2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目招標文件

浙江中合工程管理有限公司關于2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目的公開招標公告項目概況2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目招標項目的潛在供應商應在（1）政采云平臺（）；（2）供應商網(wǎng)上報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”（）。獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2022年11月23日14:30（北京時間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：CNDL2022362

項目名稱：2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目

預算金額（元）：4943008

最高限價（元）：標項一：3978564；標項二：964444；

采購需求：標項一標項名稱:2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目（標段一）數(shù)量:1預算金額（元）:3978564簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：按招標文件要求備注：標項二標項名稱:2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目（標段二）數(shù)量:1預算金額（元）:964444簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：按招標文件要求備注：

合同履約期限：標項1、2均按招標文件要求執(zhí)行。

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向小微企業(yè)采購的項目,供應商應為小、微型企業(yè)或者監(jiān)獄企業(yè)或者殘疾人福利性單位；3.本項目的特定資格要求：無；三、獲取招標文件

時間：/至2022年11月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：

方式：。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2022年11月23日14:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：投標人通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（在投標截止時間止，供應商須準時登錄“政府采購云平臺（）”在線響應投標）開標時間：2022年11月23日14:30（北京時間）開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。3.其他事項：1、在線電子投標說明：①本項目實行電子投標，投標人需在投標前完成CA數(shù)字證書辦理，否則將無法制作投標文件以及參加投標。完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。②投標人應按照招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件，并通過系統(tǒng)按時解密電子投標文件，無法按時解密的以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。③投標人通過政采云平臺電子投標工具制作生成電子投標文件和電子備份投標文件。電子投標工具請供應商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”下載并安裝，客戶端版本必須及時升級，否則造成投標和解密失敗的后果，由投標人自行負責。

七、凡對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

投標通知(邀請)書浙江中合工程管理有限公司對2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目進行公開招標，特通知貴公司（企業(yè)）前來投標。并請按招標文件的要求認真準備好投標文件，按時前來投標。采購編號CNDL2022362采購內(nèi)容2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目資金來源財政資金采購方式公開招標（電子交易）預算金額4943008元（供應商報價超出各標段預算的，該供應商按無效響應文件處理。）最高限價標段一：3978564元標段二：964444元項目類型¨A貨物¨B工程tC服務所屬行業(yè)物業(yè)管理評審重要事項1）本項目按照區(qū)域劃分為二個標項，為了確保各標項中標人的服務質(zhì)量，本項目二個標項將依次確定二個不同的中標人。投標人可選擇其中一個或二個標項進行投標，但只能中一個標項，投標人如在標項一中被推薦為第一中標候選人，則其在標項二的“投標文件”不再進行評審。2）標項二評審時，去除在標項一中已被確定為第一中標候選人的投標人和在該標項評審中做無效標處理后的有效投標人少于3家的，該標項作無效標處理；確定成交供應商辦法綜合評分法報價有效期90日歷天（自招標文件遞交截止日起計算）投標文件遞交平臺與招標平臺政采云平臺（）投標文件遞交截止時間與招標開始時間2022年11月23日14:30（北京時間）投標文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領“CA數(shù)字證書”，并按照本采購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文件。投標文件的簽章?電子簽章（招標文件里要求蓋公章使用電子簽章）。投標文件的形式?電子響應文件（包括《電子加密響應文件》和《備份響應文件》，在響應文件編制完成后同時生成）；（1）《電子加密響應文件》是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。（2）《備份響應文件》是指與《電子加密響應文件》同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份響應文件），其他方式編制的備份響應文件視為無效備份響應文件。投標文件份數(shù)（1）《電子加密響應文件》：在線上傳遞交。（2）《備份響應文件》：密封包裝后（EMS郵寄形式）投標截止時間前遞交或郵寄、數(shù)量一份（受件地址：）。投標供應商需自行考慮/承擔郵寄運輸過程中運輸耗費時間及其他不可預測風險，建議在投標截止時前一天送達至代理公司,避免逾期遞交。響應文件的上傳和遞交（1）《電子加密響應文件》的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將《電子加密響應文件》成功上傳遞交至“政采云平臺”，否則投標無效。b.《電子加密響應文件》成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）《備份響應文件》的密封包裝、遞交：a.投標供應商在“政采云平臺”完成《電子加密響應文件》的上傳遞交后，還可以人工遞交或（EMS郵寄形式）在投標截止時間前遞交以U盤存儲的《備份響應文件》（一份）；b.《備份響應文件》應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至指定地點的《備份響應文件》將不予接收；c.投標供應商可以不提供“備份投標文件”。未提供“備份投標文件”的投標供應商自行承擔“電子加密投標文件”解密失敗造成的投標無效的后果。d.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應文件》已按時解密的，《備份響應文件》自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了《備份響應文件》而未將《電子加密響應文件》成功上傳至“政采云平臺”的，投標無效。電子加密投標文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出《電子加密響應文件》的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后按政采云規(guī)定時間內(nèi)自行完成《電子加密響應文件》的在線解密。（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密投標文件》無法按時解密，投標供應商如遞交了《備份投標文件》的，以《備份投標文件》為依據(jù)（由采購組織機構按“政采云平臺”操作規(guī)范將《備份投標文件》上傳至《政采云平臺》，上傳成功后，《電子加密投標文件》自動失效），否則視為投標文件撤回，放棄投標。（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政采云平臺”的，投標無效。節(jié)能環(huán)保政策（1）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的強制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應商提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）（2）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應商提供的產(chǎn)品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，并在響應文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單。）質(zhì)疑時間及事項在采購公告質(zhì)疑時間前一次性提出所有詢問和質(zhì)疑事項并以書面形式壹式貳份原件送達至代理機構，非法定代表人辦理，需授權代理人全權負責，提交《法定代表人授權委托書原件》附后，《質(zhì)疑函》范本請到“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-疑投訴模板”下載編制。逾期不遞交的，視為放棄上述權利。信用記錄根據(jù)《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫〔2016〕125號）相關規(guī)定，采購組織機構將統(tǒng)一通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢供應商信用記錄，對供應商信用記錄進行甄別。凡是列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，一律拒絕其參加本次政府采購活動。相關處理辦法如下：（1）投標截止時間前發(fā)現(xiàn)供應商存在上述“被拒絕情形”的，拒絕其報名登記。（2）投標截止時間后、采購結果公告前發(fā)現(xiàn)供應商存在上述“被拒絕情形”的，對其遞交的投標文件（響應文件）作無效標處理。（3）采購結果公告后（合同簽訂前）發(fā)現(xiàn)中標單位存在上述“被拒絕情形”的，取消其中標資格。（4）“被拒絕情形”是指列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情形。（5）查詢工作由采購組織機構（采購人或采購代理機構）統(tǒng)一進行，并以統(tǒng)一記錄的形式留存?zhèn)浒?。合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位供貨、項目驗收等重要關節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》（表附合同條款中），并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。備注如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑截止時間前向采購機構或采購人書面提交《詢問函》或《質(zhì)疑函》反映，逾期不得再對招標文件的條款提出質(zhì)疑。在線投標時如遇平臺操作/技術問題詳詢政采云客服。投標截止時間后，供應商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起規(guī)定時間內(nèi)，否則視為放棄投標。所有開標流程，均在線上完成，請各供應商務必不要離開電腦太久，并留意手機短信。（請?zhí)崆皺z查“政采云”內(nèi)，關于“項目采購”的崗位權限是否已勾選上。如有問題，請致電）供應商無須到開標現(xiàn)場，只需自備電腦在規(guī)定時間前進行在線解密文件即可。本招標文件的解釋權歸采購代理機構與采購人所有。如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。中標后，供應商應按采購人要求提供與投標文件相同的紙質(zhì)文件，具體份數(shù)按采購人要求提供，代理機構一份存檔。

采購文件總目錄第一部分項目簡介第二部分采購內(nèi)容及服務要求一、總則二、具體服務要求及內(nèi)容三、商務條款第三部分供應商須知一、說明二、供應商資格條件三、招標文件四、投標文件五、投標文件的遞交六、開標七、評標八、投標文件的澄清九、授予合同第四部分政府采購合同第五部分附件：投標文件格式第六部分評審辦法注：采購文件中有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號★、▲的形式強調(diào)，這些特別強調(diào)的條款及內(nèi)容有些是重要條款，供應商對重要條款的響應程度將作為評審工作的主要依據(jù)之一。

