公共資源交易中心信息化項(xiàng)目大數(shù)據(jù)平臺(tái)設(shè)計(jì)方案

公共資源交易平臺(tái)整體設(shè)計(jì)方案21/355公共資源交易平臺(tái)整體設(shè)計(jì)方案公共資源交易中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息化系統(tǒng)集成項(xiàng)目建設(shè)方案北京XX科技有限公司2020年X月

目錄第1章項(xiàng)目概述 101.1項(xiàng)目背景 101.2建設(shè)目標(biāo) 101.3建設(shè)內(nèi)容 11第2章信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容 122.1系統(tǒng)目標(biāo) 122.2建設(shè)內(nèi)容 12第3章系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) 143.1系統(tǒng)總體架構(gòu) 143.2系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì) 153.2.1網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì) 163.2.2數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì) 173.3業(yè)務(wù)框架結(jié)構(gòu) 173.4系統(tǒng)技術(shù)路線 183.4.1基本要求 183.4.2主流技術(shù)架構(gòu)分析 193.4.3B/S軟件結(jié)構(gòu) 203.4.4XML技術(shù) 203.4.5系統(tǒng)開發(fā)技術(shù) 213.4.6系統(tǒng)技術(shù)性能和要求 21第4章中心門戶網(wǎng)站建設(shè) 234.1網(wǎng)站功能及欄目設(shè)計(jì) 244.2政務(wù)信息公開 264.2.1中心簡(jiǎn)介 274.2.2招投標(biāo)動(dòng)態(tài) 274.2.3政策法規(guī) 284.3業(yè)務(wù)信息管理 284.3.1建設(shè)工程類信息 284.3.2政府采購(gòu)類信息 304.3.3相關(guān)信息檢索 324.4網(wǎng)上辦事服務(wù) 324.4.1網(wǎng)上辦事指南 324.4.2網(wǎng)上資料及軟件下載 334.4.3網(wǎng)上在線咨詢 334.4.4網(wǎng)上舉報(bào)投訴 334.5協(xié)議采購(gòu)管理系統(tǒng) 364.5.1功能模塊圖 364.5.2供應(yīng)商注冊(cè) 364.5.3協(xié)議商品管理 364.5.4采購(gòu)信息發(fā)布 374.5.5網(wǎng)上投標(biāo) 374.5.6中標(biāo)結(jié)果公示 434.6咨詢投訴 434.7BBS論壇 444.7.1功能概述 444.7.2用戶功能 454.7.3版主功能 454.7.4查詢功能 454.7.5統(tǒng)計(jì)功能 454.7.6投票功能 464.8網(wǎng)站后臺(tái)管理功能 464.8.1子站點(diǎn)功能 464.8.2信息采編平臺(tái) 474.8.3訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng) 484.8.4網(wǎng)上咨詢管理 50第5章招投標(biāo)業(yè)務(wù)功能模塊 535.1政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理 535.1.1采購(gòu)流程 535.1.2采購(gòu)方式 545.1.3提交采購(gòu)計(jì)劃 585.1.4采購(gòu)條目審核 585.1.5資金安排 585.1.6采購(gòu)受理 595.1.7招標(biāo)書制作 615.1.8場(chǎng)地預(yù)約 615.1.9發(fā)布招標(biāo)公告 625.1.10投標(biāo)報(bào)名與資格預(yù)審 645.1.11抽簽入圍 675.1.12組織答疑 685.1.13評(píng)委抽取 695.1.14開標(biāo)評(píng)標(biāo) 695.1.15發(fā)布中標(biāo)公告 715.1.16質(zhì)疑投訴管理 715.1.17發(fā)中標(biāo)通知書 725.1.18保證金繳退管理 735.1.19采購(gòu)文件存檔備案 735.1.20合同管理 745.1.21情況反饋 745.2建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理 755.2.1業(yè)務(wù)流程 755.2.2招投標(biāo)類別 765.2.3項(xiàng)目注冊(cè) 775.2.4初步發(fā)包方案 795.2.5招標(biāo)備案 795.2.6招標(biāo)公告發(fā)布 815.2.7確定投標(biāo)人 825.2.8招標(biāo)文件備案 845.2.9招標(biāo)人評(píng)委備案 855.2.10評(píng)委抽取 865.2.11評(píng)標(biāo)、定標(biāo)管理 875.2.12中標(biāo)公示 885.2.13合同備案 905.2.14直接發(fā)包 915.2.15檔案管理 925.2.16與電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)接口說(shuō)明 93第6章電子監(jiān)察系統(tǒng) 946.1政府采購(gòu)電子監(jiān)察 946.1.1概述 946.1.2監(jiān)管對(duì)象 956.1.3基本業(yè)務(wù)流程圖 956.1.4業(yè)務(wù)上報(bào)功能 956.1.5采購(gòu)的合法監(jiān)督 966.1.6程序和時(shí)限監(jiān)督 966.1.7資金監(jiān)督 966.1.8異常情況監(jiān)督 966.1.9績(jī)效考核 976.2招投標(biāo)電子監(jiān)察 971.1.1概述 971.1.2監(jiān)管對(duì)象 981.1.3基本業(yè)務(wù)流程圖 991.1.4業(yè)務(wù)上報(bào)功能 991.1.5招投標(biāo)的合法監(jiān)督 991.1.6程序和時(shí)限監(jiān)督 1001.1.7資金監(jiān)督 1001.1.8異常情況監(jiān)督 1001.1.9績(jī)效考核 1001.2電子監(jiān)察 1016.2.1監(jiān)察統(tǒng)計(jì) 1016.2.2監(jiān)察預(yù)警 1046.2.3綜合查詢 1056.2.4綜合統(tǒng)計(jì)分析 106第7章綜合管理系統(tǒng) 1097.1辦公基礎(chǔ)平臺(tái) 1097.1.1系統(tǒng)首頁(yè)面 1097.1.2公告通知 1107.1.3外出留言 1107.1.4人事管理 1107.1.5車輛管理 1107.1.6公務(wù)郵件 1117.1.7通訊錄管理 1147.1.8工作日程安排與提醒 1147.1.9工作計(jì)劃 1157.2網(wǎng)上會(huì)員管理 1157.2.1會(huì)員類型 1157.2.2會(huì)員管理方式 1167.2.3網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)管理 1167.2.4網(wǎng)上會(huì)員信息管理 1187.3專家管理 1307.3.1功能概述 1307.3.2專家信息管理 1307.3.3專家評(píng)審項(xiàng)目管理 1317.3.4專家信用檔案管理 1317.3.5專家考核管理 1327.3.6統(tǒng)計(jì)信息 1327.3.7評(píng)委抽取 1327.3.8評(píng)委通知 1337.4資金管理功能 1347.4.1資金管理范圍 1347.4.2具體功能模塊 1357.5招投標(biāo)業(yè)務(wù)監(jiān)管 1377.5.1交易中心管理內(nèi)容 1377.5.2監(jiān)管功能模塊 1387.6領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 1397.6.1綜合查詢 1397.6.2統(tǒng)計(jì)分析 141第8章語(yǔ)音通知系統(tǒng) 1448.1目標(biāo) 1448.2系統(tǒng)功能 1448.2.1評(píng)委管理 1448.2.2通知管理 1458.2.3短消息群發(fā) 1458.2.4通知日志查看 1458.2.5評(píng)委IC卡驗(yàn)證 1468.2.6評(píng)委考核 1468.2.7統(tǒng)計(jì)報(bào)表 146第9章信息資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)方案 1479.1數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)選型 1479.2資源數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)劃 1489.3數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 149第10章數(shù)據(jù)交換平臺(tái)（接口）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 15110.1縣財(cái)政采購(gòu)辦系統(tǒng)接口 15210.2各建設(shè)工程招標(biāo)辦系統(tǒng)接口 15210.3縣電子監(jiān)察平臺(tái)系統(tǒng)接口 15210.4工程量清單輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)接口 15210.5短信平臺(tái)接口 15210.6CA認(rèn)證接口 152第11章信息安全保障方案 15311.1安全體系模型 15311.2安全設(shè)計(jì) 15311.3日常安全管理 15611.4防病毒解決方案 15611.5硬件容災(zāi)設(shè)計(jì) 15711.6數(shù)據(jù)管理方案 158第12章施工組織設(shè)計(jì) 16012.1工程概述 16012.1.1工程概況 16012.1.2施工內(nèi)容 16012.1.3編制依據(jù)及原則 16012.2施工進(jìn)度安排及保障措施 16312.2.1工程計(jì)劃 16312.2.2確保工期的技術(shù)組織措施和其他有關(guān)工種的配合措施 16712.2.3進(jìn)度控制工具 16812.2.4編制月、周作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書 16912.2.5做好進(jìn)度檢查記錄、掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況 17012.2.6調(diào)度工作 17012.3工程的主要施工方法 17112.3.1施工程序 17112.3.2確定施工起點(diǎn)流向、順序及方法 17612.3.3綜合布線系統(tǒng)施工方案 17712.3.4視頻監(jiān)控系統(tǒng)施工方案 18312.3.5衛(wèi)星及電視系統(tǒng)施工方案 19912.3.6停車場(chǎng)管理系統(tǒng)施工方案 21012.3.7數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)施工方案 21112.3.8機(jī)房建設(shè)系統(tǒng)施工方案 22712.3.9建筑設(shè)備管理系統(tǒng)施工方案 23512.3.10其余系統(tǒng)施工方案 23812.4材料設(shè)備供應(yīng)保證措施及勞動(dòng)力計(jì)劃表 23812.4.1材料設(shè)備的供應(yīng) 23812.4.2保證進(jìn)度的材料供應(yīng)措施 24412.4.3工程材料質(zhì)量保證管理措施 24612.4.4勞動(dòng)力調(diào)配計(jì)劃 24612.5施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施布置 25012.5.1施工平面布置原則 25012.5.2施工平面圖布置依據(jù) 25012.5.3弱電工程的施工平面布置 25012.6確保安全生產(chǎn)文明施工的技術(shù)措施 25312.6.1安全生產(chǎn)技術(shù)措施 25312.6.2文明施工技術(shù)措施 28612.7施工組織管理機(jī)構(gòu) 28912.7.1施工組織關(guān)系 28912.7.2施工組織體系 29112.7.3項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 29112.8工程質(zhì)量保證措施 30012.8.1保證施工質(zhì)量主要措施 30012.8.2跟蹤服務(wù)計(jì)劃 30512.9施工工期保證措施 30912.9.1進(jìn)度控制的任務(wù) 30912.9.29.2進(jìn)度控制的方法 30912.9.3進(jìn)度控制措施 30912.9.4進(jìn)度控制的實(shí)施 31012.9.5做好施工調(diào)度工作 31112.9.6施工工序部署 31212.9.7施工步驟制定原則 31312.9.8施工進(jìn)度計(jì)劃 31412.9.9保證工程進(jìn)度的具體措施 31512.9.10保證進(jìn)度的管理措施 31612.9.11保證進(jìn)度的材料供應(yīng)措施 31712.9.12保證進(jìn)度的資金保證措施 31812.9.13保證進(jìn)度的工程檢查措施 31912.9.14保證進(jìn)度的進(jìn)度循環(huán)措施 32012.9.15工程進(jìn)度落后的處理措施 32112.10機(jī)械設(shè)備的配備 32112.10.1管槽施工階段機(jī)械設(shè)備的配備 32112.10.2線纜敷設(shè)施工階段機(jī)械設(shè)備的配備 32212.10.3設(shè)備安裝階段機(jī)械設(shè)備的配備 32212.10.4系統(tǒng)調(diào)試階段機(jī)械設(shè)備的配備 32312.11消防、環(huán)境保護(hù)和健康體系及措施 32512.11.1消防安全防護(hù)措施 32512.11.2環(huán)境保護(hù)管理 33812.11.3環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理 33912.12與監(jiān)理、設(shè)計(jì)及相關(guān)工種的配合措施 34012.12.1弱電預(yù)留孔洞和預(yù)埋線管與土建工程的配合 34012.12.2線槽架的施工與土建工程的配合 34012.12.3與機(jī)電專業(yè)的配合 34112.12.4與土建及精裝修的配合 34112.12.5與建設(shè)單位配合 34212.13工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急預(yù)案 34312.13.1系統(tǒng)發(fā)生事故前的穩(wěn)定期 34312.13.2事故發(fā)生的萌芽期 34312.13.3事故的發(fā)生期 34412.13.4事故發(fā)生后的總結(jié)期 34412.14技術(shù)培訓(xùn) 34512.14.1用戶培訓(xùn)概述 34512.14.2培訓(xùn)過(guò)程、模式 34612.14.3培訓(xùn)內(nèi)容 347第13章項(xiàng)目總體報(bào)價(jià) 351

