電子商務(wù)法律

電子商務(wù)法1第二章電子商務(wù)立法概況主要內(nèi)容電子商務(wù)法產(chǎn)生的必然性國(guó)際組織電子商務(wù)立法概況世界重要國(guó)家電子商務(wù)立法概況我國(guó)電子商務(wù)立法概況21、電子商務(wù)產(chǎn)生的必然性1、1電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)法律的挑戰(zhàn)一、電子商務(wù)引起的法律問(wèn)題電子商務(wù)對(duì)以紙質(zhì)為根底的傳統(tǒng)法律標(biāo)準(zhǔn)的沖擊電子合同問(wèn)題信息產(chǎn)品的交易問(wèn)題。電子商務(wù)交易的隱私權(quán)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)效勞提供者的責(zé)任義務(wù)等31、法律規(guī)那么缺位表達(dá)在基于紙介質(zhì)的傳統(tǒng)法律規(guī)那么對(duì)合同和其他文件的“書(shū)面形式〞,“簽名〞以及“原件〞,“保存〞等的要求,數(shù)據(jù)電文的合法性及其效力沒(méi)有法律上的依據(jù).二、傳統(tǒng)法律對(duì)電子商務(wù)的開(kāi)展存在的障礙42、法律規(guī)那么模糊表達(dá)在現(xiàn)行程序法及證據(jù)規(guī)那么對(duì)待數(shù)據(jù)電文的證據(jù)力及其可執(zhí)行力的不確定性,電子合同是作為書(shū)面證據(jù)還是其他類(lèi)型的證據(jù),如果作為書(shū)面證據(jù),是否成認(rèn)其作為“原件〞的性質(zhì),等等,都還沒(méi)有明確的界定。QQ聊天記錄能否作為證據(jù)使用丈夫拿QQ聊天記錄起訴離婚被法院駁回法院首次將QQ聊天記錄作為量刑依據(jù)二、傳統(tǒng)法律對(duì)電子商務(wù)的開(kāi)展存在的障礙5安徽蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院日前依據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的“QQ〞聊天記錄，一審判處涉嫌強(qiáng)奸幼女的犯罪嫌疑人馮唐新有期徒刑4年。據(jù)悉，這是安徽省首個(gè)運(yùn)用“電子證據(jù)〞的判例。

