認(rèn)真履行安全保障義務(wù) 自覺(jué)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任

認(rèn)真履行安全保障義務(wù)自覺(jué)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任1企業(yè)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任企業(yè)社會(huì)責(zé)任，是指企業(yè)在制造社會(huì)財(cái)寶的同時(shí)，要擔(dān)當(dāng)?shù)木S護(hù)、實(shí)現(xiàn)和進(jìn)展社會(huì)及相關(guān)者利益的責(zé)任。2010年3月5日，溫家寶總理在第十一屆人大第三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)：我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧。由此，我們可以欣喜地看到，我們的社會(huì)已邁上更加注意公正、和諧，更加敬重人的價(jià)值和人的權(quán)利的新時(shí)期。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，擁有較強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這是其它任何社會(huì)組織都無(wú)法比擬的。正是基于企業(yè)這種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，它的經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的巨大的社會(huì)影響力，直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，甚至打算著社會(huì)的進(jìn)程。因此，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是依法規(guī)范企業(yè)行為，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求。企業(yè)仔細(xì)履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)和社會(huì)走向成熟的標(biāo)志，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必要條件。因此，詳細(xì)地分析企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)是在依法經(jīng)營(yíng)、遵守社會(huì)道德規(guī)范、維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、給社會(huì)整體利益帶來(lái)正面影響的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本的觀念，注意職工、客戶，以及廣闊人民群眾的健康和平安；堅(jiān)持可持續(xù)進(jìn)展，科學(xué)開(kāi)發(fā)資源，愛(ài)護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡；樹(shù)立科學(xué)的進(jìn)展觀，為制造實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的市場(chǎng)、社會(huì)和資源環(huán)境而共同努力。2平安保障義務(wù)是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任中最為重要的部分所謂平安保障義務(wù)，是指因社會(huì)接觸或者社會(huì)交往活動(dòng)而對(duì)他人引發(fā)肯定危急的人，應(yīng)對(duì)此危急賜予合理的留意，并實(shí)行必要的措施消退該危急或者防止危急后果發(fā)生，在危急發(fā)生之后應(yīng)實(shí)行必要的救助措施，防止損害擴(kuò)大。在我國(guó)，依據(jù)最高人民法院頒布的《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條第1款，平安保障義務(wù)是指從事住宿、餐飲、消遣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，應(yīng)盡的合理限度范圍內(nèi)使他人免受人身、財(cái)產(chǎn)損害的義務(wù)。同一般經(jīng)營(yíng)企業(yè)相比，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的平安保障義務(wù)具有特別突出的地位和特別特別的意義，是所擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任中最為重要的部分。近年來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)的不斷進(jìn)展，燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用的量越來(lái)越多，應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣泛。同時(shí)，其易燃易爆的特性，造成燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生的泄漏、火災(zāi)與爆炸等事故的數(shù)量和等級(jí)也在不斷上升。譬如：居民用戶家中燃?xì)庑孤?、著火、爆炸的事故，造成建筑物主體破壞、坍塌，造成人員傷亡及環(huán)境污染；城市市政燃?xì)夤艿阑蜷L(zhǎng)輸管線泄漏、爆炸，造成社會(huì)巨大恐慌等惡劣影響。各類燃?xì)馐鹿?，同其他?jīng)營(yíng)企業(yè)的事故相比，惡性事故或重特大事故較多，影響范圍也隨著燃?xì)獾钠占霸絹?lái)越大。有的事故不但影響了企事業(yè)單位的正常運(yùn)行和廣闊居民的正常生活，而且造成了大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也給社會(huì)的公共平安與和諧穩(wěn)定帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。因此，同一般經(jīng)營(yíng)企業(yè)不同，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的平安保障義務(wù)是所擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任中最為重要的內(nèi)容。