項(xiàng)目概述項(xiàng)目背景為規(guī)范公共資源招投標(biāo)等各類交易活動(dòng)，加快建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》等法律規(guī)定，深化公共資源交易體制改革，著力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，使招投標(biāo)等各類交易活動(dòng)“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一進(jìn)行管理、統(tǒng)一接受監(jiān)督”，不斷提高政府的社會(huì)管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量，為交易主體提供公開、公平、公正的交易平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建設(shè)目標(biāo)依托公共資源交易中心現(xiàn)有資源，建立公共資源交易平臺(tái)。本次項(xiàng)目的建設(shè)目的是為了通過(guò)公共資源交易中心對(duì)公共資源交易據(jù)信息的采集和信息共享，實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息的集中發(fā)布，促進(jìn)公共資源交易競(jìng)價(jià)機(jī)制的形成；通過(guò)對(duì)公共資源交易過(guò)程的信息監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范公共資源交易行為；通過(guò)對(duì)公共資源交易信息的統(tǒng)計(jì)分析，建立公共資源交易監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等，在國(guó)公共資源交易中有效地公共資源流失，為公共資源交易和宏觀決策提供參考依據(jù)?！敖y(tǒng)一錄入、分類匯總、對(duì)口上報(bào)”的程序，按照統(tǒng)一的格式和編制要求組織上報(bào)。形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息互通、流程管理對(duì)接的公共資源交易合作網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)（公共資源交易網(wǎng)）、一個(gè)系統(tǒng)（后臺(tái)管理系統(tǒng)）。公共資源交易網(wǎng)：面向供應(yīng)商、采購(gòu)商、評(píng)標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)等人群，提供交易新聞、公告、交易信息查詢、網(wǎng)上報(bào)名、監(jiān)督投訴等功能。公共資源交易后臺(tái)處理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)交易網(wǎng)的后臺(tái)支撐、管理。信息系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容系統(tǒng)目標(biāo)淮安市公共資源交易瓶體啊的建設(shè)目標(biāo)是：通過(guò)構(gòu)建一個(gè)綜合性“聯(lián)內(nèi)通外”的信息服務(wù)鏈和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，將各類信息資源進(jìn)行有效的整合和集成，為采購(gòu)各方當(dāng)事人提供一個(gè)協(xié)同工作的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程的電子化、流程化，同時(shí)又兼顧采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)與監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的銜接。具體為橫向能聯(lián)結(jié)公共資源交易監(jiān)管部門、采購(gòu)人、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、專家等各方主體；縱向能貫穿招標(biāo)采購(gòu)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)更新。建設(shè)內(nèi)容從目前需求情況來(lái)看，具體包括：公共資源交易門戶網(wǎng)站政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)辦公基礎(chǔ)平臺(tái)業(yè)務(wù)監(jiān)管及監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上會(huì)員管理協(xié)議采購(gòu)系統(tǒng)資金管理評(píng)委專家管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)（領(lǐng)導(dǎo)決策）評(píng)委專家語(yǔ)音通知系統(tǒng)（系統(tǒng)預(yù)留接口）電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)（系統(tǒng)預(yù)留接口）相關(guān)接口開發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)定義系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體架構(gòu)根據(jù)我們多年豐富的設(shè)計(jì)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)及我們對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的深入理解，我們提供如下總體規(guī)劃設(shè)計(jì)：如圖整體架構(gòu)為5層模型：基礎(chǔ)層主要包括網(wǎng)絡(luò)（路由、交換、存儲(chǔ)、安全等設(shè)備）及應(yīng)用平臺(tái)（服務(wù)器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等）。支撐層主要包括一些由公司已經(jīng)相關(guān)的平臺(tái)，包括統(tǒng)一用戶、權(quán)限管理平臺(tái)、工作流平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、輔助決策平臺(tái)、監(jiān)控管理平臺(tái)等，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相關(guān)應(yīng)用的開發(fā)，可以大大縮短開發(fā)周期。應(yīng)用層就是這次需要開發(fā)的淮安市公共資源交易平臺(tái)，具體開發(fā)內(nèi)容詳見(jiàn)業(yè)務(wù)總體框架設(shè)計(jì)一節(jié)；其中電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)、語(yǔ)音通知系統(tǒng)、其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)為交易平臺(tái)擴(kuò)展系統(tǒng)。表現(xiàn)層主要就是顯示的樣式，通過(guò)內(nèi)外網(wǎng)統(tǒng)一的門戶進(jìn)行相關(guān)功能的展示。接入層即不同的用戶角色通過(guò)相關(guān)的安全認(rèn)證后登錄系統(tǒng)。另外包括系統(tǒng)的2個(gè)體系設(shè)計(jì)，一個(gè)是安全及管理體系、另一個(gè)是相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，主要為應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和使用提供相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)計(jì)根據(jù)交易中心相關(guān)需求以及我公司多年的行信息化方面的硬件設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，我們提供如下硬件設(shè)計(jì)方案，以保障系統(tǒng)的穩(wěn)定安全運(yùn)行。系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行構(gòu)架，在使用時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全管理，防范黑客和病毒等不安全因素，以及加強(qiáng)對(duì)使用者的安全教育。本項(xiàng)目采用中心數(shù)據(jù)庫(kù)+Web前端應(yīng)用服務(wù)器的部署方式。應(yīng)用服務(wù)器：門戶網(wǎng)站和內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)使用中心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器：交易中心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，考慮到業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)作的重要性，建議采用雙機(jī)熱備系統(tǒng)，確保系統(tǒng)7*24小時(shí)不間斷運(yùn)行。數(shù)據(jù)備份：提供磁帶機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行物理備份。網(wǎng)絡(luò)部署圖如下：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)根據(jù)對(duì)中心實(shí)際情況的了解，包括整個(gè)網(wǎng)絡(luò)部署的討論，我們建議采用以下幾種方法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全防護(hù)。在中心建立統(tǒng)一對(duì)外出口處采用百兆防火墻及入侵檢測(cè)模塊確保網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全，防范來(lái)自外部的各種不安全因素。在應(yīng)用服務(wù)器群前端加裝二級(jí)防火墻，防范來(lái)自內(nèi)部的各種不安全因素。條件允許的情況下，可以部署安全審計(jì)系統(tǒng)、漏洞掃描等應(yīng)用程序確保系統(tǒng)安全。部署相關(guān)防病毒軟件，確保系統(tǒng)使用的通暢。如有必要，可以增加安全網(wǎng)閘等設(shè)備，提高安全防范等級(jí)。數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì)針對(duì)目前的部署方式，采用多臺(tái)服務(wù)器來(lái)針對(duì)不同的用戶，外網(wǎng)公眾使用外部服務(wù)器；會(huì)員單位及外部遠(yuǎn)程用戶通過(guò)CA認(rèn)證方式訪問(wèn)外部系統(tǒng)，對(duì)于交易中心內(nèi)部用戶通過(guò)訪問(wèn)內(nèi)部應(yīng)用服務(wù)器，以保證響應(yīng)速度及相關(guān)的安全性要求。數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采用雙機(jī)熱備方式，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)采用磁盤陣列柜或SAN模式進(jìn)行，確保應(yīng)用的可靠安全。對(duì)于數(shù)據(jù)備份，前期可以考慮采用磁帶庫(kù)備份方式，保證數(shù)據(jù)的安全。條件許可的情況下可以考慮采用備份服務(wù)器及備份磁盤陣列柜來(lái)保證數(shù)據(jù)安全。業(yè)務(wù)框架結(jié)構(gòu)整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)包括：中心門戶網(wǎng)站、招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源庫(kù)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)（接口）。結(jié)構(gòu)如圖所示：業(yè)務(wù)系統(tǒng)框架圖對(duì)于所有應(yīng)用系統(tǒng)，我們將以辦公自動(dòng)化系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行整合，系統(tǒng)采用開放架構(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)模塊的靈活添加與管理，實(shí)現(xiàn)各功能模塊訪問(wèn)權(quán)限靈活管理。各業(yè)務(wù)系統(tǒng)盡量按模塊獨(dú)立開發(fā),逐步整合進(jìn)系統(tǒng)。招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)目前主要包含2個(gè)方面：政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)，我們將根據(jù)相關(guān)需求、具體流程進(jìn)行逐步整合。綜合管理將包括對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、專家管理、預(yù)警監(jiān)督管理、資金結(jié)算管理、場(chǎng)地管理、會(huì)員管理等常用系統(tǒng)。系統(tǒng)技術(shù)路線基本要求實(shí)用性：系統(tǒng)要根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)中心的實(shí)際要求，提供應(yīng)用服務(wù)，界面友好，易管理，易維護(hù)，具有完善的在線幫助，以滿足不同業(yè)務(wù)操作的需要，方便初學(xué)者應(yīng)用和輪崗需要?？煽啃裕涸谠O(shè)備選型、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和軟件設(shè)計(jì)等各個(gè)方面要優(yōu)先考慮可靠性和穩(wěn)定性，采用成熟技術(shù)和產(chǎn)品；安全性：能有效防范攻擊、防盜竊、篡改和丟失信息；可擴(kuò)充性：留有軟件、硬件擴(kuò)展接口，便于添加和擴(kuò)充新的應(yīng)用；規(guī)范性和開放性：符合相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。主流技術(shù)架構(gòu)分析目前在Internet/Intranet/Extranet環(huán)境中，企業(yè)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)大多采用三層或多層應(yīng)用模式。為了方便開發(fā)、部署、運(yùn)行和管理基于多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，需要以網(wǎng)絡(luò)和分布式計(jì)算的底層技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建一個(gè)完整的應(yīng)用框架，提供相應(yīng)的支撐平臺(tái)作為多層應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施，這一支撐平臺(tái)的關(guān)鍵就是位于中間層的應(yīng)用服務(wù)器。應(yīng)用服務(wù)器是一個(gè)創(chuàng)建、部署、運(yùn)行、集成和維護(hù)多層分布式企業(yè)級(jí)應(yīng)用的平臺(tái)。如果應(yīng)用服務(wù)器與Web服務(wù)器相結(jié)合，或者包含了Web服務(wù)器的功能，則稱之為Web應(yīng)用服務(wù)器。