第一部分項目簡介一、項目簡介浙江中合工程管理有限公司受蒼南縣水利局委托，以公開招標方式采購2022年度蒼南縣百里平水公園長效管理服務項目，本次招標資金已經(jīng)落實。我們熱情歡迎有關公司（企業(yè)）前來進行投標。第二部分采購內(nèi)容及服務要求一、總則1、本部分所描述的采購服務或貨物要求為本項目的最低要求，投標人可根據(jù)自身的實際情況提供高于本項目最低要求的服務產(chǎn)品或貨物。投標人所提供的服務產(chǎn)品或貨物除需符合本項目的采購要求外，如有國家標準或行業(yè)標準的，還需符合國家標準或行業(yè)標準（國家標準高于行業(yè)標準的以國家標準為準，行業(yè)標準高于國家標準的以國家標準為準）。2、投標人提供的服務產(chǎn)品或貨物與本部分所描述的采購服務或貨物要求不一致時，投標人應在投標文件中予以說明，并由評標委員會鑒定投標人的服務產(chǎn)品或貨物能否達到要求。如投標人沒有在投標文件中提出異議，則視為投標人提供的服務產(chǎn)品或貨物完全按照本招標文件要求。3、本招標文件中涉及的金額均以人民幣為單位計算。4、本招標文件中“供應商”和“投標供應商”的描述均為“投標人”；“招標單位”和“招標人”的描述均為“采購人”。二、具體服務要求及內(nèi)容（一）服務范圍（1）堤防綠化管養(yǎng)及陸域保潔范圍綠化管養(yǎng)范圍：百里平水公園堤防兩岸約45.88公里（1標段35.72公里、2標段10.16公里）的本項目范圍內(nèi)的所有園林綠化管養(yǎng)。1標段（35.72公里）包括：靈溪段29.54公里、縣城市建設中心段5.68公里、藻溪段0.5公里；2標段為橋墩段（消力池至柳垟分洪堰兩對岸，除去104國道鎮(zhèn)府路入口至橋莒線新建大橋下和廊橋以上至橋莒線新建大橋下范圍）。根據(jù)實際需求，1標段段配置堤防綠化管養(yǎng)人數(shù)為28人；2標段配置堤防綠化管養(yǎng)人數(shù)為2人。陸域保潔范圍：百里平水公園堤防兩岸約45.88公里（1標段35.72公里、2標段10.16公里）的陸域保潔。包括但不限于以下內(nèi)容：迎水坡、背水坡、游步道、彩色路面、搶險道路5米預留地、圍欄、防浪墻、碼頭、園椅（凳）、亭、廊、墻、界碑圖、指示牌、宣傳牌、顯示屏、廁所、丁步、標志物、牌坊、垃圾箱（包括清理）、建筑垃圾、運動健身器材、水閘周邊的保潔等。堤防陸域保潔按5公里配置2個人。1標段段配置保潔員人數(shù)為14人；2標段段配置保潔員人數(shù)為4人。1標段段（35.72公里）包括：靈溪段29.54公里、縣城市建設中心段5.68公里、藻溪段0.5公里；2標段為橋墩段（消力池至柳垟分洪堰）10.16公里。（2）河道水域保潔范圍：百里平水公園內(nèi)約28公里河道的水域保潔，其中1標段約為23公里，2標段約為5公里，包括但不限于以下內(nèi)容：水面保潔、河道綠洲保潔、清掃及垃圾外運至指定地點等。1標段設置河道保潔員人數(shù)共7人，其中電動清運車駕駛員1人。2標段設置河道保潔員人數(shù)為2人。（3）安保巡防范圍：整個百里平水公園（龍港范圍的除外），百里平水公園兩岸長度約為45.88公里（1標段35.72公里、2標段10.16公里）。其中1標段配置安保巡防人員12人，2標段配置安保巡防人員3人。（4）堤防標準化管理范圍：橋墩金山電站到靈溪通家橋段。做好堤防工程的檢查、堤防工程的觀測、檔案管理、信息化管理等工作，配備堤防檢查、觀測人員及管理人員共4人，其中南岸歸1標段配置2人，北岸歸2標段段配置2人。（5）照明設備：堤防兩岸路燈日常管理及維護。1標段配電工2人；2標段配電工1人。路燈用電按電表實際用量計量，按市場價結算。（6）建筑、設施維護：對百里平水公園建筑、設施進行保養(yǎng)、維護，包括但不限于路燈、游步道、隔離墩、圍欄、園椅（凳）、亭、廊、墻、界碑圖、指示牌、宣傳牌、顯示屏、廁所、丁步、標志物、牌坊、垃圾箱、運動健身器材、排污消防設備、排水設施疏通等。注：針對以上服務范圍內(nèi)容，各投標供應商應自行現(xiàn)場踏勘以獲得精確的報價數(shù)據(jù)。供應商須自行考慮風險。（二）服務內(nèi)容提供堤防綠化管養(yǎng)及保潔、河道水域保潔、安保巡防、堤防標準化管理、照明設備和建筑、設施的維護等服務。特點：百里平水公園常年處在開放狀態(tài)，早晨、休假日和下班休息時人流量較大，是各類社會人員休閑集中地，人員構成復雜，尤其是長假期間，有人流高峰現(xiàn)象，堤防綠化管養(yǎng)及保潔、河道水域保潔、安保巡防、堤防標準化管理、照明設備和建筑、設施的維護工作尤為重要。（三）服務要求1.總體要求1.1.以堤防綠化管養(yǎng)及保潔、河道水域保潔、安保巡防、堤防標準化管理、照明設備和建筑、設施的日常運行維護工作為主要管理內(nèi)容，在滿足《考核要求》（以合同簽訂時附件內(nèi)容為準，余同）為前提來開展工作，確保百里平水公園處于正常、有序的狀態(tài)。1.2.建立并完善各種管理制度和工作流程，明確分工及職責和工作質(zhì)量標準，強化工作的計劃性、可操作性和實效性，確保建筑、設施安全和維保質(zhì)量，確保設施維運的及時性和準確性，確保環(huán)境清潔、舒適、有序，確保綠化景觀效果良好，確?；顒诱?、圓滿，被服務對象舒心，為百里平水公園提供優(yōu)良的后勤保障。1.3.按照管理內(nèi)容編制檢查表，每日進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對各工作崗位的服務質(zhì)量隨時進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。1.4.建立各類應急預案（如病蟲災害預防、消防、防汛、防臺、開放區(qū)域突發(fā)事件等）并進行演練與實施，培訓相關人員達到相關要求，遇到影響社會公眾安全事件能及時應對處理。1.5.加強能源管理，作好節(jié)能降耗工作，每月編制書面月度能耗分析報告。不需要時要及時關閉公園內(nèi)有關燈光照明。1.6.自行按需要和《考核要求》對服務人員進行培訓，并接受招標人對服務人員的集中培訓。1.7.重大活動任務必須事先制訂周密的工作計劃，并嚴格按照計劃實施。1.8.自覺接受公園主管單位的考核（按照《考核要求》），并根據(jù)考核結果及時調(diào)整改進。1.9.對其他經(jīng)主管部門允許的外來活動單位進行監(jiān)管、配合服務。1.10日常管理細則必須按招標人要求規(guī)定執(zhí)行。2.堤防綠化管養(yǎng)及陸域保潔服務部分2.1綠化養(yǎng)護具體要求承包養(yǎng)護期限內(nèi)，必須加強對百里平水公園綠化養(yǎng)護的管理，及時除草、培土、澆水、施肥、預防病蟲害等，嚴格按照園林綠化養(yǎng)護操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量標準，合理組織，精心養(yǎng)護，保證植物健康成長。并派出專業(yè)的園藝師組織指導安排管護工作，并根據(jù)各個季節(jié)天氣及植物生長情況靈活派出有經(jīng)驗的工人，保質(zhì)保量完成養(yǎng)護。投標方噴灑藥物，應有明確標識，以防事故發(fā)生。投標方在養(yǎng)護管理過程中出現(xiàn)人身傷亡等一切事故，由投標方負責。投標方在養(yǎng)護期間必須完成招標方所交代的相關其他任務。2.1.1苗木綠化養(yǎng)護管理標準：（1）喬灌木的養(yǎng)護管理標準1、2、樹木成活率標準綠地內(nèi)樹木養(yǎng)護成活率要達98%以上。3、喬木、灌木:①枝葉生長正常，修剪抹芽及時，無明顯徒長枝、病蟲枝、過密枝、枯枝、傷損枝、碰線枝，主干及一級枝不定芽不超過20CM；②觀花、觀果樹種正常開花結果；③色葉樹種季相變化明顯；④無大型枯枝死杈。藤本:①保持良好的株型姿態(tài)；②不亂牽亂爬；③無枯枝敗葉。竹類:①竹竿挺直、枝葉青翠；②竹叢應通風透光，植株生長健壯；③有完整的林相；④無死株及枯竹；⑤新老竹生長比例恰當；⑥竹鞭無裸露。綠籬:①無缺株，無枯枝；②開花植物開花期一致；③修剪平整飽滿；④植株生長健壯，規(guī)格大小基本一致。地被:①生長整齊；②不絮亂、不擋視線。4、具體操作要求：A、整形修剪。根據(jù)樹木的生長特性適時整形修剪，修剪時要規(guī)范操作，剪口要平整，大的傷口要做防腐處理?；ü嗄疽鶕?jù)植物的開花特性確定正確的修剪時間，按觀賞要求進行修剪，按時開花結果。灌木造型或喬木整形要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。B、除草、松土、培土。經(jīng)常鏟除樹穴雜草，在除草的同時進行松土，松土的深度根據(jù)樹種和樹齡有所不同，一般喬、灌木的深度為3-5厘米。樹穴應修為水窩狀，以防積水。松土除草時要注意保護樹木根系，不能傷根和造成根系裸露。C、護樹帶松綁。隨著樹木的生長，要及時將綁帶放松，以免綁扎物嵌入樹皮內(nèi)。D、澆水施肥。根據(jù)天氣情況及樹木長勢，及時澆水，適時施肥，施肥時要嚴格規(guī)范操作。E、補植。每年的春、秋季，要根據(jù)公園的實際情況，不失時機地補植死亡的喬灌木，移植過密的、生長條件不適宜的樹木，并加強養(yǎng)護，保證成活。（2）草坪的養(yǎng)護及保潔管理標準1、綠地清潔、無垃圾、無石頭磚塊、無干枯枝葉、無坑洼積水、無黃土裸露，護欄設施完好美觀。2、標準：①草種純，色澤均勻；②成品高度：冷季型為6-7cm，暖季型為4-5cm，草坪面貌達到平坦整潔；③修剪后無殘留草屑，剪口無焦口、撕裂現(xiàn)象；④雜草率低于5%。3、具體操作要求：A、清除草坪內(nèi)的垃圾雜物（包括生活垃圾、景石以外的石頭磚塊、干枯枝葉等）。要求每天上班后首先清理垃圾（當日垃圾當日清理，上班后2小時內(nèi)將垃圾清理干凈），并在工作時間內(nèi)保潔。垃圾要放在較隱蔽的地方，每天清運一次，不準焚燒垃圾。B、及時清除草坪雜草，防止雜草蔓延，要求草坪草純度達95%以上。C、草坪修剪。根據(jù)季節(jié)和各種草的生長特性對草坪進行及時修剪，使冷季型草坪的高度不超過7厘米，暖季型草坪不超過5厘米，修剪時草坪的高度一致，整齊美觀。D、填平坑洼地。由于施工或其他原因造成草坪坑洼不平的，要在春、秋季將坑洼的地方填平并植草，使草坪內(nèi)無坑洼積水，平整美觀。