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)平安保障義務(wù)的內(nèi)容有5個(gè)方面，即硬件設(shè)施平安保障義務(wù)、檢查義務(wù)、危急掌握義務(wù)、愛(ài)護(hù)義務(wù)、救助義務(wù)：(1)硬件設(shè)施平安保障義務(wù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，首先應(yīng)具有符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備，如從事城市管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的燃?xì)馄髽I(yè)，應(yīng)在城市燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、施工以及燃?xì)馕镔Y的選購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以保證投入使用的燃?xì)夤艿罌](méi)有自身質(zhì)量方面的平安隱患。因燃?xì)饩哂幸兹家妆奶攸c(diǎn)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從嚴(yán)管理其有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家《消防法》、《爆炸危急場(chǎng)所平安規(guī)定》等國(guó)家法律法規(guī)，并通過(guò)消防部門驗(yàn)收合格。(2)檢查義務(wù)。即建立平安隱患的排查整治制度，配備足夠的專業(yè)人員，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)存在的平安隱患、準(zhǔn)時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)時(shí)處理。(3)危急掌握義務(wù)。即燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)仔細(xì)履行檢查義務(wù)，一旦發(fā)覺(jué)有關(guān)平安隱患后，應(yīng)實(shí)行樂(lè)觀有效的措施，排解平安隱患，避開(kāi)該平安隱患給他人造成損害。如當(dāng)通過(guò)巡檢發(fā)覺(jué)燃?xì)夤艿来嬖谛孤┑臓顩r時(shí)，應(yīng)馬上啟動(dòng)《燃?xì)庑孤?yīng)急救援預(yù)案》，支配人員進(jìn)行搶修，并馬上設(shè)立平安警示標(biāo)志，告知周邊人員燃?xì)庑孤稜顩r，提示四周人員留意避讓，同時(shí)實(shí)行相關(guān)措施，防止泄露的燃?xì)獍l(fā)生爆燃，防止次生災(zāi)難的發(fā)生。(4)愛(ài)護(hù)義務(wù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所，大多是重大危急源，通常不對(duì)外開(kāi)放。其依靠肯定的燃?xì)夤艿?、設(shè)施、設(shè)備為用戶供應(yīng)供氣服務(wù)，因此，其愛(ài)護(hù)義務(wù)也隨之延長(zhǎng)到其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所之外。因燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的供氣設(shè)施延長(zhǎng)范圍較廣，甚至可能掩蓋一個(gè)城市每個(gè)街道每戶居民，因此，其愛(ài)護(hù)義務(wù)的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于一般經(jīng)營(yíng)企業(yè)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的愛(ài)護(hù)義務(wù)主要是配備足夠的平安檢查專業(yè)人員、專業(yè)設(shè)備，制定落實(shí)有效的檢查和搶修制度，對(duì)可能存在的平安隱患準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)、準(zhǔn)時(shí)消退，避開(kāi)事故的擴(kuò)大和次生事故的發(fā)生。同時(shí)，在對(duì)外宣揚(yáng)的內(nèi)容和目的上，與一般經(jīng)營(yíng)企業(yè)也有本質(zhì)區(qū)分，一般經(jīng)營(yíng)企業(yè)以追求最大利潤(rùn)為目的，打造品牌，推銷產(chǎn)品。而燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要以平安用氣為目的，面對(duì)每一位客戶，反復(fù)強(qiáng)調(diào)平安用氣的重要性，教育平安用氣的詳細(xì)方法，不斷提示應(yīng)急救援電話號(hào)碼。(5)救助義務(wù)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的救助義務(wù)，主要是指：在燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)前，就必需制定合理可行的相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)，建立救援隊(duì)伍，配齊救援物資；在日常管理中，定期進(jìn)行搶修搶險(xiǎn)演練，不斷持續(xù)改進(jìn)，增加平安資金投入；在發(fā)生燃?xì)馐鹿室院?，馬上啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行有效措施，削減事故給他人造成的損害或防止損害后果擴(kuò)大，準(zhǔn)時(shí)賜予受害人關(guān)心和救助，以愛(ài)護(hù)廣闊群眾生命和財(cái)產(chǎn)的平安為最高目標(biāo)。3燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)履行平安保障義務(wù)中存在的問(wèn)題當(dāng)前，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)前、經(jīng)營(yíng)中或事故后應(yīng)依法擔(dān)負(fù)的平安保障義務(wù)是什么、應(yīng)擔(dān)當(dāng)什么樣的侵權(quán)賠償責(zé)任等，至今，法律規(guī)定不明確，各方看法不統(tǒng)一。由此，暴露出我國(guó)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在履行平安保障義務(wù)中普遍存在的3大問(wèn)題：從業(yè)人員履行平安保障義務(wù)的意識(shí)淡泊；燃?xì)庀嚓P(guān)立法位階低、約束力差；燃?xì)庑袠I(yè)有關(guān)的配套政策不到位。3.1有關(guān)從業(yè)人員履行平安保障義務(wù)的意識(shí)淡泊3.1.1經(jīng)營(yíng)者過(guò)于追求企業(yè)利潤(rùn)而忽視平安保障義務(wù)獵取盈利是全部企業(yè)即經(jīng)營(yíng)者的共同特點(diǎn)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)也不例外。雖然燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的生存必需以營(yíng)利為基礎(chǔ)，但是燃?xì)庑袠I(yè)的特別性、燃?xì)獾母呶＜毙?、現(xiàn)代生活對(duì)燃?xì)獾囊揽啃缘龋蛩懔巳細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要比其他類型的經(jīng)營(yíng)企業(yè)投入更多的人力物力，來(lái)保障平安，這個(gè)平安既包括燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自身生產(chǎn)的平安，也包括社會(huì)公眾及燃?xì)庥脩舻钠桨?。