在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中，采用應(yīng)用服務(wù)器可以提供如下好處：提高應(yīng)用開發(fā)的有效性，保障業(yè)務(wù)邏輯和組件的重用性；提高應(yīng)用的性能，如高運(yùn)行性能和響應(yīng)時(shí)間、可伸縮性、可靠性等；使整個(gè)應(yīng)用更易于監(jiān)控和管理，降低系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)成本。由于應(yīng)用服務(wù)器的重要作用和關(guān)鍵地位，它已經(jīng)成為當(dāng)今業(yè)界的一個(gè)熱點(diǎn)。系統(tǒng)采用組件化、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)技術(shù)，可靈活擴(kuò)展。網(wǎng)絡(luò)傳輸采用TCP/IP協(xié)議，支持FTP、HTTP、SMTP等協(xié)議。B/S軟件結(jié)構(gòu)B/S（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)是當(dāng)前國(guó)際流行的趨勢(shì)，有利于集中式管理，可以形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，可消除因區(qū)域、部門引起的差異，確保系統(tǒng)的統(tǒng)一性、連續(xù)性和未來(lái)對(duì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的要求。瘦客戶端方式：客戶端采用瀏覽器，不需安裝數(shù)據(jù)庫(kù)引擎，客戶端不含處理邏輯，系統(tǒng)升級(jí)或變化客戶端一般也不用更改，大大減輕了系統(tǒng)安裝和維護(hù)的工作量；用戶上手非常容易，培訓(xùn)成本很低。對(duì)客戶端設(shè)備而言只要可以運(yùn)行瀏覽器即可，現(xiàn)有的PC設(shè)備完全可以利用，保護(hù)了投資；彈性增大：處理邏輯和用戶接口邏輯分離開來(lái)，各子系統(tǒng)不再重復(fù)相同的邏輯，改變處理邏輯時(shí)，只需修改和更換服務(wù)器程序，各子系統(tǒng)不用改，客戶端不用換；安全性提高：各工作站不存放數(shù)據(jù)庫(kù)，減少了數(shù)據(jù)庫(kù)登錄點(diǎn)的數(shù)目，有利于安全管理和控制。XML技術(shù)XML（eXtensibleMarkupLanguage，可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言），是當(dāng)前最熱門的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之一，被稱為“下一代網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基石”。自它被提出以來(lái)，幾乎得到了業(yè)界所有大公司的支持。XML具有卓越的性能，它具有四大特點(diǎn)：優(yōu)良的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式、可擴(kuò)展性、高度結(jié)構(gòu)化以及方便的網(wǎng)絡(luò)傳輸。以XML技術(shù)作為支持，為用戶自定義應(yīng)用界面和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并將其與底層數(shù)據(jù)庫(kù)定義格式、界面標(biāo)準(zhǔn)輸入、輸出的接口轉(zhuǎn)換作了實(shí)現(xiàn)，可實(shí)現(xiàn)分布式、異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。國(guó)家電子政務(wù)總體組將基于XML的電子公文格式、XML在電子政務(wù)中的應(yīng)用指南作為第一批6個(gè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目之二。因此把XML技術(shù)引入淮安市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)中，是具有先進(jìn)性，并符合實(shí)際情況以及對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)要求。系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)系統(tǒng)架構(gòu)：B/S方式操作系統(tǒng)：服務(wù)器端:WindowsServer2003/2008IIS6.0Framework1.1/2.0客戶端：Win98/XP/2000/2003/2008IE6.0開發(fā)環(huán)境：采用最新的MicrosoftVisualStudio.NET平臺(tái)；開發(fā)語(yǔ)言：采用C#，ASP.net和Jscript；數(shù)據(jù)庫(kù)：考慮采用SQL_Server2005/2008作為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)；系統(tǒng)技術(shù)性能和要求數(shù)據(jù)共享：要求圍繞交易平臺(tái)建設(shè)資源共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，其數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理范圍覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)層面，能支持外部不同數(shù)據(jù)格式的導(dǎo)入。數(shù)據(jù)庫(kù)選用MSSQL，數(shù)據(jù)庫(kù)采用集中式數(shù)據(jù)處理。數(shù)據(jù)交換：與其他系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)不需再對(duì)平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)充。新的系統(tǒng)接入簡(jiǎn)單：要求做到通過(guò)簡(jiǎn)單的邏輯堆疊就可以完成。業(yè)務(wù)的變化重構(gòu)方便。中心門戶網(wǎng)站建設(shè)交易中心門戶網(wǎng)站是內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的門戶和對(duì)外服務(wù)的窗口，起著重要的信息交互作用，它既是招投標(biāo)管理政務(wù)公開的窗口，也是各類相關(guān)單位網(wǎng)上報(bào)送數(shù)據(jù)的通道，又是各級(jí)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)登錄開展業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)一入口?；窗彩泄操Y源交易中心門戶網(wǎng)站完全遵照網(wǎng)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，頁(yè)面設(shè)計(jì)風(fēng)格全部承襲合肥市公共資源中心門戶網(wǎng)站頁(yè)面的基本特征，首頁(yè)面效果圖類似以下示圖（僅作參考）：網(wǎng)站功能及欄目設(shè)計(jì)交易中心門戶網(wǎng)站，包括以下幾個(gè)內(nèi)容：2大業(yè)務(wù)分塊描述，可以根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)相關(guān)子站點(diǎn)。另外建設(shè)相關(guān)的管理系統(tǒng)如供應(yīng)商（會(huì)員）、采購(gòu)部門網(wǎng)上計(jì)劃申報(bào)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)等。網(wǎng)站具有以下功能：一級(jí)欄目二級(jí)欄目備注中心簡(jiǎn)介職能體制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分工人員介紹場(chǎng)地分布內(nèi)部管理機(jī)制黨群團(tuán)組織招投標(biāo)動(dòng)態(tài)中心要聞信息薈萃理論研究縣市動(dòng)態(tài)政策法規(guī)國(guó)家法規(guī)建設(shè)工程類政府采購(gòu)類其他省級(jí)規(guī)章建設(shè)工程類政府采購(gòu)類其他市級(jí)文件建設(shè)工程類政府采購(gòu)類其他中心制度建設(shè)工程類政府采購(gòu)類其他交易信息建設(shè)工程招標(biāo)公告中標(biāo)公示成交信息政府采購(gòu)采購(gòu)要素公示采購(gòu)公告更正（補(bǔ)充）公告中標(biāo)（成交）公示每周成交信息匯總辦事指南配套服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目場(chǎng)地分布窗口分布交易流程辦事須知咨詢電話下載專區(qū)表格下載建設(shè)工程表式政府采購(gòu)表式軟件下載其他下載會(huì)員專區(qū)相關(guān)通知建設(shè)工程會(huì)員通知政府采購(gòu)會(huì)員通知會(huì)員制度建設(shè)工程會(huì)員通知政府采購(gòu)會(huì)員通知會(huì)員幫助建設(shè)工程會(huì)員通知政府采購(gòu)會(huì)員通知咨詢投訴主任信箱接受公眾信訪等的一個(gè)通道網(wǎng)上咨詢網(wǎng)上咨詢的服務(wù)功能監(jiān)督投訴接受公眾監(jiān)督、投訴等的服務(wù)功能BBS政務(wù)信息公開主要用于發(fā)布政務(wù)公開信息，包括政府報(bào)告、規(guī)劃計(jì)劃、行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)。中心簡(jiǎn)介主要內(nèi)容包括中心的職能、體制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工、人員、場(chǎng)地分布、內(nèi)部管理機(jī)制以及黨、團(tuán)、婦、工會(huì)組織介紹。效果圖如下（僅作參考）：招投標(biāo)動(dòng)態(tài)主要發(fā)布全縣及中心的招投標(biāo)近況及動(dòng)態(tài)信息。效果圖如下（僅作參考）：政策法規(guī)主要發(fā)布招投標(biāo)相關(guān)的政策法規(guī)和規(guī)章制度。效果圖如下（僅作參考）：業(yè)務(wù)信息管理招投標(biāo)交易信息是交易中心業(yè)務(wù)信息的核心，主要展示各類招投標(biāo)業(yè)務(wù)信息，包括建設(shè)工程類、政府采購(gòu)類信息，全面、實(shí)時(shí)地反映招投標(biāo)動(dòng)態(tài)信息。建設(shè)工程類信息招標(biāo)公告展示建設(shè)工程類招標(biāo)信息，【正在報(bào)名】與【截止報(bào)名】醒目提示，效果如下圖（僅作參考）所示：中標(biāo)公示展示建設(shè)工程類中標(biāo)信息，效果如下圖（僅作參考）所示：成交信息展示建設(shè)工程類成交信息，效果如下圖（僅作參考）所示：政府采購(gòu)類信息采購(gòu)要素公示發(fā)布采購(gòu)要素，征求專家意見(jiàn)，效果如下圖（僅作參考）所示：采購(gòu)公告展示政府采購(gòu)類采購(gòu)公告信息，效果如下圖（僅作參考）所示：更正（補(bǔ)充）公告展示政府采購(gòu)類采購(gòu)更正（補(bǔ)充）公告信息，效果如下圖（僅作參考）所示：中標(biāo)（成交）公告展示政府采購(gòu)類中標(biāo)（成交）公告信息，效果如下圖（僅作參考）所示：相關(guān)信息檢索用戶（投標(biāo)單位、招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、公眾用戶等）可以根據(jù)相關(guān)需求，對(duì)相關(guān)招標(biāo)信息、中標(biāo)公示進(jìn)行分類檢索。網(wǎng)上辦事服務(wù)通過(guò)交易中心門戶網(wǎng)站，我們可以為公眾、投標(biāo)單位、招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、評(píng)審專家等提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴等多種辦事通道，為用戶節(jié)約時(shí)間、提高辦事效率。網(wǎng)上辦事指南包括辦事流程、辦事須知、配套服務(wù)、辦事時(shí)限、窗口分布、咨詢電話和收費(fèi)項(xiàng)目等信息。效果圖如下（僅作參考）：網(wǎng)上資料及軟件下載網(wǎng)站會(huì)員可以下載辦理相關(guān)事項(xiàng)所需的表格、規(guī)范格式文本和常用軟件等。網(wǎng)上在線咨詢對(duì)招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)當(dāng)事人提出的咨詢要求進(jìn)行在線回復(fù)，提供法律法規(guī)、政策咨詢和技術(shù)性幫助服務(wù)。可以提供多種技術(shù)手段進(jìn)行，包括手機(jī)短信，在線回復(fù)、語(yǔ)音通知等。網(wǎng)上舉報(bào)投訴網(wǎng)站還提供網(wǎng)上咨詢投訴平臺(tái)，市民注冊(cè)為合法用戶后，市民可以直接在網(wǎng)上填寫想要投訴、舉報(bào)等信息，管理人員進(jìn)行管理和審核，確定是否需要回復(fù)，并交給相關(guān)工作人員回復(fù)；對(duì)于市民比較關(guān)心的或具有代表性的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)公示。例如：建議咨詢頁(yè)面中點(diǎn)擊我要咨詢投訴則出現(xiàn)下圖界面，填寫詳細(xì)情況，然后按發(fā)送按鈕。則該條投訴信息就會(huì)顯示在下圖列表中?？梢愿鶕?jù)處理狀況、時(shí)間、標(biāo)題等進(jìn)行模糊查詢、并可刪除某些投訴信息?！顸c(diǎn)擊標(biāo)題進(jìn)入下圖界面在該圖中可以進(jìn)行回復(fù)，寫入回復(fù)意見(jiàn)；或是轉(zhuǎn)發(fā)給其他單位，或是拒絕回答,最后只要點(diǎn)擊提交按鈕就可以了。協(xié)議采購(gòu)管理系統(tǒng)功能模塊圖協(xié)議采購(gòu)管理功能圖協(xié)議采購(gòu)管理功能圖供應(yīng)商注冊(cè)協(xié)議商品管理網(wǎng)上投標(biāo)中標(biāo)結(jié)果采購(gòu)信息發(fā)布供應(yīng)商注冊(cè)采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)會(huì)員（見(jiàn)“會(huì)員信息管理”一節(jié)）后，登記投標(biāo)商品的品牌和型號(hào)。協(xié)議商品管理交易中心工作人員對(duì)協(xié)議商品進(jìn)行品牌和型號(hào)的維護(hù)。協(xié)議商品品牌管理對(duì)協(xié)議商品的品牌做歸類管理，如下圖所示：協(xié)議商品型號(hào)管理對(duì)協(xié)議商品的型號(hào)、詳細(xì)配置做歸類管理，如下圖所示：采購(gòu)信息發(fā)布交易中心受采購(gòu)單位的委托發(fā)布采購(gòu)信息，公布在招投標(biāo)門戶網(wǎng)站上，如下圖所示：網(wǎng)上投標(biāo)到規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的供應(yīng)商憑注冊(cè)的帳號(hào)和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)，如下圖所示：登錄成功后，閱讀網(wǎng)上采購(gòu)協(xié)議，點(diǎn)擊“同意”將進(jìn)入系統(tǒng)，“不同意”將退出系統(tǒng)，如下圖所示：進(jìn)入系統(tǒng)后，投標(biāo)主要分成三步。