E、適時澆水施肥，保證草坪草在生長季節(jié)生長良好。每年春、冬季，根據(jù)草的長勢進行施肥，施肥時要求適時、適量、均勻。F、補植。生長季節(jié)要及時補植被破壞的草坪，使草坪保持完整，無黃土裸露。補植的草皮要勤養(yǎng)護，使之與原來的草坪協(xié)調(diào)一致，草坪的覆蓋率要保持在100%。（3）病蟲害防治標準1、堅持“預防為主,綜合治理”的原則開展工作。2、病害危害程度控制在基本無危害跡象，以不影響景觀為準。植株受害面積須控制在8%以下，保持良好的景觀面貌。3、具體操作要求：A、早防早治。要勤檢查、細觀察，發(fā)現(xiàn)疫情要馬上報告，及時防治，以免延誤治理時機，造成病蟲害蔓延。B、加強植物的養(yǎng)護管理，使植物生長旺盛，增強抵抗病蟲害的能力。C、工作人員在管理和使用藥、械等方面，必須注意本身和周圍環(huán)境的人和物（特別是食物和飲水等）的安全和防護。嚴格按照藥劑規(guī)定濃度配制、使用。（4）綠地及設施維護標準1、綠地完善，花草樹木不受破壞，綠地不被侵占。保證喬灌木成活率在98%以上，草坪覆蓋率在100%。2、設施完好，無殘缺和歪斜。3、具體操作要求：A、保護綠地的花草樹木及一切綠化設施（護欄、鐵網(wǎng)、護樹架、水管和供電設施等），對任何破壞綠化行為要加以制止并及時報告主管單位。B、保護好樹架。護樹干折斷或綁帶松脫斷裂，要及時更換，使其達到支撐效果。C、綠地及設施如遭人破壞，要及時制止維修并及時上報，保證綠地及設施的完整。（5）防臺標準1、臺風前要加強管理，樹木要合理疏剪，要設護樹架并加固，以增強抵御臺風的能力。2、臺風期間要迅速清除倒樹斷枝，臺風后要做好扶樹工作，補好殘缺的樹木，使景觀盡快恢復。（6）做好綠化養(yǎng)護臺帳，建立技術檔案1、詳細記錄養(yǎng)護過程，包括喬灌木、草坪的養(yǎng)護和病蟲害防治及防臺風、綠地及設施維護。2、具體操作要求：A、病蟲害防治每次均應作記錄，內(nèi)容主要包括：防治時間、天氣情況、防治對象、為害植物、防治方法、使用藥劑名稱及濃度、使用工具、防治效果等。B、草坪養(yǎng)護過程中，要記錄每次修剪的時間、高度、天氣情況，施肥時要記錄時間、肥料名稱、濃度、施肥方式、效果等。（7）其他要求1、在寒潮來臨時，要及時提供好防寒防凍材料并做好防凍防寒保護措施，如因保護不到位樹木受到損害，要負責賠償。2、投標人的維護人員必須服從采購人的統(tǒng)一安排與領導。3、如遇重大節(jié)日等需根據(jù)采購人調(diào)配進行相應養(yǎng)護任務。4、本養(yǎng)護維護項目范圍內(nèi)養(yǎng)護用水、用電由中標投標人自理，并按時交納水電費，采購人積極提供便利。養(yǎng)護用電用水將單獨裝表計量，按市場價結算。（8）注意事項1、綠化養(yǎng)護要注意與行人、車輛及周圍環(huán)境的關系。2、修剪后的枝條等物要及時清理干凈，做到日剪日清，道路上需隨產(chǎn)隨清。3、技術管理人員應熟悉養(yǎng)護管理規(guī)程及不同植物生長特性。4、維護人員應按安全操作規(guī)程施工，注意勞動安全。5、綠化施工及養(yǎng)護生產(chǎn)的草葉、枯枝等禁止燃燒，必須在甲方指定地點清倒或運往垃圾填埋場（中轉站）。6、綠化施工中產(chǎn)生的廢墟要運往指定地點，要符合環(huán)保要求。7、綠化養(yǎng)護中施用的農(nóng)藥必須是國家法規(guī)許可使用的農(nóng)藥，不得使用國家法規(guī)禁止使用的農(nóng)藥。要盡量施用高效低毒農(nóng)藥，減少對大氣的污染。同時，對能夠使用生物防治的害蟲要采取生物防治的方法，減少農(nóng)藥的施用量。8、使用完的農(nóng)藥包裝物屬于危險固體廢物，要按環(huán)保有關規(guī)定進行處理，避免對環(huán)境造成污染，損害人們的身體健康。沒有使用完的農(nóng)藥，要妥善保管，要進行有效封存。9、綠化養(yǎng)護作業(yè)中，在有條件的地方要采用節(jié)水澆灌方式，比如：噴灌、滴灌。盡量節(jié)約水資源，同時多種植耐旱的植物品種。10、加強保安工作責任制，維護公共設施的美觀形象。2.2陸域保潔具體要求2.2.1按照規(guī)定衛(wèi)生標準提供24小時的清潔服務，并針對特殊情況，協(xié)助制定防止交叉感染、消毒隔離制度和工作標準、流程。2.2.2協(xié)助做好預防與滅治白蟻、消殺老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等“四害”。2.2.3保潔頻率及標準、人員配置按招標人要求執(zhí)行。2.2.4陸域保潔1、保潔可視范圍內(nèi)的日常普掃（每日不少于兩次）、巡回保潔。第一次普掃原則上在夏季6時30分、冬季7時以前完成，第二次普掃原則上在下午16:30時前完成；其他時段為巡回動態(tài)保潔，第一次垃圾清運必須在8:00前完成，第二次必須在17:00至20：00完成，其他時刻必須保持及時清理、及時清運。交接班不得出現(xiàn)空檔，責任區(qū)交界處，責任交界處清掃保潔各過界10米。保潔作業(yè)所收集的垃圾統(tǒng)一歸納至附近垃圾桶內(nèi)，由垃圾清運人員及車輛統(tǒng)一運輸至采購人指定垃圾中轉站；2、垃圾清運包含：清運頻率為每天至少清運二次；3、對范圍內(nèi)所有道路（包括彩色步道、馬道、臺階、亭臺、護欄等）進行沖洗，每周不少于一次；4、范圍內(nèi)內(nèi)所有垃圾桶的淘洗、垃圾清運、維護、防盜工作；5、采購人根據(jù)工作需要，臨時下達的其它緊急保潔及垃圾清運工作（包括其他區(qū)域的垃圾外運至采購人指定的棄置點）；6、加強迎檢保潔和突發(fā)（包括臺風等自然災害）等作業(yè)；7、保潔范圍內(nèi)的牛皮癬清除（牛皮癬停留不超過一天）；8、整個公園內(nèi)的枯枝、雜草等定時清理、拔除，每月不少于一次，春夏適當增加頻次；9、環(huán)境保潔宣傳和引導工作。10、垃圾桶、清掃機具等環(huán)衛(wèi)設施的清掏、清洗、防損、防盜和維護。1)果殼箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施無破損；2)垃圾容器封閉無四害孳生，周圍無垃圾散落，管理規(guī)范，垃圾做到日產(chǎn)日清，禁止環(huán)衛(wèi)工人在桶內(nèi)翻撿廢品。3)承包范圍內(nèi)所有垃圾桶（箱）采購人已統(tǒng)一投放。合同期間，中標人必須做好所有垃圾桶（箱）的防損防盜工作。11、清掃作業(yè)規(guī)范1）保潔作業(yè)人員不得擅自離（脫）崗，不聚閑聊，不得遲到早退，不得消極怠工，不得酒后作業(yè)；工期休息不超過15分鐘，作業(yè)期間不做與作業(yè)無關的事；作業(yè)人員應當佩證，作業(yè)期內(nèi)穿工作服；2）清掃保潔時間內(nèi)垃圾不得掃入窨井、花壇、綠化帶、河道等處；清掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃；交接班不得出現(xiàn)空檔，責任區(qū)交界處清掃保潔各過界10米；垃圾直接清運至垃圾中轉站，不得中途隨意傾倒垃圾，不得焚燒垃圾。不得在責任區(qū)外翻撿廢品，干私活。3）保潔人員應文明作業(yè)，不得將垃圾、污水掃到、濺到行人或乘客身上，不得將垃圾堆放或停留在路面上，不得將垃圾掃入或倒入窨井、綠地、河道等處，不得焚燒垃圾，必須運送至指定地點；清掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃。垃圾收集車標志應清晰，保持外觀清潔，每日清洗后方可上路；垃圾裝運量應以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高超速運輸，不得懸掛雜物，裝卸垃圾應符合作業(yè)要求，不得亂倒、亂卸、亂拋、焚燒垃圾。4）垃圾清運完畢，應打掃周邊環(huán)境，做到人走地凈。5）垃圾收集車輛應經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)排除故障，不得帶故障運行；所有車輛停放必須遵守交通法規(guī)。6）清掃保潔應根據(jù)業(yè)主的要求和自身實際作業(yè)標準建立相關臺賬，車輛做好車輛使用記錄。7）作業(yè)人員必須穿著工作服、佩證上崗（證件上須附有人員照片、人員姓名、清掃路段等信息。8）其他要求：遇有重大活動或突發(fā)事件，及時組織力量做好清掃保潔等保障工作，及時聽從業(yè)主的指揮和調(diào)度。12、垃圾清運規(guī)范1）所有垃圾堆放點的垃圾每日早晚各清運一次，運至采購人指定垃圾中轉站。上午須在7時00分前完成，下午須在18時前完成。2）垃圾堆放點內(nèi)外場地應整潔，無撒落垃圾和堆積雜物，無積留污水。3）垃圾堆放點內(nèi)無惡臭，墻壁、窗戶應無積塵、蛛網(wǎng)。4）垃圾堆放點內(nèi)垃圾裝運容器應整潔，無積垢，無吊掛垃圾。5）蚊蠅孳生季節(jié)，應每天噴藥滅蚊蠅，無惡臭。6）垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶和垃圾房內(nèi)垃圾不得過夜擱置。3.河道水域保潔內(nèi)容及要求3.1保潔區(qū)域內(nèi)所有河道的日常保潔。具體包括：河道內(nèi)的雜草、障礙物、漂浮物、廢棄物、衛(wèi)生死角的日常清理保潔和巡回保潔。日常清理保潔每日二次，其余時間每條船必須在所屬的河道內(nèi)巡回保潔，時間為每日不少于8小時。要求做到“沿岸無垃圾堆放、河面無雜草、無水葫蘆、無水浮蓮、無漂浮物、無障礙物”的“六無”標準確保水面清潔、干凈、流暢。3.2特殊情況下的應急保潔。具體包括：重大活動、迎檢、臺風暴雨自然災害等特殊情況下的應急保潔作業(yè)。應急保潔作業(yè)的質(zhì)量標準不得低于日常保潔質(zhì)量，并無條件接受采購人指揮和調(diào)度，供應商應充分考慮報價風險，產(chǎn)生的所有費用全部計入投標總價。應在采購人的統(tǒng)一部署下，在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成保潔責任單位應在一周內(nèi)清理完漂浮物、雜草和障礙物，確保河面干凈整潔；突發(fā)污染事故及其他影響河道保潔工作的，應及時向相關單位報告，并積極配合和妥善處理。