想和理論,蘊(yùn)涵著許多關(guān)于社會(huì)和諧的思想。一些西方國(guó)家還提出和實(shí)施了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的政策。但在資本主義制度下,存在著嚴(yán)重的階級(jí)矛盾和階級(jí)對(duì)立,不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會(huì)和諧。第二,空想社會(huì)主義關(guān)于和諧社會(huì)的設(shè)想

16世紀(jì)初,空想社會(huì)主義托馬斯·莫爾,在《烏托邦》這部著作中第一次提出了空想社會(huì)主義的根本思想,詳盡地描繪了一個(gè)沒(méi)有人剝削人、人壓迫人的大同世界。18世紀(jì),法國(guó)空想社會(huì)主義者摩萊里于1755年發(fā)表的《自然法典》,是為未來(lái)理想社會(huì)所制定的第一部比較系統(tǒng)的共產(chǎn)主義法典草案。在這部法典里,他規(guī)定了在經(jīng)濟(jì)生活、政治生活以及科學(xué)教育等方面的根本原那么和行為準(zhǔn)那么,描繪了一幅符合“自然意圖〞的法制藍(lán)圖。19世紀(jì)初期法國(guó)空想社會(huì)主義昂利·圣西門(mén)提出“實(shí)業(yè)制度〞。按照他的說(shuō)法,實(shí)業(yè)制度是使一切人得到最大限度的自由和保證社會(huì)得到最大安寧的制度,是一種最平等的制度,是各種實(shí)業(yè)和科學(xué)藝術(shù)充分開(kāi)展,人們?cè)谖镔|(zhì)和精神生活方面都能享受到最大幸福的制度。英國(guó)杰出的空想共產(chǎn)主義實(shí)踐家羅伯特·歐文提出了一個(gè)改造資本主義、建立人與自然和諧相處的共產(chǎn)主義社會(huì)的方案。1824年,歐文在美國(guó)印第安納州進(jìn)行了被稱(chēng)為“新和諧〞公社示范性試驗(yàn),盡管歐文對(duì)“新和諧〞公社抱有極大的熱情,但是資本主義的汪洋大海很快淹沒(méi)了這個(gè)孤島,公社最后不能不以失敗而告終。19世紀(jì)30年代,在工業(yè)革命的推動(dòng)和英、美兩國(guó)空想社會(huì)主義思想的影響下,德國(guó)也開(kāi)始產(chǎn)生了具有本國(guó)特色的空想社會(huì)主義思想。這一思想的著名創(chuàng)始人和代表就是威廉*魏特林。1842年,魏特林撰寫(xiě)了《和諧與自由的保證》一書(shū)。在這本書(shū)中,魏特林系統(tǒng)地闡述了自己的空想共產(chǎn)主義理論,并把資本主義稱(chēng)為“病態(tài)社會(huì)〞,把社會(huì)主義稱(chēng)為“和諧與自由的社會(huì)〞。第三,馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于和諧社會(huì)的設(shè)想馬克思恩格斯在繼承前人思想成果的根底上,創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論,勾畫(huà)了共產(chǎn)主義社會(huì)的美好藍(lán)圖,指明了實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)理想的正確途徑。他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由開(kāi)展是一切人的自由開(kāi)展的條件。〞按照馬恩的設(shè)想,未來(lái)社會(huì)將消滅階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差異,極大地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,使社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大地豐富,人民的精神境界極大地提高,實(shí)現(xiàn)各盡所能、按需分配,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面地開(kāi)展。而在人與人之間、人與自然之間,就要形成和諧的關(guān)系。第四,黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于社會(huì)建設(shè)的思想。“我們的目標(biāo),是想造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一個(gè)政治局面,以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè),較易于克服困難,較快地建設(shè)我國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),黨和國(guó)家較為穩(wěn)固、較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)。〞——毛澤東黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平結(jié)合我們改革開(kāi)放實(shí)踐,闡述了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論觀點(diǎn),對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)做出了一系列重要的論斷。十三屆四中全會(huì)以后,江澤民根據(jù)我們國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的開(kāi)展變化,圍繞著中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)建設(shè),也提出了一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn),進(jìn)一步豐富和開(kāi)展了我們黨關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的一些理論。2.