第一步：產(chǎn)品投標(biāo)；第二步：配件投標(biāo)；第三步：服務(wù)投標(biāo)；如下圖所示：第一步：產(chǎn)品投標(biāo)右邊顯示審核通過(guò)的投標(biāo)型號(hào)，請(qǐng)點(diǎn)擊“投標(biāo)進(jìn)入”對(duì)改產(chǎn)品進(jìn)行明細(xì)投標(biāo)。如果已經(jīng)投標(biāo)，狀態(tài)欄顯示“已投標(biāo)”。點(diǎn)擊“投標(biāo)進(jìn)入”后顯示一下界面,投標(biāo)內(nèi)容填寫完畢后，顯示如下界面，在右邊上傳該產(chǎn)品“實(shí)物圖片”。第二步：配件投標(biāo)點(diǎn)擊投標(biāo)進(jìn)入后對(duì)投標(biāo)配件信息進(jìn)行修改如下：第三步：服務(wù)投標(biāo)點(diǎn)擊銷售供應(yīng)商“投標(biāo)進(jìn)入”后，填寫服務(wù)承諾。投標(biāo)完畢后，“退出系統(tǒng)”。中標(biāo)結(jié)果公示采購(gòu)中心工作人員將中標(biāo)信息在網(wǎng)上公示，如下圖所示：咨詢投訴網(wǎng)站提供問(wèn)答功能，用戶注冊(cè)為合法用戶后，可以直接在網(wǎng)上填寫想要咨詢、投訴、建議等信息，管理人員進(jìn)行管理和審核，確定是否需要回復(fù)，并交給相關(guān)工作人員回復(fù)；對(duì)于比較關(guān)心的或具有代表性的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)公示。咨詢信箱欄目主要是在門戶網(wǎng)上建設(shè)若干個(gè)信箱，如主任信箱、投訴信箱等。用戶可以就有關(guān)問(wèn)題（建議、投訴等）相對(duì)應(yīng)發(fā)送到相關(guān)部門的信箱，直接得到答復(fù)。后臺(tái)咨詢信箱主要包括以下幾大模塊：信箱欄目管理、信箱添加、信箱管理、信箱資料修改。BBS論壇提供一個(gè)相關(guān)人員討論交流的區(qū)域。大家可以自由討論，發(fā)布各類信息及問(wèn)題，可以進(jìn)行相關(guān)跟帖。功能概述BBS系統(tǒng)是互聯(lián)網(wǎng)站一種極為常見(jiàn)的互動(dòng)交流服務(wù)。BBS可以向網(wǎng)友提供開放性的分類專題討論區(qū)服務(wù)，網(wǎng)友們可以在此發(fā)表自己的某些觀感、交流某些技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥寥松母形蚺c憂歡，亦可以做為用戶與政府交流的渠道，政府亦可在此回答用戶提出的問(wèn)題或發(fā)布某些消息。依托我公司開發(fā)的BBS系統(tǒng)，構(gòu)造交易中心的網(wǎng)上論壇模塊。用戶功能用戶注冊(cè)：用戶注冊(cè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站用戶的更新與維護(hù)，提供在Internet上輸入、修改用戶的具體信息的功能，用戶通過(guò)注冊(cè)后，就可以發(fā)表文章。包括：增添、修改、刪除各欄目信息（包括用戶名稱、昵稱、密碼、電話、E-mail等）。簽名功能：用戶可以對(duì)自己發(fā)表的文章留下個(gè)性化簽名。發(fā)貼功能：用戶注冊(cè)后就可以在論壇上發(fā)表文章，上傳圖片或照片等。版主功能版主登錄之后可以進(jìn)入版主管理菜單，可以管理論壇版面，管理精華區(qū)域，版主帖子查詢，編輯版面說(shuō)明等功能。管理論壇版面：版主可以對(duì)所在版面的帖子進(jìn)行管理或者把精華帖子加入精華區(qū)。管理精華區(qū)域：版主可以對(duì)精華區(qū)的貼子進(jìn)行刪除或進(jìn)行編輯。查詢功能系統(tǒng)提供帖子查詢功能，用戶可以按發(fā)言人、主題、內(nèi)容等方式查詢帖子，以便快速獲得帖子信息。統(tǒng)計(jì)功能顯示論壇當(dāng)前注冊(cè)總?cè)藬?shù)、當(dāng)前貼子總數(shù)、貼子點(diǎn)擊總數(shù)、當(dāng)前在線人數(shù)。論壇風(fēng)云排行榜，對(duì)各個(gè)版面的點(diǎn)擊數(shù)、文章數(shù)進(jìn)行排序。用戶表現(xiàn)積分排行，引入積分點(diǎn)數(shù)和Top10列表，了解論壇中最活躍人員，調(diào)動(dòng)用戶積極性。帖子點(diǎn)擊統(tǒng)計(jì)，方便了解熱點(diǎn)話題。本日版面排行榜，本日作者排行榜。顯示最新加入的會(huì)員名單。投票功能可以在論壇上提出問(wèn)題，選擇單選或多選模式，該模式是決定用戶在前臺(tái)首頁(yè)進(jìn)行投票時(shí)可以選擇一個(gè)或者多個(gè)答案。網(wǎng)站后臺(tái)管理功能淮安市公共資源交易中心門戶網(wǎng)將依托“新點(diǎn)軟件網(wǎng)站大師”構(gòu)建，“網(wǎng)站大師”是電子政務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，它是一個(gè)智能化的分布式信息制作、發(fā)布、維護(hù)和管理平臺(tái)。采用該系統(tǒng)，即使是不具備HTML知識(shí)的非專業(yè)人士也能輕輕松松實(shí)現(xiàn)電子信息制作和發(fā)布，成為網(wǎng)站建設(shè)行家。子站點(diǎn)功能子站點(diǎn)的概念：利用同一套采編系統(tǒng)，可以為多個(gè)站點(diǎn)提供內(nèi)容維護(hù)、管理，例如：招投標(biāo)信息網(wǎng)除了發(fā)布本網(wǎng)站的信息以外，還要為下屬職能部門建立子網(wǎng)站，而這些子站不購(gòu)置獨(dú)立的設(shè)備。我們就可以通過(guò)在中心網(wǎng)站中設(shè)置虛擬主機(jī)，用網(wǎng)站大師來(lái)構(gòu)造子站點(diǎn)，各個(gè)子站點(diǎn)可以有獨(dú)立的域名、獨(dú)立的頁(yè)面、獨(dú)立的內(nèi)容，然后指定獨(dú)立的采編人員進(jìn)行子網(wǎng)站內(nèi)容的維護(hù)。對(duì)于交易中心的幾個(gè)主要業(yè)務(wù)，我們可以根據(jù)需要建設(shè)成為相對(duì)獨(dú)立的子站點(diǎn)，各相關(guān)用戶登錄系統(tǒng)后，只負(fù)責(zé)自己所在站點(diǎn)的信息內(nèi)容的管理，在邏輯上完全獨(dú)立管理。如目前交易中心網(wǎng)站為：。子站可以按如下分配，如政府采購(gòu)為、建設(shè)工程為，采用二級(jí)域名方式進(jìn)行部署。信息采編平臺(tái)中心門戶網(wǎng)站信息發(fā)布平臺(tái)，是一個(gè)模塊化可靈活重建的軟件系統(tǒng)。由于信息內(nèi)容發(fā)布及管理的應(yīng)用范圍廣泛，而它的功能相對(duì)獨(dú)立，因此在實(shí)現(xiàn)軟件設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該充分地考慮了各項(xiàng)信息內(nèi)容發(fā)布及管理功能的模塊化，最終實(shí)現(xiàn)一個(gè)具有通用接口，并能根據(jù)行業(yè)和用戶的需求，實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)形式個(gè)性化定制的靈活高效的信息發(fā)布和管理軟件。支持圖像、圖形文件(JPEG,BMP)、聲音文件(WAV)、視頻文件(Realmedia,RealVideo,AVI)、文本文件（HTML,TXT，doc）文件格式；支持可視化編輯信息或模板，支持圖像、聲音、視頻、動(dòng)畫等多媒體信息。主要是實(shí)現(xiàn)以下各類信息、資料、文件、公告的發(fā)布：政策法規(guī)：主要涉及的內(nèi)容為行政許可的相關(guān)的政策和法規(guī)、廉政法規(guī)等，能夠?qū)φ叻ㄒ?guī)進(jìn)行方便的分類檢索。資料管理：主要涉及部門、個(gè)人的工作總結(jié)、大事記、相關(guān)的業(yè)務(wù)方面的分析，具有保存價(jià)值的信息和專題材料等內(nèi)容。信息發(fā)布：工作動(dòng)態(tài)，通知通告等。信息采編包括采集寫稿、審核寫稿、簽發(fā)寫稿、我發(fā)布的稿件、待審核稿件、待簽發(fā)稿件、已發(fā)布稿件、評(píng)論管理、我的草稿稿件和回收站。管理人員可以任意規(guī)劃信息分類，授權(quán)相關(guān)人員維護(hù)信息，授權(quán)有關(guān)人員查看信息。這樣就可以滿足不斷變化的需求。訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)可以按照每天、每周、每月統(tǒng)計(jì)出網(wǎng)站的訪問(wèn)總體情況；還可以按照欄目統(tǒng)計(jì)出信息的訪問(wèn)情況；可以按照訪問(wèn)者來(lái)源地統(tǒng)計(jì)出報(bào)表；在線人數(shù)統(tǒng)計(jì)。該模塊提供了：訪問(wèn)匯總統(tǒng)計(jì)、每日統(tǒng)計(jì)、24小時(shí)統(tǒng)計(jì)、周統(tǒng)計(jì)、月統(tǒng)計(jì)、頻道統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)表。（1）每日訪問(wèn)量統(tǒng)計(jì)（2）24小時(shí)訪問(wèn)統(tǒng)計(jì)（3）按注冊(cè)用戶統(tǒng)計(jì)（4）按欄目詳細(xì)統(tǒng)計(jì)（5）按用戶統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上咨詢管理網(wǎng)站還提供網(wǎng)上咨詢投訴平臺(tái)，市民注冊(cè)為合法用戶后，市民可以直接在網(wǎng)上填寫想要咨詢、投訴、建議等信息，管理人員進(jìn)行管理和審核，確定是否需要回復(fù)，并交給相關(guān)工作人員回復(fù)；對(duì)于市民比較關(guān)心的或具有代表性的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)公示。例如：建議咨詢頁(yè)面中點(diǎn)擊我要咨詢投訴則出現(xiàn)下圖界面，填寫詳細(xì)情況，然后按發(fā)送按鈕。則該條投訴信息就會(huì)顯示在下圖列表中?？梢愿鶕?jù)處理狀況、時(shí)間、標(biāo)題等進(jìn)行模糊查詢、并可刪除某些投訴信息?！顸c(diǎn)擊標(biāo)題進(jìn)入下圖界面在該圖中可以進(jìn)行回復(fù)，寫入回復(fù)意見(jiàn)；或是轉(zhuǎn)發(fā)給其他單位，或是拒絕回答,最后只要點(diǎn)擊提交按鈕就可以了。招投標(biāo)業(yè)務(wù)功能模塊政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理圍繞政府采購(gòu)的日常工作，把采購(gòu)管理有關(guān)的業(yè)務(wù)如：采購(gòu)文件管理、采購(gòu)信息發(fā)布、網(wǎng)上報(bào)名登記和匯總、組織開評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公告、保證金繳退管理、工本費(fèi)管理、質(zhì)疑投訴等管理全部通過(guò)此信息系統(tǒng)來(lái)完成。集中采購(gòu)管理系統(tǒng)的建設(shè)，將簡(jiǎn)化有關(guān)工作人員的日常工作，提高工作效率。采購(gòu)流程政府采購(gòu)的過(guò)程一般有：提交采購(gòu)計(jì)劃（采購(gòu)單位）；采購(gòu)條目審核；資金安排；（以上是財(cái)政局）項(xiàng)目登記；采購(gòu)計(jì)劃分解、重組；采購(gòu)方式的確定；招標(biāo)文件編制、審核；采購(gòu)信息審核、發(fā)布；報(bào)名和資格預(yù)審；抽取入圍、領(lǐng)取標(biāo)書和交費(fèi)、答疑；專家抽取、通知，組建評(píng)標(biāo)小組；監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；采購(gòu)人確認(rèn)，發(fā)布中標(biāo)通知；退保證金；合同備案；采購(gòu)驗(yàn)收；采購(gòu)結(jié)算；供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)及項(xiàng)目實(shí)施歸檔。（以上是交易中心具體業(yè)務(wù)）采購(gòu)業(yè)務(wù)的模式有以下幾種：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、跟標(biāo)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等。定標(biāo)的方式有：人工評(píng)標(biāo)、電腦輔助評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。參與的部門和人員有：交易中心、招標(biāo)代理、采購(gòu)單位、供應(yīng)單位、財(cái)政部門、專家、監(jiān)察人員等。采購(gòu)方式公開招標(biāo)公開招標(biāo)流程：場(chǎng)地預(yù)約-招標(biāo)文件編制和確認(rèn)-發(fā)布招標(biāo)公告-投標(biāo)報(bào)名-組織答疑-抽取評(píng)委-開標(biāo)評(píng)標(biāo)-中標(biāo)公告-單位投訴-發(fā)中標(biāo)通知書-投標(biāo)保證金繳退管理-采購(gòu)文件存檔備案。政府采購(gòu)?fù)ǔ２捎玫男问?。邀?qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)流程和公開招標(biāo)流程基本相同，主要的區(qū)別在于供應(yīng)商報(bào)名確定供應(yīng)商。采購(gòu)窗口人員對(duì)參加報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行登記，供應(yīng)商登記的時(shí)候需要提交資質(zhì)證明材料，同時(shí)將供應(yīng)商的材料情況填寫入系統(tǒng)?；玖鞒添?xiàng)目負(fù)責(zé)人組織采購(gòu)人、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表隨機(jī)抽取不少于三家供應(yīng)商，形成由三方代表簽字的《政府采購(gòu)供應(yīng)商入圍名單》。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向抽取的供應(yīng)商發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》。特殊需求隨機(jī)抽取方式目前采用搖號(hào)的方式，有隨機(jī)產(chǎn)生投標(biāo)單位的功能;也可以將通過(guò)資格預(yù)審的所有單位都邀請(qǐng)招標(biāo)，以提高投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性;投標(biāo)不足三家的，在開標(biāo)前，由采購(gòu)人提出辦理采購(gòu)方式變更手續(xù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理變更。競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判與邀請(qǐng)招標(biāo)唯一的區(qū)別在于：競(jìng)爭(zhēng)性談判需要在計(jì)劃受理之后馬上組建談判小組，然后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)委托協(xié)議編制談判文件。在確定談判供應(yīng)商的時(shí)候，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織采購(gòu)人和談判小組一起隨機(jī)抽取不少于三家供應(yīng)商。