3.3垃圾清運。合理設置岸上垃圾收集點（1標段不少于2個，2標段不少于1個）。統(tǒng)一將收集的垃圾運至岸上收集點后裝運上岸，運送至采購人指定的堆點，所有垃圾必須日產(chǎn)日清。2標段由堤防陸域保潔中配置的電動三輪垃圾清運車清運。同時，應制定著實有效的作業(yè)規(guī)范確保所有垃圾在收集好人清運的過程中不產(chǎn)生二次污染。3.4無條件執(zhí)行和配合采購人下達的其他相關工作內(nèi)容。3.5其他要求（1）打撈物及動物尸體應采取無害化處理。（2）對保潔區(qū)域范圍內(nèi)打撈上船的垃圾進行消毒。（3）中標供應商在保潔管理過程中出現(xiàn)人身傷亡等一切事故，均由中標供應商負責，與采購人無涉，并不承擔任何連帶責任。（4）中標供應商在保潔期間必須完成招標方所交代的相關任務。4.安保巡防及建筑、設施維護部分4.1服務要求、內(nèi)容和范圍：負責百里平水公園安保巡防及建筑、設施維護工作。4.2日常管理(1)以安全管理為主要服務內(nèi)容。(2)投標供應商按照管理內(nèi)容編制檢查表，每日進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(3)招標人對投標供應商各工作崗位的服務質(zhì)量隨時進行抽查。發(fā)現(xiàn)問題，及時通知整改。(4)所有崗位建立崗位責任制與運作程序、工作質(zhì)量標準，并無條件接受招標人監(jiān)督檢查。(5)中標人建立各類應急預案（如防爆、病蟲災害防治、群體事件、消防、防汛、防臺等），并進行演練與培訓相關人員達到相關要求。(6)重大活動接待任務必須事先制訂周密的接待工作計劃，并嚴格按照計劃實施。(7)日常安保管理細則必須按招標人要求規(guī)定執(zhí)行。4.3具體要求(1)安保巡防崗位服務及建筑、設施維護規(guī)范及職責巡邏及安保人員對百里平水公園范圍內(nèi)進行全天候安保巡邏值勤，設立固定保安崗位和流動巡邏崗。確保游人人身財產(chǎn)安全及園內(nèi)建筑、設施設備財產(chǎn)安全。對違法違紀行為要及時處理，園內(nèi)建筑、設施設備情況及時上報。由于安保巡邏服務不到位造成財產(chǎn)與設施損失的，投標供應商須承擔相應的賠償責任。具體安保流動及固定崗位設定，巡更點及路線，全天巡更次數(shù)等保安實施細則必須按招標人要求，中標供應商須無條件執(zhí)行。(2)安保巡防具體要求①日常治安管理：公園內(nèi)日常巡邏，治安管理人員統(tǒng)一制服，工作規(guī)范，作風嚴謹；A.注意自身儀表、儀容形象、精神飽滿。B.維護公園通道秩序，保持游步道暢通。C.認真做好社會團體、組織進入公園活動出入登記工作，做好交接班工作。D.完成招標人交辦的其他工作。②巡邏檢查：A.巡邏人員要認真負責，提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員及可疑情況，并制止違反規(guī)定的行為。B.發(fā)現(xiàn)反?；蛞馔馇闆r，要采取必要措施以防止火災事故及破壞行為的發(fā)生，并及時向領導報告。C.發(fā)現(xiàn)偷盜、鬧事、斗毆、兇殺、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要堅決果斷地采取措施，力爭抓獲犯罪分子。D.若發(fā)現(xiàn)盜竊、兇案、火災、投毒、損毀財物，以及一切有現(xiàn)場的案件或時間，要妥善保護好現(xiàn)場、迅速上報并積極協(xié)助調(diào)查。E.巡邏人員要定時定點查看，對重要部門、要害部位要勤查看，景觀燈、電纜、變壓器、配電房、珍貴苗木等以及巡查死角有可能發(fā)生問題的地方應查漏補缺，增設巡更點，做好巡更記錄。節(jié)假日、夜間巡邏時，增加巡邏次數(shù)，確保在契約期間的治安、安全生產(chǎn)、防汛抗臺、消防保衛(wèi)工作不出問題。F.巡邏人員應熟練掌握滅火常識，會使用消防器材，對初起火災能及時撲滅。G.巡邏人員應對百里平水公園堤防兩岸迎水坡、背水坡等地域進行管理，不得讓沿岸居民在迎水坡、背水坡等地域上種植蔬菜等農(nóng)作物。H.公園范圍內(nèi)無人游泳、無晾曬行為，做好責任范圍內(nèi)無違章搭建、設置、堆放、傾倒垃圾、公園綠地無種植蔬菜等行為，如遇特殊情況須及時上報并協(xié)助處理。5.堤防標準化管理服務部分5.1服務要求：做好堤防工程的檢查，對工程的缺陷和損壞做好記錄；觀測設施與其保護設施完好，能正常進行觀測；堤防沉降觀測點保護完好，保證能正常觀測；人工水位觀測設施能正常讀?。粯俗R標牌字跡清晰，無丟失或損壞現(xiàn)象；照明設施工作正常，保護設施完好，通訊及信息化設施工作穩(wěn)定，運行正常。5.2具體要求（1）堤防工程檢查①工程檢查的目的：為了及時發(fā)現(xiàn)堤身結構、護堤地和保護范圍、堤岸防護、堤腳防滲和排水、交叉建筑物、管理設施等可能存在的隱患，通過定期組織開展的安全檢查工作，及時采取有效措施消除隱患缺陷，保證堤防的安全運行。②堤防工程檢查分為：日常檢查、定期檢查、特別檢查和專項檢查。工程檢查安全做到及時、全面、細致、無遺漏的發(fā)現(xiàn)問題并及時上報。③日常檢查：非汛期每周不少于1次，汛期3天1次。④定期檢查：每年汛前、汛中、汛后分別進行定期的全面檢查。每年4月15日之前開展1次汛前檢查，主要目的是對工程設施、非工程設施、防汛物資等進行全面檢查并編制檢查報告；每年5月31日前編制汛中檢查工程方案，方案主要包括總體要求、檢查范圍、檢查方法、時間安排等內(nèi)容并開展檢查工作。每年10月15日之后開展一次汛后檢查。主要目的是對工程完整性進行全面檢查，重點檢查工程觀測資料分析情況。⑤特別檢查：遇暴雨洪水、河道高水位等災害性天氣或突發(fā)性事件，進行特別檢查。當河道水位超過或達到警戒水位時，每天不少于1次；發(fā)生強降雨、地震等其他特殊情況時，每天巡查2次。⑥專項內(nèi)容：根據(jù)管理需要和堤防工況變化情況，發(fā)展的檢查工作，包括白蟻檢查、堤防安全鑒定、信息化系統(tǒng)檢查等內(nèi)容。⑦檢查內(nèi)容：堤防工程是否完好整潔，有無危機堤防安全的行為等。⑧檢查項目：堤防檢查、交叉建筑物檢查、排水設施檢查、管理附屬設施檢查、管理和保護范圍檢查。⑨每項工程檢查情況要及時進行記錄，并整理分析歸檔。（2）堤防觀測①堤防工程觀測目的是為了及時發(fā)現(xiàn)堤防運行期間工程狀況及變化，分析可能存在的安全隱患，并及時采取有效措施消除隱患，保證堤防的安全運行和河道功能的正常發(fā)揮。工程觀測要求做到全面、細致，觀測數(shù)據(jù)及時記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。②觀測主要包括沉降變形、水位、裂縫等觀測。必要時可增加水平位移、沖刷、滲透變形以及其他觀測項目。③沉降變形觀測。包括堤身整體沉降觀測和局部位置的沉降觀測。局部位置的沉降觀測主要有堤頂路面、堤塘附屬設施、沿線水工設施等。按設計布設的觀測斷面，每年觀測2次。重要或變形異常地段適當加密并補充水平位移觀測。④水位觀測。主要是通過水雨情信息系統(tǒng)軟件對各個斷面、點位上的水位、降雨量等實時數(shù)據(jù)進行觀測并記錄。暴雨洪水影響時每天觀測。⑤堤防裂縫觀測。主要是對堤頂路面、防浪墻、迎水坡、堤腳鎮(zhèn)壓平臺存在的裂縫進行觀測。對裂縫寬度、長度進行觀測，裂縫發(fā)展初期每天觀測一次，以后每月觀測1~2次。⑥觀測數(shù)據(jù)及時記錄，并整理分析歸檔。⑦觀測成果分析報告要具有相應資質(zhì)單位進行審核并出具報告。（3）檔案管理①歸檔管理。負責歸檔檔案的審查、清點、分類、編目、鑒定與銷毀等工作；②借閱管理。負責日常查（借）閱檔案工作，并配合做好檔案室安全及保密工作；③檔案整理。負責檔案室的日常工作，協(xié)調(diào)做好各類檔案的歸檔工作。（4）信息化管理信息化管理內(nèi)容主要是硬件設施維護、軟件專業(yè)設備維護、信息化系統(tǒng)平臺運行操作。（四）投入的日常管理人員及設備數(shù)量最低配置要求1、日常管理人員數(shù)量最低配置要求日常管理人員數(shù)量最低配置要求表（單位：人）標項名稱一線作業(yè)人員（人）項目負責人人員合計河道保潔人員堤防保潔人員綠化管養(yǎng)安保巡邏人員電工堤防檢查和觀測人員百里平水公園-1標段714281222166百里平水公園-2標段242312115▲1、上述人員配置數(shù)量根據(jù)往年實際投入數(shù)量結合本次項目的實際情況確定，為確保中標單位的服務質(zhì)量，投標人投標方案中承諾的各類人員數(shù)量及人員總數(shù)均不得低于上表要求，否則，按無效標處理。2、人員配置說明及要求：（1）上述人員包括“一線作業(yè)人員”和“項目負責人”。除已有說明外，均應專崗負責，不得兼任其他工作。（2）“項目負責人”（已單列）按上表單獨配置，專崗負責，不得兼任作業(yè)工作。（3）項目負責人須具有中級及以上職稱，具體工作安排按業(yè)主根據(jù)實際要求調(diào)配，每月出勤率不少于22天。（4）保潔員具體工作安排按業(yè)主根據(jù)實際要求調(diào)配。（5）綠化管養(yǎng)人員全面負責百里平水公園綠化管養(yǎng)工作，具體工作安排按業(yè)主根據(jù)實際要求調(diào)配。（6）安保巡邏人員全面負責百里平水公園的安全財產(chǎn)保衛(wèi)、建筑、設施設備維護等工作。要求年齡45周歲以下，高中及以上學歷（持有退伍軍人證的優(yōu)先），具體工作安排按業(yè)主根據(jù)實際要求調(diào)配并服從公安的共同領導，接受公安工作上的指導。實行2班制，工作時間為08：00－20：00和20：00－次日08：00。（7）堤防檢查和觀測人員中須配備一名水工監(jiān)測工（持上崗證）。（8）電工（具有電工證，須持上崗證）。3、為了確保項目的順利交接和及時進場，中標單位在落實作業(yè)人員時應優(yōu)先考慮接收有經(jīng)驗的作業(yè)人員，嚴禁招聘超齡人員、未成年人員以及無自主勞動能力的人員。