2004年10月22日，蕪湖市公安局鏡湖分局刑警隊(duì)接到一群眾報(bào)案，稱(chēng)其不滿(mǎn)１４歲的女兒小麗〔化名〕在一家賓館被人強(qiáng)奸。刑警經(jīng)查發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人馮唐新在2004年8月初與小麗通過(guò)網(wǎng)上“QQ〞聊天相識(shí)，馮唐新在明知小麗不滿(mǎn)14周歲的情況下，仍然屢次要求與其發(fā)生性關(guān)系。當(dāng)年9月8日晚，馮唐新以出差為由，將小麗約到某賓館內(nèi)，見(jiàn)面后與其發(fā)生性關(guān)系。雖然馮唐新供述了犯罪事實(shí)，但由于被害人親屬報(bào)案距發(fā)案時(shí)間已過(guò)去44天，并且沒(méi)有提供任何直接證據(jù)，致使案件難以取得突破。此時(shí)，犯罪嫌疑人馮唐新突然翻供，不僅否認(rèn)知道小麗的年齡，而且否認(rèn)與小麗發(fā)生過(guò)性關(guān)系。為此，檢察機(jī)關(guān)兩次將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。6辦案刑警對(duì)此案特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析研究后，決定將補(bǔ)充偵查的重點(diǎn)放在獲取“電子證據(jù)〞上。刑警依法搜集到馮唐新通訊錄及其他網(wǎng)友的旁證，確定馮唐新與小麗“QQ〞號(hào)網(wǎng)上虛擬身份與真實(shí)身份的同一性，在安徽巢湖、福建廈門(mén)等公安機(jī)關(guān)網(wǎng)監(jiān)部門(mén)的大力支持下，刑警獲得了馮唐新與小麗在“QQ〞上的聊天記錄，并將其打印出53頁(yè)，其中有小麗說(shuō)：“今年９月份才上初二〞“二年后才能領(lǐng)取居民身份證〞以及馮唐新實(shí)施強(qiáng)奸后向其他網(wǎng)友介紹與小麗發(fā)生性關(guān)系過(guò)程的聊天記錄。這些證據(jù)與刑警取得的一系列輔助證據(jù)一起，形成了證據(jù)鏈，證實(shí)了虛擬的聊天記錄與案情事實(shí)緊密關(guān)聯(lián)，從而將犯罪嫌疑人馮唐新緊緊鎖定。庭審中，蕪湖鏡湖區(qū)人民法院采信了公安機(jī)關(guān)搜集的扎實(shí)、有效的“電子證據(jù)〞，并在判決書(shū)上寫(xiě)道：“網(wǎng)上聊天記錄雖然具有虛擬性，但在本案通過(guò)偵查活動(dòng)復(fù)原為與真實(shí)世界前后連貫的事實(shí)，具有穩(wěn)定性和整體性，故對(duì)辯護(hù)人提出的網(wǎng)絡(luò)聊天記錄不能作為證據(jù)的意見(jiàn)不予采納。〞73、法律規(guī)那么不協(xié)調(diào)表達(dá)在合同成立的時(shí)間,地點(diǎn)上的不同規(guī)定.在傳統(tǒng)商務(wù)環(huán)境中,這種不協(xié)調(diào)可以通過(guò)沖突規(guī)那么等予以緩解或在某種程度上予以解決,而在電子數(shù)據(jù)的發(fā)送、傳輸情況下,規(guī)那么不協(xié)調(diào)的沖突與矛盾又一次顯現(xiàn)出來(lái)。正是由于這樣一些法律障礙,使人們難以建立起對(duì)電子商務(wù)的信心.而信心的缺乏,那么嚴(yán)重制約了電子商務(wù)的普及和運(yùn)用.二、傳統(tǒng)法律對(duì)電子商務(wù)的開(kāi)展存在的障礙81、2電子商務(wù)法發(fā)生的必然性

電子商務(wù)呼喚新法律數(shù)據(jù)電文法律制度電子簽名的法律效力問(wèn)題電子認(rèn)證法律制度92、國(guó)際組織電子商務(wù)立法概況一、聯(lián)合國(guó)1996年6月14日，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)第29屆年會(huì)通過(guò)了《電子商務(wù)示范法》。這項(xiàng)示范法允許貿(mào)易雙方通過(guò)電子手段傳遞信息、簽訂買(mǎi)賣(mài)合同和進(jìn)行貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。這樣，以往不具法律效力的數(shù)據(jù)電文將和書(shū)面文件一樣得到法律的成認(rèn)。該法律的通過(guò)為實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的“無(wú)紙操作〞提供了法律保障。10