其他方式與邀請(qǐng)招標(biāo)一致。單一來(lái)源采購(gòu)單一來(lái)源采購(gòu)不需要在網(wǎng)上發(fā)布公告，只需要直接邀請(qǐng)單一來(lái)源供應(yīng)商即可。同時(shí)單一來(lái)源采購(gòu)只有開標(biāo)，沒(méi)有專家評(píng)標(biāo)過(guò)程（所以也不需要預(yù)約評(píng)標(biāo)地點(diǎn)），只需要由供應(yīng)商和采購(gòu)人進(jìn)行談判。但單一來(lái)源采購(gòu)?fù)瑯有枰幹普袠?biāo)文件和備案。基本流程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起草單一來(lái)源采購(gòu)邀請(qǐng)函，科長(zhǎng)審定，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向單一來(lái)源供應(yīng)商發(fā)《單一來(lái)源采購(gòu)邀請(qǐng)函》供應(yīng)商憑《單一來(lái)源采購(gòu)邀請(qǐng)函》和材料到窗口報(bào)名，繳納保證金和工本費(fèi)，領(lǐng)取招標(biāo)文件。特殊需求整個(gè)流程和公開招標(biāo)相同，詳細(xì)見(jiàn)公開招標(biāo)部分文檔。詢價(jià)采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性談判相同，區(qū)別在于評(píng)標(biāo)時(shí)是否評(píng)技術(shù)標(biāo)。跟標(biāo)采購(gòu)對(duì)同品牌同型號(hào)貨物，凡在前一個(gè)月內(nèi)做過(guò)采購(gòu)的，允許采購(gòu)單位采用跟標(biāo)采購(gòu)。一般來(lái)說(shuō)，跟標(biāo)采購(gòu)方式由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和采購(gòu)人協(xié)商決定，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人操作。跟標(biāo)采購(gòu)不需要在網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告?；玖鞒添?xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在下拉列表中選擇需要跟標(biāo)的標(biāo)文號(hào)，然后手工輸入標(biāo)段號(hào)。特殊需求指定中標(biāo)單位后，可以直接發(fā)中標(biāo)通知書。協(xié)議采購(gòu)協(xié)議采購(gòu)是指事先通過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，用協(xié)議的形式加以明確，各采購(gòu)人在協(xié)議范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)的一項(xiàng)政府采購(gòu)管理制度。實(shí)行協(xié)議供貨的項(xiàng)目，一般為規(guī)格或標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，產(chǎn)品品牌較多且市場(chǎng)貨源充足的大宗通用類產(chǎn)品。通過(guò)公開招標(biāo)方式對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、服務(wù)器、空調(diào)、汽車、加油、汽車維修、會(huì)議等方面確定供應(yīng)商。實(shí)現(xiàn)協(xié)議采購(gòu)商品類別、品牌、品目、廠家、優(yōu)惠率的供應(yīng)商會(huì)員自主維護(hù)，發(fā)布協(xié)議供貨招標(biāo)信息，系統(tǒng)網(wǎng)上自動(dòng)定標(biāo)等功能。針對(duì)需要二次報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，協(xié)議供貨商需要進(jìn)行報(bào)價(jià)，采購(gòu)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以得知是否有人投標(biāo)，但無(wú)法看到投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和詳細(xì)信息。投標(biāo)截止日期后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和采購(gòu)人可以看到投標(biāo)信息。投標(biāo)人報(bào)價(jià)有可能需要捆綁報(bào)價(jià)。如果采購(gòu)人指定的中標(biāo)人非最低價(jià)中標(biāo)，則經(jīng)辦人和采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商，如采購(gòu)人同意最低價(jià)中標(biāo)，則流程結(jié)束，否則，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，非最低價(jià)，需要部門領(lǐng)導(dǎo)最后決定。針對(duì)不需要二次報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，只要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)，最后由相關(guān)人員進(jìn)行審核，就完成整個(gè)招標(biāo)過(guò)程，二次詢價(jià)要發(fā)布信息。提交采購(gòu)計(jì)劃由采購(gòu)處提交采購(gòu)計(jì)劃。如果采購(gòu)處本身有系統(tǒng)，則本次項(xiàng)目中做數(shù)據(jù)接口，將采購(gòu)計(jì)劃數(shù)據(jù)直接對(duì)交易中心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中。如果采購(gòu)處沒(méi)有系統(tǒng)，我們可以考慮將提交采購(gòu)計(jì)劃功能納入到本系統(tǒng)中，我們提供采購(gòu)計(jì)劃數(shù)據(jù)錄入模塊，供采購(gòu)處工作人員數(shù)據(jù)填報(bào)、審核等。采購(gòu)條目審核采購(gòu)條目審核與資金安排供財(cái)政部門使用的功能模塊，這里同樣考慮兩種方式。如果現(xiàn)財(cái)政有系統(tǒng)，并且允許提供數(shù)據(jù)接口情況下（以前置機(jī)交換方式），則系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)接口。如果沒(méi)有系統(tǒng)，或者不允許系統(tǒng)對(duì)接，則我們也可以考慮將這兩部分功能納入到本系統(tǒng)中，提供采購(gòu)條目對(duì)比審核與資金安排功能。資金安排財(cái)政對(duì)采購(gòu)處提交的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行資金的撥付安排與審核。采購(gòu)受理1、項(xiàng)目受理登記：采購(gòu)人編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃，確定采購(gòu)需求，通過(guò)交易中心門戶網(wǎng)站流轉(zhuǎn)到中心或者將采購(gòu)需求等資料遞交采購(gòu)計(jì)劃受理窗口，管理部門對(duì)其進(jìn)行審核、審批、確認(rèn)，對(duì)于符合條件的計(jì)劃接受委托。涉及的主要數(shù)據(jù)信息有：采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)部門、采購(gòu)編號(hào)、受理時(shí)間、發(fā)文文號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、文件名、立項(xiàng)時(shí)間、采購(gòu)類別、采購(gòu)總額、計(jì)劃采購(gòu)日期、計(jì)劃完畢日期等。具體如下圖：采購(gòu)計(jì)劃受理登記2、采購(gòu)計(jì)劃分解：交易中心根據(jù)項(xiàng)目情況對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行分解，重組，交業(yè)務(wù)處室具體辦理。3、簽訂委托協(xié)議：與采購(gòu)單位簽訂委托協(xié)議后，方可具體進(jìn)入具體操作。4、項(xiàng)目重組：根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，對(duì)相關(guān)項(xiàng)進(jìn)行合并重組，重組時(shí)指定采購(gòu)方式。5、項(xiàng)目審核：重組后的項(xiàng)目由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核后，交中心相關(guān)處室進(jìn)行辦理。注意可以指定到某個(gè)具體經(jīng)辦人。注意選擇人員后即可，具體時(shí)間可以由項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行設(shè)置。招標(biāo)書制作編制招標(biāo)文件，設(shè)置相應(yīng)參數(shù)，完成之后提交審核。場(chǎng)地預(yù)約項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以對(duì)空閑的評(píng)標(biāo)室進(jìn)行預(yù)約，在這個(gè)界面里面，填寫評(píng)標(biāo)項(xiàng)目、評(píng)標(biāo)時(shí)間等信息就可以預(yù)約評(píng)標(biāo)室。如果該項(xiàng)目需要對(duì)招標(biāo)文件會(huì)審，則同時(shí)還要對(duì)招標(biāo)文件會(huì)審場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)約，預(yù)約方式相同。中心可以查閱場(chǎng)地預(yù)約情況，如需要進(jìn)行變更，則需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行認(rèn)可。發(fā)布招標(biāo)公告采購(gòu)中心工作人員在標(biāo)書已經(jīng)備案后，可以直接發(fā)布到門戶網(wǎng)站。涉及的主要數(shù)據(jù)信息有：字段名稱字段說(shuō)明項(xiàng)目名稱編號(hào)采購(gòu)單位采購(gòu)目錄招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)文件以附件形式加載投標(biāo)商要求招標(biāo)文件發(fā)售起始日期招標(biāo)文件發(fā)售截止日期發(fā)售上午時(shí)間發(fā)售下午時(shí)間招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)開標(biāo)日期開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)投標(biāo)保證金其他事項(xiàng)機(jī)構(gòu)地點(diǎn)經(jīng)辦人聯(lián)系電話采購(gòu)目錄審核意見(jiàn)由科長(zhǎng)填寫發(fā)布公告更正1．經(jīng)辦人可以對(duì)以發(fā)布的公告進(jìn)行更改或者補(bǔ)充。2．如果已有報(bào)名單位，這時(shí)需要做到給報(bào)名單位發(fā)送更正公告。更正或補(bǔ)充必需經(jīng)過(guò)中心相關(guān)人員進(jìn)行審核。同一類別的多個(gè)標(biāo)段可以同時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。投標(biāo)報(bào)名與資格預(yù)審供應(yīng)商在網(wǎng)上看到采購(gòu)信息后，就可以報(bào)名參加采購(gòu)，成為會(huì)員的供應(yīng)商可以直接在網(wǎng)上報(bào)名，沒(méi)有成為會(huì)員的供應(yīng)商首先要先成為會(huì)員，或者持相關(guān)資料原件到采購(gòu)中心報(bào)名。主要有以下流程：投標(biāo)單位從外網(wǎng)獲取招標(biāo)信息，會(huì)員單位可以直接進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名；投標(biāo)單位根據(jù)標(biāo)書要求的資質(zhì)材料，到窗口報(bào)名；投標(biāo)單位報(bào)知窗口人員所要投標(biāo)的項(xiàng)目名稱刷卡完成報(bào)名。窗口人員審核資質(zhì)材料，對(duì)此次報(bào)名作登記，材料齊全，符合要求的投標(biāo)商出具投標(biāo)保證金的《收款通知書》和標(biāo)書工本費(fèi)《繳款通知單》；如果項(xiàng)目需要作資格預(yù)審，則由中心人員針對(duì)標(biāo)段逐個(gè)單位進(jìn)行審核，如果審核不通過(guò)，則需要描述不通過(guò)理由。投標(biāo)人拿著工本費(fèi)繳費(fèi)通知單，到資金結(jié)算窗口1，出示指定帳號(hào)給銀行專用保證金的支票的憑證（銀行在資金結(jié)算窗口1帶收），銀行開票（以后可能會(huì)在資金結(jié)算窗口2開票，開票人員把發(fā)票號(hào)碼填入）；開票人員開票以后把發(fā)票號(hào)碼填在上面；投標(biāo)人拿著工本費(fèi)的回執(zhí)到領(lǐng)取招標(biāo)文件，繼續(xù)刷卡，系統(tǒng)把領(lǐng)取招標(biāo)文件的狀態(tài)改成已領(lǐng)取，在招標(biāo)文件領(lǐng)取的同時(shí)會(huì)自動(dòng)扣除保證金，（如果虛擬賬戶上余額不夠，則需要先繳納暫存款）同時(shí)把繳納保證金的狀態(tài)改成已繳納；報(bào)名單位可以退出招標(biāo)，如下圖所示：在報(bào)名截止后，采購(gòu)窗口打印出來(lái)《供應(yīng)商報(bào)名名單表》。注意：正在被查處過(guò)程中的供應(yīng)商，不得參加其它政府采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)截止后如果報(bào)名單位不足三家，由經(jīng)辦人提出項(xiàng)目的處理方式，由科長(zhǎng)作最后的審核。抽簽入圍自動(dòng)抽簽填寫抽取入圍單位數(shù)，抽取后，可以“打印入圍確認(rèn)表”。人工抽簽選擇抽簽規(guī)則，輸入抽取入圍單位數(shù)，選擇抽取結(jié)果，入圍結(jié)果，點(diǎn)“抽簽完畢”即可。組織答疑基本流程：投標(biāo)單位可以通過(guò)電子郵件和書面的形式提交問(wèn)題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和采購(gòu)人共同回答由投標(biāo)單位提出的問(wèn)題，所有問(wèn)題回答后形成答疑紀(jì)要，在網(wǎng)上發(fā)布，由投標(biāo)單位直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載。特殊需求原則上答疑紀(jì)要為電子文檔，如果投標(biāo)單位有需要，可以到采購(gòu)中心領(lǐng)取蓋章的答疑紀(jì)要。評(píng)委抽取基本流程：采購(gòu)人在網(wǎng)上填寫《政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家抽簽申請(qǐng)表》采購(gòu)人點(diǎn)擊確定發(fā)送，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以看到信息，沒(méi)有異議后流轉(zhuǎn)給中心。