2、車輛、船只、設備配置要求車輛、船只、設備配置要求表標段名稱割草機割灌機綠籬機打藥機草坪梳草機打孔機水泵儲水桶農(nóng)用車電動車壓縮垃圾收集車電動三輪垃圾收集車河道專用保潔船生態(tài)景觀保潔船1標段8臺8臺6臺4臺6臺4臺6臺1套1輛5輛1輛8輛3艘/2標段2臺2臺2臺1臺2臺1臺2臺1套1輛2輛/2輛/1艘▲1、上述車輛、船只、設備配置數(shù)量根據(jù)往年實際投入數(shù)量結合本次項目的實際情況確定，為確保中標單位的服務質(zhì)量，投標人投標方案中承諾的車輛、船只、設備配置數(shù)量均不得低于上表要求，否則，投標無效。2、以上所有車輛、船只、設備由中標人提供并使用運行管理，使用運行維護費等一切費用由中標人承擔，車輛、船只、設備一經(jīng)進場只能在本項目使用，不得用于其他項目。3、所有車輛、船只駕駛員必須符合相應資格，執(zhí)行安全駕駛，投標人必須加強安全教育和管理。4、所有車輛、船只、設備使用過程中所涉及的停放保管費、運行費（油費、水費等）、維護保養(yǎng)費（維護、維修等）、車輛、船只保險費（含交強險、商業(yè)險等）、車輛年檢等一切費用由中標人承擔；5、合同期內(nèi)中標單位所屬車輛、船只、設備如發(fā)生各種意外事故（包括給第三方造成損害）全部責任由中標單位承擔，依照法律法規(guī)妥善處理。6、以上所有車輛、船只供應商須提供購置發(fā)票或行駛證（全頁）或租賃合同，掃描件加蓋電子簽章；供應商投標時提供的車輛、船只、設備信息，中標后原則上不可替換，如中標供應商所提供的車輛、船只、設備高于投標時要求的，經(jīng)采購人同意后，可進行更換。3、其他要求3.1.所有人員必須專職為百里平水公園服務，不得兼職。中標后若人員（所有崗位）需要更換，須及時上報招標人，經(jīng)招標人認可后方可更換。項目負責人更換一次罰款2萬元，業(yè)主要求更換不予罰款。項目負責人每月出勤不得少于22天，執(zhí)行人臉識別打卡，每少出勤一天罰款2000元。連續(xù)3個月出勤率達不到80%，業(yè)主有權終止合同。項目負責人職稱證書需執(zhí)行押證管理，項目服務期滿后退還?！?.2.以上為滿足本項目需要的最低人數(shù)要求，投標人可根據(jù)實際情況自行增加配置，但低于該人員配置的投標文件將被廢標。中標后，中標供應商須向業(yè)主報備人員信息花名冊。3.3.項目其他人員每周按業(yè)主指定時間到項目管理部指紋打卡簽到一次，每少出勤每人每次罰款1000元。4、說明：4.1.保潔所需設備、清潔工具（如清運車輛、水桶、毛巾、抹布、拖把等）均由投標供應商自行提供使用，已包含在投標報價中。4.2.在保證清潔質(zhì)量、節(jié)約使用的前提下，清潔材料由投標供應商自行提供。5、招標人要求的相關條件：5.1.投標人自行考慮項目管理部相關費用，招標人不提供。項目管理部的設置最低要求為：1標段2個點，2標段1個點。項目管理部須配備人臉及指紋打卡系統(tǒng)。5.2.在中標公示期結束后，中標供應商須組織采購人到項目現(xiàn)場核實登記現(xiàn)有綠化數(shù)據(jù)，進行技術交底，如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)植被已被破壞應及時做好數(shù)據(jù)登記。6、服務質(zhì)量要求6.1.各投標供應商需本著對企業(yè)品牌的延伸，以社會效益為重的原則進行報價。6.2.各投標供應商自行對現(xiàn)場、周邊環(huán)境全面了解的情況下編制科學合理、切實可行的組織實施計劃以及具體的保障措施、工作程序。6.3.服務質(zhì)量標準要求訂立服務規(guī)程。投標供應商應制訂具體的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量保證和相關服務承諾。如因質(zhì)量未達到目標，投標供應商應因此承擔責任和經(jīng)濟賠償。6.4.服務區(qū)內(nèi)垃圾用袋裝收集，存放在指定地點。清衛(wèi)、保潔及生活服務的工作質(zhì)量按國家衛(wèi)生城市管理的有關標準嚴格驗收。6.5.投標供應商須按現(xiàn)代企業(yè)制度運行，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以熱心、愛心、專心、貼心的服務，為百里平水公園后勤提供全方位、一體化的專業(yè)服務保障。確保百里平水公園正常運轉。6.6.招標人有權在需要時對相關人員做集中調(diào)配并以調(diào)休、補休等方式進行補償。此方式投標供應商須給以配合。6.7.投標供應商達不到招標人要求及投標供應商各項服務承諾，招標人有權要求其整改，直至扣款或終止合同。6.8.投標供應商所有的工作除應按投標供應商的內(nèi)部流程實施外還應接受招標人的檢查。6.9.投標供應商需制定消防、病蟲害防治、防汛、防臺、安保、開放區(qū)域突發(fā)事件等緊急預案，并切實地培訓到每個崗位人員。7、經(jīng)費結算7.1.在保證服務質(zhì)量與最精簡優(yōu)化人員配備的前提下，實行費用包干。7.2.所有人員的服裝費用由投標供應商自行負責配備，分類統(tǒng)一著裝，但服裝樣式需經(jīng)招標人核準。7.3.中標人必須節(jié)約用水、用電、用汽、用油，并嚴格按招標文件要求提供各種工作報表，如果未按要求提供工作報表一次，則扣罰當季服務費用5%。7.4.中標人必須對下屬服務人員嚴格管理，如發(fā)現(xiàn)服務人員有賭博、滋事、擾亂治安、偷盜物資、拿一次性消耗品回家等情況，發(fā)現(xiàn)一次則扣罰當季服務費用5%。7.5.承包合同價格除本合同的規(guī)定外，不能作任何調(diào)整，合同價不因人工、物價或匯率等的變動而作任何調(diào)整。（五）投標報價1、保障環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)護、巡防等作業(yè)人員合法權益相關要求（▲本部分要求均為實質(zhì)性要求，不接受任何負偏離，否則作無效標處理。）依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步改善環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2009〕190號）、《浙江省勞動和社會保障廳、《浙江省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整企業(yè)夏季高溫津貼標準有關問題的通知》（浙人社發(fā)〔2018〕65號）、《溫州市人民政府關于調(diào)整全市最低工資標準的通知》（溫政發(fā)〔2021〕15號）、《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》等相關規(guī)定，為落實環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)護、巡防等作業(yè)人員的權益，提高環(huán)衛(wèi)保潔、養(yǎng)護和巡防服務質(zhì)量，各投標供應商在聘請人員，編制和落實作業(yè)人員待遇及投入生產(chǎn)機具時必須遵照以下要求：1.1、依法簽訂勞動合同。擬投入本項目的所有人員均由中標（成交）供應商自行招聘，所有人員必須依法簽訂勞動合同，嚴禁招聘超齡人員、未成年人員以及無自主勞動能力的人員；1.2、依法為所有人員繳納社會保險，合同期內(nèi)如遇政策性調(diào)整，應及時作出對應的調(diào)整；1.3、依法為所有人員投保人身意外傷害險，保額不得低于50萬；1.4、嚴格執(zhí)行蒼南縣現(xiàn)行最低工資標準（1840元/月）和保潔人員、安保人員作業(yè)人員工資標準不得低于蒼南縣最低工資標準的相關規(guī)定，人員每月最低基本工資標準不得低2024元。合同期內(nèi)如遇政策性調(diào)整，應及時作出對應的調(diào)整；1.5、嚴格執(zhí)行戶外作業(yè)人員高溫補貼標準。高溫補貼標準不得低于300元/月，發(fā)放時間為六、七、八、九共四個月，全年合計不得低于1200元，逐月發(fā)放，不得克扣；1.6、嚴格落實加班補貼制度。每人每年日常加班天數(shù)根據(jù)計劃安排，日常加班補貼按日工資的二倍計算；國家法定節(jié)假日全年11天計，法定節(jié)假日加班補貼標準為日工資的三倍計算；1.7、嚴格落實特殊崗位津貼。保潔人員、安保人員按照每人每個出勤日10元的標準發(fā)放特殊崗位津貼，全年按330日計。1.8、統(tǒng)一購置并發(fā)放安全保障用具、服裝及工具；1.9、嚴禁克扣、拖欠人員工資、待遇福利的行為，一經(jīng)查實，按克扣、拖欠總金額的3倍在承包款中扣除；中標（成交）供應商應設立專人負責作業(yè)人員的收入落實，做好發(fā)放記錄，加強管理。1.10投標供應商的報價應包括為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用及投標供應商的利潤和應交納的稅金等（包括保潔、安保、綠化管養(yǎng)、電工、堤防標準化管理、建筑、設施維運及其他所有服務所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、夜餐費、各種社會保險、食宿與交通、專用設備及工具、器械、完成服務所需的消耗材料（物料）、服裝、安全、倉儲、運輸（包括垃圾外運）、維修、管理費用、稅費、招標代理服務費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支等）。投標供應商對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務等實行全面承包。1.11本項目暫列維修金金額為：1標段20萬元，2標段6萬元。如實際項目實施過程中出現(xiàn)設備更換等費用時，供應商應書面形式將需要更換的項目（包括書面報告、事前圖片等材料）報告給業(yè)主，經(jīng)業(yè)主確認后，方可進行更換，更換完成后需提供事前事后圖片、工程量清單、驗收證明（需業(yè)主組織驗收小組進行驗收，驗收時間由驗收組制定好時間通知供應商進行驗收）等證明材料報業(yè)主進行審價，審價后支付更換款項。本暫列維修金不參與投標下浮，執(zhí)行實報實銷。1.12、其他未盡事宜，各投標供應商應參照各項規(guī)定進行。