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要性第一,這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),綜合國(guó)力大幅度提高,人民生活顯著改善,社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是,也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題,主要是:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開(kāi)展很不平衡,人口資源環(huán)境壓力加大;就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、平安生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出;體制機(jī)制尚不完善,民主法制還不健全;一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失,道德失范,一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng);一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重;敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家平安和社會(huì)穩(wěn)定。第二,這是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。新世紀(jì)新階段,我們面臨的開(kāi)展機(jī)遇前所未有!面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、開(kāi)展、合作成為時(shí)代潮流,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入開(kāi)展,科技進(jìn)步日新月異。同時(shí),國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈,影響和平與開(kāi)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多,我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)興旺國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。第三,這是穩(wěn)固黨執(zhí)政地位的社會(huì)根底、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。只有社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)搞好了,我們黨才能不斷增強(qiáng)執(zhí)政的社會(huì)根底,才能更好地實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同開(kāi)展這三大歷史任務(wù)。3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出的過(guò)程2002年,十六大報(bào)告明確把“社會(huì)更加和諧〞列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)第一次明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)。2005年2月19日,在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上,胡錦濤發(fā)表重要講話,第一次明確提出了四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)總目標(biāo)、總要求。2005年2月21日,中央政治局圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)開(kāi)展了第20次集體學(xué)習(xí)。2005年10月,胡錦濤同志在黨的十六屆五中全會(huì)上的講話明確提出協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的能力是加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2005年10月,胡錦濤在朝鮮訪問(wèn)時(shí)的一次講話中明確把“和諧〞作為同“富強(qiáng)、民主、文明〞并列的中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)。2006年3月,胡錦濤參加十屆人大四次會(huì)議上海團(tuán)討論時(shí),明確提出注重提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性和兼顧各方面利益、照顧各方面關(guān)系對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。2006年5月中旬,胡錦濤在云南考察工作時(shí)明確提出了“和諧文化〞建設(shè)的概念。2006年5月下旬,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,胡錦濤在會(huì)上完整提出了我國(guó)現(xiàn)階段收入分配政策調(diào)整的根本方針。2006年6月,在慶祝建黨85周年暨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上,胡錦濤明確把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)各方面重大關(guān)系聯(lián)系起來(lái)。2006年8月,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),胡錦濤同志明確把讓人民都有接受教育的時(shí)機(jī)擺到了促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要位置。2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問(wèn)題的決定》?!稕Q定》全面、深刻地說(shuō)明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位,指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原那么,并對(duì)如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)行了重大部署。二、社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義主要講四個(gè)問(wèn)題:1.如何理解“社會(huì)〞的含義?2.如何理解“和諧〞的含義?3.如何把握“和諧社會(huì)〞的含義?4.如何理解社會(huì)主義和諧社會(huì)的含義?1.如何理解“社會(huì)〞的含義?在社會(huì)學(xué)里,“社會(huì)〞有廣義和狹義之分。廣義“社會(huì)〞指與“自然〞相對(duì)的“社會(huì)〞,即與宇宙、萬(wàn)物相對(duì)的人所創(chuàng)造出來(lái)的一切,如宗教、道德、法律、制度、政治、經(jīng)濟(jì)以及狹義社會(huì)等。