特殊需求如果采購(gòu)人有指定的評(píng)委，采購(gòu)人手工錄入，不能從專家?guī)熘腥〉?。支持異地抽取專家。根?jù)采購(gòu)人的相關(guān)條件進(jìn)行相關(guān)專家的抽取。開標(biāo)評(píng)標(biāo)投標(biāo)文件管理接收供應(yīng)商的投標(biāo)文件，支持網(wǎng)上導(dǎo)入和磁盤導(dǎo)入，可以直接在系統(tǒng)中審核供應(yīng)商的投標(biāo)文件。主要有以下模塊：采購(gòu)中心的工作人員網(wǎng)上接收投標(biāo)文件，或者直接磁盤導(dǎo)入投標(biāo)文件，主管部門對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核；采購(gòu)中心的工作人員對(duì)審核通過(guò)的投標(biāo)文件備案；可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢。評(píng)標(biāo)（評(píng)審）報(bào)告管理評(píng)審專家在指定地點(diǎn)、指定時(shí)間根據(jù)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)（評(píng)審），提交中標(biāo)（成交）候選人并提交評(píng)標(biāo)（評(píng)審）報(bào)告。主要模塊有：采購(gòu)中心的工作人員網(wǎng)上接收評(píng)標(biāo)報(bào)告，主管部門對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核，（并與專家管理系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)，以便對(duì)專家評(píng)標(biāo)考核）；采購(gòu)中心的工作人員審核通過(guò)的中標(biāo)候選人，并公布；可以對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)候選人進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢?；玖鞒蹋喝绻稑?biāo)單位不足三家，由經(jīng)辦人提出項(xiàng)目的處理方式，供科長(zhǎng)審核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由經(jīng)辦人錄入所有單位的得分情況和各專家對(duì)各單位的打分情況。發(fā)布中標(biāo)公告采購(gòu)中心審核評(píng)標(biāo)（評(píng)審）結(jié)果，發(fā)布中標(biāo)（成交）結(jié)果。主要模塊有：采購(gòu)中心的工作人員確定的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，并公布中標(biāo)（成交）結(jié)果。采購(gòu)中心工作人員對(duì)中標(biāo)（成交）結(jié)果進(jìn)行備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將中標(biāo)結(jié)果發(fā)布到網(wǎng)站可以對(duì)中標(biāo)（成交）供應(yīng)商、中標(biāo)（成交）結(jié)果進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢。質(zhì)疑投訴管理為了更好地做到“便民”服務(wù)，需要由完整的服務(wù)質(zhì)量反饋體系，保證投訴渠道的暢通無(wú)阻。投訴管理模塊主要描述在政府采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的一些情況，如投訴、投訴處理意見(jiàn)等一些信息，并有機(jī)地與業(yè)務(wù)系統(tǒng)和考核體制結(jié)合在一起。投訴受理對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的投訴信息進(jìn)行登記，登記的內(nèi)容包括：投訴情況(編號(hào)、投訴日期、投訴單位、聯(lián)系電話、項(xiàng)目名稱、投訴類型、處理部門、投訴內(nèi)容等)。投訴處理處理受理投訴部門轉(zhuǎn)來(lái)的投訴項(xiàng)目。對(duì)投訴的項(xiàng)目進(jìn)行處理結(jié)果的反饋。投訴批復(fù)(責(zé)任單位、批復(fù)內(nèi)容、批復(fù)時(shí)間等)?；玖鞒蹋和稑?biāo)單位可以在項(xiàng)目過(guò)程中提出投訴，投訴的處理由科長(zhǎng)完成?？崎L(zhǎng)在收到質(zhì)疑后可以自己處理或分解給副科長(zhǎng)處理。在投訴過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法看到投訴和投訴處理。特殊需求投訴結(jié)果可能會(huì)改變中標(biāo)結(jié)果，由督查處處理。發(fā)中標(biāo)通知書中標(biāo)公告已經(jīng)發(fā)布，并且在7天內(nèi)沒(méi)有提出質(zhì)疑，經(jīng)辦人直接發(fā)中標(biāo)通知書給中標(biāo)單位。保證金繳退管理系統(tǒng)針對(duì)每個(gè)會(huì)員提供一個(gè)虛擬賬戶，該賬戶用來(lái)虛擬保證金的退繳。在領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)候，保證金自動(dòng)扣除。中心退還保證金，對(duì)未中標(biāo)的供應(yīng)商，退還保證金；對(duì)中標(biāo)單位，由中心人員決定什么時(shí)候能退保證金。如果供應(yīng)商設(shè)有虛擬帳戶，保證金自動(dòng)退還到設(shè)定的虛擬帳戶中。供應(yīng)商可以預(yù)存暫存款作保證金使用，也可以提取暫存款。系統(tǒng)提供虛擬帳戶的查詢和核對(duì)。采購(gòu)文件存檔備案所有需要存檔的文件包括：合同管理合同管理要反映采購(gòu)方和供應(yīng)商雙方所簽訂的合同，便于采購(gòu)管理部門審核，并對(duì)合同備案，合同內(nèi)容要反映出：項(xiàng)目名稱、合同編號(hào)、合同開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間等?？梢詾椴少?gòu)方和供應(yīng)商雙方提供網(wǎng)上填寫合同的功能。涉及的數(shù)據(jù)表包含以下信息：企業(yè)唯一編碼，序號(hào)，合同編號(hào)，合同額（萬(wàn)元），合同名稱，合同分類，甲方負(fù)責(zé)人，甲方負(fù)責(zé)人電話，實(shí)際金額（萬(wàn)元），實(shí)際合同額（萬(wàn)元），項(xiàng)目名稱，質(zhì)量情況，簽訂日期，合同執(zhí)行情況，制表人等。情況反饋主要是采購(gòu)中心工作人員登記在采購(gòu)過(guò)程完畢后，供應(yīng)商的履約情況等信息，以方便采購(gòu)管理部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)管。建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理是為了解決建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)工作的開展，對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理而設(shè)計(jì)的一套系統(tǒng)。業(yè)務(wù)流程業(yè)務(wù)流程圖如下：項(xiàng)目注冊(cè)項(xiàng)目注冊(cè)制訂發(fā)包方案招標(biāo)備案自行招標(biāo)備案招標(biāo)代理備案招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)人評(píng)委備案招標(biāo)文件備案確定投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)名資格審核備案審核領(lǐng)取文件審核評(píng)委抽取評(píng)標(biāo)定標(biāo)評(píng)委人工通知評(píng)委考核中標(biāo)結(jié)果（登記）合同備案評(píng)委抽取開標(biāo)簽到評(píng)委語(yǔ)音通知評(píng)委通知結(jié)果編制標(biāo)底開標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)委審核招投標(biāo)類別施工監(jiān)理工程設(shè)備材料項(xiàng)目注冊(cè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登錄系統(tǒng)，選擇項(xiàng)目所在轄區(qū)、建設(shè)單位，填寫各項(xiàng)信息。如下圖所示：項(xiàng)目注冊(cè)，每一欄是否必填，不填則無(wú)法注冊(cè)通過(guò)。招標(biāo)內(nèi)容如果第一次填寫不全面，以后可以添加。項(xiàng)目注冊(cè)按照整個(gè)項(xiàng)目而言的，等項(xiàng)目劃分標(biāo)段后，有各個(gè)標(biāo)段的多家代理參與進(jìn)來(lái)，項(xiàng)目-標(biāo)段-代理之間相互對(duì)應(yīng)。在“單位工程”窗口，填寫各項(xiàng)信息，詳細(xì)信息如下圖所示：待項(xiàng)目信息填寫完成后，提交到交易中心工作人員，交易中心進(jìn)行項(xiàng)目信息審核，如下圖所示：交易中心管理人員用這種方式登記的發(fā)包方案，狀態(tài)直接為“審核通過(guò)”。初步發(fā)包方案中心工作人員對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交過(guò)來(lái)的發(fā)包方案進(jìn)行審核，如下圖所示：交易中心工作人員也可以直接登記發(fā)包方案。招標(biāo)備案自行招標(biāo)備案交易中心管理人員對(duì)招標(biāo)人提交的“招標(biāo)備案”記錄進(jìn)行審核備案，如下圖所示：招標(biāo)代理備案交易中心管理人員對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的“招標(biāo)備案”記錄進(jìn)行審核備案，如下圖所示：招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)單位（或代理機(jī)構(gòu)）制作招標(biāo)公告并安排相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)日程后網(wǎng)上上傳到管理系統(tǒng)中或用磁盤導(dǎo)入到系統(tǒng)中，交易中心進(jìn)行審核，然后在招投標(biāo)信息網(wǎng)上正式發(fā)布。招標(biāo)公告可以分成：施工與貨物、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、園林、專業(yè)工程。項(xiàng)目工程中的招標(biāo)標(biāo)段可以多個(gè)同時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。對(duì)未有報(bào)名企業(yè)的招標(biāo)標(biāo)段或響應(yīng)企業(yè)不足三家的招標(biāo)標(biāo)段或招標(biāo)失敗的標(biāo)段重新發(fā)布?？梢詫?duì)登記的數(shù)據(jù)進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢，并對(duì)不符合條件的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警。確定投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)名招標(biāo)人進(jìn)行文件發(fā)售登記，選擇工程標(biāo)段，進(jìn)行添加報(bào)名企業(yè)，如下圖所示：添加了報(bào)名企業(yè)后，該條文件發(fā)售記錄就登記成功了（直接關(guān)閉窗口就可以了）。點(diǎn)擊信息在打開的頁(yè)面中可以繼續(xù)添加報(bào)名企業(yè)。資格審核可以審核各個(gè)報(bào)名企業(yè)“資格審核”情況。如下圖所示：招標(biāo)文件備案?jìng)浒笇徍苏袠?biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件，交易中心進(jìn)行審核、備案。招投標(biāo)管理部門的工作人員網(wǎng)上接收招標(biāo)文件，或者直接導(dǎo)入招標(biāo)文件，主管部門對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核，并提出修改意見(jiàn)，并確定開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。招投標(biāo)管理部門的工作人員對(duì)審核通過(guò)的招標(biāo)文件備案。招投標(biāo)管理部門可以通過(guò)郵件、電話以及網(wǎng)上發(fā)布通知通過(guò)資格預(yù)審的企業(yè)領(lǐng)取招標(biāo)文件?？梢詫?duì)招標(biāo)文件進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢。發(fā)售文件審核如下圖：該頁(yè)面中列出了招標(biāo)人提交直接審核通過(guò)的記錄。點(diǎn)信息查看具體信息。招標(biāo)人評(píng)委備案選擇工程，勾選標(biāo)段，添加評(píng)委信息，進(jìn)行招標(biāo)人評(píng)委備案，如下圖所示：評(píng)委抽取根據(jù)招標(biāo)文件，招投標(biāo)管理部門隨機(jī)抽取符合評(píng)標(biāo)條件的專家，也可手工錄入評(píng)委，評(píng)委的抽取將根據(jù)專家的專業(yè)、職稱、評(píng)標(biāo)次數(shù)、以往考核分?jǐn)?shù)等條件進(jìn)行抽取。如有已抽取專家通知后不能參加評(píng)標(biāo)，可以再次補(bǔ)充抽取?？梢越M建資深專家組對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)于臨時(shí)項(xiàng)目，可以抽取專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)?？梢詫?duì)專家進(jìn)行各種查詢。評(píng)標(biāo)、定標(biāo)管理評(píng)標(biāo)定標(biāo)包括：編制標(biāo)底評(píng)價(jià)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、開標(biāo)簽到、評(píng)委審核。編制標(biāo)底評(píng)價(jià)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)：指對(duì)編制標(biāo)底、開標(biāo)評(píng)標(biāo)做代理意見(jiàn)評(píng)價(jià)。開標(biāo)簽到：記錄施工單位名稱、項(xiàng)目經(jīng)理開標(biāo)簽到情況。評(píng)委審核：對(duì)招標(biāo)人評(píng)委在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、是否公正、考核等級(jí)做相應(yīng)的評(píng)價(jià)。中標(biāo)公示對(duì)招投標(biāo)后中標(biāo)公示的信息進(jìn)行備案管理，并根據(jù)發(fā)布的中標(biāo)公示是否有異議，轉(zhuǎn)入招標(biāo)投訴處理程序。如無(wú)異議，招投標(biāo)管理部門審核評(píng)標(biāo)結(jié)果，發(fā)中標(biāo)通知書，并通知中標(biāo)單位。