（六）人員工資福利表人員費用成本組成表（項目負責人）序號支出項目金額備注1人員工資450012540002高溫補貼30041200■依據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整企業(yè)夏季高溫津貼標準有關問題的通知》(浙人社發(fā)[2018]65號)。3日常加班費413.80249931.2■每人每年日常加班合計24天，日常加班費按日工資的200%計算。4節(jié)假日加班費620.69116827.59■國家法定節(jié)假日加班按日常工資的300%計算，法定節(jié)假日全年11天。5社會保障及公積金1299.681215596.16■根據(jù)新民法典規(guī)定，所有人員必須依法簽訂正式勞動合同，依法繳納各項社會保障及住房公積金。住房公積金繳納參照蒼公積金[2020]5號?！鲋袠斯虒嶋H繳納費用按蒼南縣社保及住房公積金單位規(guī)定的最新標準執(zhí)行，其中的風險由各投標供應商自行承擔。6人身意外傷害險500元/人/年保額不低于50萬（死亡、殘疾）7作業(yè)服裝等根據(jù)實際情況報價▲作業(yè)服（夏裝兩套、春裝一套、秋裝一套、冬裝一套、雨天工作服一套）、反光背心一件、雨鞋一雙。合計88054.95元/人/年人員費用成本組成表（堤防檢查和觀測人員、電工及綠化管養(yǎng)人員）序號支出項目金額備注1人員工依據(jù)《溫州市人民政府關于調(diào)整全市最低工資標準的通知》我縣最低標準工資為1840元/月（溫政發(fā)〔2021〕15號）?；竟べY不包括下列收入：延長工作時間的工資（加班費等）；特殊工作環(huán)境、條件下的津貼（高溫補貼等）；貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等）。2高溫補貼30041200■依據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整企業(yè)夏季高溫津貼標準有關問題的通知》(浙人社發(fā)[2018]65號)。3日常加班費169.20244060.8■每人每年日常加班合計24天，日常加班費按日工資的200%計算。4節(jié)假日加班費253.80112791.8■國家法定節(jié)假日加班按日常工資的300%計算，法定節(jié)假日全年11天。5社會保障及公積金1166.681214000.16■根據(jù)新民法典規(guī)定，所有人員必須依法簽訂正式勞動合同，依法繳納各項社會保障及住房公積金。住房公積金繳納參照蒼公積金[2020]5號?！鲋袠斯虒嶋H繳納費用按蒼南縣社保及住房公積金單位規(guī)定的最新標準執(zhí)行，其中的風險由各投標供應商自行承擔。6人身意外傷害險500元/人/年保額不低于50萬（死亡、殘疾）7作業(yè)服裝等根據(jù)實際情況報價▲作業(yè)服（夏裝兩套、春裝一套、秋裝一套、冬裝一套、雨天工作服一套）、反光背心一件、雨鞋一雙。合計44632.76元/人/年人員費用成本組成表（保潔人員、安保人員）序號支出項目金額備注1人員工資20241224288▲依據(jù)《溫州市人民政府關于調(diào)整全市最低工資標準的通知》（溫政發(fā)〔2021〕15號）?；竟べY不包括下列收入：延長工作時間的工資（加班費等）；特殊工作環(huán)境、條件下的津貼（高溫補貼等）；貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等）。2高溫補貼30041200■依據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳關于調(diào)整企業(yè)夏季高溫津貼標準有關問題的通知》(浙人社發(fā)[2018]65號)。3日常加班費186.11244466.64■每人每年日常加班合計24天，日常加班費按日工資的200%計算。4節(jié)假日加班費279.17113070.87■國家法定節(jié)假日加班按日常工資的300%計算，法定節(jié)假日全年11天。5特殊崗位津貼103303300■每出勤日10元特殊崗位津貼，一年按330天計算。6社會保障及公積金1175.881214110.56■根據(jù)新民法典規(guī)定，所有人員必須依法簽訂正式勞動合同，依法繳納各項社會保障及住房公積金。住房公積金繳納參照蒼公積金[2020]5號?！鲋袠斯虒嶋H繳納費用按蒼南縣社保及住房公積金單位規(guī)定的最新標準執(zhí)行，其中的風險由各投標供應商自行承擔。7人身意外傷害險500元/人/年保額不低于50萬（死亡、殘疾）7作業(yè)服裝等根據(jù)實際情況報價▲作業(yè)服（夏裝兩套、春裝一套、秋裝一套、冬裝一套、雨天工作服一套）、反光背心一件、雨鞋一雙。合計50936.07元/人/年