但是，有些燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)往往忽視其平安保障義務(wù)，過(guò)于追求企業(yè)利潤(rùn)，不僅對(duì)履行平安保障義務(wù)方面的投入不夠，而且主觀上的熟悉也不足，平安管理薄弱，國(guó)內(nèi)外已經(jīng)發(fā)生的很多燃?xì)馐鹿识伎梢詮倪@方面找到緣由。3.1.2從業(yè)人員普遍缺乏履行平安保障義務(wù)相關(guān)法律學(xué)問(wèn)對(duì)于平安保障義務(wù)的相關(guān)法律，在我國(guó)確立和進(jìn)展的時(shí)間較短，有關(guān)理論討論和相關(guān)法律的制定也不夠完善，所以有關(guān)平安保障義務(wù)人履行其平安保障義務(wù)的意識(shí)和學(xué)問(wèn)非常欠缺，對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)的從業(yè)人員尤其如此。作為從事燃?xì)膺@種危急品經(jīng)營(yíng)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，不清晰應(yīng)當(dāng)如何主動(dòng)去保障他人平安，應(yīng)履行哪些平安保障義務(wù)，這是目前亟待解決的問(wèn)題。3.1.3有關(guān)人員對(duì)違反平安保障義務(wù)的后果熟悉不足燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)作為而不作為，個(gè)別燃?xì)庑袠I(yè)的從業(yè)人員認(rèn)為，不履行平安保障義務(wù)，未必會(huì)發(fā)生事故。因此，對(duì)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員，提高其對(duì)違反平安保障義務(wù)后果的熟悉是非常必要的。3.2燃?xì)庀嚓P(guān)立法位階低、約束力差3.2.1國(guó)家尚無(wú)燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)法律我國(guó)的法律體系主要有全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)頒布的法律，國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)，各省、自治區(qū)、直轄市人大頒布的地方性法規(guī)，國(guó)務(wù)院各部委頒布的部門規(guī)章以及地方政府頒布的政府規(guī)章等組成，其效力也漸漸降低。對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)立法，目前尚無(wú)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)頒布的法律，只有1997年原建設(shè)部頒布的《城市燃?xì)夤芾矸椒ā芳半S后各省、自治區(qū)、直轄市或較大的市制定的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、方法，其效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及國(guó)家法律，這就使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、平安保障義務(wù)的履行缺乏強(qiáng)有力的法律支持。3.2.2有關(guān)燃?xì)獾牟块T規(guī)章、地方法規(guī)中對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的平安保障義務(wù)規(guī)定不夠明確和完善在現(xiàn)有的燃?xì)夥ㄒ?guī)中，無(wú)論是部門規(guī)章還是地方法規(guī)，都沒(méi)有明確燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的平安保障義務(wù)。在有關(guān)燃?xì)獾囊?guī)章條例中，一般都在燃?xì)馄桨惨徽轮谢\統(tǒng)地規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的一些義務(wù)，如建立平安檢查、維護(hù)修理、事故搶修制度，準(zhǔn)時(shí)排解燃?xì)庠O(shè)施故障和事故，加強(qiáng)平安使用燃?xì)獾膶W(xué)問(wèn)宣揚(yáng)等，但規(guī)定不夠詳細(xì)全面，不同的省市之間的規(guī)定也有差異，而且燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)平安方面的義務(wù)與法律責(zé)任沒(méi)有完全對(duì)應(yīng)起來(lái)，缺乏必要的制裁措施。這就使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)履行平安保障義務(wù)缺乏詳細(xì)依據(jù)，更多地是依靠企業(yè)自身的平安管理閱歷，造成燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在履行平安保障義務(wù)時(shí)存在漏洞。3.3燃?xì)庑袠I(yè)有關(guān)的配套政策不到位3.3.1對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的微利性甚至虧損性缺乏支持在我國(guó)上世紀(jì)80年月甚至90年月以前，燃?xì)狻⒆詠?lái)水等市政公用行業(yè)都依附于政府，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的虧損也由政府財(cái)政賜予補(bǔ)貼。后來(lái)，企業(yè)漸漸從政府脫離出來(lái)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。但與此同時(shí)，政府給企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損的補(bǔ)貼也隨之取消，而且政府為保障百姓生活對(duì)燃?xì)鈱?shí)行政府定價(jià)，限制企業(yè)營(yíng)利。因此，大多燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期處于微利或者虧損狀態(tài)。在這種狀況下，要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加大平安投入，實(shí)行各種有效措施仔細(xì)履行其平安保障義務(wù)，的確勉為其難。3.3.2對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)的考核不夠合理在我國(guó)的各類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中，相當(dāng)多的都是國(guó)有企業(yè)，而依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值是國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。