中標(biāo)通知簽發(fā)主要模塊有：招投標(biāo)管理部門的工作人員審核招標(biāo)單位或代理機(jī)構(gòu)提交的中標(biāo)企業(yè)，并公布。招投標(biāo)管理部門的工作人員打印中標(biāo)通知書，并通知中標(biāo)企業(yè)?？梢詫?duì)中標(biāo)企業(yè)、中標(biāo)通知書進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢。中標(biāo)公示備案審核對(duì)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)后的中標(biāo)公示信息進(jìn)行備案管理，由交易中心進(jìn)行備案登記、審查，由交易中心進(jìn)行備案審核。用例圖如圖所示：該模塊實(shí)現(xiàn)的主要功能有：備案登記：在數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)發(fā)布中標(biāo)公示后通過(guò)數(shù)據(jù)接口將中標(biāo)公示信息發(fā)到系統(tǒng)中，進(jìn)行登記備案。備案審查：由交易中心對(duì)中標(biāo)公示信息進(jìn)行備案審查。備案審核：由交易中心對(duì)中標(biāo)公示信息進(jìn)行備案審核合同備案對(duì)招投標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)方與中標(biāo)方簽訂的合同進(jìn)行備案管理，由交易中心進(jìn)行備案登記、審查，由交易中心進(jìn)行備案審核。用例圖如下圖所示：交易中心合同備案審查：交易中心對(duì)合同進(jìn)行備案審查。合同備案審核：交易中心對(duì)合同進(jìn)行備案審核。直接發(fā)包對(duì)直接發(fā)包的標(biāo)段只需要在發(fā)包方案審核通過(guò)后，在項(xiàng)目中直接發(fā)包模塊直接備案。檔案管理系統(tǒng)將建立整體的誠(chéng)信管理檔案，對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人（包括項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)）和評(píng)標(biāo)專家評(píng)審行為進(jìn)行誠(chéng)信記錄，對(duì)其進(jìn)行審核備案，將誠(chéng)信記錄用于今后招投標(biāo)交易中對(duì)交易人的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。誠(chéng)信檔案由交易中心根據(jù)誠(chéng)信條例登記錄入，并經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審查同意，提交給交易中心監(jiān)管部門再次審核，方進(jìn)行誠(chéng)信記錄，存檔。交易中心對(duì)于當(dāng)事人的交易行為的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循、公平、公正和事實(shí)求是的原則。與電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)接口說(shuō)明為評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的項(xiàng)目管理功能提供接口，使評(píng)標(biāo)系統(tǒng)能夠自動(dòng)導(dǎo)入項(xiàng)目招標(biāo)信息；為評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的評(píng)委管理提供接口，使評(píng)標(biāo)系統(tǒng)能夠自動(dòng)導(dǎo)入抽取的評(píng)委；為評(píng)標(biāo)系統(tǒng)提供評(píng)標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)上傳接口，使評(píng)標(biāo)系統(tǒng)能夠把評(píng)標(biāo)項(xiàng)目上傳到網(wǎng)上備案，將來(lái)可進(jìn)行工程造價(jià)數(shù)據(jù)的積累和分析，為工程造價(jià)的成本分析提供依據(jù)。電子監(jiān)察系統(tǒng)政府采購(gòu)電子監(jiān)察概述政府采購(gòu)監(jiān)督主要是監(jiān)督政府采購(gòu)項(xiàng)目（物品和服務(wù)類）是否嚴(yán)格按照政府的政府采購(gòu)法進(jìn)行操作，保證政府采購(gòu)的公開、公平、公正和效益的原則。該系統(tǒng)從各個(gè)招標(biāo)，開標(biāo)，評(píng)標(biāo)整個(gè)過(guò)程采集數(shù)據(jù)全盤掌握政府采購(gòu)的操作情況，在采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的自動(dòng)監(jiān)控。另外建立評(píng)標(biāo)專家?guī)旌筒少?gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，從而保障了政府采購(gòu)合法地、正常地、公正地進(jìn)行開評(píng)標(biāo)。主要從以下方面進(jìn)行監(jiān)督；采購(gòu)活動(dòng)是否按照采購(gòu)目錄進(jìn)行采購(gòu)，依照政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行；采購(gòu)方式和程序是否符合采購(gòu)法的規(guī)定；資金的來(lái)源是預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外的還是自籌資金；評(píng)標(biāo)專家是否合格；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是否合格；中標(biāo)金額是否與標(biāo)書的標(biāo)底相符；中標(biāo)后有沒(méi)有簽訂合同以及沒(méi)有簽訂合同的原因；中標(biāo)后有沒(méi)有在一個(gè)月內(nèi)簽訂合同，簽訂合同后有沒(méi)有7個(gè)工作日內(nèi)向上報(bào)批；簽訂的合同金額有沒(méi)有按中標(biāo)金額簽訂；采購(gòu)合同的履行情況；監(jiān)管對(duì)象政府采購(gòu)監(jiān)督的對(duì)象主要是采購(gòu)單位、供應(yīng)方、評(píng)標(biāo)專家、采購(gòu)主管部門、采購(gòu)中心、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等等相關(guān)的采購(gòu)過(guò)程中涉及到的部門?；緲I(yè)務(wù)流程圖業(yè)務(wù)上報(bào)功能由于政府采購(gòu)中心沒(méi)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為了滿足監(jiān)察的需要，需要為政府采購(gòu)中心訂制一套業(yè)務(wù)上報(bào)功能。政府采購(gòu)上報(bào)功能一般包括政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)單位申報(bào)、初審、立項(xiàng)、編制招標(biāo)文件、用戶單位確認(rèn)、招標(biāo)公告、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、確定招標(biāo)結(jié)果、預(yù)中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、簽定合同等基本環(huán)節(jié)信息。采購(gòu)的合法監(jiān)督在政府物品采購(gòu)的過(guò)程中有下列情況，都屬于不合法的：應(yīng)當(dāng)招標(biāo)采購(gòu)而未招標(biāo)的；擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；自行組織招標(biāo)或者委托無(wú)法定招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的；與招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)人串通，虛假招標(biāo)的。程序和時(shí)限監(jiān)督監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程是否違反招標(biāo)程序和工作規(guī)范，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)或者損害招標(biāo)人。招標(biāo)從招標(biāo)計(jì)劃、發(fā)布招標(biāo)公告、開、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公告、簽訂合同，每一個(gè)階段時(shí)限限制是否按照采購(gòu)法和招投標(biāo)法進(jìn)行的。資金監(jiān)督對(duì)招標(biāo)計(jì)劃的金額、招標(biāo)文件的標(biāo)底、中標(biāo)金額、簽訂合同金額進(jìn)行監(jiān)督。采購(gòu)節(jié)約資金是否納入國(guó)庫(kù)監(jiān)督。異常情況監(jiān)督對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的異常情況進(jìn)行監(jiān)督，主要涉及幾個(gè)方面：同一評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)過(guò)頻、同一家公司中標(biāo)過(guò)頻、采購(gòu)?fù)瓿珊蟠_認(rèn)簽訂合同的情況等情況做出異常標(biāo)示，監(jiān)察部門及時(shí)跟進(jìn)，有效防止一些違規(guī)行為的發(fā)生。績(jī)效考核采購(gòu)活動(dòng)是否按照采購(gòu)目錄進(jìn)行采購(gòu)，依照政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行；采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序是否符合采購(gòu)法的規(guī)定；資金的來(lái)源是預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外的還是自籌資金；評(píng)標(biāo)專家是否合格；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是否合格；中標(biāo)金額是否與標(biāo)書的標(biāo)底相符；中標(biāo)后有沒(méi)有簽訂合同以及沒(méi)有簽訂合同的原因；中標(biāo)后有沒(méi)有在一個(gè)月內(nèi)簽訂合同，簽訂合同后有沒(méi)有7個(gè)工作日內(nèi)向上報(bào)批；簽訂的合同金額有沒(méi)有按中標(biāo)金額簽訂；采購(gòu)合同的履行情況。招投標(biāo)電子監(jiān)察概述招投標(biāo)監(jiān)督主要是監(jiān)督政府采購(gòu)項(xiàng)目（工程類）是否嚴(yán)格按照政府的招投標(biāo)法進(jìn)行操作，保證開標(biāo)評(píng)標(biāo)的公開、公平、公正和效益的原則。該系統(tǒng)從各個(gè)招標(biāo)，開標(biāo)，評(píng)標(biāo)整個(gè)過(guò)程采集數(shù)據(jù)全盤掌握招投標(biāo)的操作情況，在采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的自動(dòng)監(jiān)控。另外建立評(píng)標(biāo)專家?guī)旌筒少?gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)，從而保障了招投標(biāo)合法地、正常地、公正地進(jìn)行開評(píng)標(biāo)。主要從以下方面進(jìn)行監(jiān)督；開評(píng)標(biāo)過(guò)程是否嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行；評(píng)標(biāo)專家是否合格；中標(biāo)金額是否與標(biāo)書的標(biāo)底相符；中標(biāo)后有沒(méi)有簽訂合同以及沒(méi)有簽訂合同的原因；中標(biāo)后有沒(méi)有在一個(gè)月內(nèi)簽訂合同，簽訂合同后有沒(méi)有7個(gè)工作日內(nèi)向上報(bào)批；簽訂的合同金額有沒(méi)有按中標(biāo)金額簽訂；采購(gòu)合同的履行情況；監(jiān)管對(duì)象招投標(biāo)監(jiān)督的對(duì)象主要是采購(gòu)單位、供應(yīng)方、評(píng)標(biāo)專家、采購(gòu)主管部門、采購(gòu)中心、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等等相關(guān)的采購(gòu)過(guò)程中涉及到的部門?；緲I(yè)務(wù)流程圖業(yè)務(wù)上報(bào)功能由于招投標(biāo)中心沒(méi)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為了滿足監(jiān)察的需要，需要為招投標(biāo)中心訂制一套業(yè)務(wù)上報(bào)功能。政府工程采購(gòu)上報(bào)功能一般包括政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)單位申報(bào)、初審、立項(xiàng)、編制招標(biāo)文件、用戶單位確認(rèn)、招標(biāo)公告、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、確定招標(biāo)結(jié)果、預(yù)中標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、簽定合同等基本環(huán)節(jié)信息。招投標(biāo)的合法監(jiān)督在政府工程采購(gòu)的過(guò)程中有下列情況，都屬于不合法的：應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)的；擅自提高標(biāo)準(zhǔn)的；自行組織招標(biāo)或者委托無(wú)法定招標(biāo)資格的機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的；與招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)人串通，虛假招標(biāo)的。程序和時(shí)限監(jiān)督監(jiān)督招標(biāo)過(guò)程是否違反招標(biāo)程序和工作規(guī)范，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)或者損害招標(biāo)人。招標(biāo)從招標(biāo)計(jì)劃、發(fā)布招標(biāo)公告、開、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公告、簽訂合同，每一個(gè)階段時(shí)限限制是否按照采購(gòu)法和招投標(biāo)法進(jìn)行的。資金監(jiān)督對(duì)招標(biāo)計(jì)劃的金額、招標(biāo)文件的標(biāo)底、中標(biāo)金額、簽訂合同金額進(jìn)行監(jiān)督。采購(gòu)節(jié)約資金是否納入國(guó)庫(kù)監(jiān)督。