各種車輛、船只、設備費用參照表序號車輛種類年費用備注1壓縮式垃圾收集車84800元/輛/年由中標（成交）供應商提供車輛，中標人使用運行管理，已包含車輛使用運行維護費等一切費用。2三輪電動垃圾收集車6000元/輛/年由中標（成交）供應商提供車輛，中標人使用運行管理，已包含車輛使用運行維護費等一切費用。3河道專用保潔船（長約12米，寬約1.5米，馬力≥10P）15000元/艘/年由中標（成交）供應商提供船只，中標人使用運行管理，已包含船只使用運行維護費等一切費用。4生態(tài)景觀保潔船（長約8米，寬約1.5米）6000元/艘/年由中標（成交）供應商提供船只，中標人使用運行管理，已包含船只使用運行維護費等一切費用。5電動自行車2000元/輛/年用于安保巡邏，由中標（成交）供應商提供車輛，中標人使用運行管理，已包含車輛使用運行維護費等一切費用。備注上述費用僅作為投標報價是的參考費用，投標人在費用報價時需考慮其成本。（七）依法繳納稅收相關要求投標供應商必須嚴格執(zhí)行國家稅務相關最新規(guī)定（營改增等），依法按時繳納各類稅金，所繳納的稅金作為成本之一，包含在投標總價內(nèi)。投標報價時，投標供應商所報稅金取費比例不得低于其應繳的最低稅率，否則投標無效。（八）特別說明1、中標后，中標（成交）供應商不得將本項目分包、轉包，一經(jīng)查實，視其單方面違約，采購人有權終止合同，并罰沒全部履約保證金。2、中標（成交）供應商必須按其投標文件承諾的時間內(nèi)進場并完成項目交接，否則，將視情給予書面警告。3、投標供應商的項目管理團隊所有人員在合同期間必須全程在崗，逐日做好簽到工作（簽到形式須經(jīng)采購人認可），未經(jīng)采購人書面同意，任何管理人員不得更換。日常作業(yè)考核期間，項目管理人員必須全程陪同，如缺席，每次從當月承包款中扣罰5000元。連續(xù)缺席3次或累計缺席達5次的，給予書面警告一次。4、中標（成交）供應商必須加強對所有人員的安全管理和教育，合同期內(nèi)中標（成交）供應商所屬所有人員、設備、車輛如發(fā)生糾紛或各種意外事故（包括給第三方造成損害），必須自行依照法律法規(guī)妥善處理，與采購人無涉。中標（成交）供應商處理不力影響到保潔服務質(zhì)量和市容衛(wèi)生整潔的，給予書面警告一次。5、供應商針對本次項目所投入的辦公場所、作業(yè)人員住宿用房以及車輛、工具的停放場地等辦公生產(chǎn)場地均由供應商自行負責，并在合同簽訂前按其投標文件承諾落實。中標（成交）供應商未按承諾落實而影響到保潔服務質(zhì)量和市容衛(wèi)生整潔的，給予書面警告一次。6、本項目采用總價包干合同，合同執(zhí)行期間，任何情況下采購人均不再追加任何費用，供應商必須根據(jù)未來發(fā)展的需要，充分考慮報價風險。同時，合同期內(nèi)，遇有政策性最低工資調(diào)整或社保繳納等調(diào)整的，供應商必須及時對人員基本工資或社保繳納等做出相應調(diào)整。中標供應商未按規(guī)定調(diào)整造成不良影響的，給予書面警告一次。7、合同期間，中標（成交）供應商必須及時執(zhí)行采購人發(fā)出的整改要求（難以整治的衛(wèi)生整改時間為最長時效為6小時，可簡單處置的，須在30分鐘內(nèi)完成整改），中標（成交）供應商沒有合理理由未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改的，給予書面警告一次。8、合同期間，中標（成交）供應商必須無條件配合采購人對其投入的人員、車輛、設備進行檢查，如出現(xiàn)人員、車輛等設備未按合同約定到位，采購人將作出扣款處罰，情節(jié)嚴重的，給予書面警告一次。9、合同履行情況的監(jiān)管和相應處理規(guī)定：9.1采購人將設立保潔市場化工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），專門負責對承包單位的合同履行情況進行全程監(jiān)管并作出處理決定，具體職責包括：（1）接收和處理相關重大問題投訴；（2）對相關事項進行調(diào)查核實；（3）向承包單位下達整改通知；（4）向承包單位發(fā)出書面警告；（5）對有服務質(zhì)量考核情況進行督查，并對考核過程中的爭議事項作出最終結論；（6）對承包單位的履約情況作出最終評價；（7）對承包單位作出終止合同或續(xù)簽合同決定；（8）蒼南縣水利局授權的其他職責。9.2合同期內(nèi)，承包單位出現(xiàn)以下情況，經(jīng)領導小組調(diào)查核實，可以視情況依據(jù)此項規(guī)定，作出終止合同、罰沒履約保證金等處理決定，由此造成的一切后果由承包單位自行承擔，采購人不承擔任何責任：（1）承包單位在一個合同期（一年）內(nèi)被書面警告超過三次的；（2）承包單位在一個合同期（一年）內(nèi)，服務質(zhì)量月考核考核在80分以下或連續(xù)三次考核不合格的；（3）承包單位存在分包、轉包行為的；（4）承包單位存在其他違反合同約定行為且情節(jié)嚴重的；（5）承包單位存在其他違反法律法規(guī)、部門規(guī)章及管理規(guī)定且情節(jié)嚴重的。10、中標（成交）供應商在合同期間違反本文件規(guī)定而被采購人終止合同的，如采購人需要，必須無條件承擔過渡時間的保潔工作，直至新的承包公司完成交接后方可離場。過渡期內(nèi)，月承包款按考核后實際應得的金額的90%發(fā)放。三、商務條款序號項目內(nèi)容招標要求1▲服務期限（1）服務期限：合同簽訂之日起1年；注：如中標（成交）供應商的服務及考核結果達到采購人要求，經(jīng)批準，可以參照相關規(guī)定按原采購合同的約定續(xù)簽一年合同，續(xù)簽合同款項按本項目合同條款支付（相關費用如遇國家政策行調(diào)整的，雙方協(xié)商確定，續(xù)簽合同需提前2個月向采購人提出申請）。本項目禁止轉包，若發(fā)現(xiàn)中標供應商存在轉包現(xiàn)象，一經(jīng)核實采購人可按照合同約定解除合同關系，扣除全部的履約保證金，并上報縣財政局及縣公共資源中心相關部門。2▲履約保證金中標供應商須以銀行轉賬或銀行保函方式向招標人提交履約擔保（銀行轉賬或銀行保函），履約擔保金額為簽約合同價的1％。本項目履約工作結束（并通過驗收）后，經(jīng)過采購人確認，15個工作日內(nèi)由采購人無息退還。3付款方式1、合同簽訂后，采購人支付20%的預付款給中標供應商，預付款按季度進行分攤扣回。2、承包款按季度進行分攤，采用后付原則，中標供應商每一季度完成物業(yè)化管理，由采購人及公園分段管理責任單位根據(jù)考核獎罰情況增減后，將季度結算（除投標分項報價表中的暫列維修金金額款項按實報實銷外）的合同款支付給中標供應商，直至承包期限到期（采購單位驗收考核完畢），并無息退還履約保證金。3、供應商進行實際維修時應留意本項目的維修資金，如超過本金額，采購單位不另行支付。4▲投標報價本項目采用總價包干合同，中標（成交）供應商的投標報價是履行合同的最終價格。投標報價包含：①人員成本費用【包括人員的基本工資、加班費、社會保障（單位）、人身意外傷害險、保潔工具用品等所有費用】；②車輛設備費用【包括各種車輛的折舊費、維護保養(yǎng)費、燃料費（水、電、油費）、年檢年審費、保險費、清潔保養(yǎng)費、水費、停放費等所有費用】等作業(yè)成本；③路燈電費；④建筑、設施維護費；⑤企業(yè)管理費及利潤【含辦公費用、企業(yè)利潤、風險、保險、處理一切傷亡事故等費用】；⑥企業(yè)稅金。5質(zhì)量要求符合采購文件要求的相關規(guī)定。6其他要求▲（1）本次招標要求的服務人員必須按照《勞動合同法》規(guī)定，全部參加社會保險。供應商未按要求在投標報價中包含給服務人員參加法定社會保險費用的，做無效投標處理。（2）中標供應商在開展工作前需要按標項在本地設立保潔管理辦公室，以便接受和配合采購人的各項工作，且須對群眾隨手拍或信訪舉報的保潔不到位的現(xiàn)象及時應對處理等。辦公室選址必須以方便市民為出發(fā)點，設置在保潔區(qū)域范圍內(nèi)（如遇特殊情況要申報采購人批準）?？偟霓k公室面積不得小于60平方米；車輛機械設備停放配置方案及場地須報采購人備案；車輛機械設備停放場地須停放整齊，需清潔干凈以備檢查。

