構(gòu)建黑龍江老工業(yè)基地消防新機(jī)制的思考

2023構(gòu)建黑龍江老工業(yè)基地消防新機(jī)制的思考目錄contents背景介紹構(gòu)建新機(jī)制的總體設(shè)想構(gòu)建新機(jī)制的具體措施實(shí)施新機(jī)制的保障措施結(jié)論與展望背景介紹01老工業(yè)基地的消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻消防安全問題突出，事故頻發(fā)消防設(shè)施陳舊，缺乏維護(hù)和更新黑龍江老工業(yè)基地的消防現(xiàn)狀現(xiàn)有消防機(jī)制的問題和不足消防法律法規(guī)不完善，存在漏洞消防宣傳教育不足，公眾消防安全意識(shí)淡薄消防管理體制不健全，責(zé)任不清構(gòu)建新機(jī)制的必要性和緊迫性提高老工業(yè)基地消防安全水平的需要保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必要措施促進(jìn)老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障構(gòu)建新機(jī)制的總體設(shè)想02指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黑龍江老工業(yè)基地振興發(fā)展的總體部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力完善消防安全責(zé)任體系，提升火災(zāi)防控水平，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，構(gòu)建具有黑龍江老工業(yè)基地特色的新型消防工作機(jī)制?；驹瓌t堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政府在消防工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、預(yù)防為主，緊盯老工業(yè)基地消防安全突出問題，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，從源頭上預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生；堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策，統(tǒng)籌整合各方面資源力量，實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升老工業(yè)基地消防安全治理水平；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技支撐，加強(qiáng)消防科技研發(fā)和推廣應(yīng)用，以科技手段助推消防工作創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)思想和基本原則總體目標(biāo)：到2025年，基本建立適應(yīng)黑龍江老工業(yè)基地振興發(fā)展需要的消防安全責(zé)任體系、火災(zāi)防控體系、應(yīng)急救援體系和支撐保障體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、單位主責(zé)、社會(huì)參與的消防工作格局，消防安全形勢(shì)穩(wěn)定可控，為建設(shè)平安黑龍江提供堅(jiān)實(shí)保障。實(shí)施步驟制定實(shí)施方案：結(jié)合實(shí)際制定構(gòu)建老工業(yè)基地消防新機(jī)制的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。健全責(zé)任體系：完善各級(jí)政府和有關(guān)部門消防工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工和工作任務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)防控：開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全管理，落實(shí)單位主體責(zé)任，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。提升應(yīng)急救援能力：加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠迅速撲滅、有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)：加大消防投入力度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備更新升級(jí)，提高消防工作保障水平。強(qiáng)化宣傳教育：開展消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，提高公眾消防安全意識(shí)和自救互救能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新：鼓勵(lì)支持消防科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作交流，推動(dòng)消防工作與科技創(chuàng)新深度融合?？傮w目標(biāo)和實(shí)施步驟消防安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局，構(gòu)建老工業(yè)基地消防新機(jī)制是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全老工業(yè)基地振興發(fā)展需要有一個(gè)良好的消防安全環(huán)境，構(gòu)建新機(jī)制有助于提高老工業(yè)基地的火災(zāi)防控能力和應(yīng)急救援水平，為老工業(yè)基地振興發(fā)展提供有力保障。促進(jìn)老工業(yè)基地振興發(fā)展構(gòu)建新機(jī)制的重要性和必要性構(gòu)建新機(jī)制的具體措施03提高公眾消防安全意識(shí)通過宣傳教育，提高公眾對(duì)火災(zāi)危害和預(yù)防措施的認(rèn)識(shí)，使公眾更加自覺地遵守消防法規(guī)。定期開展消防安全培訓(xùn)針對(duì)企業(yè)員工、學(xué)校師生等不同群體，定期開展消防安全培訓(xùn)，提高他們的火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)消防宣傳教育完善消防救援隊(duì)伍加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和裝備更新，提高隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。建立社會(huì)消防力量鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等建立自己的消防隊(duì)伍，參與火災(zāi)預(yù)防和救援工作。