異常情況監(jiān)督對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的異常情況進(jìn)行監(jiān)督，主要涉及幾個(gè)方面：同一評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)過(guò)頻、同一家公司中標(biāo)過(guò)頻、采購(gòu)?fù)瓿珊蟠_認(rèn)簽訂合同的情況等情況做出異常標(biāo)示，監(jiān)察部門及時(shí)跟進(jìn)，有效防止一些違規(guī)行為的發(fā)生?？?jī)效考核招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)程序是否符合招標(biāo)法的規(guī)定；資金的來(lái)源是預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外的還是自籌資金；評(píng)標(biāo)專家是否合格；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否合格；中標(biāo)金額是否與標(biāo)書的標(biāo)底相符；中標(biāo)后有沒(méi)有簽訂合同以及沒(méi)有簽訂合同的原因；中標(biāo)后有沒(méi)有在一個(gè)月內(nèi)簽訂合同，簽訂合同后有沒(méi)有7個(gè)工作日內(nèi)向上報(bào)批；簽訂的合同金額有沒(méi)有按中標(biāo)金額簽訂；采購(gòu)合同的履行情況。電子監(jiān)察監(jiān)察統(tǒng)計(jì)處理狀態(tài)界面如下：點(diǎn)擊這里的數(shù)字，可以直接進(jìn)去查看匯總信息：統(tǒng)計(jì)界面如下：預(yù)警情況同樣，點(diǎn)擊這里的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，也可以進(jìn)入相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)匯總表：查詢狀態(tài)匯總列表同上監(jiān)察預(yù)警預(yù)警統(tǒng)計(jì)點(diǎn)擊這里數(shù)量列里的數(shù)字，可以進(jìn)入統(tǒng)計(jì)信息匯總列表、；進(jìn)入?yún)R總后界面如下：預(yù)警查詢查詢到后，點(diǎn)擊相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)入，可看到以下信息綜合查詢\o"工程交易綜合查詢"工程交易綜合查詢查詢到相關(guān)的信息后，點(diǎn)擊相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)入，可看到以下信息綜合統(tǒng)計(jì)分析時(shí)限監(jiān)察發(fā)牌分析資金監(jiān)察發(fā)牌分析規(guī)范監(jiān)察發(fā)牌分析招標(biāo)方式比例分析專業(yè)類型比列分析綜合管理系統(tǒng)辦公基礎(chǔ)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)中心辦公自動(dòng)化功能，具體包括個(gè)人事務(wù)（通訊錄、日程安排、工作計(jì)劃總結(jié)）管理、行政管理（人事、車輛、會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)日程等）、在線交流、公務(wù)郵件等。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的目標(biāo)是以先進(jìn)成熟的計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為主要手段，建成一個(gè)覆蓋組織其下屬各部門和單位的辦公信息系統(tǒng)，提供組織信息交換手段，建立高質(zhì)量、高效率的信息網(wǎng)絡(luò)，為決策和辦公提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)其下屬部門和單位組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平和協(xié)同處理的運(yùn)作模式。系統(tǒng)首頁(yè)面綜合信息區(qū)顯示系統(tǒng)中各主要模塊的最新信息，有了它，當(dāng)每天登錄系統(tǒng)的時(shí)候，可對(duì)本日的工作安排進(jìn)行提醒，并提醒用戶對(duì)收到的郵件、公文進(jìn)行處理，提醒用戶是否有新的信息發(fā)布，用戶無(wú)需一個(gè)一個(gè)的在菜單上點(diǎn)開后去查看，這樣可大大提高工作效率。公告通知中心最新的公告、通知、消息、新近形成的信息，主要由辦公室提供。我們依托辦公系統(tǒng)中的分類信息構(gòu)造平臺(tái)創(chuàng)建一個(gè)欄目“要聞公告”，并把此欄目的維護(hù)權(quán)限授予辦公室工作人員，就可以在辦公系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)此功能。外出留言每個(gè)人員可以登記自己的外出留言，授權(quán)用戶可以查閱其他人員的流言情況。人事管理記錄了系統(tǒng)所有用戶的個(gè)人信息，包括姓名、職務(wù)、電話等等，另外可以查找某個(gè)用戶信息。點(diǎn)擊詳細(xì)可以看到用戶個(gè)人信息的明細(xì)情況。車輛管理可以實(shí)現(xiàn)辦公室和車隊(duì)之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。用車單位可以對(duì)當(dāng)前車輛的使用情況進(jìn)行了解，查詢。并可以通過(guò)手續(xù)對(duì)車輛進(jìn)行預(yù)定。如再細(xì)化建立車輛檔案對(duì)車輛的購(gòu)買、維修等情況進(jìn)行管理。系統(tǒng)中將通過(guò)后臺(tái)工作流平臺(tái)與模板構(gòu)造，導(dǎo)入派車申請(qǐng)表單，并可以按照自定義的工作流程實(shí)現(xiàn)用車申請(qǐng)、審批、通知車隊(duì)、里程登記等全過(guò)程。用車申請(qǐng)表單樣稿：公務(wù)郵件本模塊為機(jī)關(guān)內(nèi)部提供電子郵件服務(wù)，用于用戶之間傳遞各類電子文檔。涵蓋了收發(fā)普通電子郵件的主要功能。公務(wù)郵件系統(tǒng)采用了和互聯(lián)網(wǎng)上傳統(tǒng)的郵件系統(tǒng)隔離的專用郵件平臺(tái)，突出了公務(wù)郵件的專用性、可靠性；整個(gè)系統(tǒng)中的所有郵件都來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)用戶；來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的垃圾郵件被隔離；可以非常自如地與系統(tǒng)其他模塊整合；實(shí)現(xiàn)了公務(wù)郵件的簽收、跟蹤等特殊需求；無(wú)需添置郵件服務(wù)器，降低系統(tǒng)部署成本；公務(wù)郵件系統(tǒng)可以全部通過(guò)Web方式使用，極大地方便了移動(dòng)辦公；可以集成手機(jī)短消息功能。通過(guò)點(diǎn)擊郵箱列表，可對(duì)用戶進(jìn)行選擇，可對(duì)部門進(jìn)行選擇也可對(duì)部門中的每個(gè)人進(jìn)行選擇。用戶可以通過(guò)簽收表查詢郵件的閱覽情況，如下圖：個(gè)性化定義的郵件夾主要應(yīng)用于給收到的郵件分類，每個(gè)用戶可以自己添加多個(gè)文件夾，并將不同類型的郵件轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的文件夾中。 考慮到一般工作人員都有外部EMAIL地址，系統(tǒng)特別增加了與外部郵件的接口，可同時(shí)通過(guò)Web方式收發(fā)多個(gè)外部帳號(hào)下的郵件。使用之前，只要設(shè)置好郵件服務(wù)器地址、帳號(hào)等參數(shù)即可?？梢栽O(shè)置郵件的個(gè)性化簽名；過(guò)濾垃圾郵件。通訊錄管理幫助用戶對(duì)聯(lián)系人員進(jìn)行登記、管理、查詢和打印。提供個(gè)人私有名片簿、部門名片簿、單位通訊錄等功能，并集成手機(jī)短消息功能。工作日程安排與提醒給每一個(gè)用戶提供個(gè)性化的日程安排，一旦對(duì)自己的日程進(jìn)行了安排，每天進(jìn)入系統(tǒng)的時(shí)候，就能在信息欄中提示是否有具體的安排，以防對(duì)一些重要活動(dòng)的遺忘，起到一個(gè)事務(wù)提醒功能?？梢郧袚Q日歷的視圖。工作計(jì)劃對(duì)個(gè)人日程事前安排、事中提醒、事后總結(jié)，便于用戶對(duì)日常工作進(jìn)行安排。經(jīng)需要網(wǎng)上工作者協(xié)同處理的事務(wù)擺到工作者前面。實(shí)現(xiàn)并創(chuàng)建一個(gè)有序的協(xié)同工作環(huán)境。任務(wù)管理者可以按照年、月、周等時(shí)間周期制定工作計(jì)劃日程，在執(zhí)行過(guò)程中，任務(wù)執(zhí)行者需要及時(shí)反饋任務(wù)執(zhí)行情況，任務(wù)管理者可以設(shè)置任務(wù)執(zhí)行期限，臨近或超過(guò)任務(wù)之情期限，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)催辦任務(wù)執(zhí)行者。網(wǎng)上會(huì)員管理會(huì)員類型一級(jí)分類二級(jí)分類三級(jí)分類備注網(wǎng)上會(huì)員招標(biāo)單位建設(shè)單位建設(shè)工程采購(gòu)單位政府采購(gòu)產(chǎn)權(quán)交易單位產(chǎn)權(quán)交易土地交易單位土地交易投標(biāo)單位施工企業(yè)建設(shè)工程施工類項(xiàng)目勘察企業(yè)建設(shè)工程勘察類項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)類項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理類項(xiàng)目供應(yīng)商政府采購(gòu)會(huì)員管理方式網(wǎng)上會(huì)員帳號(hào)管理方式：（1）用戶注冊(cè)（2）帳號(hào)直接開設(shè)一個(gè)單位可以開具多個(gè)操作帳號(hào)，帳號(hào)與CA證書綁定，會(huì)員在登錄的時(shí)候需要通過(guò)CA認(rèn)證。網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)管理企業(yè)通過(guò)外網(wǎng)進(jìn)行會(huì)員的注冊(cè)、提交申請(qǐng)，交易中心進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)審核，開通會(huì)員帳號(hào)。企業(yè)外網(wǎng)注冊(cè)申請(qǐng)管理企業(yè)用戶首先需要在網(wǎng)站上進(jìn)行注冊(cè)。如下圖為個(gè)人用戶及企業(yè)用戶相關(guān)信息。中心審核管理可以查閱用戶詳細(xì)情況，并對(duì)用戶相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核后以CA方式開通帳號(hào)。網(wǎng)上會(huì)員信息管理會(huì)員單位對(duì)本單位的信息進(jìn)行查閱與維護(hù)，更新信息后提交交易中心審核。建設(shè)單位信息管理建設(shè)單位對(duì)本單位信息查詢與維護(hù)?；拘畔⒔ㄔO(shè)單位會(huì)員登錄系統(tǒng)后，可以對(duì)單位的基本信息查看與修改，修改后提交申請(qǐng)，待交易中心工作人員審核通過(guò)?；拘畔▎挝幻Q、會(huì)員號(hào)（不可修改）、注冊(cè)地區(qū)、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表人、詳細(xì)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵件等等。獲獎(jiǎng)情況建設(shè)單位可以查閱本單位獲獎(jiǎng)情況，也可以新增或者修改獲獎(jiǎng)信息，建設(shè)單位更新信息后，提交交易中心進(jìn)行審核備案。采購(gòu)單位信息管理采購(gòu)單位對(duì)本單位信息查詢與維護(hù)?；拘畔⒉少?gòu)單位會(huì)員登錄系統(tǒng)后，可以對(duì)單位的基本信息查看與修改，修改后提交申請(qǐng)，待交易中心工作人員審核通過(guò)。基本信息包括單位名稱、會(huì)員號(hào)（不可修改）、注冊(cè)地區(qū)、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表人、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、傳真、電子郵件、單位性質(zhì)、管理方式、會(huì)計(jì)核算標(biāo)志、行業(yè)部門分類、聯(lián)系人（姓名、電話、電子郵件）、關(guān)系信息（主管單位代碼、上級(jí)單位代碼、歸口業(yè)務(wù)處代碼）等。施工單位信息管理施工單位會(huì)員對(duì)本單位信息查閱與維護(hù)。基本信息施工單位會(huì)員登錄系統(tǒng)后，可以對(duì)企業(yè)的基本信息查看與修改，修改后提交申請(qǐng)，待交易中心工作人員審核通過(guò)?；拘畔ɑ厩闆r、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保證金、企業(yè)證書情況、安全生產(chǎn)許可證情況、企業(yè)部門備案情況。其中：基本情況包括單位名稱、會(huì)員號(hào)（不可修改）、注冊(cè)地區(qū)、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表人、詳細(xì)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵件等等。營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況包括注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資本、公司類型、經(jīng)營(yíng)范圍、成立時(shí)間、營(yíng)業(yè)期限等。保證金信息包括帳號(hào)、開戶銀行名稱、經(jīng)辦人、職務(wù)、身份證號(hào)、聯(lián)系電話等。企業(yè)證書情況包括證書編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、企業(yè)負(fù)責(zé)人（姓名、職務(wù)、職稱）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（姓名、職務(wù)、職稱）、年檢情況等。安全生產(chǎn)許可證情況包括編號(hào)、主要負(fù)責(zé)人、許可范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期等。企業(yè)部門備案情況包括備案部門、備案號(hào)、有效期。項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)施工單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理信息添加、查看與修改?；拘畔ㄐ彰?、性別、出生年月、身份證號(hào)、職稱、職務(wù)、學(xué)歷、安全生產(chǎn)考核（合格證號(hào)、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期）、建造師執(zhí)業(yè)資格（證書號(hào)、等級(jí)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期）、項(xiàng)目經(jīng)理資格（證書號(hào)、專業(yè)、等級(jí)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日