四、考核要求（一）考核及處罰標準1、公園分段管理責任單位（蒼南縣靈溪鎮(zhèn)人民政府、蒼南縣橋墩鎮(zhèn)人民政府、蒼南縣藻溪鎮(zhèn)人民政府、蒼南縣城市建設中心）對公園管養(yǎng)質(zhì)量進行檢查考評，公園分段管理責任單位每月考核一次，每季綜合考評一次。2、責任單位根據(jù)每季考核結果進行綜合評分（每季度中的三個月考核的平均分）。1標段由靈溪鎮(zhèn)人民政府牽頭，蒼南縣城市建設中心、蒼南縣藻溪鎮(zhèn)人民政府、蒼南縣水利局配合考核工作；2標段由蒼南縣橋墩鎮(zhèn)人民政府牽頭，蒼南縣水利局配合考核工作。每季考核綜合評分一次，并按考核結果支付每季的日常管理服務費，90分（含）以上為合格,發(fā)放全額季度的日常管理服務費，85分（含）-90分（不含）,每下降1分,扣季度的日常管理服務費的3000元；80分（含）-85分（不含）,每下降1分,扣季度的日常管理服務費的5000元；考核在80分以下或連續(xù)三次考核不合格的取消服務合同。3、在日常管理中，被群眾舉報經(jīng)核查屬實的，每一次扣除1000元；被部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)核查屬實的，每一次扣除2000-5000元；被縣領導或縣級以上領導發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)核查屬實的，每一次扣除5000-20000元；上述情況，未在規(guī)定時間內(nèi)及時整改的，罰款翻倍。涉及的問題指水域或堤防保潔不到位、路燈不亮未及時維修、綠化養(yǎng)護不及時等情況。4、本項目依照2022年蒼南縣百里平水公園長效管理服務考核評分表進行綜合考評。（二）2022年蒼南縣百里平水公園長效管理服務考核評分表。評分欄目要求評分標準滿分得分（一）植物養(yǎng)護管理情況(20)1、按照養(yǎng)護管理標準和管理要求報送當月養(yǎng)護計劃（每月28日前報送下月養(yǎng)護計劃）。無月養(yǎng)護計劃，扣3分，未按月養(yǎng)護計劃實施酌情扣2分。32、每天及時清理綠化生產(chǎn)垃圾；綠化生產(chǎn)垃圾應及時清運、不過夜；現(xiàn)場無焚燒垃圾。未及時清理綠化生產(chǎn)垃圾每處（≦100㎡)扣2分；焚燒垃圾每處扣2分。33、除雜草：綠地及時除草，要求喬木、灌木無雜草伴生，草坪雜草率低于5%，樹穴整修，草坪內(nèi)及時切邊，草坪與樹木、綠籬、草花應有分隔溝。草坪雜草率≥5%，每處(≦100㎡)扣0.5分；灌木（喬木）內(nèi)雜草叢生，每處(≦100㎡)扣1分；雜草明顯高于綠地灌木5cm以上每處(≦100㎡)扣1分；草坪不及時切邊，造成草坪與樹木、綠籬、草花等無合理分隔溝每處(≦10m)扣1分。34、中耕松土覆土每年兩次，每半年實施一次，土壤無板結，植物根系不得裸露，綠地無坑洼積水。未實施中耕松土覆土，出現(xiàn)植物根系裸露，綠地坑洼積水，灌木每處(≦100㎡)扣1分；樹穴、地被土壤板結，長期不疏松，每處(≦10㎡)扣0.5分。15、病蟲害：應及時做好植物病蟲害防治工作，發(fā)生病蟲害，植株受害面積須控制在8%以下。發(fā)生病蟲害，植株受害面積達5%以上每處(每株喬木或≦10㎡灌木)扣1分；嚴重導致死亡每處扣2分；使用不當發(fā)生藥害，致使植物落葉死亡，每處扣1分。26、灌澆水：根據(jù)植物的生長特性和季節(jié)變化進行澆水，確保植物正常生長。防寒：冬季防寒防凍措施到位。未按合同實施澆水、涂白扣4分。實施不到位根據(jù)具體情況扣分，植物因缺水出現(xiàn)萎焉喬木每株扣1分，灌木每處(≦10㎡)扣1分，草地每處(≦10㎡)扣0.5分，出現(xiàn)枯死喬木每株扣1分，灌木每處(≦10㎡)扣1分，草地每處(≦10㎡)扣1分。喬木涂白高度不一致（120㎝標準）每株扣0.5分，漏涂、不到位每株扣1分，防寒措施不到位出現(xiàn)喬木枝葉萎焉每株扣1分。47、施肥：根據(jù)植物的生長特性和月養(yǎng)護計劃進行施肥。未按合同實施扣3分，因缺肥導致植物葉片黃葉、長勢不良的每處(每株喬木或≦100㎡灌木)扣1分；因施肥不當出現(xiàn)肥害，每處扣1分。38、補植：及時補植死亡的植被（除自然災害等不可抗力情況外，其余情況都由養(yǎng)護方包干補植）未及時補植死亡的植被，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。1（二）保潔衛(wèi)生管理情況（25）1、陸域責任范圍內(nèi)確保每天2次普掃，早晨普掃須在夏季6:30、冬季7:00前完成，下午普掃須在16:30前完成，無垃圾散落及衛(wèi)生死角。在規(guī)定時間內(nèi)未完成普掃的扣2分；垃圾及衛(wèi)生死角發(fā)現(xiàn)一處扣1分。62、水域責任范圍內(nèi)保潔及時且到位，河面無垃圾、浮萍等漂浮物。在規(guī)定時間內(nèi)未完成水域保潔扣2分；發(fā)現(xiàn)漂浮物一處扣1分。63、排水溝每天有人清理，清除垃圾不得拋灑在綠化帶上，無積水、溝內(nèi)無垃圾、無其它異物。否則發(fā)現(xiàn)一處扣1分24、管理范圍內(nèi)無高于20cm的雜草，需每月定期除草一次以上并外運處理，春夏適當增加頻次。發(fā)現(xiàn)一處扣2分(除草不得施打農(nóng)藥，查實一次扣2分)。45、垃圾桶等封閉無四害孳生，垃圾做到日產(chǎn)日清；無垃圾散落，水面保潔到位。垃圾沒有日產(chǎn)日清的發(fā)現(xiàn)一次扣1分；發(fā)現(xiàn)一處垃圾扣0.5分；56、管理范圍內(nèi)彩色步道、馬道、臺階、亭臺以及