地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理一、地鐵施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理背景

截至目前，全國25個(gè)城市開工建設(shè)軌道交通工程。據(jù)猜測，到2020年，我國將有30個(gè)左右的城市的軌道交通進(jìn)展以地鐵為主。而地鐵工程由于多為地下工程，施工工期長、作業(yè)流淌性大、分散程度高、技術(shù)性簡單、人人員流淌性大等因素，使得施工平安問題越來越突出。如2008年11月15日杭州地鐵一號線基坑塌陷，造成21人死亡、24人受傷直接經(jīng)濟(jì)損失約4961萬元等等，這起大事的發(fā)生除了給國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失之外，同時(shí)也還造成嚴(yán)峻的不良社會影響。

雖然我國地鐵工程施工平安已形成了比較完善的法律法規(guī)體系，但是，建設(shè)工程施工平安事故的發(fā)生仍是常見的。為什么建設(shè)工程施工平安事故如此頻繁發(fā)生？能否預(yù)先了解事故發(fā)生的可能性及掌握事故發(fā)生后造成的損失？如何減小事故發(fā)生的可能性以及事故發(fā)生的損失程度？全部這些問題歸根是風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到的討論內(nèi)容。因此開展對地鐵工程施工建設(shè)的平安風(fēng)險(xiǎn)管理討論是具有重要意義的。而地鐵工程作為一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)建筑工程，其眾多的不行預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)因素和特別性，更使施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理勢在必行。

二、地鐵施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理目的

眾所周知，地鐵工程涉及到眾多的不確定性和不確知性，建設(shè)過程中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生平安事故就往往是重大事故，建設(shè)過程中如何保障和提高施工平安，是當(dāng)前地鐵建設(shè)施工平安管理的重中之重。為此，地鐵施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于：

1、建立施工現(xiàn)場平安風(fēng)險(xiǎn)管理體系；

2、識別和評估出地鐵工程施工中可能消失的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并對風(fēng)險(xiǎn)分以及評價(jià)方法進(jìn)行討論；

3、提出提高地鐵工程施工現(xiàn)場平安管理的措施及方法。

在平安牢靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的前提下，將地鐵工程建設(shè)期間潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，以獲得最大程度的建設(shè)平安與優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。

三、地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

風(fēng)險(xiǎn)管理呈現(xiàn)消失就領(lǐng)域逐步延長、討論范圍不斷擴(kuò)大、管理效果的完善的趨勢。20世紀(jì)90年月以來，隨著地鐵建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，越來越多的學(xué)者留意到地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等生產(chǎn)的巨大影響，逐步將風(fēng)險(xiǎn)分析討論成果應(yīng)用到地鐵工程施工項(xiàng)目中，以降低風(fēng)險(xiǎn)，削減損失。

我國風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)討論起步較晚，1987年《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》一書的出版，標(biāo)志著我國風(fēng)險(xiǎn)討論的開頭，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)也被應(yīng)用到國內(nèi)一些大型土木工程項(xiàng)目中。上海的地鐵建設(shè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中也承購的運(yùn)用了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，為我國項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的開展供應(yīng)了珍貴的閱歷。在風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)展和應(yīng)用上，大量的討論者大都把在工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理放在項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)等方面。在地下工程及軌道交通應(yīng)用方面，從風(fēng)險(xiǎn)因素識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和評估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)方面分析了一般大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀。

四、地鐵工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理理論

風(fēng)險(xiǎn)管理是社會生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)展到肯定階段的必定產(chǎn)物，是由地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)的不確定性產(chǎn)生的方法。

地鐵工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指其在決策和實(shí)施過程中，造成實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異性及其發(fā)生的概率。工程風(fēng)險(xiǎn)與工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程是緊密相關(guān)的。