建立健全消防組織體系對(duì)企業(yè)和公共場(chǎng)所的消防設(shè)施進(jìn)行定期檢查和更新，確保設(shè)施的完好性和有效性。完善消防設(shè)施引入先進(jìn)的消防設(shè)施管理系統(tǒng)，提高設(shè)施的智能化水平，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。提高設(shè)施智能化水平加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)制定嚴(yán)格的消防安全管理制度針對(duì)企業(yè)和公共場(chǎng)所，制定嚴(yán)格的消防安全管理制度，明確各級(jí)責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整改定期開展火災(zāi)隱患排查整改工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的火災(zāi)隱患，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。強(qiáng)化消防安全管理實(shí)施新機(jī)制的保障措施04建立消防安全委員會(huì)由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織協(xié)調(diào)各方工作，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，確保消防工作的全面推進(jìn)。落實(shí)消防安全責(zé)任制各級(jí)政府應(yīng)與消防重點(diǎn)單位簽訂消防安全責(zé)任書，明確責(zé)任范圍和目標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)消防工作得到有效落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制針對(duì)不同行業(yè)和場(chǎng)所的消防安全特點(diǎn)，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，使消防工作更具針對(duì)性和可操作性。制定消防安全實(shí)施細(xì)則制定有利于消防安全的相關(guān)政策，如稅收優(yōu)惠、消防設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理，提高消防安全水平。出臺(tái)相關(guān)配套政策制定實(shí)施細(xì)則和配套政策1加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估23各級(jí)公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位和部位的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)督促整改，確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查針對(duì)季節(jié)性、行業(yè)性特點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量解決突出問題，消除火災(zāi)隱患。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)對(duì)各地區(qū)、各單位的消防工作進(jìn)行定期考核評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)消防工作不斷提升。建立考核評(píng)估機(jī)制開展消防宣傳教育通過媒體、宣傳欄、宣傳冊(cè)等多種形式，普及消防安全知識(shí)，提高公眾的消防安全意識(shí)和自救互救能力。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)及時(shí)公開消防工作進(jìn)展和成效，正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)結(jié)論與展望0503促進(jìn)老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建新的消防機(jī)制可以改善消防安全環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)投資信心，促進(jìn)老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新機(jī)制實(shí)施后的預(yù)期成果01提高火災(zāi)預(yù)防和撲救能力通過構(gòu)建新的消防機(jī)制，可以加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督，提高火災(zāi)預(yù)防和撲救能力，有效減少火災(zāi)事故的發(fā)生。02保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全新的消防機(jī)制可以加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的消防安全監(jiān)管，提高企業(yè)自防自救能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。資金投入不足新機(jī)制實(shí)施需要一定的資金投入，包括消防設(shè)施建設(shè)、人員培訓(xùn)等，可能存在資金不足的問題。應(yīng)對(duì)措施包括積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，引導(dǎo)企業(yè)增加消防投入，加強(qiáng)社會(huì)消防宣傳等。新機(jī)制實(shí)施中可能遇到的問題及應(yīng)對(duì)措施技術(shù)水平落后新機(jī)制實(shí)施需要相應(yīng)的技術(shù)支持，如智能化消防系統(tǒng)、高效滅火設(shè)備等，可能存在技術(shù)水平落后的問題。應(yīng)對(duì)措施包括加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，開展技術(shù)培訓(xùn)等。人員素質(zhì)不高新機(jī)制實(shí)施需要具備一定消防專業(yè)知識(shí)和技能的人員參與，可能存在人員素質(zhì)不高的問題。應(yīng)對(duì)措施包括加強(qiáng)人員培訓(xùn)和考核，建立消防職業(yè)資格制度，提高人員素質(zhì)和專業(yè)技能。加強(qiáng)消防科技創(chuàng)新01未來黑龍江老工業(yè)基地消防工作應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推動(dòng)消防技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代，提