人教版必修一-第2課-秦朝中央集權(quán)制度的形成-課件-

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成重難點(diǎn)突破1：實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的基本因素一、秦朝統(tǒng)一(專制主義中央集權(quán)制度建立的政治前提)客觀：統(tǒng)一是歷史發(fā)展的必然趨勢①生產(chǎn)力發(fā)展，各地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)②戰(zhàn)國時(shí)期各國封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)確立③民族融合，經(jīng)濟(jì)、文化交流加強(qiáng)④人民渴望統(tǒng)一主觀：秦國具備統(tǒng)一中國的條件①商鞅變法，實(shí)力最強(qiáng)②秦始皇的雄才大略；③遠(yuǎn)交近攻。④秦國地理優(yōu)越咸陽秦2、秦兼并六國（B.C.221）中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝一、秦朝統(tǒng)一(中央集權(quán)制度建立的政治前提)（1）建立第一個統(tǒng)一的多民族的中央集權(quán)的封建國家，推動了中華民族多元一體格局的形成。

（２）結(jié)束分裂，有利于生活安定，生產(chǎn)發(fā)展，順應(yīng)各族人民共同愿望3、意義：

⑴法律：頒布《秦律》⑵經(jīng)濟(jì)：統(tǒng)一貨幣、度量衡⑶文化：統(tǒng)一文字；焚書坑儒⑷交通：修馳道；統(tǒng)一車軌；建靈渠⑸軍事（民族關(guān)系）：修筑長城；北擊匈奴、南平越族；移民邊疆⑹政治：建立專制主義中央集權(quán)政治制度4、鞏固統(tǒng)一的措施（P10歷史縱橫）

集中集中地方權(quán)力中央權(quán)力皇帝中央集權(quán)專制主義什么是中央集權(quán)?想一想指的是中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方，地方服從中央。二、中央集權(quán)制的形成（鞏固統(tǒng)一）專制主義中央集權(quán)制度形成和發(fā)展的過程：萌芽于戰(zhàn)國（商鞅等變法），形成于秦朝

發(fā)展于漢元（西漢鞏固，隋唐完善，宋元加強(qiáng)）強(qiáng)化并由頂峰和轉(zhuǎn)向衰落于明清。1、經(jīng)濟(jì)——小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散性，要求一個強(qiáng)有力的中央政權(quán)來維護(hù)社會的穩(wěn)定，保證生產(chǎn)的發(fā)展。

2、政治——鞏固、維護(hù)國家統(tǒng)一的需要

。3、思想——法家思想奠定理論基礎(chǔ)

。4、地理原因——大河文明、疆域廣闊。

重難突破2：秦朝專制主義中央集權(quán)制度形成背景二、中央集權(quán)制的形成（鞏固統(tǒng)一）1.皇帝制皇帝獨(dú)尊皇權(quán)至上（核心）→地位不可僭越皇位世襲→權(quán)力不可轉(zhuǎn)移中國古代專制制度的重要特征材料二：“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！?/p>

材料三：“天下之事無小大，皆決于上”。

材料一：

“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用。皇帝命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”?；实塾反蠓蜇┫嗵荆恐疲ńy(tǒng)率）（統(tǒng)率）直接控制軍務(wù)（虛有其位）諸卿奉常（負(fù)責(zé)宗廟、禮儀和教化）郎中令（宮中警衛(wèi)）衛(wèi)尉（宮門警衛(wèi)）廷尉（負(fù)責(zé)司法和首都警衛(wèi)）典客（主管少數(shù)民族事務(wù)）宗正（負(fù)責(zé)皇室宗族事務(wù)）治粟內(nèi)史（負(fù)責(zé)租稅和國家財(cái)政）少府（負(fù)責(zé)皇家財(cái)政及官府手工業(yè)）太仆（負(fù)責(zé)宮廷車馬）2.中央官制：三公九卿制①官僚性：公卿由皇帝任免，不得世襲②家國一體（家天下）③相權(quán)較大；注重監(jiān)察

互相牽制，皇權(quán)獨(dú)攬

分工明確、互相配合特點(diǎn)：①皇權(quán)獨(dú)攬，提高決策效率；公卿分工明確，提高行政效率②朝議制度減少決策失誤③君相矛盾突出

影響深遠(yuǎn)影響：重難點(diǎn)突3：三公九卿制的特點(diǎn)和影響材料一丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（同鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許?！?/p>