狹義社會(huì)是作為復(fù)合的人的聚集狀態(tài),像家庭、企業(yè)、學(xué)校、村落、城市、農(nóng)村等就是狹義社會(huì)的例子。馬克思指出:“社會(huì)——不管其形式如何——是什么呢?是人們交互活動(dòng)的產(chǎn)物。〞“在人們的生產(chǎn)力開(kāi)展的一定狀況下,就會(huì)有一定的交換和消費(fèi)形式,在生產(chǎn)、交換和消費(fèi)開(kāi)展的一定階段上,就會(huì)有相應(yīng)的社會(huì)制度、相應(yīng)的家庭、等級(jí)和階級(jí)組織,一句話,就會(huì)有相應(yīng)的市民社會(huì)。有一定的市民社會(huì),就會(huì)有不過(guò)是市民社會(huì)的正式表現(xiàn)的相應(yīng)的政治國(guó)家。馬克思主義認(rèn)為:人與自然的相互作用關(guān)系表達(dá)為生產(chǎn)力,生產(chǎn)力是人們改造自然的物質(zhì)力量;人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中結(jié)成最根本的社會(huì)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)根底;建立在經(jīng)濟(jì)根底之上的政治法律設(shè)施及其相互關(guān)聯(lián)方式構(gòu)成社會(huì)的政治結(jié)構(gòu),而觀念形態(tài)的總和構(gòu)成了社會(huì)文化結(jié)構(gòu),政治結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)二者的統(tǒng)一又構(gòu)成了社會(huì)的上層建筑。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)共同構(gòu)成了社會(huì)總體結(jié)構(gòu)。社會(huì)是一個(gè)大系統(tǒng),但它是可以分層次的,具體而言,包括以下三個(gè)層次:第一,“社會(huì)〞作為一個(gè)宏觀層次的大概念,泛指以人為中心的整個(gè)人類(lèi)社會(huì),是與自然界相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。第二,“社會(huì)〞作為一個(gè)中觀層次的種概念,指與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相對(duì)的概念。第三,“社會(huì)〞作為一個(gè)微觀層次的小概念,對(duì)應(yīng)于社會(huì)學(xué)的狹義社會(huì),即作為復(fù)合的人的聚集狀態(tài),主要指某一區(qū)域的社會(huì)。2.如何理解“和諧〞的內(nèi)涵?“和諧〞一詞由“和〞與“諧〞兩個(gè)字組成?!昂通曊撸湍酪?,有和衷共濟(jì)之意;“諧〞者,相合也,有協(xié)調(diào)、順和、無(wú)抵觸、無(wú)沖突之意?!昂椭C〞,屬于哲學(xué)和美學(xué)概念,一般意義的和諧是指事物和現(xiàn)象的各個(gè)方面的配合協(xié)調(diào),多樣性的有機(jī)統(tǒng)一。和諧的自然使人心曠神怡,和諧的音樂(lè)使人心情舒暢,和諧的社會(huì)使人活力迸發(fā),和諧的家庭使人幸福美滿。中國(guó)哲學(xué)中的和諧思想博大精深,內(nèi)容豐富。在中國(guó)古代典籍中,“和〞的概念出現(xiàn)很早,在甲骨文和金文中都有“和〞字;在《尚書(shū)》中,“和〞被廣泛地應(yīng)用到家庭、國(guó)家、天下等領(lǐng)域中去,用以描述這些組織內(nèi)部治理良好,上下協(xié)調(diào)的狀態(tài)。從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開(kāi)始,思想家們把“和〞作為一個(gè)哲學(xué)的抽象范疇加以研究,揭示了和諧的價(jià)值、本質(zhì)和機(jī)制??鬃犹岢觥昂投煌暋病墩撜Z(yǔ)·子路》〕命題,強(qiáng)調(diào)“和〞就是多種因素并存與互補(bǔ),揭示了和諧的本質(zhì)特征。孔子的學(xué)生有子提出了“和為貴〞〔《論語(yǔ)·學(xué)而》〕的命題。所謂“和為貴〞,就是認(rèn)為和諧是天底下最珍貴的價(jià)值,是人世間最美好的狀態(tài)。西方哲學(xué)史上對(duì)于和諧理念的探索源遠(yuǎn)流長(zhǎng),豐富多彩。和諧最早是古希臘畢達(dá)哥拉學(xué)派提出的。該學(xué)派認(rèn)為,音樂(lè)節(jié)奏的和諧是由長(zhǎng)短上下輕重不同的音調(diào),按一定數(shù)量上的比例所組成的。該學(xué)派還研究了建筑、雕刻藝術(shù)中的比例問(wèn)題,提出了著名的“黃金分割〞原理,即認(rèn)為最美的線形是長(zhǎng)與寬成一定比例的長(zhǎng)方形。畢達(dá)哥拉斯學(xué)派有兩句著名的哲學(xué)格言:“什么是最智慧的——數(shù)〞;“什么是最美的——和諧〞古希臘的另一位哲學(xué)家赫拉克利特,在肯定和諧價(jià)值的根底上,進(jìn)一步探討了和諧的本質(zhì)。赫拉克利特認(rèn)為,差異與對(duì)立才是造成和諧的原因。在他看來(lái),世界不存在絕對(duì)的和諧,萬(wàn)物“既是和諧的,又是不和諧的〞,而和諧是由于對(duì)立和斗爭(zhēng)造成的,正是事物的矛盾和斗爭(zhēng)中產(chǎn)生了和諧。自近代以來(lái),西方社會(huì)對(duì)“和諧〞的理解轉(zhuǎn)向以人的獨(dú)立性、人性的自由為前提。所謂“和諧〞實(shí)際上是內(nèi)在心靈的一種自由實(shí)現(xiàn)。當(dāng)代西方社會(huì),隨著資本主義制度內(nèi)部矛盾的加劇,人與社會(huì)、人與自然的分裂成為不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,那種表達(dá)人與社會(huì)、人與自然和諧統(tǒng)一的純樸的美不存在了。于是,在批判資本主義社會(huì)弊端的過(guò)程中,產(chǎn)生了一些新的和諧思想。和諧包括以下幾個(gè)層次的含義:第一,和諧是反映事物與現(xiàn)象的協(xié)調(diào)、適中、秩序、平衡和完美的存在狀態(tài)的范疇,是多樣性的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,說(shuō)明事物的開(kāi)展變化符合邏輯或規(guī)律,這是和諧的內(nèi)涵和本質(zhì)特征。第二,和諧不是無(wú)差異、無(wú)矛盾、無(wú)沖突,每一種矛盾的兩個(gè)方面,各以其對(duì)立面為自己存在的前提;矛盾著的對(duì)立面相互依存、相互影響,相異相合、相反相成,既統(tǒng)一又斗爭(zhēng),推動(dòng)事物的運(yùn)動(dòng)和變化,到達(dá)動(dòng)態(tài)的和諧。