2002年1月,聯(lián)合國(guó)第56屆會(huì)議通過(guò)《電子簽字示范法》2005年11月23日，聯(lián)合國(guó)第60屆會(huì)議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)國(guó)際合同使用電子通信公約》。截止到2006年底，中國(guó)、新加坡、俄羅斯等10國(guó)簽署了該公約。11《全球根底電信協(xié)議》《信息技術(shù)協(xié)議》《開(kāi)放全球金融效勞市場(chǎng)協(xié)議》二、WTO的三個(gè)協(xié)議這三個(gè)協(xié)議要求各成員國(guó)開(kāi)放與電子商務(wù)密切相關(guān)的電信通信、信息技術(shù)、金融效勞市場(chǎng)，這為世界電子商務(wù)市場(chǎng)的形成奠定了新的法律根底。12三、國(guó)際商會(huì)的電子商務(wù)規(guī)那么《國(guó)際數(shù)字保證商務(wù)通那么》《電子交易和結(jié)算規(guī)那么》131998年10月公布4個(gè)重要文件：《OECD電子商務(wù)行動(dòng)方案》《有關(guān)國(guó)家組織和地區(qū)組織的報(bào)告：電子商務(wù)的活動(dòng)和方案》《工商界全球商務(wù)行動(dòng)方案》《電子商務(wù)稅務(wù)政策框架條件》3個(gè)宣言：《在全球網(wǎng)絡(luò)上保護(hù)個(gè)人隱私宣言》《關(guān)于在電子商務(wù)條件下保護(hù)消費(fèi)者的宣言》《電子商務(wù)身份認(rèn)證宣言》四、經(jīng)濟(jì)合作與開(kāi)展組織〔OECD〕的電子商務(wù)工作方案14五、歐盟1997年提出了《關(guān)于電子商務(wù)的歐洲建議》1998年，發(fā)表《歐盟電子簽字統(tǒng)一框架指令》和《歐盟關(guān)于處理個(gè)人數(shù)據(jù)及其自由流動(dòng)中保護(hù)個(gè)人的指令》1999年發(fā)布了《數(shù)字簽名統(tǒng)一規(guī)那么草案》

153、世界主要國(guó)家電子商務(wù)立法概況3、1主要國(guó)家的商務(wù)立法一、美國(guó)

1991年9月１日，美國(guó)參議院通過(guò)了《高性能計(jì)算法規(guī)網(wǎng)絡(luò)案》1993年9月15日，克林頓總統(tǒng)制定了題為《國(guó)家信息根底結(jié)構(gòu)的行動(dòng)綱領(lǐng)》1997年7月1日，克林頓發(fā)布了《全球電子商務(wù)綱要》1998年2月26日，克林頓發(fā)表了著名“網(wǎng)絡(luò)新政〞的演說(shuō)1999年7月，全國(guó)統(tǒng)一州法委員會(huì)通過(guò)了《統(tǒng)一電子交易法》2000年9月29日，全國(guó)統(tǒng)一州法委員會(huì)發(fā)布了《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》16《全球電子商務(wù)綱要》五大根本原那么私營(yíng)企業(yè)應(yīng)居主導(dǎo)地位政府應(yīng)防止對(duì)電子商務(wù)作不必要的限制政府必須進(jìn)行支持商務(wù)法制環(huán)境的建設(shè)政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的獨(dú)特性質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)中的電子商務(wù)應(yīng)在國(guó)際化之根底上被推進(jìn)九大議題海關(guān)與稅務(wù)；電子支付系統(tǒng)；針對(duì)電子商務(wù)修訂《統(tǒng)一商法典》；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；隱私權(quán)保護(hù)；網(wǎng)絡(luò)平安；電信根底設(shè)施與資訊技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。17新加坡政府在90年代初，就著手制定了一整套詳細(xì)的法律和技術(shù)框架1998年，新加坡制定了《電子交易法》1999年公布了《電子交易〔認(rèn)證機(jī)構(gòu)〕規(guī)那么》和《認(rèn)證機(jī)構(gòu)平安方針》作為《電子交易法》的配套法律二、新加坡181996年,日本法務(wù)省草擬了《數(shù)字簽名法》日本通產(chǎn)省方案從1996年起，投資3000億日元，進(jìn)行電子商務(wù)交易試驗(yàn)1996年，日本成立了電子商務(wù)促進(jìn)委員會(huì)1998年7月，日美簽署了電子商務(wù)聯(lián)合宣言2000年5月發(fā)表了《數(shù)字化日本之啟動(dòng)——行動(dòng)綱領(lǐng)》2000年，日本公布了《電子簽名與認(rèn)證效勞法》三、日本193、2各國(guó)電子商務(wù)立法的特點(diǎn)快速兼容立、改、廢并重201994年《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安保護(hù)條例》1996年《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》〔97年修改〕1999年《合同法》4、我國(guó)電子商務(wù)立法概況4、1我國(guó)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀第11條書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文〔包括電報(bào)、電傳、、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件〕等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。2004年8月28日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上表決通過(guò)了我國(guó)首部“真正意義上的信息化法律〞--《中華人民共和國(guó)電子簽名法》。2005年4月1日起施行。214、我國(guó)電子商務(wù)立法概況4、1我國(guó)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀2005年2月8日信息產(chǎn)業(yè)部《電子認(rèn)證效勞管理方法》2005年3月31日國(guó)家密碼管理局《電子認(rèn)證效勞密碼管理方法》2005年10月26日中國(guó)人民銀行《電子支付指引〔第一號(hào)〕》2005年11月7日信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件效勞管理方法》2006年7月12日文化部、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)展和管理的假設(shè)干意見(jiàn)》2006年12月11日文化部《文化部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)開(kāi)展和管理的假設(shè)干意見(jiàn)》2007年3月6日商務(wù)部《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(jiàn)〔暫行〕》224、2我國(guó)電子商務(wù)立法中存在的問(wèn)題第一、體系性第二、開(kāi)放性第三、兼容性第四、可操作性一、完善的電子商務(wù)法律應(yīng)具備的條件23第一、立法層次普遍較低第二、缺乏體系性第三、不具開(kāi)放性和兼容性第四、難以操作二、我國(guó)電子商務(wù)法律體系存在的問(wèn)題24我國(guó)立法層次