地鐵工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指風(fēng)險(xiǎn)管理主體通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析去熟悉地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)，并以此為基礎(chǔ)，實(shí)行合適的應(yīng)對策略，制定防范措施合理地使用各種管理方法、技術(shù)手段對地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的掌握，妥當(dāng)處理風(fēng)險(xiǎn)大事造成的損失，以最小的經(jīng)濟(jì)成本保證地鐵施工總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理過程。其主要內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)的識別、估量、評價(jià)、對策監(jiān)控等。首先，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識別，熟悉和確定項(xiàng)目討論可能會存在哪些風(fēng)險(xiǎn)因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素會給施工帶來什么影響，詳細(xì)緣由又是什么，同時(shí)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度的估量，得知施工的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。其次，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能消失的概率、對工程可能增加的困難程度、人員財(cái)產(chǎn)損失及社會影響大小、對工期的影響程度等進(jìn)行評估。

五、地鐵工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性及特點(diǎn)

同一般項(xiàng)目相比，地鐵工程具有一下特點(diǎn)：隱藏性大、作業(yè)循環(huán)性強(qiáng)、作業(yè)空間有限；周邊環(huán)境簡單，各種建構(gòu)筑物、地下管線多，且對施工變形掌握要求高；工程地質(zhì)與水文地質(zhì)簡單，不確定因素多；結(jié)構(gòu)形勢較多，施工方法交叉變換多，施工難度大，施工工期壓力較大等。這些特點(diǎn)都集中表現(xiàn)為工程的高風(fēng)險(xiǎn)性。為了平安和保質(zhì)、保量按期完成建設(shè)任務(wù)，必需對工程的風(fēng)險(xiǎn)與平安實(shí)施系統(tǒng)管理，最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，避開人員傷亡和環(huán)境損害，降低工程成本和工期損失，為軌道交通工程建設(shè)供應(yīng)平安施工保障。

地鐵工程施工的特別性，打算了其施工平安管理具有以下特點(diǎn)：

一是其施工的流淌性，造成施工現(xiàn)場平安管理動(dòng)態(tài)變化，應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場生產(chǎn)的變化，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整平安管理方案、組織進(jìn)而達(dá)到平安管理的目標(biāo)；

二是有限的作業(yè)空間及施工現(xiàn)場環(huán)境的惡劣使施工現(xiàn)場擔(dān)心全因素增多，平安管理方法和平安防護(hù)措施應(yīng)依據(jù)工程類型和進(jìn)度進(jìn)展準(zhǔn)時(shí)調(diào)整，削減擔(dān)心全因素；

三是施工技術(shù)簡單性，使施工現(xiàn)場危急因素增多，平安管理的難度增加，其平安管理措施應(yīng)依據(jù)施工部位的特點(diǎn)和難點(diǎn)來制定，保證其防護(hù)措施的敏捷性及有效性。

總之，地鐵工程施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機(jī)、料集中，存在多種危急因素，簡單發(fā)生如高處墜落、起重?fù)p害、觸電、火災(zāi)、坍塌和物體打擊等傷亡事故。掌握人的主觀隨便性，以及監(jiān)測作業(yè)環(huán)境的擔(dān)心全因素是工程施工現(xiàn)場平安管理的重點(diǎn)。

六、

地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析

（一）平安風(fēng)險(xiǎn)的識別

對潛在風(fēng)險(xiǎn)的識別是平安風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要的一步。危急隱患既存在于施工活動(dòng)場所，也存在于可能影響到施工場所四周社區(qū)。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)動(dòng)身，影響施工平安的諸多因素可以歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和管理。

在地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)管理中，只有依靠學(xué)問的專業(yè)性、對現(xiàn)場施工環(huán)境的認(rèn)真觀看，才能充辨別別危急隱患的存在，找出其緣由，使之有效杜絕平安事故的發(fā)生，從而削減損失。

1、風(fēng)險(xiǎn)隱患

風(fēng)險(xiǎn)隱患是可能導(dǎo)致工程財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)隱患是導(dǎo)致事故的根源，是整個(gè)平安管理體系的核心問題。在實(shí)際的工作中，對風(fēng)險(xiǎn)隱患的掌握總是與肯定風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)系在一起，對風(fēng)險(xiǎn)隱患的掌握，實(shí)際就是消退其存在的事故隱患或防止其消失事故隱患。

2、施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患的識別

在地鐵工程施工中，對施工現(xiàn)場危急隱患的識別通常采納直觀閱歷分析方