這是講實(shí)現(xiàn)和諧的根本途徑。第三,和諧是人生的最高境界,也是人類(lèi)追求的最高目標(biāo)。這是強(qiáng)調(diào)和諧的價(jià)值。3,如何理解“和諧社會(huì)〞的科學(xué)含義?所謂“和諧社會(huì)〞就是指整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的全面和諧,既要到達(dá)人與自然的和諧,又要到達(dá)人與人、人自身的和諧;既要到達(dá)宏觀上社會(huì)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等系統(tǒng)之間的和諧,又要到達(dá)中觀上經(jīng)濟(jì)、政治、文化各子系統(tǒng)內(nèi)部的和諧,還要到達(dá)微觀上各子系統(tǒng)內(nèi)部的和諧;既要到達(dá)社會(huì)內(nèi)部各階層、各利益團(tuán)體之間的和諧,又要爭(zhēng)取外部世界格局的和諧開(kāi)展。社會(huì)和諧是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng),我們要注意防止兩種傾向,一種是把社會(huì)無(wú)限地放大,把和諧社會(huì)無(wú)限地放大,最后被虛化為一種空幻的一種目標(biāo);二是把社會(huì)和諧縮小,僅僅歸結(jié)為一個(gè)社會(huì)組織的協(xié)調(diào)和社會(huì)的穩(wěn)定的問(wèn)題。和諧社會(huì)〞的層次:和諧社會(huì)是分層次的:從縱向分層看,包括歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái),即包括傳統(tǒng)和諧社會(huì)〔如古代社會(huì)的社會(huì)和諧,近代社會(huì)的社會(huì)和諧〕;現(xiàn)實(shí)和諧社會(huì)〔全面小康社會(huì)、中國(guó)特色社會(huì)主義〕和未來(lái)和諧社會(huì)〔如共產(chǎn)主義社會(huì)〕。從橫向分層看,“和諧社會(huì)〞包括以下六方面:一是人與自然的和諧。主要是指把人和自然放在平等的地位上,在維護(hù)人類(lèi)自身開(kāi)展的同時(shí),充分尊重自然規(guī)律,合理開(kāi)發(fā)、利用自然資源,保護(hù)、保護(hù)自然環(huán)境,維護(hù)自然的平衡,確保社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào),促進(jìn)大自然按其自身規(guī)律向前開(kāi)展以造福人類(lèi),實(shí)現(xiàn)自然資源可持續(xù)利用,到達(dá)“天人合一〞,即人與自然的和諧共生。二是人與人的和諧。主要是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與群體、群體與群體之間的和諧。人與人的和諧,強(qiáng)調(diào)人與人之間和而不同、互相尊重、平等互利、團(tuán)結(jié)友愛(ài)。所以,妥善協(xié)調(diào)和正確處理人們之間的各種利益關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系和諧的關(guān)鍵。三是人自身的和諧。就是指作為個(gè)體的人要有健全的人格、健康的情感,有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,能正確地處理個(gè)人與自然、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,真正融入自然、融入社會(huì)、融入集體。從根本上說(shuō),人自身的和諧,就是要實(shí)現(xiàn)人的自由而全面開(kāi)展。社會(huì)關(guān)愛(ài)個(gè)人,集體成認(rèn)個(gè)人,尊重個(gè)人,給個(gè)人以充分自由的開(kāi)展空間,是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。四是人與社會(huì)的和諧。就是個(gè)人與社會(huì)組織、社會(huì)制度之間的相互作用、相互制約、相互促進(jìn),社會(huì)使人各司其職、各盡所能、各得其所,個(gè)人遵守社會(huì)的各種法律、制度、道德標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由與社會(huì)認(rèn)同相適應(yīng),個(gè)人的利益與需要的滿足和整個(gè)社會(huì)的利益和需要的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng),人的素質(zhì)的全面提高與社會(huì)不斷進(jìn)步相適應(yīng),人的能力發(fā)揮與社會(huì)公平、公正相適應(yīng)。五是社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的和諧。社會(huì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)的和諧,主要是指政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之間以及它們內(nèi)部之間的和諧與開(kāi)展。六是外部環(huán)境的和諧。主要是指各個(gè)國(guó)家之間、各宗教之間、各民族之間的相互尊重、平等交流、和平相處、共同開(kāi)展。理解和把握“和諧社會(huì)〞,還應(yīng)注意以下幾各方面:第一,和諧社會(huì)是一種狀態(tài),是一個(gè)美好的藍(lán)圖,而不是社會(huì)形態(tài)。第二,和諧社會(huì)不是單一、均質(zhì)的狀態(tài),多元、差異是和諧社會(huì)的前提。第三,和諧社會(huì)并不簡(jiǎn)單地等同于穩(wěn)定的社會(huì),和諧的社會(huì)必然是穩(wěn)定的社會(huì),但穩(wěn)定的社會(huì)不一定和諧。4.社會(huì)主義和諧社會(huì)的含義和特征社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治,就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)根本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。公平正義,就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)信友愛(ài),就是全社會(huì)互幫互助,老實(shí)守信,全體人民平等友愛(ài),融洽相處。