憲法全國(guó)人大及其常委會(huì)制訂的法律國(guó)務(wù)院制訂的行政法規(guī)及地方人大及其常委會(huì)制訂的地方性法規(guī)國(guó)務(wù)院各部委及地方人民政府（省級(jí)）制訂的規(guī)章目前我國(guó)大部分電子商務(wù)法規(guī)所處的層次我國(guó)立法層次254、3我國(guó)電子商務(wù)立法的根本問(wèn)題一、全球電子商務(wù)立法的啟示商事法律是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的至為重要的社會(huì)資源電子商務(wù)立法是參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求對(duì)我國(guó)電子商務(wù)立法具有借鑒作用政府參與電子商務(wù)的管理和標(biāo)準(zhǔn)上電子認(rèn)證技術(shù)的選擇上認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理模式上26促進(jìn)電子商務(wù)開(kāi)展的原那么二、我國(guó)電子商務(wù)立法的指導(dǎo)原那么技術(shù)中立原那么全球協(xié)調(diào)一致原那么27立法模式電子商務(wù)法僅僅是解決電子商務(wù)中的特殊問(wèn)題而產(chǎn)生的法律學(xué)科。解決電子商務(wù)中的特殊問(wèn)題的方法：制定新的立法。

對(duì)傳統(tǒng)法律進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。三、電子商務(wù)立法模式和途徑28我國(guó)學(xué)者歷來(lái)有兩種不同的觀點(diǎn)：一種認(rèn)為應(yīng)領(lǐng)先分別立法再綜合立法一種主張先綜合立法再分別立法立法途徑29優(yōu)點(diǎn)：立法風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)難度低，首先解決電子商務(wù)開(kāi)展過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，制定單行法規(guī)，如電子合同規(guī)那么、電子支付規(guī)那么、電子提單規(guī)那么、網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)那么等等，待時(shí)機(jī)成熟后，再進(jìn)行綜合立法，這也是我國(guó)一貫實(shí)行的立法規(guī)那么。弊端：各單行法規(guī)之間易產(chǎn)生矛盾和沖突，缺乏宏觀性、全局性、一體性和穩(wěn)定性。先分別立法再綜合立法30弊端：難度較大，需要相當(dāng)?shù)那罢靶院土⒎记蓛?yōu)點(diǎn)：有利于從宏觀上把握電子商務(wù)這一全新事物的開(kāi)展趨勢(shì)，標(biāo)準(zhǔn)根本原那么和根本概念，保持電子商務(wù)立法的完整性和統(tǒng)一性，綜合立法還有利于指導(dǎo)實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐，有關(guān)電子商務(wù)的技術(shù)手段日新月異，這就決定了各單行法規(guī)必須不