——《史記·秦始皇本紀(jì)》

材料二廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?/p>

——《史記·秦始皇本紀(jì)》

材料三始皇曰：“天下共苦戰(zhàn)鬬不休,以有侯王.賴宗廟,天下初定,又復(fù)立國,是樹兵也,而求其寧息,豈不難哉!廷尉議是?！薄妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》

（1）群臣討論的焦點(diǎn)是什么?是否實(shí)行郡縣制。（2）秦始皇肯定李斯的觀點(diǎn)從根本上說是基于怎樣的考慮?從根本上說是基于周王室分封諸王以致春秋戰(zhàn)國各諸侯混戰(zhàn)不休的考慮同意的。①歷史教訓(xùn):分封制的弊端②現(xiàn)實(shí)目的:建立全國性的中央集權(quán)③實(shí)施基礎(chǔ):春秋戰(zhàn)國時(shí)期，一些地區(qū)已設(shè)郡縣（1）背景：（2）內(nèi)容：核心措施：推廣郡縣制————地方官制3.全國性中央集權(quán)制度的確立二、中央集權(quán)制的形成（鞏固統(tǒng)一）3.地方：郡縣制（中央直接管轄）皇帝任命鄉(xiāng)、里實(shí)現(xiàn)中央對地方政權(quán)直接有效的控制：建立起全國性的中央集權(quán)；形成了中央垂直管理地方的形式；是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。地方的積極性、主動性、創(chuàng)造性受到一定壓抑被后世繼承，影響深遠(yuǎn)：（3）影響：核心措施：推廣郡縣制————地方官制3.全國性中央集權(quán)制度的確立重難點(diǎn)突4：分析郡縣制的影響：二、中央集權(quán)制的形成（鞏固統(tǒng)一）重難突破5：分封制與郡縣制的區(qū)別分封制郡縣制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)劃分標(biāo)準(zhǔn)官員產(chǎn)生方式及其權(quán)力政治管理模式中央與地方關(guān)系（政權(quán)組織方式）影響世襲，終身、有封地皇帝任免，有任期、無封地

按血緣部族劃分按自然地域劃分地方自主性較高易形成分裂割據(jù)利于國家統(tǒng)一地方自主性不足地方分權(quán)、地方獨(dú)立性較大中央集權(quán)，地方絕對服從于中央井田制

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)

貴族政治官僚政治廢分封，行郡縣，是建立中央集權(quán)制度的根本性變革有人質(zhì)問：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”?？たh制既然能夠加強(qiáng)中央集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆亡？你說秦朝滅亡的原因是什么？議一議周之失在于制，不在政；秦之失在于政，不在制。兩個制指什么？評價(jià)中央集權(quán)制明朝中期前

影響是主要的積極

影響是主要的消極后封建社會前、中期封建社會后期君主專制中央集權(quán)空前強(qiáng)化和社會制度的漸趨衰落。逐步拉大中西方差距，潛伏近代落后挨打的隱患。①政治上：1、有利于多民族國家的鞏固和統(tǒng)一；2、政局穩(wěn)定，為經(jīng)文發(fā)展創(chuàng)造相對和平環(huán)境3、促進(jìn)民族融合和中華民族的形成。②經(jīng)濟(jì)上：集中人力物力進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③文化上：促進(jìn)了各地區(qū)的交流，有利于封建文化的傳播發(fā)展。①經(jīng)濟(jì)上：束縛社會生產(chǎn)力的發(fā)展，重農(nóng)抑商，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽發(fā)展；②政治上：專制統(tǒng)治的空前強(qiáng)化，剝奪了人民的政治權(quán)利和言論自由，民主思想和行動受到壓制和打擊。保守落后，愚昧無知，夜郎自大。③思想文化上：專制統(tǒng)治使知識分子脫離實(shí)際，阻礙了科技創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。積極影響消極影響封建社會前期封建社會后期制度本身：積極：奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。

消極：易形成暴政,導(dǎo)致了秦朝的二世而亡。

1.請分析秦統(tǒng)一中國的主客觀條件和歷史意義。2.為了鞏固統(tǒng)一，秦始皇采取了哪些措施？請分