充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。安定有序,就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)開(kāi)展、生活富裕、生態(tài)良好。社會(huì)主義和諧社會(huì)的六個(gè)方面,是相互聯(lián)系,相互作用的。這六個(gè)方面,既包含了社會(huì)關(guān)系的和諧,也包括了人和自然的和諧,表達(dá)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一,還包括了人與自然的統(tǒng)一。所以這六個(gè)方面,內(nèi)容豐富,既為我們描繪了社會(huì)主義和諧社會(huì)的一種前景,又給我們提出了扎扎實(shí)實(shí)地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體的要求,因此,揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)的含義,同時(shí)也成為了我們社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)總的要求。把握社會(huì)主義和諧社會(huì)科學(xué)內(nèi)涵,必須把握以下方面:一是要正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)。我們要建立構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。這是一種社會(huì)主義性質(zhì)的和諧社會(huì),它不同于以往社會(huì)形態(tài)所標(biāo)榜的社會(huì)協(xié)調(diào)與和諧。一方面,它不同于封建式的那種田園的風(fēng)格,也不同于空想社會(huì)主義的那種烏托邦,它更不同于現(xiàn)代資本主義的所謂的福利社會(huì)。另一方面,它也不同于未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì),是邁向未來(lái)共產(chǎn)主義和諧社會(huì)的一個(gè)階梯。二是要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。這四者應(yīng)該是有機(jī)統(tǒng)一的,他們既有不可分割緊密的聯(lián)系,又有各自的特殊領(lǐng)域和規(guī)律。建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,可以為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的根底,而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),又可以為社會(huì)主義物質(zhì)文明,政治文明、精神文明的建設(shè)提供重要的條件,所以我們要通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,來(lái)不斷地增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)根底;通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義的民主政治,來(lái)加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障;通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義的先進(jìn)文化,來(lái)不斷地穩(wěn)固和諧社會(huì)建設(shè)的智力支持和精神動(dòng)力,同時(shí)我們也要通過(guò)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),來(lái)為社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,創(chuàng)造有力的條件。三是要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的決定指出,社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng),民族振興、人民幸福的一種重要的標(biāo)志,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),可以說(shuō)是貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義全過(guò)程一種長(zhǎng)期的歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)課題。三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義把握三個(gè)問(wèn)題:一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)可能性,二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論意義,三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)可能性:

提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),既有現(xiàn)實(shí)必然性,又已具備條件。第一、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)的社會(huì)主義制度為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的政治保障。第二、經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)不斷的開(kāi)展,我國(guó)已經(jīng)具備比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根底,可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、開(kāi)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等等提供更充分的物質(zhì)保證。第三、在我國(guó),各階層、各黨派、各民族、各團(tuán)體政治上享有平等地位,根本利益是一致的,這為我們化解各種社會(huì)矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。