假如各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門不能正確區(qū)分燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與一般企業(yè)在履行平安保障義務(wù)方面的巨大差別，統(tǒng)一以利潤(rùn)指標(biāo)為考核重點(diǎn)，就會(huì)錯(cuò)誤引導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)將盈利作為頭等大事，成為一些燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)為了追求利潤(rùn)而忽視平安保障義務(wù)的誘發(fā)因素。外資和私有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的考核，也同樣存在以贏利論英雄的狀況。4促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)仔細(xì)履行平安保障義務(wù)的有效途徑燃?xì)庑孤⒈ǖ葠盒允鹿?，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治穩(wěn)定與進(jìn)展都帶來(lái)巨大威逼。因此，只有國(guó)家立法機(jī)關(guān)盡快完善燃?xì)饬⒎?，政府加?qiáng)宏觀掌握和政策指導(dǎo)，企業(yè)明確平安保障義務(wù)的內(nèi)容，樹(shù)立依法履行平安保障義務(wù)的意識(shí)，才能有效促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)仔細(xì)履行平安保障義務(wù)，更好地履行社會(huì)責(zé)任。4.1完善立法，以國(guó)家法律的形式規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為在日本，早在上個(gè)世紀(jì)50年月就頒布實(shí)施了《燃?xì)馐聵I(yè)法》，對(duì)日本燃?xì)庑袠I(yè)的管理進(jìn)行了全面規(guī)范，并建立了平安規(guī)程和燃?xì)庵魅渭紟焹纱笾е云桨补芾碇贫?。而我?guó)目前尚沒(méi)有關(guān)于燃?xì)獾姆桑菍?duì)于與燃?xì)庑再|(zhì)有相像之處的水和電，都分別有《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)電力法》。燃?xì)馓厥馐亲匀?氣，是近年來(lái)進(jìn)展迅猛的清潔替代能源，對(duì)于我國(guó)大力提倡的環(huán)境愛(ài)護(hù)、節(jié)能減排具有非常重大的意義，其重要程度絲毫不亞于水和電，且其危急性也高于水和電。因此，我國(guó)應(yīng)對(duì)燃?xì)膺M(jìn)行立法，對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)以國(guó)家法律的形式進(jìn)行規(guī)范，提高燃?xì)饬⒎ǖ膶哟?，才能夠?yàn)槿細(xì)馐聵I(yè)的健康進(jìn)展和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)履行平安保障義務(wù)供應(yīng)強(qiáng)有力的法律保障。4.2加強(qiáng)政策指導(dǎo)(1)改善燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)生存環(huán)境，保證其有力量增加平安保障方面的投人，更好地履行平安保障義務(wù)。同時(shí)，政府也應(yīng)加大對(duì)燃?xì)馄桨驳耐度?，加?qiáng)平安生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)；加強(qiáng)區(qū)域性應(yīng)急救援基地的建設(shè)，建立應(yīng)急救援預(yù)案和燃?xì)馔话l(fā)大事預(yù)警機(jī)制；樂(lè)觀開(kāi)展燃?xì)馄桨差I(lǐng)域的國(guó)際溝通與合作，加快先進(jìn)的燃?xì)馄桨布夹g(shù)引進(jìn)、消化、汲取和自主創(chuàng)新步伐。(2)完善考核機(jī)制對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)績(jī)考核，要依據(jù)客觀公正、責(zé)權(quán)利相結(jié)合、全方位考核的原則，將燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)平安保障義務(wù)履行狀況納人基本指標(biāo)，更加全面、精確?????地反映企業(yè)的績(jī)效和綜合社會(huì)貢獻(xiàn)等，促使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)視履行平安保障義務(wù)為己任，鼓舞企業(yè)自覺(jué)履行義務(wù)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。4.3增加經(jīng)營(yíng)者依法履行平安保障義務(wù)的意識(shí)(1)普及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)平安保障法律學(xué)問(wèn)，讓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理者甚至每個(gè)員工都能熟知和把握燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)平安保障義務(wù)的內(nèi)容，合理配置企業(yè)資源，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，使燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在法律的框架下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)、主動(dòng)地依法履行其負(fù)擔(dān)的平安保障義務(wù)。(2)加大平安監(jiān)督檢查力度。當(dāng)前我們國(guó)家對(duì)平安生產(chǎn)非常重視，與平安生產(chǎn)和事故調(diào)查處理有關(guān)的法律法規(guī)非常完善，各級(jí)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的平安監(jiān)管力度也很大，但對(duì)于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，平安監(jiān)督檢查的力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)的平安生產(chǎn)與其所負(fù)擔(dān)的平安保障義務(wù)殊途同歸，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)其履行自身平安保障義務(wù)會(huì)起到很好的促進(jìn)作用。通過(guò)平安監(jiān)