第四、馬克思主義在黨和國(guó)家工作的指導(dǎo)地位不斷得到穩(wěn)固,愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想深入人心,教育科技文化事業(yè)也不斷開(kāi)展,全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高,民族凝聚力顯著增強(qiáng),這些又為我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了重要的思想文化保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論意義:第一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)人類(lèi)社會(huì)開(kāi)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和開(kāi)展。第二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富和開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。第三、提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深化,是我們黨執(zhí)政理念的升華。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義:第一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體總體布局的重要組成局部,及時(shí)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)行研究并作出部署,有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。第二、社會(huì)和諧是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,抓住和用好我國(guó)開(kāi)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。第三、社會(huì)和諧是最廣闊人民根本利益所在,把構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,有利于解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開(kāi)展好最廣闊人民根本利益。第四、社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件,而保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面,有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、平安和開(kāi)展的利益。另外,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,還有廣泛的世界性的意義。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的國(guó)家,構(gòu)建和諧社會(huì),使當(dāng)代人類(lèi)1/5以上的人口進(jìn)入到和諧狀態(tài),無(wú)疑具有世界性的意義,將對(duì)當(dāng)代人類(lèi)追求美好社會(huì)理想作出新奉獻(xiàn)。第二節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路把握兩個(gè)問(wèn)題:一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和根本原那么二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和重要舉措一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和根本原那么構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想:必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的根本路線、根本綱領(lǐng)、根本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)開(kāi)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展全局,按照民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),著力開(kāi)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義,建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的協(xié)調(diào)開(kāi)展。把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指導(dǎo)思想,關(guān)鍵在于:1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)開(kāi)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展全局。2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須把握總的要求,也就是必須按照民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài),充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處的總要求來(lái)推進(jìn)和諧社會(huì)的總建設(shè)。3、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須把握正確的切入點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有鮮明的實(shí)踐性,必須從執(zhí)政為民的根本執(zhí)政理念出發(fā),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的全局高度,從各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中抓住主要矛盾,選準(zhǔn)切入點(diǎn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持的原那么:第一、必須堅(jiān)持以人為本,這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二、必須堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三、必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的動(dòng)力。第四、就是必須堅(jiān)持民主法制,這是實(shí)現(xiàn)公平正義的客觀要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。第五、必須堅(jiān)持正確處理改革開(kāi)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。第六、必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。六個(gè)方面構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的整體,包含豐富的內(nèi)涵,深刻表達(dá)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求,從不同的角度答復(fù)了社會(huì)主義和諧社會(huì)到底為誰(shuí)建、靠誰(shuí)建、怎樣建的問(wèn)題,明確了和諧社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、方向和路徑、動(dòng)力和機(jī)制以及需要把握的重大關(guān)系形成了比較系統(tǒng)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本原那么。二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)十六屆六中全會(huì)提出到2023年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù):第一,是社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國(guó)根本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。這是根據(jù)“民主法制〞的要求而提出的重要任務(wù)。第二,城鄉(xiāng)、區(qū)域開(kāi)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局根本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活;社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系根本建立。根本公共效勞體系更加完備,政府管理和效勞水平有較大提高。這是根據(jù)公平正義的要求提出的目標(biāo)和任務(wù)。第三,全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好的道德風(fēng)氣、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。這是根據(jù)社會(huì)主義和諧社會(huì)總要求里面的“誠(chéng)信友愛(ài)〞的要求提出的目標(biāo)和任務(wù)。第四,全社會(huì)的創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國(guó)家根本建成,這是根據(jù)“充滿活力〞的總要求提出的目標(biāo)任務(wù)。第五,社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好。這是根據(jù)“安定有序〞的要求提出的目標(biāo)任務(wù)。第六,資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。這是根據(jù)人與自然和諧相處的要求提出的目標(biāo)和任務(wù)。在明確提出上述幾個(gè)主要任務(wù)的根底之上,十六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的持續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要舉措第一,是要堅(jiān)持協(xié)調(diào)開(kāi)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。社會(huì)要和諧,首先要開(kāi)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的開(kāi)展水平,取決于開(kāi)展的協(xié)調(diào)性。必須大力開(kāi)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)根底。同時(shí),要更加注重解決開(kāi)展不平衡問(wèn)題,更加注重開(kāi)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展。為了完成這些部署,六中全會(huì)還提出了一些具體的舉措:〔1〕扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開(kāi)展?!?〕落實(shí)區(qū)域開(kāi)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展?!?〕實(shí)施積極的就業(yè)政策,開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。〔4〕堅(jiān)持教育優(yōu)先開(kāi)展,促進(jìn)教育公平。〔5〕加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生效勞,提高人民健康水平。〔6〕加快開(kāi)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足人民群眾文化需求。〔7〕加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù),促進(jìn)人與自然相和諧。第二,要加強(qiáng)制度建設(shè),保障社會(huì)公平正義。社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧的根本條件,制度是社會(huì)公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益,引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。六中全會(huì)提出了一些具體的措施:〔1〕完善民主權(quán)利保障制度,穩(wěn)固人民群眾當(dāng)家作主的政治

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